比喻有光彩而引人注目的人或事物。也指有色或不透明的熱塑料片材、薄膜或模制品上所含沒有完全塑化的粒點(diǎn),當(dāng)其在對(duì)光觀察對(duì)呈現(xiàn)為無(wú)色的透明斑點(diǎn), 以下是為大家整理的關(guān)于兩委換屆工作亮點(diǎn)5篇 , 供大家參考選擇。
兩委換屆工作亮點(diǎn)5篇
兩委換屆工作調(diào)研報(bào)告
村“兩委”是國(guó)家政權(quán)在基層的基石,村干部處在農(nóng)村工作的第一線,是農(nóng)村工作的主力軍。如何真正把群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選配到村“兩委”班子中來(lái),事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。因此,開展村“兩委”換屆工作的問題研究,對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,充分發(fā)揮村民自治功能,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文以同心縣20XX年村“兩委”換屆選舉工作為案例,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,就如何加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了初步的探究和實(shí)踐。
同心縣是回族大縣、革命老區(qū)、也是新十年扶貧開發(fā)六盤山集中連片特殊困難地區(qū)XXX個(gè)核心貧困縣之一。全縣共有XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、XXX個(gè)(新建生態(tài)移民村XXX個(gè))行政村。在去年的換屆工作中,縣委研究確定正常換屆選舉村XXX個(gè),延期換屆村XXX個(gè)(屬于“十*五”生態(tài)移民遷出村),一次性換屆成功率達(dá)XX.X%。全縣共有選民203XXX人,農(nóng)村黨員5XXX人。新當(dāng)選的村“兩委”成員中:村“兩委”班子成員XXX人,村黨組織成員XXX人,村委會(huì)成員XXX人,交叉任職XXX人,交叉任職比例為XX.X%。村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”XXX人,占XX.X%;村“兩委”成員平均年齡為41.2歲。全縣XXX名大學(xué)生“村官”有XXX人通過(guò)選舉進(jìn)入“兩委”班子,其中3人當(dāng)選為村黨支部書記,XXX人當(dāng)選為村黨支部副書記,1人當(dāng)選為村委會(huì)副主任,為基層組織建設(shè)補(bǔ)充了新鮮血液。村“兩委”換屆工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,在以往換屆中的老大難村,如丁塘鎮(zhèn)河槽溝村、河西鎮(zhèn)馬家河灣村也一次換屆成功。總結(jié)這次換屆工作,與往屆換屆相比呈現(xiàn)出“六多六少”的現(xiàn)象,即:依法選舉的多了,違反程序的少了;咨詢政策的多了,上訪告狀的少了;公平競(jìng)爭(zhēng)的多了,操縱阻撓的少了;顧全大局的多了,拉幫結(jié)派的少了;廉潔奉公的多了,私心嚴(yán)重的少了;遵守承諾的多了,愚弄百姓的少了。
(一)選前強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓謀劃,保證選民的合法權(quán)利。針對(duì)以往“兩委”換屆選舉時(shí),有些老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,宣傳不全面、不充分,部分群眾認(rèn)識(shí)不足、參選熱情度不夠等問題,從摸清選情、配強(qiáng)力量、依法選舉等方面入手,控源治本狠下功夫,嚴(yán)密組織,超前謀劃,贏得主動(dòng)。一是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上增合力。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉督導(dǎo)工作組,確定XXX名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))的村“兩委”換屆選舉工作小組。選派由縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉巡回指導(dǎo)組。從縣直部門各單位抽調(diào)了XXX名村“兩委”換屆業(yè)務(wù)骨干全程參與換屆工作。在此基礎(chǔ)上,我們又聘請(qǐng)了XXX名“兩代表一委員”、宗教界人士、黨員代表、群眾代表為換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,確保換屆風(fēng)清氣正。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作委員會(huì),指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的開展。換屆時(shí),組織部、民政局全程介入,人大、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門共同介入、協(xié)同運(yùn)作,互相協(xié)調(diào),形成合力。二是在消除隱患上打基礎(chǔ)。在換屆目標(biāo)、選舉方式、選人標(biāo)準(zhǔn)、職數(shù)設(shè)置等事關(guān)換屆質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)把握上,由縣委組織部牽頭,先后四次征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)單位的意見和建議,反復(fù)討論,并提請(qǐng)縣委、政府專題研究后才確定了全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作方案。結(jié)合生態(tài)移民區(qū)劃調(diào)整,研究審定撤銷、延期及新建移民村的冠名及相關(guān)事宜,采取“一型一策”有針對(duì)性地指導(dǎo)。對(duì)因行政區(qū)劃調(diào)整而改變隸屬關(guān)系的村,該撤銷的撤銷、該合并的合并、該新建的新建;對(duì)村黨組織書記和村委會(huì)主任配合默契戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會(huì)為主自行組織選舉;對(duì)村黨組織書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對(duì)關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,列為換屆工作重點(diǎn),派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾;對(duì)意見不一致、提名不集中的村,耐心細(xì)致講政策、做工作,正確引導(dǎo)群眾,充分集中民意,保證換屆成功。三是在有序推進(jìn)上下功夫。按照“六先六后”的原則,統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作,即:先村黨組織后村委會(huì)選舉,先審計(jì)后換屆,先摸底后換屆,先考察后提建議,先化解矛盾后選舉,先村情民意平穩(wěn)村后矛盾問題復(fù)雜村。在換屆3個(gè)月前,先期組織民政、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)上屆村干部在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計(jì),對(duì)各村固定資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行清理檢查;對(duì)農(nóng)村干部三年履職情況,召開黨員和村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng),分析預(yù)測(cè)選舉走向,掌握了解黨員群眾的思想動(dòng)態(tài),保證了群眾的“明白”和干部的“清白”。四是在換屆隊(duì)伍上抓培訓(xùn)。采取分層次、分
階段、分重點(diǎn)的培訓(xùn)方式,由縣里集中對(duì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、督導(dǎo)組成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體參與操作的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部對(duì)所包村參與換屆選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),做到分層次全員培訓(xùn)、全員上崗。尤其對(duì)往屆容易出問題的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的包村干部和村支部書記、村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行專門重點(diǎn)培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不上崗、不熟悉程序不到村指導(dǎo)工作,并統(tǒng)一進(jìn)行閉卷考試,考試不合格者決不下派到村里指導(dǎo)工作。五是在新建移民村上重民意。在班子結(jié)構(gòu)設(shè)置上,堅(jiān)持大小有別,人口規(guī)模在千戶以上的生態(tài)移民村設(shè)立黨總支,黨總支下轄3-4個(gè)黨支部。在班子配備上,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量控制,設(shè)置黨總支的移民村最高配備7名村干部,且全員交叉任職。在換屆程序上,堅(jiān)持先易后難,以遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合;在選舉過(guò)程中,為了增加群眾的熟知度,候選人在提名時(shí)就公開與群眾見面,介紹個(gè)人的基本情況及競(jìng)職理由,既為候選人充分競(jìng)爭(zhēng)提供了舞臺(tái),也為黨員群眾比較選擇創(chuàng)造了條件。六是在接待信訪上嚴(yán)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的信訪接待室,接待群眾的來(lái)信來(lái)訪。縣委組織部、縣民政局也分別設(shè)立換屆選舉政策法規(guī)咨詢工作平臺(tái),對(duì)外公布咨詢電話,隨時(shí)咨詢解答問題,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一解答,統(tǒng)一制作村“兩委”選舉工作流程圖,把換屆任務(wù)倒排到天,責(zé)任到人,使整個(gè)換屆選舉工作環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范操作、有序推進(jìn)。
(二)選中強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),抓細(xì)節(jié),引導(dǎo)選民正確行使權(quán)利。換屆選舉,選什么樣的人是關(guān)鍵。在往屆換屆選舉中,一些別有用心的人,靠選前答應(yīng)解決低保、享受惠農(nóng)政策、解決貼息貸款等空口許愿欺騙糊弄群眾,或者依靠家族、宗族勢(shì)力、家族黨員拉選票,這些人當(dāng)選后要么工作平平、碌碌無(wú)為,要么偏親厚友、違紀(jì)違規(guī)。針對(duì)此類問題,在嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、市換屆選舉方案的基礎(chǔ)上,制定了更加具體的工作方案。一是在任職導(dǎo)向上更加明確。明確了村干部任職資格要求的“五選、九不選”條件,提名候選人中確定婦女名額,沒有產(chǎn)生婦女候選人的,以提名票最多的婦女為候選人。每個(gè)村至少選配1名35歲以下的“兩委”成員和一名女委員。二是在年齡控制上更加嚴(yán)格。新提名的村“兩委”候選人年齡一般男不超過(guò)55周歲、女不超過(guò)50周歲,具有一定的文化知識(shí),身體健康。對(duì)連選連任的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人超過(guò)年齡界限的、特別優(yōu)秀的、確屬村班子建設(shè)需要的且受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委研究審定后,報(bào)縣村“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組同意后,方可適當(dāng)放寬年齡界限。三是在“選舉日”確定上更加合理。嚴(yán)把選舉的時(shí)間界點(diǎn),把全縣的“選舉日”規(guī)定在11月15日至11月25日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))可在此時(shí)間段內(nèi)自行確定“選舉日”,在《實(shí)施方案》中明確規(guī)定選舉的各個(gè)時(shí)間段,做到了時(shí)間到天、責(zé)任到人。四是在選舉方式上更加靈活。在選舉時(shí)嚴(yán)把“五關(guān)”,做到“九公開”,設(shè)置“四處”。 禁止使用流動(dòng)票箱。對(duì)居住分散、交通不便的村,在設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)的同時(shí),設(shè)立投票站,投票站的選票到村選舉中心會(huì)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)票,集中唱票。五是在管控措施上更加有力。選舉全程實(shí)行簽字記實(shí),特別在選舉委員會(huì)產(chǎn)生、選民登記、初步候選人提名、候選人競(jìng)爭(zhēng)、大會(huì)投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓參與競(jìng)爭(zhēng)人員、村民選舉委員會(huì)成員等相關(guān)人員簽字認(rèn)可。尤其對(duì)一些“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”,實(shí)行全程影像記實(shí),做到每個(gè)環(huán)節(jié)有人監(jiān)督、有據(jù)可查。六是在選民投票上更加便捷。針對(duì)外出務(wù)工人員多,部分黨員群眾不能按時(shí)回鄉(xiāng)參加選舉,達(dá)不到換屆人員參選比率要求的情況,采取有村民選委會(huì)3人以上在場(chǎng),接通在外人員的電話或手機(jī),并將手機(jī)處于免提狀態(tài),由在外人員親自表達(dá)自己的選舉愿望和委托投票人,視為到場(chǎng)參加投票選舉,由在場(chǎng)選委會(huì)成員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)的辦法。實(shí)踐證明,我們的這些做法符合基層實(shí)際、社情民意,使個(gè)別想鉆選舉法的空子的人無(wú)機(jī)可乘,又使那些思想較好、能力較強(qiáng)、群眾威信較高,熱心村務(wù)工作、愿為村民辦事的能人順利推選出來(lái)。
(三)選后強(qiáng)素質(zhì),抓培訓(xùn),提高村官履職能力。為提高新當(dāng)選村“兩委”成員的理論素質(zhì)和執(zhí)政水平,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)新當(dāng)選的村班子進(jìn)重點(diǎn)進(jìn)行“群眾選我為什么、當(dāng)選以后干什么、卸任以后留什么”的專題教育,講透講明如何正確處理好村“兩委”關(guān)系、如何當(dāng)好一個(gè)村干部以及黨務(wù)村務(wù)公開、民主管理、勤廉為民及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村致富典型案例等內(nèi)容。通過(guò)教育培訓(xùn),使全縣農(nóng)村“兩委”干部基本上做到了思想上合心,工作上合力,行動(dòng)上合拍。為進(jìn)一步明確村“兩委”的職責(zé)任務(wù)、工作程序,規(guī)范村黨組織書記、村主任履職行為,協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,注重在四個(gè)方面下功夫。一是完善順暢的工作運(yùn)行制度。合理界定村“兩委”和農(nóng)民群眾的權(quán)責(zé),村黨組織負(fù)責(zé)把方向、議大事、抓重點(diǎn),村委會(huì)依法組織實(shí)施和報(bào)告工作,黨員群眾從提議、決策到實(shí)施全程參與,理清了村“兩委”在履職上的錯(cuò)位、缺位、越位關(guān)系,“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”得到有機(jī)統(tǒng)一,從而避免“兩會(huì)”召開和村務(wù)公開的隨意性,真正體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。二是健全村“兩委”班子“通氣”制度。堅(jiān)持每季度至少召開一次 “民主議政日”活動(dòng),把開展活動(dòng)的基本內(nèi)容、基本流程統(tǒng)一制板上墻,做到操作實(shí)施上清楚、簡(jiǎn)便、易行,讓群眾一看就懂、一學(xué)就會(huì)。把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)惠農(nóng)政策等涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)全部納入“民主議政日”活動(dòng)范圍,確保“民主議政日”活動(dòng)成為有成效、叫得響的村級(jí)民主議政平臺(tái)。三是完善監(jiān)督考核工作制度。村“兩委”換屆混亂村,村民意見大,這與黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)制度不健全、不落實(shí)有關(guān)。建立注重把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。進(jìn)一步建立健全“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、
財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等一系列規(guī)章制度。同時(shí),在生態(tài)移民村建立民主理財(cái)、評(píng)星定格、流動(dòng)黨員管理、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、聯(lián)系宗教界人士“六項(xiàng)制度”,從民主理財(cái)?shù)酱迕褡灾巍拿褡鍒F(tuán)結(jié)到互幫互助、從黨員帶頭到共同致富,移民村的干部群眾都可以在“六項(xiàng)制度”中找到“實(shí)打?qū)崱钡墓ぷ鳒?zhǔn)則。四是注重處理好新老干部的關(guān)系。當(dāng)前,農(nóng)村“上臺(tái)村干部”和“下臺(tái)村干部”矛盾比較突出。為了保證離任村干部發(fā)揮余熱和正能量,我們注重在理順“上臺(tái)干部”與“下臺(tái)干部”的關(guān)系下功夫,讓“下臺(tái)干部”多一些參政議政的機(jī)會(huì),多一些發(fā)言說(shuō)事的場(chǎng)所,消除“下臺(tái)干部”的心理落差,化消極因素為積極因素,保證了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
從我縣往屆農(nóng)村“兩委”換屆情況以及農(nóng)村選舉情勢(shì)分析來(lái)看,影響農(nóng)村“兩委”選舉的主要問題有:一是認(rèn)識(shí)不到位,參加選舉的主動(dòng)性較差。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)和公民權(quán)利義務(wù)意識(shí),對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰,態(tài)度不積極。在往屆選舉中曾出現(xiàn)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰(shuí)給好處就選誰(shuí)的不良情況,也有部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”“愛選誰(shuí)選誰(shuí)”“選誰(shuí)是誰(shuí)”的消極模糊心態(tài),被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉,使選舉因達(dá)不到法定人數(shù)而失敗。二是農(nóng)村家族宗派勢(shì)力干擾村級(jí)換屆。由于歷史因素,家族、宗族殘留意識(shí)在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村黨支部書記發(fā)展黨員時(shí),側(cè)重于發(fā)展自己的親屬及家族派系人員,抵制農(nóng)村優(yōu)秀能人入黨。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時(shí),家族、宗派都可能形成一方勢(shì)力,影響正常的選舉工作。三是村班子“內(nèi)耗”問題依然存在。村“兩委”主要干部不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,將在選舉中進(jìn)一步加劇。有的村干部為使自己當(dāng)選,不惜拉幫結(jié)派,搬弄是非,詆毀誣陷其他參選人。有的現(xiàn)任村干部在前期預(yù)測(cè)本次換屆很可能落選,便對(duì)選舉工作不支持、不配合,發(fā)現(xiàn)操作程序上有疏漏,也不報(bào)告不糾正,待自己落選后才橫生枝節(jié),使選舉結(jié)果無(wú)效。還有個(gè)別村的競(jìng)爭(zhēng)者,糾結(jié)一幫擁護(hù)者,蓄意捏造控告誣告現(xiàn)任村干部,為自己順利當(dāng)選掃除障礙。四是生態(tài)移民村“并而不合”的現(xiàn)象依然存在。同心縣“十*五”以來(lái),新建生態(tài)移民村XXX個(gè),千戶以上的就有XXX個(gè),黨員大都在百人以上,且都來(lái)自五、六個(gè)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是過(guò)去十多個(gè)村合并到一個(gè)新的移民大村,移民新村的離職村干部一下子就聚到了十幾個(gè)、甚至二十幾個(gè)。如下馬關(guān)鎮(zhèn)三山井移民村離職村干部達(dá)XXX名、黨員人數(shù)達(dá)到XXX人。移民群眾從各自的利益出發(fā),從哪里來(lái)就選哪里人,有的甚至采取拉幫結(jié)伙、濫用另提名的方式,有意制造混亂,導(dǎo)致選票不過(guò)半數(shù)。五是農(nóng)村德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹繃?yán)重缺乏。當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇低,造成部分村出現(xiàn)了沒能力的人想當(dāng)村干部但干不了、有一定能力的合適人選又不愿干的尷尬局面。農(nóng)村有知識(shí)、有見識(shí)、有闖勁的年輕黨員長(zhǎng)期在外創(chuàng)業(yè),造成村級(jí)后備干部難培養(yǎng)、難選拔、質(zhì)量差,甚至是后繼乏人,尤其是貧窮落后地區(qū)更為突出。
上述問題的存在,很可能使換屆選舉工作陷入困境,甚至造成選舉的失敗,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以防范:
(一)注重宣傳、正確領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)群眾的知情權(quán)。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)《村民委員會(huì)組織法》《農(nóng)村組織工作條例》《村民委員會(huì)自治法》等,通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和召開村民大會(huì)、村民小組會(huì)等形式,大力宣傳村級(jí)“兩委”換屆選舉的目的意義、法律法規(guī)、上級(jí)政策和程序方法等,真正讓群眾明白并積極參與,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待選舉,正確行使法律賦予的民主權(quán)利。在選舉前,要采取多種形式向群眾介紹候選人的基本情況、工作能力和政績(jī),尤其在新建的移民村,更要讓群眾充分了解候選人。要盡可能聯(lián)系外出有選舉權(quán)的村民,告知選舉日期和相關(guān)事宜,努力讓他們及時(shí)回來(lái)參加選舉,以體現(xiàn)更多數(shù)人的意志。同時(shí)要鼓勵(lì)、支持那些有真才實(shí)學(xué)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、能愛民富民、真心實(shí)意為群眾辦事的外出打工青年參與競(jìng)選,增強(qiáng)“兩委”的生機(jī)與活力。
(二)因地制宜、分類指導(dǎo),提前進(jìn)行分析預(yù)判。結(jié)合鎮(zhèn)情對(duì)村級(jí)班子狀況和村情進(jìn)行深入調(diào)查研究,并認(rèn)真分析換屆選舉中可能遇到的問題,制定分類工作措施。重點(diǎn)是把那些群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高且年齡相對(duì)年輕的黨員推選進(jìn)村“兩委”班子,在確保比例的同時(shí)又注重實(shí)際,實(shí)行“一肩挑”,不嚴(yán)格追求比例。對(duì)那些村情復(fù)雜、換屆有可能出現(xiàn)問題、群眾換屆愿望又比較強(qiáng)烈的,要充分發(fā)動(dòng)群眾,積極做好群眾的思想政治工作,認(rèn)真排查問題,及時(shí)化解矛盾,為順利開展選舉工作創(chuàng)造條件;對(duì)那些家族宗族派性明顯的村,要摸清各派的底子,找準(zhǔn)關(guān)鍵人物,通過(guò)多種渠道、多種方法說(shuō)服教育,使他們拋棄狹隘的思想觀念,從本村的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),選好本村的帶頭人;對(duì)那些“找岔”、泄私憤甚至誣陷、煽動(dòng)鬧事的人,依然要與他們面對(duì)面交談,做深入細(xì)致的思想工作,縮小矛盾,若仍有陽(yáng)奉陰違,不達(dá)目的不罷休的,必須做好維穩(wěn)和防范措施,必要時(shí)要拿起法律武器維護(hù)法律的尊嚴(yán),確保選舉成功。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)、吃透政策,杜絕隨意變通打折扣。選舉工作是一項(xiàng)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜的細(xì)致工作,往往是一講即懂,一接觸就錯(cuò)。選舉的程序就像機(jī)器上的零件,一旦裝錯(cuò),就會(huì)出現(xiàn)問題,所以搞好選舉,培訓(xùn)工作必須環(huán)環(huán)相扣、步步到位。選舉指導(dǎo)員要全面掌握操作程序,宏觀的、微觀的精神要吃透,選舉委員會(huì)成員在具體操作上準(zhǔn)確率要達(dá)到XX%。如果一個(gè)換屆出問題,可以說(shuō)前功盡棄。還需特別注意的是,有的工作人員認(rèn)為自己多年參與換屆,農(nóng)村工作有經(jīng)驗(yàn),思想上麻痹,甚至在選舉程序上搞自主創(chuàng)新、因陋就簡(jiǎn)、隨意變通,這種行為是要堅(jiān)決杜絕的。培訓(xùn)的目的是要使所有工作人員熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和換屆選舉的方法、程序,切實(shí)建立一支精干高效的骨干隊(duì)伍,真正擔(dān)當(dāng)起把關(guān)定向、工作指導(dǎo)的重任。
(四)抓住關(guān)鍵、理順情緒,保證換屆風(fēng)清氣正。一要強(qiáng)化基層的領(lǐng)導(dǎo)地位。在候選人的確定上應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,待村民的思想、政治素質(zhì)達(dá)到一定程度后,再完全由村民來(lái)確定候選人。對(duì)一些具體問題,如候選人資格條件及產(chǎn)生辦法、賄選的界定、選民資格的認(rèn)定應(yīng)該更加明確、更加具體、更加細(xì)化,不能有模糊,以便于基層實(shí)施。二要做好落選村干部工作。要與他們交心談心,幫助他們正確對(duì)待選舉結(jié)果,穩(wěn)定他們的情緒,多給予精神鼓勵(lì),使他們落選不落后、落選不落志,甘當(dāng)鋪路石、馬前卒,支持新班子工作,繼續(xù)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。三要做好矛盾化解和信訪接待工作。要建立信訪熱點(diǎn)排查登記制度,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真排查、登記在案,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。建立信息上報(bào)制度,對(duì)換屆過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題、村級(jí)必須上報(bào)縣鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,做到早報(bào)告、早解決,把不穩(wěn)定因素牢牢控制在視線之內(nèi)。對(duì)來(lái)訪群眾做好耐心細(xì)致的思想政治工作,千方百計(jì)把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,事態(tài)擴(kuò)大,影響穩(wěn)定。
中共陽(yáng)朔縣委員會(huì) 陽(yáng)朔縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)朔縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》的
通 知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,縣直各有關(guān)單位:
《陽(yáng)朔縣2011年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共陽(yáng)朔縣委員會(huì)
陽(yáng)朔縣人民政府
2011年 月 日
陽(yáng)朔縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案
我縣社區(qū)黨組織和第三屆社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)“兩委”)將于2011年上半年任期屆滿。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,根據(jù)《自治區(qū)黨委關(guān)于做好2011年市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”換屆工作的通知》精神,全縣社區(qū)“兩委”將集中安排在2011年7月-9月進(jìn)行換屆。為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)做好換屆選舉工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,按照自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)要求,以和諧換屆為主題,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以提高居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度、促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo),擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理要求的社區(qū)“兩委”班子,進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、作用明顯、換屆優(yōu)美、文明祥和的社區(qū),實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”新跨越宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨管干部,把握正確方向。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的始終。社區(qū)黨組織班子參選人的資格審查和正式候選人的產(chǎn)生,必須由上級(jí)黨組織嚴(yán)格把關(guān),確保社區(qū)換屆選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。
(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)群眾權(quán)利。落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán),發(fā)揚(yáng)基層民主,把相信群眾、依靠群眾貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程,遵循普遍選舉權(quán)、平等選舉權(quán)、公開提名、差額選舉、競(jìng)爭(zhēng)選舉、無(wú)記名投票的規(guī)則,確保選出群眾滿意度的“兩委”班子。
(三)堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范選舉程序。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》進(jìn)行換屆選舉,堅(jiān)決防止和糾正一切違法行為,確保換屆選舉做到民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。
(四)堅(jiān)持因地制宜,強(qiáng)化分類指導(dǎo)。區(qū)分不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo),積極探索不同類型社區(qū)“兩委”班子選舉辦法,不搞一刀切,確保全縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)進(jìn)一步提高社區(qū)“兩委”班子整體素質(zhì)。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。把那些政治素質(zhì)好,群眾威信高,聯(lián)系服務(wù)群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力強(qiáng)的人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子,提高新一屆社區(qū)“兩委”班子成員的素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)“兩委”班子整體結(jié)構(gòu)。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選好配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子,使新一屆社區(qū)“兩委”班子結(jié)構(gòu)更加合理。社區(qū)“兩委”班子成員中,女書記(主任)占一定比例;35歲以下的干部至少1人;大專以上學(xué)歷的比例比上屆有所提高。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)“兩委”候選人來(lái)源渠道。鼓勵(lì)社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人通過(guò)民主選舉程序擔(dān)任社區(qū)“兩委”成員,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、社會(huì)知名人士以及社區(qū)專職工作人員參與社區(qū)居民委員會(huì)選舉,經(jīng)過(guò)民主選舉擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)成員。積極引導(dǎo)和動(dòng)員已取得社會(huì)工作職業(yè)資格的人士參與民主選舉擔(dān)任居民委員會(huì)成員,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民委員會(huì)成員中具備社會(huì)工作職業(yè)資格人員占一定比例的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)“兩委”選舉的民主。提倡采用“公推直選”方式選舉社區(qū)“兩委”班子成員。
四、任職條件
社區(qū)“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守國(guó)家法律法規(guī),宣傳和執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決議、決定;具備社區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的服務(wù)社區(qū)居民的能力,有一定的組織協(xié)調(diào)能力;工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熱心為居民群眾服務(wù),受群眾擁護(hù);遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,公道正派;身體健康,年齡一般不超過(guò)55周歲,一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度。社區(qū)黨組織成員候選人還要符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。
有下列情況之一的人員不宜推選社區(qū)“兩委”班子成員候選人:被處以管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;正被紀(jì)檢、司法部門立案?jìng)刹榈模皇艹蜂N黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的;違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的;拖欠集體資金、侵占集體土地的。
五、職數(shù)配備
社區(qū)黨組織班子成員職數(shù):黨員人數(shù)50人以下的,設(shè)委員3-5名;黨員人數(shù)50人以上100人以下的,設(shè)委員5-7名;黨員人數(shù)超過(guò)100人的,設(shè)委員5-9名。成立黨委或居民委員會(huì)主任和黨組織書記實(shí)行“一肩挑”的社區(qū),根據(jù)工作需要,可配備一名專職副書記。專職副書記享受社區(qū)居民委員會(huì)副主任待遇。
社區(qū)居民委員會(huì)班子成員職數(shù):原則上按照每350-700戶配備1名,一般配置5至9名,轄區(qū)人口較多、社區(qū)努力和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加社區(qū)專職工作人員。具體由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況確定。在充分尊重民意、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,按照宜兼則兼的原則,提倡社區(qū)黨組織書記通過(guò)選舉擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任,實(shí)行“一肩挑”;提倡社區(qū)“兩委”班子成員通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)“一人多崗、交叉兼職”,努力提高社區(qū)“兩委”交叉任職比例。
六、方法步驟
全縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從2011年7月開始至2011年9月底結(jié)束。這次換屆選舉,原則上按照先社區(qū)黨組織,后社區(qū)居民委員會(huì)的順序進(jìn)行。情況特殊,確實(shí)需要先進(jìn)行社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉的社區(qū),需由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出申請(qǐng),經(jīng)縣換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)同意。
第一階段:組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段(組織準(zhǔn)備工作7月下旬至8月上旬,宣傳發(fā)動(dòng)貫穿選舉全過(guò)程)
1、成立社區(qū)居民選舉委員會(huì)。召開第二屆社區(qū)居民代表會(huì)議或居民小組會(huì)議,選舉產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員由社區(qū)黨組織、居委會(huì)提出建議名單,由7-11人單數(shù)組成,一般應(yīng)包括黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)和居民代表;選舉委員會(huì)成員被依法確定為社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人的,即失去其在選舉委員會(huì)中的任職資格,選舉委員會(huì)所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。
2、確定選舉方式和日期。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,確定第三屆社區(qū)居委會(huì)選舉方式和選舉日期,通過(guò)《換屆選舉辦法》。提倡由社區(qū)全體選民直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì),也可由本社區(qū)居民代表或戶代表選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)。
第二階段:選舉實(shí)施階段(8月上旬至8月底)
(一)社區(qū)黨組織換屆選舉基本方法步驟
1.召開社區(qū)黨組織委員會(huì)會(huì)議。社區(qū)黨組織應(yīng)在任期屆滿前1-2個(gè)月召開委員會(huì)會(huì)議,研究換屆選舉有關(guān)事宜,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委呈報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)后,籌備換屆選舉工作事項(xiàng),制定換屆選舉辦法。
2.組織推薦。在推薦社區(qū)黨組織成員初步候選人的同時(shí),推薦社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人初步人選。積極探索改進(jìn)候選人提名方式,推推薦方式可采取組織推薦、黨員(群眾)推薦、黨員自薦等方式。采取任何一種提名方式,均需向社區(qū)黨組織提出書面推薦意見或填寫候選人提名表。
3.組織考察。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委根據(jù)推薦情況,經(jīng)集體研究,提出候選人初步人選考察名單,對(duì)初步人選考察對(duì)象進(jìn)行考察。根據(jù)考察情況確定候選人初步人選,并在社區(qū)內(nèi)公示3天,廣泛征求黨員群眾的意見。
4.確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織召開全體委員會(huì)議,根據(jù)候選人初步人選公示情況,按照不少于社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)20%差額比例,確定候選人預(yù)備人選名單,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審批。
5.正式選舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)后,社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì),在充分聽取候選人人選競(jìng)職陳述的基礎(chǔ)上,確定正式候選人,并通過(guò)換屆選舉辦法,采用無(wú)記名差額選舉方式進(jìn)行選舉。可先選舉產(chǎn)生委員后,再由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)從委員中選舉產(chǎn)生書記、副書記。在條件具備的社區(qū),也可直接選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。書記、副書記選舉產(chǎn)生后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)。
(二)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉基本方法步驟
1.推薦產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì)。召開第三屆社區(qū)居民代表會(huì)議或居民小組會(huì)議,選舉產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員有社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)按7-11人的單數(shù)提出建議名單。名單一般應(yīng)包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)和居民代表。選舉委員會(huì)成員依法被確定為社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會(huì),所缺名額從元原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。
2.確定選舉方式和日期。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,確定第四屆社區(qū)居民委員會(huì)的選舉方式和選舉日期,通過(guò)換屆選舉辦法。新一屆社區(qū)居民委員會(huì)提倡由社區(qū)全體選民直接選舉產(chǎn)生。在撤村建居的地方,凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的,選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定。
3.組織選民登記。有選民資格的居民一般在戶口所在社區(qū)進(jìn)行選民登記。對(duì)人戶分離的城鎮(zhèn)居民,原則上要在經(jīng)常居住地進(jìn)行登記,對(duì)愿意參加戶口所在地選舉的,要尊重其自主選擇的權(quán)利,但不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。對(duì)選派到社區(qū)工作的機(jī)關(guān)干部、復(fù)退軍人和大學(xué)生,也要在尊重其意愿的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行登記。對(duì)居住在本社區(qū)一年以上的外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員,應(yīng)認(rèn)真聽取其意見,尊重其意愿,凡愿意參加本社區(qū)選舉的人員,并經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)同意,應(yīng)予以登記。對(duì)自愿放棄選民權(quán)利的社區(qū)居民,可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)于選舉日前20日將選民名單在社區(qū)內(nèi)張榜公布。選民名單公布以后,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前7日向社區(qū)居民選舉委員會(huì)提出,社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前3日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正。選民名單以補(bǔ)正后的為準(zhǔn)。
4.推選社區(qū)居民代表和居民小組長(zhǎng)。社區(qū)居民代表和居民小組長(zhǎng)由社區(qū)居民選舉委員會(huì)召集,居民小組會(huì)議按照直接差額和無(wú)記名投票的方式選舉產(chǎn)生。居民小組一般由30-50戶居民組成,每個(gè)居民小組可選舉一名居民小組長(zhǎng)、1-3名居民代表。社區(qū)居民代表一般為50-100人,具體名額由社區(qū)居民選舉委員會(huì)確定。社區(qū)居民代表產(chǎn)生后,依法組成新一屆社區(qū)居民代表會(huì)議,履行其職責(zé),任期于社區(qū)居民委員會(huì)屆期相同。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選社區(qū)居民小組長(zhǎng)、社區(qū)居民代表。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)在社區(qū)內(nèi)公布社區(qū)居民小組長(zhǎng)和居民代表名單,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案,頒發(fā)《居民代表當(dāng)選證》。
5.提名和確定候選人。候選人居住的社區(qū)原則上應(yīng)與其參選的社區(qū)一致。提名候選人遵循一次提名和等額提名原則,按照一人一職進(jìn)行提名、戶代表10人以上聯(lián)名提名、居民代表5人以上聯(lián)名提名或社區(qū)居民選舉委員會(huì)提名等方式進(jìn)行,提名時(shí)需填寫“社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人提名表”。社區(qū)居民選舉委員會(huì)對(duì)經(jīng)以上方式推薦產(chǎn)生的一人進(jìn)行資格審查后,在社區(qū)內(nèi)張榜公布。
采取選民直接提名方式,有過(guò)半數(shù)選民參加提名的,依據(jù)簡(jiǎn)單多數(shù)的原則直接確定正式候選人名單;由未過(guò)半數(shù)選民直接提名或居民(戶)代表聯(lián)名提名、社區(qū)居民選舉委員會(huì)提名產(chǎn)生的初步候選人,應(yīng)當(dāng)召開居民代表會(huì)議,以無(wú)記名投票方式進(jìn)行預(yù)選,采用簡(jiǎn)單多數(shù)的原則確定正式候選人名單。社區(qū)居民委員會(huì)主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1名;委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1-3名。正式候選人一經(jīng)確定,除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行職責(zé)外,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日公布。各職位候選人按姓氏筆畫為序排列;經(jīng)過(guò)預(yù)選的,按得票多少為序排列。
進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式,提倡實(shí)行候選人書面公開競(jìng)職承諾,鼓勵(lì)有條件的社區(qū)要組織候選人與社區(qū)居民見面,向社區(qū)居民介紹自己的情況及社區(qū)治理方案,組織候選人開展有序競(jìng)職,以增加選民對(duì)正式候選人的了解。
6.組織投票選舉。在正式投票選舉日5日前,社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)將具體的投票方式、時(shí)間和地點(diǎn)向選民公布。社區(qū)居民投票選舉可采取以下兩種形式:召開全體選民(戶代表、居民代表)選舉大會(huì)集中投票;設(shè)中心會(huì)場(chǎng)和若干投票站進(jìn)行投票。投票場(chǎng)地均應(yīng)懸掛橫標(biāo),設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫處、張貼投票注意事項(xiàng)以及投票開始和截止的具體時(shí)間。
采取直接選舉和戶代表選舉方式的,選民或戶代表在投票日因特殊原因不能到場(chǎng)投票的,可在選舉日前2日內(nèi)辦理書面委托投票手續(xù),經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)登記核驗(yàn)并蓋章后,委托投票有效。委托投票只限于家庭成員之間,采取直接選舉方式的每一選民接受委托票不超過(guò)3人。
投票結(jié)束后,經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)依法確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場(chǎng)開票、唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果應(yīng)在選舉后3日?qǐng)?bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案。并在社區(qū)予以公告。當(dāng)選人由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作機(jī)構(gòu)及時(shí)向縣換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告備案,并頒發(fā)自治區(qū)民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。
第三階段:交接工作,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月上旬)
1.做好交接工作。在新一屆社區(qū)“兩委”班子組成后的10日內(nèi),新老“兩委”班子要召開交接工作會(huì)議,完成交接手續(xù)。對(duì)退下來(lái)或落選的班子成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部要做好深入細(xì)致的思想工作,幫助他們解決實(shí)際困難。要采取適當(dāng)形式,對(duì)新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2、收集、整理上報(bào)選舉工作資料。換屆選舉工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對(duì)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié),并形成書面報(bào)告,于2011年9月15日前,報(bào)送縣委組織部和縣民政局。
七、組織實(shí)施
社區(qū)“兩委”換屆工作政治性、政策性、法規(guī)性強(qiáng),涉及面廣,黨員群眾關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,周密部署,精心組織,采取有力措施,切實(shí)把換屆選舉工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),在換屆選舉工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中搞好換屆工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室,具體組織、指導(dǎo)本地?fù)Q屆選舉工作。縣委組織部要牽頭總抓,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。縣民政局要充分發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。要分級(jí)、分層對(duì)換屆選舉工作骨干進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和換屆選舉工作的業(yè)務(wù)水平。
(二)認(rèn)真制定換屆選舉工作實(shí)施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)本《實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,研究制定換屆選舉工作實(shí)施方案,并指導(dǎo)社區(qū)制定好換屆選舉辦法。
(三)認(rèn)真排查和解決突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)調(diào)查摸底,對(duì)情況復(fù)雜、管理薄弱、困難比較多的社區(qū),選派強(qiáng)有力的工作組駐點(diǎn)整頓和指導(dǎo)換屆工作。要嚴(yán)格依法辦事,及時(shí)糾正和查處違法違規(guī)行為。
(四)加大輿論宣傳力度。要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉的重要意義、程序方法和法律法規(guī),強(qiáng)化社區(qū)居民的法制觀念和大局意識(shí),提高他們參與選舉、支持選舉的積極性。
主題詞:黨的基層組織 社區(qū)居民委員會(huì) 換屆選舉 通知
中共陽(yáng)朔縣委辦公室 2011年 月 日印發(fā)
(網(wǎng)絡(luò)傳輸)
社區(qū)兩委換屆工作匯報(bào)
【篇一:社區(qū)“兩委”換屆工作情況匯報(bào)】
xx鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”換屆工作情況匯報(bào)
xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個(gè)社區(qū),x萬(wàn)戶,人口x萬(wàn),耕地面積x萬(wàn)畝。共有x個(gè)基層社區(qū)黨總支,x個(gè)基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書記x人,x個(gè)農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會(huì)、x個(gè)城市社區(qū)居民選舉委員會(huì)產(chǎn)生。
在社區(qū)“兩委”換屆選舉過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為搞好換屆選舉提供組織保障
我鎮(zhèn)黨委、政府把社區(qū)“兩委”換屆選舉作為提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的一件大事來(lái)抓。一是成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。成立了以黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是落實(shí)工作責(zé)任制。明確黨委書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,將社區(qū)“兩委”換屆選舉工作確定為“一把手”工程,實(shí)行換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)干部包靠
制,由黨委書記牽頭,科級(jí)干部包靠到具體社區(qū),明確責(zé)任。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級(jí)干部為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng)的七大指導(dǎo)組,共計(jì)170余人全程對(duì)換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。
二、精心準(zhǔn)備,夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ)。
一是深入調(diào)研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調(diào)精干力量,深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)民風(fēng)民情和班子狀況,準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對(duì)于情況復(fù)雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺(tái)賬,黨委書記親自上陣,召開書記辦公會(huì)研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。二是宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢(shì)等,使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權(quán)利。三是強(qiáng)化措施,培訓(xùn)骨干。對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員1166人次,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)27個(gè)。
三、把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉工作。
社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng),黨員群眾關(guān)注高,為此,我鎮(zhèn)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,提高人選質(zhì)量。為把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國(guó)法,聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,對(duì)社區(qū)“兩委”成員候選人應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件做了進(jìn)一步細(xì)化,引導(dǎo)黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利一點(diǎn)不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。在社區(qū)村(居)民委員會(huì)換屆選舉過(guò)程中,充分尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作,重點(diǎn)做好成立社區(qū)村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名候選人和大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開、公平、公正。三是推行競(jìng)職演講,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。候選人根據(jù)上級(jí)黨委、政府的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,提出競(jìng)選目標(biāo)、任期打算和具體措施,在選舉大會(huì)上公開競(jìng)職演講。鎮(zhèn)黨委對(duì)演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
四、維護(hù)穩(wěn)定,營(yíng)造換屆選舉的良好環(huán)境。
選舉能否成功,穩(wěn)定是前提。我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)做好換屆選舉過(guò)程中的信訪工作提出了明確要求。一是及時(shí)排查解決影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)可能影響換屆選舉的因素、矛盾和問題,做到早掌握、早預(yù)防、早解決,把矛盾化解在換屆選舉之前。在換屆前,我們對(duì)全鎮(zhèn)27個(gè)社區(qū)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)存有問題的社區(qū)和社區(qū)干部,果斷研究處理。對(duì)一些遺留問題比較多、宗族派性斗爭(zhēng)比較激烈的重點(diǎn)社區(qū),抽調(diào)得力干部組成工作組,靠上幫助解決問題。二是高度重視做好信訪工作。按照上級(jí)要求,制定信訪接待、處理工作規(guī)定和上訪情況通報(bào)、反饋制度,建立首接負(fù)責(zé)、限時(shí)處結(jié)、重大案件上報(bào)、專人接訪等信訪制度,同時(shí)通過(guò)媒體宣傳、張貼海報(bào)等形式公開主要負(fù)責(zé)同志的電話,及時(shí)做好換屆選舉有關(guān)問題的答復(fù)和處理工作。在換屆選舉辦公室成立了信訪接待室,專門負(fù)責(zé)做好有關(guān)換屆選舉的信訪工作。三是依法查處、打擊各類違法行為。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)與依法解決問題相結(jié)合,對(duì)妨害黨員和群眾自由行使民主權(quán)利,用不正當(dāng)手段拉票、賄選,甚至利用宗族和黑惡勢(shì)力干擾選舉、假借選舉從事非法活動(dòng)等行為,按照法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅處理。
下步打算:
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,與時(shí)俱
進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái),充分發(fā)揮他們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用。
三是關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線,直接面對(duì)農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對(duì)性地搞好教育培訓(xùn),在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí),注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法,努力提高他們適應(yīng)形勢(shì)、解決矛盾、做好工作的能力。從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),加大財(cái)政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
【篇二:全縣村“社區(qū)”兩委換屆工作匯報(bào)】
**縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉
工作推進(jìn)情況匯報(bào)
**縣村(社區(qū))“兩委”換屆辦
(2014年12月18日)
全省、全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議召開以后,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府的部署,全面啟動(dòng)了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。目前,我縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
10月31日,縣委常委會(huì)專門聽取了全省、全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神情況的匯報(bào),研究部署了我縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。11月3日上午,召開了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議,傳達(dá)了省市工作會(huì)議精神,系統(tǒng)安排了我縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。11月17日至18日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了村(社區(qū))黨組織換屆候選人預(yù)備人選推薦工作;11月26日至30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村(社區(qū))為單位,對(duì)黨組織換屆候選人預(yù)備人選進(jìn)行了公示;從12月2日至6日,全縣村(社區(qū))黨組織全面開展了換屆選舉,選出了新一屆村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。從12月8日起,村(居)委會(huì)換屆全面展開,目前已進(jìn)入海選階段。
從黨組織換屆的結(jié)果來(lái)看,書記連任的166名,占61.9%,新任的102名,占38.1%;35歲及以下的11名,占4.1%,比上屆提高1.6個(gè)百分點(diǎn),58歲及以上的7名,占2.6%,比上屆減少4.2個(gè)百分點(diǎn);男性255名,占95.1%,比上屆下降1.5個(gè)百分點(diǎn),女性13名,占4.9%,比上屆增加1.5個(gè)百分點(diǎn);高中及以上學(xué)歷的164名,占61.2%,比上屆提高6.7個(gè)百分點(diǎn),初中及以下的104名,占38.8%,比上屆減少6.7個(gè)百分點(diǎn)。這次換屆后,有2名大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織書記,3名大學(xué)生村官擔(dān)任副書記,21名大學(xué)生村官任委員。
二、主要做法
(一)認(rèn)真做好前期工作。一是認(rèn)真開展換屆審計(jì)。從6月份起,采取縣直接審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地交叉審計(jì)相結(jié)合的模式,對(duì)全縣156個(gè)行政村“三資”管理使用情況進(jìn)行了全面的審計(jì),并及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果、下達(dá)整改通知書,給正在開展的村支“兩委”換屆選舉營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。二是認(rèn)真搞好后進(jìn)整頓。在切實(shí)抓好中央、省、市組織部門調(diào)度的16個(gè)軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的同時(shí),從9月初開始,組織力量對(duì)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨組織干部自身不過(guò)硬、社情民意復(fù)雜的村(社區(qū))再次進(jìn)行了篩查,及時(shí)將24個(gè)服務(wù)能力弱、群眾滿意率低的村(社區(qū))黨組織納入集中整頓范圍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)搞好集
中整頓,取得了較好的成效。三是認(rèn)真組織選情調(diào)查。10月上旬,組織力量對(duì)現(xiàn)任村(社區(qū))干部的基本情況、有無(wú)合適的“兩委”人選、是否能夠做到書記主任“一肩挑”、可能影響選舉工作的主要問題進(jìn)行了摸底,排查出22個(gè)換屆選舉工作重點(diǎn)村,有針對(duì)性地選派了機(jī)關(guān)干部入村幫助開展工作。通過(guò)召開黨員干部座談會(huì)、進(jìn)村入戶走訪等方式,對(duì)群眾普遍關(guān)心的問題,逐一找出癥結(jié),制定切合實(shí)際的解決辦法,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題65個(gè)。
(二)迅速
貫徹省市精神。10月31日,縣委常委會(huì)專門聽取了關(guān)于全省、全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神的匯報(bào),認(rèn)真討論了我縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作方案,安排部署了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉具體工作。11月3日上午,縣委、縣政府召開了由在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專職副書記、組織員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政所所長(zhǎng)參加的全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員。隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、縣精神,制訂了詳細(xì)的換屆工作實(shí)施方案,會(huì)層召開會(huì)議進(jìn)行部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層廣大黨員、干部、群眾的思想,廣大黨員、干部、群眾對(duì)換屆工作知曉率迅速提升,參與熱情較明顯高漲。
(三)扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月3日下午,縣委、縣政府召開了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,19個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)組組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記、組織員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政所長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,縣人大內(nèi)司辦、縣委組織部、縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此次換屆選舉工作的主要任務(wù)、工作步驟、時(shí)間安排、政策要求及注意事項(xiàng)等方面作了詳細(xì)的解讀,同時(shí),就2011年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中出現(xiàn)的一些信訪案例和本次換屆可能會(huì)出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了分析,有針對(duì)性地提出了指導(dǎo)意見。縣培訓(xùn)會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)駐村干部、村干部和部分村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行了專門培訓(xùn),做到了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。在做實(shí)前期培訓(xùn)的同時(shí),我縣高度重視并認(rèn)真抓好了各階段的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使培訓(xùn)工作貫穿換屆工作的全過(guò)程。
(四)全面搞好宣傳引導(dǎo)。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即在農(nóng)村黨員、干部、群眾主要活動(dòng)地張貼、掛制1000多條宣傳標(biāo)語(yǔ),印制了3萬(wàn)多份宣傳單發(fā)放到群眾手中,使村(社區(qū))“兩委”換屆選舉基本做到家喻戶曉,人人皆知。縣換屆辦在縣電視臺(tái)開辟了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉專題欄目,編印了《全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)開通專題欄目、編印簡(jiǎn)報(bào)等方式,
一方面,大力宣傳全縣村(社區(qū))“兩委”換屆的總體安排、目標(biāo)任務(wù)及政策規(guī)定,引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村黨員、干部、群眾以良好的動(dòng)機(jī)、端正的態(tài)度、飽滿的熱情參與換屆選舉;另一方面,實(shí)時(shí)報(bào)道全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,及時(shí)交流各地開展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,整體推動(dòng)全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展。
(五)切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),***親自擔(dān)任全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),李發(fā)芽縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。按照省市要求,全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,明確每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照掛點(diǎn)聯(lián)系分工建立2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),包干抓好點(diǎn)上的“兩委”換屆選舉工作。縣委、縣政府明確全縣19個(gè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組在繼續(xù)對(duì)路教活動(dòng)整改工作開展督導(dǎo)的同時(shí),增加村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)任務(wù),全面賦予督導(dǎo)組程序指導(dǎo)、政策把關(guān)、進(jìn)度督查職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了指導(dǎo)組包片、干部包村的工作責(zé)任制,確保了每個(gè)村均有2名以上機(jī)關(guān)干部職工駐村指導(dǎo)“兩委”換屆工作。
(六)嚴(yán)格人選資格審查。11月24至25日,縣換屆辦組織縣紀(jì)委、人大、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、人口和計(jì)生委等8個(gè)單位對(duì)各村(社區(qū))黨組織換屆候選人
【篇三:村兩委換屆工作情況匯報(bào)】
***村兩委換屆工作情況匯報(bào)
我村嚴(yán)格按照村“兩委”換屆選舉工作有關(guān)文件精神,本著公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在****鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織下,在鄉(xiāng)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在村黨員、干部的積極參與下,于2011年7月14日開展換屆工作,我村總?cè)丝?573人,黨員111人,其中預(yù)備黨員5名,長(zhǎng)年外出與年老體弱黨員48名,能參會(huì)有選舉權(quán)的58黨員名,現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、成立組織,領(lǐng)導(dǎo)重視到位
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個(gè)選舉之中是換屆選舉成功的保證。為此,我村臨時(shí)兩委高度重視,把換屆選舉工作列入重要的議事日程,先后4次召開村民代表、黨員會(huì)議,進(jìn)一步細(xì)化了選舉工作日程,并成立了聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員和村民代表的主觀能動(dòng)性,確保選舉工作健康有序進(jìn)行。
二、加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位
村利用會(huì)議和公開欄等形式,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的輿論氛圍,村干部廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。村“兩委”換屆選舉是一個(gè)法律性、法規(guī)性很強(qiáng)的工作,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、吃透弄懂有關(guān)精神,才能正確進(jìn)行操作,才能確保工作不走樣,為換屆選舉工作的操作打下了基礎(chǔ)。
三、規(guī)范操作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位
1、選好配強(qiáng)村“兩委”班子是村“兩委”換屆選舉能否成功的關(guān)鍵。我村嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,認(rèn)真安排落實(shí),不自定政策,不以言代法,不簡(jiǎn)化手續(xù),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”
換屆選舉工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。黨總支換屆于7月18日進(jìn)行了第一輪推薦,7月20日進(jìn)行了村民代表推薦,產(chǎn)生了書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選,于7月28日進(jìn)行了黨員直接選舉產(chǎn)生了新一屆村黨總支委員會(huì),掛職書記***(姓名)以52票當(dāng)選為村第一書記,***(姓名)以55票當(dāng)選為村黨總支書記,**(姓名)以55票當(dāng)選為村黨總支副書記,***、***、***三位同志當(dāng)選為村總支委員,通過(guò)此次選舉,為村黨總支注入了新鮮自血液。村委會(huì)換屆從7月17日開始,推選產(chǎn)生了村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)和改選了村民代表,于7月25日前完成了選民登記工作,于8月6日前海選產(chǎn)生了村委會(huì)候選人初步人選,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)要求做到規(guī)定時(shí)間不改變,規(guī)定程序不走樣,選出群眾滿意的村委會(huì)班子。
總之,整個(gè)選舉過(guò)程中主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):一是“清”,即調(diào)查摸底工作到位,做到底子清,情況掌握明;二是“早”,即早安排、早布置、早落實(shí);三是“細(xì)”,即不簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格程序不走樣;四是“實(shí)”,即各指導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)力度;五是“穩(wěn)”,嚴(yán)格依法辦事,無(wú)一例因換屆選舉而引起的上訪事件出現(xiàn)。
XX社區(qū)兩委換屆工作匯報(bào)
XX社區(qū)兩委換屆工作匯報(bào)1: 根據(jù)云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神和市、區(qū)兩級(jí)的相關(guān)要求,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的統(tǒng)一部署,我街道在區(qū)社區(qū)“兩委”換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合吳家營(yíng)街道實(shí)際,分步實(shí)施了下屬八個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,目前已圓滿完成了各社區(qū)“兩委”換屆選舉,正著手新任社區(qū)“兩委”班子培訓(xùn)工作。現(xiàn)將吳家營(yíng)街道社區(qū)“兩委”換選工作情況作如下總結(jié):
吳家營(yíng)街道總面積平方千米,轄郎家營(yíng)、繆家營(yíng)、萬(wàn)溪沖、前衛(wèi)營(yíng)、中莊、柏枝營(yíng)、劉家營(yíng)、段家營(yíng)8個(gè)社區(qū)居委會(huì), 51個(gè)居民小組4299戶居民 ,轄區(qū)總?cè)丝谶_(dá)156931人,其中社區(qū)人口26402人、高校在校師生115112人、流動(dòng)人口14224人、境外人員1193人。本次社區(qū)居委會(huì)換屆,選舉日年滿18周歲有選舉權(quán)的登記選民共有9554人,參加選舉人數(shù)為9536人,參選率為%。吳家營(yíng)街道黨工委下轄8個(gè)社區(qū)黨組織,共有社區(qū)黨員614人,其中社區(qū)正式黨員609人,此次社區(qū)黨組織換屆工作中不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)黨員69人,參加選舉黨員498人,參選率為%。
(一)黨組換屆情況
社區(qū)黨組織換屆于3月26日全部完成,8個(gè)社區(qū)選舉產(chǎn)生黨委(總支、支部)委員50名(其中,書記8名、副書記8名〈含大學(xué)生專職副書記4名〉)。50名委員中,平均年齡歲,女性13名,35歲以下委員9名,大專及以上學(xué)歷20名。在新當(dāng)選的8名書記中,全部連選連任,平均年齡歲。新當(dāng)選8名副書記(含大學(xué)生專職副書記)中大專及以上學(xué)歷6名,平均年齡30歲。
(二)居委會(huì)換屆情況
居委會(huì)換屆于5月9日完成,居民小組長(zhǎng)和居民代表的選舉于5月17日全部完成。
8個(gè)社區(qū)選舉產(chǎn)生新一屆居委會(huì)委員41名(其中居委會(huì)主任8名、副主任8名、大學(xué)生村官專職專選副主任1名)。委員中婦女委員10名,占%,做到了每個(gè)社區(qū)至少1名女委員;35歲以下委員3名,占%,大專以上學(xué)歷9名,占%,黨員29名,占%,兼任其他職務(wù)的16名。8名社區(qū)居委會(huì)主任中連選連任5名、新當(dāng)選3名,其中黨政“一肩挑”1名;社區(qū)副主任中,連選連任6名,其中婦女2名。
選舉產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)51名,其中連選連任40名,婦女組長(zhǎng)1名,35歲以下 5名,高中及以上學(xué)歷8名,黨員21名。
選舉產(chǎn)生居民代表223名,其中連選連任 188人,婦女35名,35歲以下29名,高中及以上學(xué)歷33名,黨員51名。
(三)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選情況
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)于6月10日完成6個(gè)社區(qū)選舉工作。共推選出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員18名(其中主任6名),6名監(jiān)委會(huì)主任中,由社區(qū)黨組織書記兼任的2名,由社區(qū)黨組織副書記兼任的3名,由社區(qū)黨組織其他成員兼任的1名;委員中婦女有3名,全部為中共黨員。
選舉產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)51名,35歲以下3名,高中及以上學(xué)歷7名,黨員19名。
選舉產(chǎn)生居民代表222名,婦女52名,35歲以下19名,高中及以上學(xué)歷27名,黨員69名。
社區(qū)婦女代會(huì)主任和團(tuán)組織書記,已經(jīng)按照區(qū)婦聯(lián)和團(tuán)區(qū)委的要求完成了換屆。
通過(guò)本次社區(qū)“兩委”換屆工作,一批政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好、善于做新形勢(shì)下群眾工作的優(yōu)秀人才走上了社區(qū)各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位。由于各級(jí)重視,組織周密,安排得當(dāng),監(jiān)督有力,整個(gè)過(guò)程至始至終嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行換選,沒有出現(xiàn)任何拉票、賄選的情況,總體來(lái)看,社區(qū)“兩委”換屆,取得了圓滿的成功,達(dá)到了預(yù)期的目的。
此次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,街道黨工委、辦事處從思想認(rèn)識(shí)上高度重視,從工作安排上精心組織,從制度要求上嚴(yán)格把關(guān),從組織紀(jì)律上嚴(yán)格要求,確保了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
(一)從思想認(rèn)識(shí)上高度重視。為扎實(shí)做好此次換選工作,街道黨工委、辦事處多次專題研究各社區(qū)的實(shí)際情況,分析在“兩委”換選工作中存在的問題和面臨的困難,要求街道 各部門、各社區(qū)要認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)此次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性,在換選工作中要規(guī)范選舉程序,嚴(yán)格依法依規(guī)搞好換屆選舉工作,并將各社區(qū)“兩委”換屆選舉工作納入街道XX年度社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作履職情況考評(píng)內(nèi)容。
(二)從工作安排上精心組織。在換選籌備期間,街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人深入各社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真摸清換屆人選在德、勤、績(jī)等方面的家底,在前期完成各社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,制定出吳家營(yíng)街道社區(qū)“兩委”換屆選舉的工作方案。方案在換屆選舉的時(shí)間安排上為XX年1月起至XX年6月底結(jié)束,分準(zhǔn)備階段、選舉階段、總結(jié)培訓(xùn)階段三個(gè)步驟進(jìn)行。準(zhǔn)備階段在2月底前主要做好摸底調(diào)查、組建機(jī)構(gòu)、集中整頓、財(cái)務(wù)審計(jì)、制定方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開展宣傳和培訓(xùn)等工作;選舉階段從3月至5月底止,完成社區(qū)黨組織和居委會(huì)的換屆選舉工作;培訓(xùn)總結(jié)階段在6月前完成,重點(diǎn)做好工作交接、總結(jié)驗(yàn)收、立卷歸檔、任職培訓(xùn)等工作。
(三)從制度要求上嚴(yán)格把關(guān)。一是按《方案》的安排,街道部署社區(qū)“兩委”換屆選舉工作:成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)工作制度,派出駐村工作指導(dǎo)組,并對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行換屆培訓(xùn)。二是各社區(qū)相繼進(jìn)行社區(qū)“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照程序,召開會(huì)議專題研究、安排換屆選舉工作,明確召開選舉大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、主要議程和委員職數(shù)設(shè)置,完成黨組織書記(副書記)、委員、居委會(huì)主任(副主任)、委員提名,制定選舉辦法,并根據(jù)候選人預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法、工作程序、考察方案,結(jié)合實(shí)際制定出本社區(qū)推薦辦法,并向黨員群眾公布。三是街道黨工委組織召開社區(qū)黨員和群眾代表會(huì)議,對(duì)各社區(qū)黨組織、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。并推薦出新一屆社區(qū)“兩委”候選人初步人選;街道黨工委逐一與考察人選談話,并簽字;考察人選向社區(qū)黨員群眾作出競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾。四是各社區(qū)推薦出社區(qū)“兩委”及監(jiān)委會(huì)、居民小組長(zhǎng)、居民代表、婦代會(huì)委員、團(tuán)組織委員后,街道黨工委及時(shí)完成對(duì)考察人選的資格審查并派人參加區(qū)資格審查組對(duì)街道上報(bào)人選的資格審查。各社區(qū)黨組織結(jié)合考察反饋情況,研究確定新一屆社區(qū)“兩委”及監(jiān)委會(huì)、居民小組長(zhǎng)、居民代表、婦代會(huì)委員、團(tuán)組織委員候選人預(yù)備人選名單,并進(jìn)行公示。在完成上述各項(xiàng)籌備工作后,各社區(qū)成功選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)“兩委”及監(jiān)委會(huì)班子,居民小組長(zhǎng),居民代表,婦代會(huì)委員、主任團(tuán)組織班子。四是社區(qū)選舉結(jié)果報(bào)街道辦事處備案,街道辦事處匯總整理后報(bào)區(qū)民政局、換屆辦備案。
從組織紀(jì)律上嚴(yán)格要求。一是抓好選舉工作中的“六不準(zhǔn)”“六嚴(yán)禁”“十五個(gè)不宜”的宣傳教育,將遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律要求張貼到各社區(qū);在候選人考察時(shí)即要求被考察人員簽訂“三個(gè)承諾”,并進(jìn)行廉政談話,做到提前防范。二是嚴(yán)肅紀(jì)律抓會(huì)場(chǎng),街道指導(dǎo)組專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一明確會(huì)場(chǎng)布置要求、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律要求,區(qū)、街道兩級(jí)指導(dǎo)組工作人員時(shí)時(shí)參與會(huì)場(chǎng)秩序維護(hù),確保換屆選舉大會(huì)做到規(guī)范有序。三是把握資格審查關(guān)鍵環(huán)節(jié),街道黨工委專門成立換屆選舉資格初審小組,制定資格初審方案,對(duì)符合換屆選舉范圍的候選人預(yù)備人選登記信息進(jìn)行核實(shí)、把關(guān),對(duì)符合換屆選舉范圍的候選人預(yù)備人選及其任職條件基本等情況進(jìn)行摸底排查、初步審查,對(duì)社區(qū)初核結(jié)果進(jìn)行初審,及時(shí)全面摸清候選人及其基本情況、黨員干部思想狀況,結(jié)合省委“十不宜”、市委“十五不宜”對(duì)候選人預(yù)備人選情況進(jìn)行初審,并派人參加區(qū)資格審查組對(duì)街道上報(bào)人選的資格審查。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是選舉成功的關(guān)鍵。本次換屆我們充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作提供良好的組織保證。各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人按照區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處的要求,擔(dān)任換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和換屆選舉委員會(huì)主任,領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)換屆選舉工作,做到到了 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組織發(fā)動(dòng)廣大居民群眾參與選舉,行使民主權(quán)利。
(二)研判分析、周密部署是選舉成功的基礎(chǔ)。在換屆選舉過(guò)程中,街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各指導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,對(duì)選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)組織、會(huì)場(chǎng)布置等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求;對(duì)于選情較為復(fù)雜的居民區(qū),指導(dǎo)小組及時(shí)召開專題會(huì)議,深入了解態(tài)勢(shì),客觀分析原因,認(rèn)真研究對(duì)策,確保了選舉的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格資格審查是配齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子的關(guān)鍵。街道黨工委旗幟鮮明地堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),把那些政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾信得過(guò)、帶富能力強(qiáng)、文化程度高、綜合素質(zhì)好的同志選到社區(qū)居委會(huì)班子中,堅(jiān)決反對(duì)把有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為社區(qū)干部,切實(shí)從源頭上把好人選“入口關(guān)”。
(四)充分發(fā)揚(yáng)民主是選舉成功的保障。各社區(qū)選舉委員會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范選舉程序,嚴(yán)格依法辦事,在選舉的實(shí)踐中不斷推進(jìn)基層民主建設(shè)。在投票選舉上,堅(jiān)持無(wú)記名投票選舉原則,精心布置選舉會(huì)場(chǎng),保障居民充分行使民主權(quán)利,表達(dá)自己的意愿。在選舉過(guò)程中,按要求設(shè)立秘密寫票處,公開唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果,使居民及時(shí)準(zhǔn)確地了解選舉過(guò)程和情況,參與并監(jiān)督選舉的全過(guò)程,確保選舉做到依法、透明、公開、公平、公正。
(五)存在的問題和改進(jìn)方向。吳家營(yíng)街道社區(qū)“兩委”換屆,總體上是圓滿和成功的,也存在一些問題和不足:
一是個(gè)別選民對(duì)認(rèn)真獨(dú)立行使自己選舉權(quán)利的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)選民正確行駛民主權(quán)利的宣傳和教育還需加強(qiáng)。二是選舉的時(shí)間安排還不夠科學(xué)合理,因?yàn)檫x舉時(shí)間緊迫和街道人手少,個(gè)別選情復(fù)雜的社區(qū)選舉出現(xiàn)了工作人員人手緊缺的情況。三是個(gè)別社區(qū)工作基礎(chǔ)有待夯實(shí)。在選舉過(guò)程中,各居民區(qū)選委會(huì)在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時(shí)的制度建設(shè)的工作基礎(chǔ)不牢固社區(qū)管理的工作基礎(chǔ)急需加強(qiáng)。四是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟力度有待加強(qiáng)。個(gè)別工作人員對(duì)選舉法律的各項(xiàng)具體規(guī)定不熟悉、上級(jí)文件的具體要求理解的不深,選舉工作的具體程序掌握不透。
(一)完成本次換屆選舉各種材料的歸檔保存和相關(guān)社區(qū)干部的任職手續(xù),組織開展好社區(qū)換屆后新老班子的手續(xù)移交工作,為新班子順利開展工作奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)新當(dāng)選社區(qū)“兩委”隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)組織新任社區(qū)干部培訓(xùn)班,對(duì)新當(dāng)選的社區(qū)干部進(jìn)行以社區(qū)居民自治和社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高“兩委”成員的素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步建立健全和完善《村規(guī)民約》《社區(qū)議事決策制度》等社區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)章制度,全面完成社區(qū)的建章立制工作任務(wù),強(qiáng)化社區(qū)管理功能。
XX社區(qū)兩委換屆工作匯報(bào)2: 洪緒鎮(zhèn)轄34個(gè)行政村,萬(wàn)人,農(nóng)村黨員1151名。村“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái),我們嚴(yán)格按照兩級(jí)市委、市政府的部署要求,精心組織謀劃,依法規(guī)范操作,取得了階段性成效。目前,已完成 個(gè)村的支部換屆,全部一次成功,共選舉產(chǎn)生村支部委員 名,其中新當(dāng)選 名,新當(dāng)選支部書記 名。
(一)深入分析研判,摸清“三情”。一是摸清村情。我們分3次召開專題黨委會(huì),一個(gè)村一個(gè)村聽取包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、黨總支書記的匯報(bào),在“四色研判”的基礎(chǔ)上,針對(duì)各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學(xué)判斷,找出“病因”,逐個(gè)分析,對(duì)癥下藥。通過(guò)研判,共梳理出3個(gè)情況復(fù)雜、問題較多、班子較弱的“難點(diǎn)村”,并把4個(gè)1500人以上的村作為“重點(diǎn)村”,有針對(duì)性地制定選舉工作預(yù)案。二是把握民情。結(jié)合“八訪八問八促”活動(dòng),以黨總支為單位成立5個(gè)調(diào)研組,采取召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾對(duì)換屆工作的意見建議,逐村建立工作臺(tái)賬。成立審計(jì)工作組,對(duì)各村XX年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果公開公示。三是掌握選情。對(duì)現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行逐個(gè)談話,全面掌握村“兩委”班子現(xiàn)狀、思想動(dòng)態(tài),制定換屆方案;對(duì)誰(shuí)能勝任工作、誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿Α⒄l(shuí)換屆時(shí)可能當(dāng)選,逐一分析預(yù)判,做到心中有數(shù)。
(二)把好“五關(guān)”,精心組織實(shí)施。一是把好宣傳關(guān)。堅(jiān)持把深入、廣泛、細(xì)致的宣傳工作放在前面,通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳法律法規(guī),動(dòng)員廣大黨員、群眾主動(dòng)支持、積極參與換屆選舉。在已進(jìn)行的 個(gè)村的支部換屆中,黨員到會(huì)率均達(dá)到了90%以上。二是把好入口關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,嚴(yán)把政治素質(zhì),全面貫徹落實(shí)市里明確的人選條件及“14個(gè)不得”“13個(gè)不宜”的情形,對(duì)候選人初步人員,通過(guò)紀(jì)委、計(jì)生、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn);對(duì)票數(shù)相等的預(yù)備候選人,采取以村為主的辦法進(jìn)行差額。三是把好程序關(guān)。支部選舉前5天,全部采用書面通知、回執(zhí)簽名的辦法,保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了“現(xiàn)場(chǎng)8條”,對(duì)所有工作人員進(jìn)行周密分工,確保各項(xiàng)工作有條不紊。選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照“兩推一選”的程序,設(shè)立秘密寫票處,當(dāng)場(chǎng)公開唱票,計(jì)票,選舉結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布,確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關(guān)。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱,選舉過(guò)程進(jìn)行全程拍照錄像記實(shí);組織全體黨員、在職村干部、候選人學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,逐一簽訂換屆承諾書,黨委委員與候選人集體談話,正風(fēng)肅紀(jì)促換屆。五是把好穩(wěn)控關(guān)。成立維護(hù)穩(wěn)定工作組,建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái),堅(jiān)持“又快又準(zhǔn)、日事日畢”的原則,對(duì)黨員、群眾反映的問題,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間答復(fù),對(duì)疑難問題及時(shí)分析、統(tǒng)一答復(fù)、穩(wěn)妥處理。
(三)分類指導(dǎo),攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于10月29日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),當(dāng)天就邀請(qǐng)滕州市委組織部劉金山部長(zhǎng)、滕州市民政局基層政權(quán)科李文科長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)舉辦了骨干培訓(xùn)會(huì)議,又在10月30日由組織科長(zhǎng)王軍偉同志對(duì)全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使工作人員吃透精神,熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求,為嚴(yán)格依法選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是分批啟動(dòng)實(shí)施。按照由易到難、分批實(shí)施的辦法,由5個(gè)黨總支對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì),采取領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村的辦法,每天上午分別集中進(jìn)行1個(gè)村的支部換屆。下午時(shí)間,由鎮(zhèn)黨委組織召開調(diào)度會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。三是盯緊重點(diǎn)村。對(duì)排查出來(lái)的3個(gè)難點(diǎn)村、4個(gè)重點(diǎn)村,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行幫包聯(lián)系,我和王鎮(zhèn)長(zhǎng)分別聯(lián)系軸村和龍莊村,根據(jù)各村實(shí)際情況,逐村研究制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,提前介入力量,提前整頓化解矛盾問題,確保選舉穩(wěn)定開展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應(yīng)急隊(duì)伍,派出所和司法所警力全部下沉到黨總支,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置。
從目前換屆工作進(jìn)展情況看,主要有三個(gè)方面的問題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū),群眾多在企業(yè)打工,一天能有一二百元的收入,選舉時(shí)間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因?yàn)檫x舉耽誤上班,這需要我們?cè)诩訌?qiáng)宣傳引導(dǎo),合理確定投票截止時(shí)間等方面靈活掌握,以確保黨員、群眾的參會(huì)率。二是選情復(fù)雜。主要表現(xiàn)在信訪量上。從目前掌握的情況,個(gè)別村還是有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定因素,對(duì)換屆選舉工作正常開展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況,還是存在“無(wú)人選”“選不出人”或“合適人選不愿干”的問題,也需要加強(qiáng)引導(dǎo),或者黨委派員的方式解決。
開展好村“兩委”換屆選舉工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步,我們將按照這次領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作,確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。二是抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。重點(diǎn)是依法依規(guī),嚴(yán)把程序,做到規(guī)定的程序一步不簡(jiǎn)化,規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延,規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低,確保支部換屆和村委換屆選舉各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行、有條不紊。三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到“事事有人管,件件有著落”。對(duì)于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅(jiān)決毫不客氣地嚴(yán)厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)、明年工作計(jì)劃的擬定,確保盡快進(jìn)入工作狀態(tài),確保換屆選舉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
社區(qū)兩委換屆工作匯報(bào)
工會(huì)換屆工作報(bào)告
黨支部換屆工作報(bào)告
支部換屆工作報(bào)告
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況匯報(bào)
村黨支部換屆工作報(bào)告
村兩委換屆工作調(diào)研報(bào)告
利辛縣村“兩委”換屆工作總結(jié)
中共利辛縣委組織部
利辛縣民政局
2011年10月5日
按照中央、省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣自7月19日啟動(dòng)村級(jí)換屆工作以來(lái),認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,規(guī)范程序,精心謀劃,精密操作,狠抓換屆工作紀(jì)律,村“兩委”換屆工作按照序時(shí)進(jìn)度,進(jìn)展順利,目前,換屆工作已經(jīng)全面完成,新一屆村“兩委”班子結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣共23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照縣委要求,人口不足2500人的村要進(jìn)行合并,全縣347個(gè)村合并為345個(gè)。從全縣村“兩委”換屆總體情況看,成效明顯:一是女性村干部比上屆大幅增加,上屆共108人,本屆377人;二是結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。年齡上,上屆35周歲以下的119人,本屆323人;35至45周歲上屆510人,本屆581人;46至55周歲上屆716人,本屆712人;56至60周歲上屆254人,本屆176人;60周歲以上的,上屆175人,本屆8人。文化程度上,上屆大專以上文化程度的238人,本屆317人;上屆高中或中專文化程度的648人,本屆863人;上屆初中及以下的924人,本屆632人;三是樹立了正確的導(dǎo)向。全縣43個(gè)村127名村干部因計(jì)劃生育工作不力被淘汰,202名村干部因年齡超過(guò)60周歲退職;四是通過(guò)換屆,一些村長(zhǎng)期存在的矛盾得到妥善化解,理順了干群之間的關(guān)系和情緒,基層工作力量得到加強(qiáng),村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力得到提高。
二、主要做法
(一)吃透精神,精心謀劃,換屆準(zhǔn)備扎實(shí)充分
1、扎實(shí)開展調(diào)研,掌握第一手資料。縣委高度重視村級(jí)換屆工作,認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)村“兩委”換屆工作精神。考慮到村級(jí)換屆的復(fù)雜性和特殊性,在換屆工作啟動(dòng)前,從縣委政研室、組織部、民政局等單位抽調(diào)人員,成立5個(gè)調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,通過(guò)召開座談會(huì)、走訪黨員群眾等形式,全面了解村級(jí)干部隊(duì)伍情況、黨員隊(duì)伍情況和各村村情民情,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)換屆的意見和建議,按好、中、差對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村進(jìn)行分類,從開展換屆工作難易程度的角度出發(fā),把全縣的村分為132個(gè)較好的村,133個(gè)一般的村和32個(gè)難點(diǎn)村,找出各村存在問題,廣泛吸納基層的意見和建議,為縣委決策提供了第一手資料。與此同時(shí),我們對(duì)“難點(diǎn)村”開展了有針對(duì)性地治理,為村級(jí)順利換屆打下了良好的基礎(chǔ)。
2、開展評(píng)議和審計(jì),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。從6月底至7月上旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成考核組對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子成員,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議采取組織村黨員、村民代表測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子測(cè)評(píng)的方式,參照去年年底和今年上半年各村工作開展情況,對(duì)現(xiàn)任村干部逐個(gè)評(píng)定等次,作為村級(jí)換屆人選進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)的重要依據(jù),積極組織引導(dǎo)群眾把好換屆選舉關(guān)。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政所抽調(diào)人員,會(huì)同村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)各村財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等各項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),在各村進(jìn)行張榜公示,接受社會(huì)監(jiān)督。全縣347個(gè)村均進(jìn)行了在職村干部評(píng)議和離任村干部審計(jì)。
3、制定周密工作方案,明確用人正確導(dǎo)向。在充分調(diào)研和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(利辦〔2011〕80號(hào)),方案緊密結(jié)合我縣實(shí)際,立足推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,具有戰(zhàn)略性和全局性,突出把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為換屆工作重中之重:一是在村干部任職年齡上,提出60歲以上人員一般不得進(jìn)入村“兩委”班子,新進(jìn)村“兩委”班子人員必須在45周歲以下,村“兩委”班子中必須有1名35周歲以下人員,更加突出了村級(jí)干部隊(duì)伍的年輕化。二是在干部學(xué)歷上,要求必須具有初中以上文化程度,新進(jìn)班子人選必須具有高中以上文化程度,更加突出了村級(jí)干部隊(duì)伍的知識(shí)化。三是注重工作實(shí)績(jī),在計(jì)劃生育工作中,一方面提出2005年1月1日以來(lái)違反計(jì)劃生育政策的,一律不得進(jìn)入村級(jí)班子;另一方面實(shí)行計(jì)劃生育一票否決和落后淘汰制,凡2009、2010、2011三年政策外二、多孩出生率加權(quán)平均最高的村,按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總村數(shù)的15%進(jìn)行淘汰,即原村黨組織書記、村委會(huì)主任不得作為新一屆村“兩委”班子成員候選人,村計(jì)劃生育專干予以解聘。四是在保證婦女進(jìn)入村“兩委”上,要求各村做到黨員計(jì)生專干優(yōu)先進(jìn)入村黨組織,再依法進(jìn)入村委會(huì),為婦女更好地參政議政創(chuàng)造了條件。五是在村數(shù)和村干部職數(shù)設(shè)置上,繼續(xù)堅(jiān)持深化農(nóng)村綜合改革,對(duì)2500人以下的村原則上進(jìn)行合并;村干部總數(shù)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年底公安人口數(shù),按每800人配備1名干部要求進(jìn)行確定,村“兩委”正職按每村2人配備,不得突破。六是對(duì)符合條件的大學(xué)生村官,要求全部進(jìn)入村“兩委”班子。七是在用人上突出“三有”標(biāo)準(zhǔn),即“加快發(fā)展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有權(quán)威”,而且還要具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)配合意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
4、層層成立換屆組織,廣泛深入進(jìn)行動(dòng)員。為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),縣委成立了由縣委副書記程莉同志任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣幾套班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立4個(gè)村級(jí)換屆工作指導(dǎo)組和5個(gè)換屆紀(jì)律督查組,對(duì)換屆工作進(jìn)行全程督查。7月19日,縣委召開了由縣村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和民政辦主任、縣換屆指導(dǎo)組和紀(jì)律督查組全體成員參加的全縣村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議。縣委書記、縣人大常委會(huì)主任梁棟同志作了動(dòng)員講話,集中傳達(dá)了村級(jí)換屆工作實(shí)施方案和嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律方案,縣委組織部、縣民政局負(fù)責(zé)同志分別就村黨組織和村委會(huì)換屆進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)迅速,成立組織,制定換屆工作方案,召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛宣傳換屆工作政策、要求,全面啟動(dòng)村級(jí)換屆工作。
(二)嚴(yán)密操作,規(guī)范程序,換屆選舉有條不紊
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化操作流程。縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照縣委要求,班子成員包村,村干部包村民組,明確職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。縣委組織部精心制作了《利辛縣村“兩委”換屆工作流程圖》,明確換屆工作環(huán)節(jié)、程序步驟、時(shí)間要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度,精心組織、嚴(yán)密操作,全縣沒有發(fā)生一起因換屆程序不規(guī)范導(dǎo)致的信訪案件。
2、把握重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣委村級(jí)換屆工作指導(dǎo)組,對(duì)換屆工作進(jìn)行全程督查,堅(jiān)持指導(dǎo)在先,一抓到底。指導(dǎo)組每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村督查至少1次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作、在工作一線解決問題。每次督查結(jié)束后,縣委負(fù)責(zé)同志集中聽取情況匯報(bào),同時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,深入到村開展換屆工作督查指導(dǎo)。對(duì)換屆中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把握,重點(diǎn)幫扶指導(dǎo),對(duì)存在的突出問題,嚴(yán)格按照程序規(guī)定,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查處理,確保了全縣村“兩委”換屆順利進(jìn)行。
3、及時(shí)總結(jié),著力破解換屆難題。縣委組織部、縣民政局每天對(duì)各村換屆進(jìn)展情況實(shí)進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣委、政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告,定期編發(fā)《換屆工作通報(bào)》和《換屆工作簡(jiǎn)報(bào)》,向全縣通報(bào)換屆中存在的問題和難題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣成果。換屆期間,縣委組織部針對(duì)換屆工作中遇到的新情況、新問題,聯(lián)合縣委政研室深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展專題調(diào)研,召開村“兩委”換屆工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)換屆工作的重、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究。換屆紀(jì)律督查組,把有關(guān)換屆的來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真定性,分包到人,各司其責(zé),協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合有關(guān)部門,逐個(gè)破解換屆工作的難題,主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支招,確保了換屆工作規(guī)范有序。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,多措并舉,換屆紀(jì)律風(fēng)清氣正
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》,印制40多萬(wàn)張換屆提醒卡,發(fā)到各村每位黨員和每個(gè)家庭。印發(fā)600本《利辛縣村黨組織委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)》、650份《村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)資料》、訂閱2000份《安徽省第八屆村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)手冊(cè)》。在電視臺(tái)不間斷地播發(fā)“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng),做到了提醒卡發(fā)放到位、換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與參選人員集體談話到位、換屆承諾到位、信訪案件查處到位,做到了換屆紀(jì)律要求家喻戶曉、深入人心,換屆信訪案件查處渠道暢通、查處到位,有效遏止了拉票賄選、宗族勢(shì)力破壞、妨礙選舉等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了換屆紀(jì)律風(fēng)清氣正。一些換屆前鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為是難點(diǎn)的村、重點(diǎn)的村,由于換屆紀(jì)律要求嚴(yán)格,宣傳到位,本次換屆反而進(jìn)展順利。如:西潘樓鎮(zhèn)的張集村和孫集鎮(zhèn)的馮樓村,多年來(lái)家族勢(shì)力影響換屆,甚至動(dòng)武,今年村級(jí)換屆全面順利完成。
三、下一步工作打算
村“兩委”換屆結(jié)束后,下一步我們重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作,促使新一屆班子成員迅速進(jìn)入角色,履職盡責(zé)。一是開展村“兩委”干部培訓(xùn),增強(qiáng)村干部宗旨意識(shí),服務(wù)群眾本領(lǐng),使他們盡快掌握農(nóng)村工作方針政策,教會(huì)他們工作方法。二是及時(shí)落實(shí)村級(jí)干部各項(xiàng)福利報(bào)酬,核發(fā)新進(jìn)班子成員各項(xiàng)報(bào)酬,同時(shí)對(duì)村干部績(jī)效工資考評(píng)發(fā)放辦法進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。落實(shí)退職村干部生活補(bǔ)貼。三是進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,研究制定《利辛縣村干部規(guī)范化管理暫行辦法》和《利辛縣村“兩委”工作規(guī)則》,建立健全加強(qiáng)村干部管理的激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。四是對(duì)村級(jí)黨組織設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步梳理?yè)Q屆工作中暴露出的突出問題,加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)村的治理,鞏固提高難點(diǎn)村治理成果,促進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范高效,為推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
推薦訪問: 換屆 亮點(diǎn) 兩委在偉大祖國(guó)73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動(dòng),集中觀看了抗美援朝題材影片《長(zhǎng)津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國(guó)剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國(guó)理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過(guò)專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流,下面我就來(lái)談一談我個(gè)人
《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第四卷)是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下,對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動(dòng)記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個(gè)
《真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中的文章,這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。文章指出,我常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國(guó)家工作大
在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國(guó)共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來(lái)都
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮,在治國(guó)理政和推動(dòng)全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識(shí),在不同場(chǎng)合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性,戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、強(qiáng)化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下,如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐與理論探索;對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細(xì)致精彩,對(duì)于我加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨的歷史的深入了解、對(duì)中共黨員的
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長(zhǎng)4
剛剛召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議上討論并通過(guò)了黨的十九屆中央委員會(huì)向中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告和《