第一黨支部2020 年度組織生活會上的講話 首先,要講忠誠、強黨性。
其次,要提素質、盡職守。
第三,要能較真、敢擔當。
第四,要常修身、嚴正己。
這次第一黨支部組織生活會,緊扣“嚴格黨內生活、嚴守黨的紀律,深化作風建設”主題,查擺了問題,剖析了原因,明晰了措施,特別是本著“團結-批評-團結”的原則,開展了積極健康的批評與自我批評,開得很好。聽了之后有兩點感受比較深:一是對自己很坦誠,待同志很真誠;二是為自己“畫像”畫得準,給他人“照相”照得實。感到這次組織生活會達到了預期目的,收到了應有效果。我相信,通過這樣一次體現積極向上、團結和諧氛圍的組織生活會,會給個人改進不足、科室改進工作,產生積極的促進作用。
從科室構成來看,第一黨支部在部內是“協調部”“參謀部”“組織部”“檢查部”,也是“窗口”“智囊”和“中樞”,對部內工作正常運轉有著重要的作用。因此,不斷通過各種措施加強自身建設尤為必要、十分重要。特別是借助組織生活會這種形式,來找一找問題,查一查原因,理一理打算,開展善意互幫、包容坦誠的批評,于己有利,于他人有利,于工作更有利。無論是民主生活會還是組織生活會,對過去是一個駐點,對今后是一個起點。我們每一名黨員都應該把組織生活會作為一個新的起點,努力做到有新的思考、新的作為。
就組織生活會本身,講三點意見:一要鞏固拓展好組織生活會成果。我們查了問題,分析了原因,梳理了整改措施,大家又都提出了相互批評意見,接
下來就是認真地對號、列出清單,扎扎實實地抓好整改落實。俗話說“不落實就是落空”,我們要以最講認真的精神抓好落實,更好地把組織生活會的成果鞏固好、拓展好。二要固化組織生活會的好作風。無論是組織生活會前還是會中,大家廣泛征求意見,多次談心交流,直接真誠地相互批評,這個過程就是一個增強黨性、歷練品質的過程,也傳承了好的作風。這些做法應該固化、常態化。說實話,第一次教育實踐活動民主生活會召開時,聽到大家給我提出的一些批評意見建議,感到臉上火辣辣的,臉紅出汗,但是再次召開民主生活會時,自己能夠非常坦誠地面對。這就是黨性覺悟的提高,個人品德的提升,我想大家也有同樣的感受,這實際也是素質提升的體現。三要不斷豐富組織生活會內容。組織生活會不單單是一個開展批評和自我批評的方式。前期大家相互提建議時,對新形勢下如何更好地發揮黨總支、支部作用提了很好的意見建議,我覺著應該圍繞“提升素質、增強團結、促進和諧、推動工作”這一主線豐富內容、放大效應。比如,開展專題學習,一個時期內根據中央和省委、市委要求確定主題,組織集中學習,促進大家明中心、曉全局、知重點、謀服務。比如,定期互動交流,提前發布交流題目,供大家思考,搭建平臺開展互動交流學習,既鍛煉了大家的儀表心態,又提升了綜合素質。比如,組織興趣小組,根據興趣不同分類組織活動,也是非常好的形式。特別是我非常贊同金輝同志說的業務練兵。去年以來有幾件事情,對我觸動很深。一個是人民來信調查,因對經濟工作不熟,調查不深對我觸動很深,另一個是干部檔案審核把關,雖然我們的同志很認真,反復審核,但就是不知道檔案問題在哪里,直到最后信息辦的同志把檔案搬出來,才看出了問題,造成工作上的被動,所以說進行業務練兵非常必要。比如,擬定一個業務題目綜合演練,開闊視野,拓寬知識面,
值得很好地探索。
對組織部門來說,加強自身建設是一個永恒的課題。要建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門,作為組工干部,應始終加強自身修養,提高自身素質。下面,結合組織生活會,就加強自身建設講幾點意見。
首先,要講忠誠、強黨性。講忠誠、強黨性是打牢人生底子、固好人生根本的終生工程,沒有過去式,只有進行式和將來式。講忠誠和強黨性是統一的、一致的。只有對黨、對組織、對事業,包括對自己的良心、人格忠誠,才能黨性強,才能在一些事情的處理上、一些重大問題面前,甚至在一些風險考驗面前,保持住定力,經受住考驗。要體現在嚴守黨的政治紀律上。作為一名黨員,最核心的要求是增強黨員意識,在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,堅定理想信念,堅守精神追求,不動搖、不跟風,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。可能有的同志認為,講忠誠、強黨性,很抽象不具體,很空泛不實在,但實際上是非常實在的,貫穿于工作生活的全過程。剛才大家也談到,我們也經常遇到,社會上包括領導干部身上,尾大不掉、妄議中央,口無遮攔、評頭論足,這樣的干部有的還覺得自己信息量大、顯得有本事。我們組工干部可能沒有這種情況,但面對這樣的情景時,我們不但不能隨聲附和,還有義務、有責任發出我們的聲音,敢與之斗爭。要體現在嚴守黨的組織紀律上。就是服從組織決定,聽從組織安排,執行組織制度,包括“三會一課”制度、民主集中制制度,要始終表里如一。現在年輕黨員體會少了,過去聽得最多的一句話就是“共產黨員是塊磚,哪里需要哪里搬”,它是對黨員嚴守黨的組織紀律最典型、最形象的概括。作為組工干部,大家都是黨員,更應該帶頭做到這一點。要體現在嚴守黨的廉政紀律上。不折不扣地執行好廉潔自
律各項規定。作為主任、科長,還要履行好“一崗雙責”,自己帶好頭,同時抓好下屬。新形勢下,最主要的還是固化好貫徹執行“八項規定”成果,讓“不敢”成為歷史,使“不能”形成規范,把“不想”變為常態。中央“八項規定”出臺后,與縣區同志們交流的時候也提到,過去我當縣長、縣委書記時在大會上反復講,嚴禁領導干部到單位上吃喝。但是很多人說,到單位上吃飯喝酒很容易與單位負責人交心。事實上是這樣么?有多少單位能夠有條件用公款提供這種喝酒的場合,有多少領導干部愿意到沒有具備這樣條件的地方喝酒吃飯。花公家的錢不心疼,花得錢越多越收買人心,所以有些人習慣在社會上找圈子、設酒場。喝多了、吃多了、錢花多了,就形成利益集團,在執政、行政、為政方面出現偏頗。發生這種事情,本身就是黨性不強的表現,本身就是對黨不忠誠的體現。為什么不能通過正常的渠道到辦公室里辦事情,通過正常的形式來進行交流。一個縣,這么多鄉鎮、這么多部門、這么多單位都去吃,能吃的過來嗎?有很多單位不具備去吃的條件,是不是就不溝通交流了,這公平嗎?現在條件好了,但誰拿著自己的錢天天放到飯局和酒場上,實際上都是花公家的錢,這個錢花的次數越多,黨性越差。如此這般,把我們黨內一些健康的東西就逐漸忘掉了,把不健康的、消極的東西帶到正常的黨內工作和生活中,這是需要引起高度警覺的事情。黨中央對這個問題抓得非常準,公款吃喝現象得到有效遏制,現在很少有人到處吃喝了。要體現在個人人格品行中。不忠誠于自己的人格和品行,根本談不上對黨、對組織、對事業忠誠。有句古話“人而無儀、不死何為”,所謂“儀”就是品德,古人把品德當作生命來看待。人沒有品德了,不死還有什么意思。雖然說得過重,但說明品德、人格太重要了。在填寫個人有關事項報告中,為什么有些干部瞞報?為什么故意不填?為什么幾
次都填寫不準?這能說明講忠誠、黨性強嗎?這體現的是人格品德,這是最基本的素質要求,我們組工干部在這方面應該牢牢記住,把握好、踐行好。
其次,要提素質、盡職守。第一支部成員,到部時間最長的有三十年的,有八九年的,有三四年的。雖然時間有長有短,但任務都一樣,就是要不斷學習、不斷提升素質,有這么幾點需要重點把握。一要點專面熟。辦公室,政務事務服務,包括密級公文的處理,黨內都有法規、都有政策規定,都有基本要求,必須要專業;黨總支,管理黨員、組織黨員活動,有黨章、有條例,必須要精通;研究室沒有自己的業務,恰恰是業務要求最高的科室,對所有組織工作都要專;巡視辦也是如此,不僅要熟悉組工業務,對被巡視的單位業務也要了解,否則不了解、不掌握,巡視不出問題,發現不了問題,也無法做出正確判斷。所以,對本職業務一定要成為專才,同時對面上工作也要熟悉。對各科室的業務工作,我們組織部的同志都應該熟悉,這樣才能更好地履行職責。如果能夠做到,整個組織部的工作會上一個很大的臺階。有時候,別人咨詢問題時,因為不熟悉,把他介紹到相關科室去咨詢,這是你的職責,但是如果能夠直接解答,就大大節省了詢問人的時間,減少了投入成本,既提高了組織部門的服務水平和質量,對自己的成長進步也有很大幫助。二要心靜腦勤。心靜易于深思,深思易于成事。深入思考要比勤奮努力更重要,這聽上去有矛盾,實質上很有道理。深入思考更多體現的是內斂于心,勤奮努力更多體現的是外化于行。在心靜的時候做事往往理解深刻、考慮周到。比如,在心靜的時候寫材料,表達會更有理,心不靜時可能就寫不好。心靜腦勤是一致的,勤于思考會出成果,會更有效果。三要眼疾手快。眼疾,是指能看快、看深。看快,比如,2020 年黨中央國務院、全國“兩會”、省委作出了哪些重大部署,應該快看快
學。看深,不能單純看一遍就滿足了,尤其與我們業務關聯度比較大的地方,一定要看深,這非常重要。在這方面,有的認識淺、有的理解深,有的能有所領悟,有的只能當“復印機”,這是不一樣的。手快,就是要多記、勤寫。記的是別人的,寫的是自己的。記的是學問經驗,寫的是思想智慧。每名組工干部都應該努力將多記勤寫成為一種習慣、一種作風。四要做細求精。這是大家相互批評中比較聚焦的一點。一些事人人都能做,但做的結果和效果大相徑庭,原因就在于細、在于精。有些事做了但沒做細,有些事做細了但沒做精。我們應該提倡“不做細時不住手,不做精時不出手”。做事首先要自己滿意。開展一項工作,寫一篇材料,匯報一件事情,必須自己覺得滿意再報告。
第三,要能較真、敢擔當。這是一種作風,一種能力,更是一種境界。去年大家體會很多,我們在解決一些歷史遺留問題中,體現的就是一種較真擔當精神。實際上,一些政策性、公開性的部署要求,在貫徹落實過程中并不是最難的。相反,在面對那些非政策性、人情性的問題時,較真擔當更不容易。比如,在參與干部考察、年終考核過程中,發現干部檔案“三齡一歷”存在問題時,能不能在第一時間、在自己的職責范圍內敢于指出來,大膽地糾正。比如,在考核中,有了人民來信反映涉及到敏感問題時,能不能堅持自己的意見,見者必查、查實必究。比如,在參加考察過程中,有熟悉的人說情打招呼,能不能抵住壓力,或者說不受感情因素干擾,這都是較真擔當。這不同于去年整改消化超職數配備干部、清理企業干部兼職、干部專項整治等公開性的政策,我們對待此類問題考慮的是社會震蕩程度、輻射影響面。組工干部真正較真擔當的好作風,更要具體體現在非政策性、隱蔽性、人情性的工作上,主要體現在三個方面:一是在謀事中較真擔當。要謀在難點、謀到準處。既要體現上級的
要求,又能把握自己的實際,在結合中突破一些難點。包括每個科室,在職責范圍內,哪些容易出現問題,應該怎么做,都要未雨綢繆。二是在落實中較真擔當。凡是定了的事情,就應該“抓鐵有痕、踏石留印”,一件件毫無空白點地落到實處。三是在敢于碰硬中較真擔當。遇到矛盾不要回避,遇到問題勇于解決,能在職責范圍內解決的不要再上交。作為組工干部,我最大的體會是“善門好開,善門難閉”。如果組工干部在干部問題上,想著為好人,開了善門,就永遠閉不上了。
第四,要常修身、嚴正己。這是組織部門自身建設的根本任務。作為一名組工干部、一名黨員,就應該從嚴自律、從嚴正己。要做律己的表率,要做自律的榜樣。一要守得住定力。今年“定力”這兩字出現的頻率比較高。去年,這兩個字對我觸動非常大。我工作過的地方一名女領導干部突然倒下,對我觸動特別大,因為是身邊一個一直比較好的形象倒下了。看到她,聯想到我們市里的一名女領導干部,她在X年參加全省公開選拔某廳副廳長中取得第一名成績,最后沒有錄用。經過X年的心路歷程,X年得到重新考察提拔重用。一個是各方面評價一直不錯,知名度比較高的干部倒下了,一個是未能任用,但仍然堅守,兢兢業業工作,一個因定力不足沒有經受住考驗,一個因有定力得到干部群眾認可和組織選拔任用,這都是考驗面前定力使然。應該看到現實生活中,有的干部存在隱蔽性、復雜性、動態性和兩面性,可以說守住定力不是一時一事的事情,是一生的事情。二是耐得住寂寞。組織工作跟其他工作不一樣,尤其是我們這兩年確實任務多,人手少,大家都在默默無聞的工作,只有付出沒有回報,有些工作只能做不能說,只有汗水沒有鮮花。但是越是這樣,越需要大家耐得住寂寞,不急躁,更不浮躁,不攀比,更不攀高,靠持久的定力來
履行好職責。三是管得好他人。守得住定力,耐得住寂寞,都是我們自己的事情,是修身正己的問題。管得好他人就是指管理好家人、身邊人,抓好班子、帶好隊伍,管理好科室的同志。從上級要求來看,今年干部監督提出要監督家產、家風。老話講,“孩子身上有父母的影子”,這句話是有道理的,在這幾年落馬 “老虎”的身上反復得到印證。到底是老子把孩子害了,還是孩子把老子坑了,我覺得完全一樣,既有家風問題,又有家產問題,在這方面大家都要注意。
最后,我想在自身建設上有四句話與大家共勉。一是在修身正己中要努力高人一等,二是在待人處事中要注意低人一頭,三是在干事創業中要爭取快人一拍,四是在對待進步中要甘愿慢人一步。
2020縣 年縣 領導干部 工作要點
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是打贏脫貧攻堅戰和“十三五”規劃收官之年。縣委常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央和省委、市委一系列決策部署,緊扣全面建成小康社會目標,牢牢把握底線性任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅定不移走高質量發展之路,堅定不移打好三大攻堅戰,堅定不移保障和改善民生,堅定不移推進全面從嚴治黨,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,確保打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官三大目標任務順利實現。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,確保中央和省委、在 市委各項決策部署在XX 落地生根
1.。
旗幟鮮明講政治。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣落實黨中央各項決策部署,確保令行禁止、政令暢通。
2. 胸懷大局謀發展。堅持把習近平總書記對 XX 重要講話和指示精神作為各項工作的統攬和主線,把“兩個大局”作為謀劃工作的基本出發點,把中央和省委、市委要求與XX縣情實際緊密結合起來,把XX的發展放到全國、全省、全市大局中去思考、定位和謀劃,認清短板差距,把握機遇挑戰,保持戰略定力,堅定發展信心,不斷提升發展水平。
3.。
對標對表抓落實。圍繞全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神及中央經濟工作會議、省委全會暨省委經濟工作會議和省“兩會”、市委全會暨市委經濟
工作會議等一系列會議精神,對全年重點工作和階段性任務進行認真梳理,建立工作臺賬,明確時間表、任務書、路線圖,靠實責任,強化措施,跟蹤落實,力爭全面完成年度各項目標任務。
二、堅決打贏脫貧攻堅戰,深入實施鄉村振興戰略
4. 確保脫貧攻堅戰圓滿收官。緊盯“兩不愁三保障”核心指標,嚴格落實“四個不摘”要求,扎實開展“沖刺清零”和脫貧攻堅“回頭看”工作,集中精力和資源補齊短板、加固底板、強化弱項。及時做好返貧人口、邊緣人口和新發生貧困人口的監測和幫扶,健全完善防貧返貧動態監測和提前干預機制,增強脫貧村發展能力、貧困人口保障能力、貧困群眾內生動力。持續落實產業扶貧政策,深入實施專業合作社規范提升行動,探索低收入群體參與和受益機制,完善和強化增收舉措,確保全面小康路上一個都不少、一個也不掉隊。
5.。
統籌推進村莊規劃編制工作。堅持規劃先行,區分集聚提升、城鄉融合、特色保護等村莊類型,高質量編制多規合一的實用性村莊規劃,力爭有條件的村莊實現應編盡編。切實發揮規劃的戰略引領和剛性管控作用,實現村莊建設發展有目標、重要建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農牧村人居環境改善有措施。
6.。
加快鄉村振興示范建設。集成扶持政策,整合項目資金,推進區域聯動,繼續抓好鄉村振興示范帶建設,鞏固提升XX 等已建成項目,加快推進XX 等在建項目,謀劃一批高水平示范新建項目,充分發揮示范建設的引領、帶動和輻射作用,推動鄉村振興向全域拓展、向縱深推進。
7.。
持續改善農村人居環境。以整治臟亂差、管控污染源為重點,統籌推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”和生活污水治理、村莊清潔、廢舊農膜回收利用
與尾菜處理利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用等“四大行動”,鞏固全域無垃圾專項治理成果,全面改善鄉村面貌和人居環境,實現鄉鎮垃圾處理設施和村莊垃圾收集運輸全覆蓋、集鎮污水處理全覆蓋,農村無害化衛生廁所普及率達到80%以上。
8.。
下功夫補齊全面小康短板。按照鞏固領先、提升一般、突破弱項的原則,對照全面小康 6 個方面 50 項監測指標,逐一進行對比算賬,緊盯尚未達標指標,在補短板、提進度、顯成色上下功夫,確保全面小康目標如期實現。
三、筑牢西部生態安全屏障,不斷提升生態文明建設水平
9.。
持續推進生態環境保護修復。堅持嚴抓嚴管嚴控,常態化開展中央環保督察等各級各類督查檢查反饋問題“回頭看”,鞏固提升祁連山生態環境整治修復成果。積極配合做好祁連山國家公園體制試點工作,加快山水林田湖草生態修復項目、保護區緩沖區農牧民搬遷安置、后續產業培育等工作,推動全縣生態文明建設再上新臺階。圍繞打贏污染防治攻堅戰,以大氣污染治理、空氣質量改善為重點打好藍天保衛戰,以全面落實河湖長制、河湖“清四亂”專項整治為重點打好碧水保衛戰,以農業面源污染治理、畜禽養殖糞污無害化處理為重點打好凈土保衛戰,持續提升全域生態環境質量。
10.。
主動融入沿黃生態經濟帶國家戰略。立足祁連山作為黃河上游重要水源涵養區的功能定位,堅決扛起筑牢國家西部生態安全屏障的政治責任和歷史責任,高水平、高標準謀劃實施一批中小河流治理、水土保持、污染防治、水源涵養等重大生態保護修復和建設工程。緊緊抓住我縣被列入國家生態綜合補償試點縣的難得機遇,加大項目資金爭取力度,積極探索多元化補償方式,努力實現森林、草原、濕地、荒漠等重點領域和重要區域生態保護補償全覆蓋,將
綠水青山轉化為更多的真金白銀。
11.。
建立健全生態文明建設長效機制。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴格落實生態環保“黨政同責、一崗雙責”,進一步健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態環境保護監管長效機制和生態保護紅線、國土空間管制、主體功能區、資源資產負債表、產業準入負面清單等多元化管理體制,提升全域監管水平。加強生態文明理念宣傳教育,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,開展節約型機關、綠色學校、綠色家庭等創建行動,不斷提升全民生態環保意識。
四、加快構建生態產業體系,推動縣域經濟高質量發展
12. 大力發展現代農業。整合全縣涉農資源規劃建設XX科技示范園區,加快壯大牛產業、提升羊產業,大力發展優質牧草連片種植基地,實施養殖場(區)雨污分流、循環利用等生態化改造,培育壯大一批輻射帶動能力強的龍頭企業和種養專業合作社,推動飼草種植向規模化轉變、畜牧養殖向生態化轉變、涉農服務向專業化轉變、畜禽糞污處理向循環化轉變,努力形成生態、清潔、循環的綠色畜牧業產業鏈,積極爭創國家級畜牧業綠色發展示范縣。
13.。
鞏固提升生態工業。堅持培育新興產業與改造傳統產業并行、培育骨干企業與加強財源建設并重,依托XX大型企業,進一步提升產業聚集發展水平。鼓勵支持企業發展循環經濟、延伸產業鏈條,大力推進智慧礦山、綠色礦山建設,加快推進XX 等重點項目建設,積極構建符合生態文明建設要求的工業發展新模式,建設工業資源綜合利用示范縣。加快XX園區管理創新和體制改革,科學設置職能機構,合理下放經濟社會管理權限,提升園區服務企業能力和社區化管理水平,打造在全省有影響的企業創富聚集區、工業發展主陣地。
14. 培育壯大文化旅游業。按照“全局謀劃、全景打造、全業融合、全程監管、全季運營”的思路,在精品景區打造、新興業態開發、服務品質提升和旅游市場拓展等方面下更大功夫,推動旅游產業轉型升級、提質增效。加快推進國家全域旅游示范區、全國旅游標準化試點城市和XX5A級旅游景區創建工作,提升旅游業發展層次和水平。加強與XX 等企業的合作,加快推進XX 等協議的落地,不斷改善旅游基礎設施和公共服務。做好“旅游+”、“+旅游”文章,積極發展生態觀光、民俗體驗、歌舞演藝、休閑度假、研學科考、戶外徒步等新興業態,推動旅游與文化、體育、康養等深度融合發展。大力發展鄉村旅游,重點培育一批旅游示范村、星級農(牧)家樂和精品民宿,拓寬群眾增收渠道。繼續辦好XX等重大節會和賽事活動,加大旅游宣傳推介力度,進一步擴大XX的知名度和影響力。
15.。
進一步優化發展環境。積極承接落實中央和省委、市委重大改革部署,持續推進“放管服”和“四辦”改革,不斷深化重點領域改革,進一步激發市場活力和社會創造力。認真落實XX 縣大力支持招商引資項目若干政策措施,進一步創新招商引資方式,主動走出去開展定向招商、以商招商,力爭在引入大企業、大集團、大投資上取得實質性突破。切實加強跟蹤、協調、督辦和服務,嚴格落實重大建設項目“五個清單”和重點項目包抓包建責任制、限時辦結制等各項制度,把“為企業和企業家服務”當作硬任務,全面提升宜居宜業的市場環境、政務環境、社會環境和法治環境。
16. 認真編制“ 十四五” 規劃。聚焦國家深入推進西部大開發、加快建設“一帶一路”、推動黃河流域生態保護和高質量發展、建立國家公園等戰略機遇,認真儲備一批全局性、戰略性的重大工程項目,謀劃一批有力度、有措施、有新
意的政策措施,研究一批涉及產業發展、生態補償、投資融資、科技人才等基礎性、關鍵性、突破性的改革舉措,精心編制“十四五”規劃《綱要》和專項規劃,確保高質量、高水平、高標準繪制好未來五年的發展藍圖。
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