關(guān)于提高反腐倡廉警示教育實(shí)效性的思考及建議 近年來(lái)，xx 區(qū)始終堅(jiān)持懲防并舉、系統(tǒng)治理，在強(qiáng)力懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小強(qiáng)化警示教育，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。如何更好抓好警示教育，緊貼 xx 實(shí)際，我們進(jìn)行了一些初步的探索和思考。

　一、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題 （一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位，缺乏積極主動(dòng)。有的單位對(duì)警示教育認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為工作務(wù)虛，可抓可不抓，存在重業(yè)務(wù)、輕教育的現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認(rèn)為警示教育是領(lǐng)導(dǎo)的事情，與自己無(wú)關(guān), 接不接受無(wú)所謂。部分黨員干部的案頭、書桌沒(méi)有廉政文化書籍或報(bào)刊，如果沒(méi)有紀(jì)檢組織安排，幾乎不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)廉政文化，自覺(jué)接受警示教育。

　（二）組織推進(jìn)不夠務(wù)實(shí)，缺乏系統(tǒng)規(guī)范。有的單位推進(jìn)不夠系統(tǒng)，沒(méi)有把反腐倡廉警示教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，而是一味“媚上”，上級(jí)怎么說(shuō)就怎么干，教育內(nèi)容和方法結(jié)合本單位實(shí)際不夠，往往照搬照抄，只圖表面形式，不講實(shí)際效果，致使教育效果打折扣。有的單位重點(diǎn)不夠突出，存在反腐倡廉教育層次不清、對(duì)象不明，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部職工的教育混為一談，沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次；有的把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動(dòng)搞成了全員教育，沖淡了重點(diǎn)。

　（三）手段措施不夠豐富，缺乏引人入神。有的單位對(duì)反腐倡廉教育工作的要求比較低，一味簡(jiǎn)單地采用填壓式灌輸辦法，受教育者有出現(xiàn)心不在焉的情形。有的反腐倡廉教育活動(dòng)缺乏靈活性，方式方法機(jī)械教條，缺乏創(chuàng)意，不能寓教于樂(lè)，大大滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的日益增長(zhǎng)。有的教育過(guò)多依靠上級(jí)編撰下發(fā)的警示教育材料，結(jié)合本地特點(diǎn)和實(shí)際不多，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。

　二、提高警示教育實(shí)效性的幾點(diǎn)建議 （一）以構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制為抓手，增強(qiáng)警示教育實(shí)效性。一是建立健全全域覆蓋教育機(jī)制，將警示教育納入單位年度黨員干部職工教育、班子中心組和民主

　生活會(huì)整體部署，加大課時(shí)比重，區(qū)分對(duì)象、因人施教，開展不同內(nèi)容、不同形式教育，既堅(jiān)持日常教育常抓不懈，又注重利用各類重大主題活動(dòng)開展集中教育，原則上每年集中組織 1 至 2 次，黨政主要負(fù)責(zé)同志至少帶頭講廉政黨課、作廉政報(bào)告 1 次，確保做到人人參與，個(gè)個(gè)受教育。二是建立健全重點(diǎn)對(duì)象教育機(jī)制，突出縣處級(jí)以上黨員干部這個(gè)重點(diǎn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸；圍繞新任職領(lǐng)導(dǎo)干部，采取任前廉政法規(guī)考試、廉政談話、簽訂廉潔承諾書、參觀法紀(jì)教育基地等方式，強(qiáng)化任前警示教育；針對(duì)管人、管錢、管物等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出對(duì)具有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)部門等重點(diǎn)對(duì)象，每年進(jìn)行警示教育。三是建立健全重要節(jié)點(diǎn)教育機(jī)制。針對(duì)任前、節(jié)前、事前等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)常態(tài)警示教育，通過(guò)發(fā)送廉政短信、播放廉政公益廣告、推薦警示教育資料等形式，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭嚴(yán)守廉潔自律；對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)提醒談話、信訪談話、誡勉談話、約談、函詢等形式，及時(shí)提醒，針對(duì)性地開展警示教育。

　(二)以突出信息化監(jiān)管為切入，增強(qiáng)警示教育實(shí)效性。一是發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的預(yù)警作用。深入推進(jìn)崗位防控、專項(xiàng)防控和重點(diǎn)防控建設(shè)，建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控合理性審查、發(fā)揮查辦案件預(yù)防腐敗的配套制度機(jī)制，通過(guò)分析對(duì)比和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)警示，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和異常情況及時(shí)預(yù)警，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)警示等級(jí)采取相應(yīng)的警示教育、內(nèi)部監(jiān)督、調(diào)查處理手段。二是在有關(guān)部門行業(yè)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)嵌入崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入日常管理之中，依據(jù)業(yè)務(wù)流程、管理規(guī)范對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和日常管理事項(xiàng)的運(yùn)作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)提示廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地開展崗位風(fēng)險(xiǎn)警示教育。

　（三）以拓展多元化途徑為動(dòng)力，增強(qiáng)警示教育實(shí)效性。一是注重正面教育引導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)具有鮮明時(shí)代特色的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、激勵(lì)作用。同時(shí)要注意總結(jié)、學(xué)習(xí)、宣傳我區(qū)和身邊的先進(jìn)典型，讓人覺(jué)得可信可學(xué)，使示范教育更加形象、具體，有說(shuō)服力。二是注重反面教育警示，采取召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、黨員干部大會(huì)組織觀看警示教育片、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、觀看警示教育圖片展、讀懺悔錄、學(xué)習(xí)典型案例資料等方式，發(fā)揮反面典型的震懾力和警示效果。同時(shí)，全面梳理和深刻剖析近年來(lái)我區(qū)查辦的違紀(jì)違法典型案件，拍攝警示教育片，編印更加貼近工作、更加貼近實(shí)際、更

　加貼近群眾警示教育教材，教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是注重教育方式創(chuàng)新，組織形式上實(shí)行定期教育與不定期教育、集中教育與個(gè)別教育、統(tǒng)一組織與自主教育相結(jié)合，既注重落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，也鼓勵(lì)開展自選動(dòng)作；教育方式上改變單向式、自上而下式教育模式，多采用互動(dòng)式、交流式、談心式模式，引導(dǎo)教育者主動(dòng)參與，使廉政意識(shí)真正入腦入心。

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