黨建工作主要經驗做法

　xx 社區隸屬于 xx 鎮，位于 xx 市西南方向出城口，是典型的城鄉結合部。總體上呈現出居住密集、結構復雜、流動頻繁的特點,為加快破解社區服務管理的難點，xx 社區黨支部主動把握新形勢下鄉鎮社區管理服務的需要，按照多元參與、完善服務的工作思路，通過“三五”模式，使社區的綜合治理能力得到有效提升。

　一、以“五大場所”為平臺，解決居民活動有“舞臺”的問題 一是以“社區影院”為居民搭建文化共享的平臺。針對轄區缺少休閑娛樂場所的現狀，利用社區陣地，建成 200 平方米“社區影院”一處，每天 8 小時循環滾動播放群眾喜聞樂見的節目，極大地滿足了轄區居民的文化生活需求。二是以“安全教育展廳”為居民搭建安全教育的平臺。由于轄區地處城郊結合部，外來人口居多，各類安全事故頻發，社區聯合 xx 區內的安全生產相關單位，在社區專門建立了“公共安全教育展廳”，以消防安全、禁毒宣傳、交通安全、藥品食品安全等教育素材為主要內容進行展示，居民的安全防范意識得到了進一步提高。三是以“科技展廳”為轄區青少年搭建科普知識的平臺。為滿足轄區青少年對科普知識的需求，xx 社區在社區內打造了科普知識展廳，向青少年展示科技成果、最新科學發現等青少年較感興趣的科技內容。截止目前，科技展廳已接受 3600余名青少年的參觀學習。四是以“文體娛樂多功能活動廳”為居民搭建休閑娛樂的平臺。由于轄區內體育活動設施、場館匱乏，社區新建了文體娛樂多功能活動室，功能室包括圖書室、體育活動室、文藝排練室、書法繪畫展覽室、棋牌室，是轄區居民群眾健身娛樂、交流才藝的主要場所。五是以“社區大講堂”為居民搭建道德宣傳的平臺。根據當前創建學習型社區的工作要求，專門設立了“社區大講堂”，定期開展道德模范宣講、再就業技能培訓等活動，累計開展 300 余場講堂活動。

　二、以“五聯共建”為載體，解決社區服務有“贊助”的問題 一是與社區衛生服務中心服務聯辦。依托社區衛生服務中心，為 5000 戶居民建立健康檔案，同時為 300 位 60歲以上老人和慢性病患者提供無償體檢服務，解決了居民就近就醫的問題。二是與轄區內物業服務公司環境聯抓。利用物業資源、保潔隊伍、水電暖技術團隊，共同開展修補社區路面、整治社區衛生、美化

　社區環境等工作，共同打造優質的人居環境。今年共修理路面 3000 平方米、擴增綠化植被 20000 平方米、清理邊死角生活、裝修垃圾 500 噸。三是與 xx 鎮司法所法務聯動。互相配合開展法制宣傳、社區矯正、民事糾紛調解工作，共同推動社區法制建設、提高居民依法維權意識。今年共開展法制宣傳 10 次，調解糾紛 12 起，結案率 100%。四是與社區民警治安聯防。配合開展鏟毒禁毒、打擊非法集資、打擊傳銷詐騙、取締賭博場所等治安管理工作，共同構建平安社區。五是與結對共建單位 xx 市旅游局活動聯搞。共同開展慰問、幫扶、救助社區貧困戶、殘疾人活動，共建溫馨有愛社區。全年籌集善款、物資累計金額約 8000 元，慰問幫扶困難群眾 30 戶。

　三、以“五項主題活動”為抓手，解決社區服務有“曲目”的問題 一是開展“講文明、樹新風，共建美好家園”主題宣傳活動。弘揚社會主義核心價值觀，促進社區文明創建工作開展。****年社區黨支部聯絡民間歌舞愛好者表演隊開展群眾性文化活動 15 場，進一步促進了社區的和諧穩定。二是開展“獻愛心、送溫暖”主題活動。全面摸排社區困難人員，積極協調駐區單位，結對共建單位，幫助解決困難家庭的生活問題。三是開展“關愛環境，從我做起”主題活動。動員社區志愿者參與社區公益勞動，清理社區“白色垃圾”和“城市牛皮癬”，共同維護社區環境衛生。社區黨支部牽頭，居民黨員組織成立了黨員志愿服務隊、社區青少年服務隊、社區環境衛生服務隊、社區治安巡防服務隊等多支服務隊伍，截止目前共開展志愿者服務 51 次，目前居民在社區支部引領下，主動加入志愿者行列的人數已經突破 100 人，成為了建設社區的生力軍。四是開展“依法維權，我來幫您”主題活動。由于 xx 社區居民 80%以上為外來務工人員，常常會遇到一些欠薪問題，居民的正當權益受到不法侵害時，可以通過社區聯絡司法部門和專業律師，了解相關法律法規，掌握依法維權方法，或申請法律援助。五是開展“您家有事、快來找我”主題活動。依托“智慧 xx”系統，大力推進網格化管理。社區支部定期召開網格化會議，研究解決網格片長收集的社情民意,運用“智慧 xx”網格化管理系統分流，針對不同居民需求，派出網格服務隊進行服務，通過智慧系統上報。“社區黨支部、網格片長、社區居民代表”三級管理模式，實現社區黨建、管理、服務全覆蓋。

　黨建工作主要經驗做法

　新冠肺炎疫情發生以來，各地決策速度快、動員規模廣、依法落實嚴，匯全黨之智、舉全民之力，同抗擊病毒。鳳凰縣發揮了戰斗堡壘、核心引領、先鋒模范“三大作用”，堅決打贏打好疫情防控阻擊戰。

　發揮戰斗堡壘大作用，強基層組織，打贏疫情防控阻擊戰。各級基層黨組織務必做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，作為不忘初心、牢記使命的重要實踐。發揮黨委（黨組）指導作用。各級黨組織成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導機構，根據上級政策，結合本地實際，強化屬地管理原則,加強統籌調度，層層壓緊壓實工作責任，構建聯防聯控、群防群控、嚴防嚴控工作體系。各鄉鎮、村(社區)成立聯防聯控組織，發揮支部作用，發動人民群眾，建立聯防聯控工作隊伍，深化網格化管理，切實做到責任到人、聯系到戶，嚴防嚴守、不留“真空”。成立“火”線臨時黨支部促效率。為聚集在疫情防控一線黨員的黨心，鳳凰縣成立臨時黨支部，確定支部書記，實行“書記負責制”，加強責任體系建設；實行“黨員+”突擊隊，黨員推積極分子，積極分子促群眾，調動全員參與，各負其責，分工合作；在“火”線上遞交入黨申請書的，臨時支部書記積極請示上級，可進入下個程序，甚至“破格”。發揮這些臨時黨支部作用，力求“1+1>2”的工作效應，促使疫情防控工作任務全面落實落細。動員“兩新”組織回報社會。發動“兩新”組織優勢，按照“有力出力，有物出物，有錢出錢”的原則進行動員，設卡守卡、進村入戶，“兩新”組織人員可以出力；為抗疫一線的“戰士”們送飯送菜送水，為一線“戰士”家屬及因封場封路導致目前生活臨時困難的群眾捐贈并送米送油送面；資金雄厚的企業回饋社會，捐錢捐物，用這些錢購買現階段緊缺的口罩、酒精、84 消毒液等醫用物資和被隔離人員所需的生活物資。

　發揮核心引領大作用，抓“四大書記”，打贏疫情防控阻擊戰。“工作強不強，就看領頭羊”，打好打贏疫情防控阻擊戰是當前最大的工作任務面前，“四大書記”就得發揮“領頭羊”作用。加強責任意識。疫情就是命令，防控就是責

　任。縣、鄉鎮、村社和駐村扶貧的“第一書記”，都應當有“想干事、真干事、干成事”之責、“敢擔當、能擔當、善擔當”之任，服從上級統一指揮、統一協調、統一調度，增強大局意識和全局觀念，級級領取任務，層層壓實責任，結合本地實際情況，聯防聯控、群防群治、自防自救。強化核心意識。在疫情防控工作中，“書記”走在前頭，干部群眾就會義無反顧往前沖；“書記”縮到后頭，干部群眾就會畏畏縮縮向后退。無論是通宵守卡、輪流蹲守重點戶的“戰士”，還是向疑似人員量體溫、測血壓的醫務人員，只要看到“書記”的身影，他們都會信心百倍盡心盡力做好本職工作。著力落實意識。在調查走訪、訪群問民、現場辦公等過程中，“書記”的目的就是落實工作。當然，落實意識在前。有了這個意識，順利完成工作則已；未能順利完成，就得調度、會商、研究探討解決問題的捷徑。例如，有的村民群眾，不配合村社區工作，使得通宵守卡似虛設、蹲點防守疑似無，此時書記就得當機立斷，該報警則報警，該抓人則抓人，而公檢法司機關應該拿起法律武器從重從嚴懲處“不法分子”，確保群聯群防工作有效。

　發揮先鋒模范大作用，管黨員干部，打贏疫情防控阻擊戰。在疫情防控阻擊戰中，黨員干部發揮先鋒模范作用，帶領各族人民，使每一位工作人員心中牢記“四個意識”，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，全民皆兵，前赴后繼，勇挑重擔。狠抓防控工作。全體干部務必做到“六個帶頭”“6 個嚴禁”“八條要求”“七個最嚴”，站好崗位，服務群眾。醫護人員投入一線救治病人或疑似病人，疾控人員做好消毒、防疫工作，公安干警、城管執法人員、鄉鎮村社區干部配合排班守卡，教育工作人員摸排學生每日情況、做好宣傳和心理疏導工作，駐村工作隊和縣直工作人員積極配合村社區對重點人員監控、互助護守，每位工作人員帶頭示范，做好家人、親朋好友思想工作，做到不串門、不外出、不走親等，出門戴好口罩，進門勤于洗手，幫助樹立“四早”（早發現、早報告、早隔離、早治療）意識和“保護好自己，就是貢獻國家”的理念。嚴督防控工作。為確保工作落實落地，縣領導主動出擊，縣委巡察辦、縣紀委監察、駐村辦等相互配合，不定時不定點突擊檢查、不告知不通報明察暗訪；分組分片區分鄉鎮“交叉式”進行督導。督促公安機關、市場監督管理、發改等部門對全縣各行各業哄抬物價、囤貨居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，制假售假冒偽劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法行為，堅決依法嚴厲打擊，維護社會穩定、國家安

　全、人民安康；督促交通運輸部門確保緊缺物資和藥品材料安全運輸到位；督促有關部門單位監控重點戶但務必做到“三幫”（幫疏導心理、處理生活垃圾、代購日常用品）、“三關愛”（關愛老人、小孩、被隔離人員）。落實獎懲制度。疫情防控中，對工作不力、消極怠慢的，給予批評教育；對屢教不改一錯再錯的，給予通報批評；對于玩忽職守，造成嚴重影響后果的，領導干部革職查辦，黨員干部警告以上處分，一般干部年終績效考核中給予“不稱職或不合格”等次，且單位文明獎金等一律不準發放。對于政治站位高、24 小時輪班守卡蹲點值守、宣傳到點到位等給以通報表揚，對疫情防控中積極工作表現突出的入黨積極分子，可電話請示“破格”批準，對“疫”線工作中主動請纓且貢獻突出的，可“火線”提拔重用，激勵疫線干部。

　黨建工作主要經驗做法

　為深入貫徹十九大精神，大南街街道黨工委積極探索、大膽實踐、緊緊圍繞區委黨建中心任務開展工作，以強化基層陣地建設為主導，突出品牌示范引領，以點帶面，不斷提升凝聚力和精準服務力，形成全域化黨建新格局。

　一、打造一批活力陣地，以“紅色”黨建聚力 一是豐富的學習活動讓紅色陣地“動”起來。營造濃厚的“紅色”氛圍，今年以來大南街街道黨工委中心組召開學習研討14次、全體黨員干部“周一講堂”學習 36 次、社區支部周五“主題黨課”學習 153 次、利用黨建直通車遠程教育網絡學習培訓 320 人次，同時借助支部黨群活動室、便民市場紅旗站、恒昌小區議事廳、黨建長廊等平臺開展形式多樣的“主題黨日”、“我們的節日”學習活動，形成了一個陣地、一堂情景黨課、一段紅色記憶。二是區域資源讓紅色行動“燃”起來。以“雙線”模式開展紅色教育，線下開設 5 個學習講堂，4 個社區大講堂、1 支“草原學習輕騎兵”宣講小分隊，線上通過“大南街街道辦事處”微信公眾號、大南街街道辦事處官方微博、“旗幟在線”智慧黨建平臺，黨建直通車等網上學習專欄進行理論學習、十九大精神測試、保密法測試等。三是黨建項目讓紅色品牌“樹”起來。我們以黨建為綱，文化為魂，民生為本，全力打造“五園一校”工程。全民協力長治久安的“平安家園”、弘揚鄰里情的“和諧家

　園”、環境宜居的“生態家園”、氛圍濃厚的“文化家園”、服務保障完善的“幸福家園”、老有所學的“老年大學”„„這些耳熟能詳的黨建項目頻頻出現在我們的“朋友圈”。今年以來，廣泛開展禁毒宣傳、非法集資知識宣傳、發放普法宣傳材料、青少年心理咨詢輔導、兒童自我保護知識講座以及急救知識的培訓、“鄰里節”活動中的“愉閱鄰里 書香社區”樓道閱讀文化活動，創建綠色家園中的“綠色生活，點滴做起”的舊物改造大比拼活動等，通過豐富多彩的活動不斷提升了轄區居民的幸福感與滿意度。

　二、聚集多方要素，以“橙色”黨建發力 充分發揮黨建的政治優勢與組織優勢，在“融”上蓄勢，做好溝通者和引領者，實現區域融合發展“一盤棋”。一是架起“連心橋”。全力打造恒昌小區黨支部居民議事廳，創新“四方聯動”居民自治新模式。針對恒昌老舊小區改造工作中的車位問題、綠化改造及雨污分流等棘手問題，街道召集了居民代表、業主委員會、物業公司和社區，成立“四方議事廳”，召開“議事會”，以座談會的形式，居民反映問題，物業公司認領解決，社區監督指導，再通過發動居民自己的力量商討解決的辦法。議事廳成立以來，辦理了 20 多件群眾關注的諸如小區綠化、規劃停車位、物業管理、私搭亂建等熱點、難點議案，解決率為 100%，議事廳成了街道與居民的“連心橋”。二是做強“紅旗站”。建立便民市場紅旗站，以評比促發展。今年我們著力對恒昌便民市場進行提升改造，并成立恒昌便民市場紅旗站，劃定黨員責任區，讓黨員帶頭誠信經營，提高服務質量。同時積極幫助商戶解決經營中碰到的困難和問題，營造了市場“大家庭”的氛圍。今年街道黨工委攜手轄區便民市場黨支部開展了“迎國慶”慰問困難群體活動。此次活動共對轄區內的 30 戶低保戶，保潔員贈送了價值 6000 余元的生活必須品，使大家能夠度過一個祥和的國慶節，共同慶祝中華人民共和國 69 周歲生日。三是當好“引領者”。在黨建引領下，亞辰海派廣場立足公司實際，結合企業發展需要，把黨建項目品牌化，廣泛開展“雙強六好”黨組織創建活動，不斷規范管理，開拓創新，積極探索完善“黨建促發展”工作機制，用黨建提煉企業精神，強大自身驅動力,更好的回饋社會。每年的 3·15 消費者權益保護日、“五一”“七一”“十一”都開展“黨帶惠”、紅色愛心惠民系列活動。

　三、實現多維網絡覆蓋，以“藍色”黨建助力

　一是精確化索引、構建一鍵式黨建智慧網。運用“互聯網+”理念，打造線上紅色陣地——大南街黨工委旗幟在線，通過智能黨建將教育黨員與管理黨員相結合，推進黨建工作的信息化、網絡化、智能化。其中包括基礎黨員管理服務功能，如對黨員進行分類管理，有針對性地推送圖文咨詢、黨課直播、學習材料和在線考試，進行黨費繳納；黨建 DIY 功能，如提供黨建項目認領和互動交流平臺，黨員按照自己的喜好提供服務或者發布訴求；智能黨建功能，如提供咨詢平臺，常見基本的問題可通過平臺收到智能客服的自動回復，提高辦事效率。二是精準化施策、構建服務型民生保障網。圍繞“微心愿”、“微平臺”、“微能量”、“微服務”四個“微”，構建關愛服務困難弱勢群體保障網。今年我街道開展了黨員點亮“微心愿”主題活動，通過搭建“微平臺”、釋放“微能量”、遞送“微服務”，以轄區內困難黨員、貧困家庭、孤寡老人、五保戶、低保戶、殘疾人、留守兒童等困難弱勢群體為重點，由轄區內全體黨員認領“微心愿”，做好服務準備，并在服務過程中仔細傾聽群眾的真實想法和實際訴求，實實在在地幫助群眾解決困難和問題，進一步密切了黨群干群關系；聯合助殘協會建立“歡樂蝸牛營”，幫助一些行動緩慢的孩子建立信心；舉辦“被遺忘的天使”公益活動，弘揚殘疾人幫扶事業。

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