XX 市直屬機關工委關于巡察整改 進展情況報告

　根據市委統一部署，XX 年 X 月 X 日至 XX 年 X 月 X日，市委第一巡察組對市直機關工委進行了巡察。XX 年 X月 X 日，市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將整改進展情況予以公布。

　一、提高政治站位，抓實整改責任措施 工委班子進一步深化思想認識，提高政治站位，把整改落實工作作為重要政治任務和重點工作來抓，加強組織領導，周密安排部署，層層壓實責任，全力抓好整改落實，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、落實到位。

　（一）加強組織領導，落實整改責任。市委第一巡察組巡察意見反饋會召開之后，我委第一時間召開書記辦公擴大

　會，成立由工委書記任組長，其他班子成員為成員，機關各科室主要負責人為辦公室成員的巡察整改工作領導小組，加強組織領導和統籌推進，確保整改工作有序、有力、有效開展；班子成員牽頭認領，切實提高思想認識，做到矛盾面前不退縮、問題面前不回避、困難面前不繞道。

　（二）制定整改方案，細化整改措施。在認真學習市委第一巡察組反饋意見和整改要求的基礎上，對存在問題進行認真梳理，制定印發《中共 XX 市直屬機關工作委員會關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求，制訂了整改臺帳清單，確保反饋意見整改不遺漏、全覆蓋、深推進，從嚴從實落實巡察整改。

　。

　（三）層層傳導壓力，壓實整改任務。XX 年 8 月 22 日，委召開書記辦公擴大會議，對落實巡察反饋意見整改工作進行全面部署。要求要結合落實省委對 XX 市的巡視整改反饋意見和即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，扎實開展整改工作；全委上下要以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、誠懇的工作態度，真真正正把巡察整改工作作為當前重要政治任務，放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到立行立改、真改實改、全面整改。

　（四）堅持以上率下，狠抓整改落實。工委書記認真履行第一責任人責任，始終把巡察整改工作抓在手上，先后主持召開 6 場次工委書記辦公會議研究部署整改工作，提出各項整改工作的具體要求，及時協調解決碰到的具體難題，有力推動了整改工作的落實；班子成員落實“一崗雙責”要求，帶領各責任科室，各負其責，按照時間節點倒排工期，逐條逐項對帳銷號，整改工作按照整改方案的要求有效落實。

　二、堅持問題導向，全面落實整改工作 根據市委第一巡察組反饋的5大方面15個主要問題和2個重點問題整改工作意見建議，工委按照“件件有落實，事事有回音”的要求，將 15 個主要問題進行細化，分解成 36 個分項問題并落實整改措施，整改工作取得了階段性成效，并長期堅持。

　（一）在“ 政治建設有待提升，發揮黨建引領作用還有差距” 方面 1 、針對“ 集體領導作用發揮不到位”。

　問題。認真執行《XX市直工委書記辦公會議議事制度》，討論決策“三重一大”內容時，認真貫徹民主集中制原則，確保決策的科學化、民主化、制度化，凡是 5000 元以上的大額資金使用，全部按規定提交書記辦公會討論；對涉及市直基層黨建工作重點任務

　由相關科室起草文件，征求領導成員和各科室意見后，提交工委會集體研究決定；布置重點工作任務、市直黨組織換屆選舉、黨組織書記任免、發展黨員、黨費使用一律提交工委會討論研究。

　2 、針對“ 對檢查發現問題處理失之于寬、失之于軟” 問題。在開展較大規模黨建工作檢查后，形成綜合材料，向市直黨組織或相關單位通報，及時對一些存在問題較多的單位，進行提醒談話，約談黨組織相關負責人；建立提醒督促機制，通過領導帶隊上門提醒和約談相關單位負責人的方式，努力解決存在問題。例如針對巡視巡察發現問題反饋意見，約談了相關黨組織相關負責人，提出整改意見和要求；針對個別黨支部任期屆滿沒按時換屆、發展黨員緩慢等問題，工委副書記帶隊上門找相關負責人座談，提醒他們抓緊完成任務。

　3 、針對“ 貫徹落實市委黨的基層組織建設三年工作方案和創建模范機關工作滯后” 問題。以提升組織力為重點，以創建模范機關為目標，不斷推進機關基層黨建工作。鞏固黨支部規范化建設成果，抓好《中國共產黨支部工作條例》《XX省黨支部規范化建設指導意見》貫徹落實，聯合市委組織部舉辦學習貫徹條例培訓班；編制基層黨建工作實操范文，提高黨建工作規范化水平；完善黨建工作清單，提高黨建工作質量；開展黨支部規范化建設，統一購置黨旗、制作上墻規

　章制度，統一黨員活動室布置；印發《市直單位抓機關黨建工作責任清單》，編印《發展黨員工作規范文本》《“三會一課”制度工作流程》、黨組織換屆選舉程序資料模板等，提高黨建工作規范化水平；聯合市委組織部舉辦《中國共產黨支部工作條例》培訓班，培訓黨務干部 100 多名；加強黨支部標準化規范化建設，提高黨支部建設質量；開展各領域軟弱渙散基層黨組織的整頓，全面提升組織力；以“學先進、找差距、增作為”為主要抓手，開展機關黨組織結對共建和結對幫扶，推動黨建工作由“單體自建”向“以點連線、成片協調”的方向發展，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍，形成“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的黨建工作新格局，為推動基層黨組織全面進步全面過硬打下良好基礎；以創建黨建示范點為抓手，召開黨建示范點工作推進會，交流黨建工作和模范機關創建工作，推廣示范點經驗做法；率先在市直機關中開展創建“三好兩強”模范黨支部，推動模范機關創建深入開展。

　4 、針對“ 機關黨建工作向中心聚焦、為全局聚力有一定差距” 問題。堅持“黨建引領，融合發展”的工作思路，指導市直機關實施“黨建+”模式，圍繞市委市政府中心任務和各部門的職責，找準黨建工作的切入點和落腳點，激發黨員干事創業精神，推進黨建工作與中心任務深度融合，同步發展；組織開展“XX 年春天綠化大會戰”等主題黨日活動；指導市直黨組織實施“黨建+”，不斷提升市直機關黨的建設質量，指導

　市司法局、市政數局、XX 電信分公司等示范點出經驗；利用機關黨建公眾號，大力開展宣傳；組織市直黨組織在“七一”前后開展“堅定理想信念，牢記初心使命 ”主題黨日活動，激勵引導市直黨員牢記初心和使命，增強黨性觀念，激發干事創業精神；聯合團市委舉辦“不忘初心 牢記使命”專題知識競賽，增強黨員意識，提高黨員學習積極性；堅持抓黨建融合發展，抓黨組織書記述職評議考核；緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，把貫徹落實中央、省委決策部署和市委“1+5+2”工作部署，作為加強機關黨建工作的出發點和落腳點，開展機關文明創建活動，助力經濟發展和創文創衛工作。

　（二）在“ 思想建設不扎實，宣傳工作有待加強” 方面 5 、針對“ 班子政治學習缺失，沒有執行第一議題制度”問題。在保持班子中心組學習的基礎上，落實書記辦公會“第一議題”學習制度，并長期執行，在書記辦公會議上加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記一系列重要講話和指示批示等內容的學習，工委書記履行第一責任人職責，組織班子成員領學。

　6 、針對“ 機關支部學習活動不扎實” 問題。落實機關支部每月一次集中學習制度，將黨的十九大精神、習近平總書記視察 XX 重要講話精神及習近平總書記的重要論述，一體學習領會整體貫徹落實，真正做到學深悟透踐行，在開展“不

　忘初心、牢記使命”主題教育過程中，班子成員帶頭寫心得體會，并帶頭為所在黨支部黨員上課；嚴格“三會一課”制度，規范黨支部各項組織生活，黨員輪流上學習課，將黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和市委有關決策部署和會議精神作為學習教育的重點內容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎；加強黨員政治學習的督查和理論測試，每半年舉行不少于兩次的考學活動，對成績不合格的黨員干部，采取適當形式予以通報批評；為深化學習成果，印制了十九大報告測試 100 題供全體黨員學習，并組織黨的理論知識測試；開展主題教育期間，各人分段專題學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》原文，全體黨員對照黨章黨規找差距，深化了對十九大知識和“不忘初心、牢記使命”主題教育內容的理解。

　7 、針對“ 意識形態工作重視不夠，機關黨建宣傳力度不大” 問題。認真落實《XX 市直工委落實意識形態工作責任制實施方案》，成立市直機關工委意識形態工作分析研判工作領導小組，制訂《意識形態工作分析研判制度》，領導班子每年至少兩次專題研究意識形態工作，明確了意識形態領域推進的具體措施；制訂市直機關工委意識形態工作責任書、“XX 機關黨建”微信公眾號管理規定并組織實施；工委書記分別與班子成員、班子成員與分管科室簽訂責任書，明確工作責任；加強對“機關學習講堂”授課內容和授課人員資質的

　審查，規范審批程序；加強對微信公眾號的管理，對信息采集、審核、發布進行規范化管理，確保發布信息的真實性、準確性；強化公眾號的宣傳推廣，廣泛發動黨員關注微信公眾號，鼓勵各基層黨組織踴躍投稿，報送黨建先進典型、經驗做法和工作動態等信息材料，進一步提高微信公眾號的關注度和影響力；及時將市直機關黨建工作的經驗和做法推送到省級以上報刊、雜志等媒體進行宣傳報道。

　（三）在“ 組織建設薄弱環節較 多，執行選人用人有關規定不嚴格” 方面 8 、針對“ 班子戰斗力有待提升” 問題。針對巡察反饋的班子成員各自的存在問題和短板，工委書記分別與班子成員開展談話活動，提醒督促班子成員正視問題，改正缺點，增強信心，以自我革命的勇氣落實整改。

　9 、針對“ 班子抓機關黨支部建設存在‘ 外緊內松’ ，離模范帶頭作用還有一定差距” 問題。發揮帶頭作用，凡是要求各單位黨組織開展的活動，委機關黨支部帶頭開展，分別于上半年和下半年組織開展黨員“政治生日”活動，并認真學習黃群、宋月才、姜開斌、王繼才、黃文秀和張富清等同志先進事跡。

　10 、針對“ 履行指導督查職責不到位，市直機關基層黨組織黨務工作仍存在一些薄弱環節” 問題。嚴格按照黨內有關規定，對新成立的黨組織，根據黨員數，規范黨組織設置；針對 XX 年排查出來的 X 個設置不規范的黨組織，指導督促有關單位調整設置；XX 年對涉及機構改革的單位，都嚴格按照規定，規范設置黨組織；建立基層黨組織換屆選舉臺帳，提前 3—6 個月，采取口頭或書面的形式，對直接管理的黨組織進行提醒督促；加大業務培訓指導力度，編制《市直黨組織發展黨員工作規范文本》，嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和年度發展黨員計劃數，認真做好發展黨員工作；舉辦 XX 年入黨積極分子培訓班，針對個別單位發展黨員出現的問題，約談相關單位主要負責人或黨務負責人，指導他們落實整改，召開市直發展黨員工作推進會，按時按質完成 XX 年度發展黨員工作計劃；加強黨費收繳管理工作，下發《關于進一步嚴格規范做好黨費工作的通知》，每半年進行一次抽查，對黨費收繳管理不規范的進行通報；聯合市委組織部對黨費收繳進行專項檢查，并將檢查發現的主要問題梳理匯總反饋給各基層黨組織，要求舉一反三，及時落實整改，結合日常到聯系點指導督促，一并檢查黨費收繳情況。

　11 、針對“ 執行選人用人有關規定不嚴格” 問題。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對干部提拔提前做好征求意見工作，考察中深入了解考察對象的具體情況，

　并嚴格按相關程序辦理；落實干部人事檔案審核要求，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，本著積極穩妥、實事求是的原則，對委非市管干部人事檔案再次進行專項審核工作，確保信息真實準確、材料齊全完整、管理規范嚴謹。

　（四）在“ 作風建設不扎實，創新能力有待提高” 方面 12 、針對“ 官僚主義現象在一定程度存在” 問題。建立領導班子黨建聯系點制度，印發《關于建立市直機關工委領導成員黨建工作掛鉤聯系點的通知》，每個領導成員掛鉤一批基層黨組織和兩個市級黨建示范點，切實加強對市直機關黨建工作的督促指導，做到全覆蓋，推動基層黨建重點工作的貫徹落實；領導成員加強調查研究，堅持工作重心下移，下沉到下一級黨組織，及時了解掌握黨建工作開展情況和問題，提出指導意見和解決措施；主題教育期間，制定機關工委領導同志開展調查研究工作方案，領導成員堅持問題導向，帶頭開展調查研究，結合分管工作撰寫調研報告，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，把調研成果轉化為黨建發展成果，推動各項決策部署落實落地。

　13 、針對“ 黨建工作創新意識和能力有待提高” 問題。樹立黨建創新理念，組織開展“黨支部工作法”征集、基層黨支部組織生活創新案例征集、市直優秀黨建項目征集等活動，加大黨建創新力度，我委開展的機關黨支部建設“六規范”獲

　全市十大優秀黨建項目之一；建立經費保障制度，鼓勵黨建創新，撥給黨建示范點補助經費，提高基層黨組織黨建創新參與積極性；樹立黨建品牌意識，在示范點打造黨建工作品牌，以點帶面，形成具有較強的示范性的黨建特色品牌項目，促進機關黨建工作水平進一步提升；以黨建示范點帶動面上工作，抓黨建與業務融合發展，打造了一批機關“黨建+”特色品牌，引領中心任務順利開展。

　（五）在“ 黨風廉政建設有待進一步加強，財務制度執行不規范” 方面 14 、針對“ 黨風廉政建設主體責任落實不到位” 問題。落實黨風廉政建設主體責任，每半年班子研究部署一次黨風廉政建設工作；組織黨員學習紀律處分條例，開展正反典型教育，組織觀看《濁流之虐》——揭陽市惠來縣系列腐敗案警示錄，《惡傘》——原省國土資源廳黨組成員、執法監察局局長李師案等警示教育片，要求全體黨員干部要從中汲取教訓，舉一反三，提高拒腐防變能力；推進機關廉政談話制度化、常態化，定期約談班子成員和重點崗位責任人，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，定期開展談心談話活動，一年來工委書記對班子成員，支部書記對黨員分別開展了不少于 1 次的談心談話。

　15 、針對“ 財務制度執行不規范” 問題。嚴格財務管理制度和執行公務接待相關規定，凡是公務接待費用必須附派出單位公函或相關審批和接待單，公務支出項目執行公務卡結算規定，盡量減少現金使用；加強日常審核，執行嚴格財務管理制度和執行公務接待相關規定，堅決杜絕不規范問題。

　三、增強整改實效，深化全面從嚴治黨 目前，我委的整改工作已取得了階段性成效，部分需長期堅持的事項正在繼續推進中。下一步，委班子將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神，貫徹新時代黨的建設總要求，強化全面從嚴治黨政治責任，持續深入地做好巡察反饋意見整改工作；對已經完成整改的項目，將及時組織“回頭看”，鞏固整改成果，切實將巡察成果轉化為推動黨建工作再上新臺階的強大動力。

　（一）提高政治站位，深化理論武裝。堅持把黨的政治建設放在首位，嚴守政治紀律和政治規矩；堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為思想建設的首要任務，堅持不忘初心、牢記使命制度，堅持“兩學一做”常態化制度化，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　（二）強化責任擔當，提高黨建水平。嚴格履行全面從嚴治黨的主體責任，堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，進一步強化班子成員“一崗雙責”，層層傳導壓力；加強源頭治理，強化廉政風險點防控，從嚴推進黨風廉政建設和反腐敗建設；貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，履行好統一領導機關黨的建設，指導督促黨組（黨委）落實黨建主體責任的職責。

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　（三）規范制度建設，完善監督機制。注重治本和預防，加強長效機制建設，不斷建立健全各項廉政制度；強化制度執行，進一步完善監督機制，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好局面，推進機關黨建工作穩步發展。

　（四）用好整改成果，助推黨建工作。以落實市委巡察整改意見為契機，讓整改成效體現到市直機關黨建工作中，以更加振奮的精神，更加有為的擔當，更加優良的作風，以實現機關黨建高質量發展為目標，為推動市委“1+5+2”工作部署提供堅強組織保障。

　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：XX； 郵政信箱：XX 市直機關工委辦公室； 郵政編碼：XX;電子郵箱：XX。

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