6 健康、安全與環(huán)境管理工作保證措施

　6.1 概述 6.1.1 目的 保護(hù) CPECC 的雇員、來(lái)訪者和分包商及其相關(guān)人員的安全，關(guān)心雇員的健康，保護(hù)作業(yè)環(huán)境。

　6.1.2 方針 CPECC 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，一直把健康、安全與環(huán)境當(dāng)作第一重要的問(wèn)題來(lái)抓，為了完成好哈薩克斯坦扎那諾爾油氣處理廠改造工程項(xiàng)目，CPECC 將由總裁簽署一項(xiàng) HSE 政策，認(rèn)真履行合同義務(wù)，遵守哈薩克斯坦國(guó)和業(yè)主的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

　6.1.3 范圍 在工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)等整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間，所有參與該項(xiàng)工程的 CPECC 全體雇員，各級(jí)管理人員包括高級(jí)管理人員都將有責(zé)任和義務(wù)履行在健康、安全與環(huán)境方面的職責(zé)。

　6.2 組織與職責(zé) CPECC 把安全管理工作與其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作活動(dòng)放在同等重要的地位，在不斷工作實(shí)踐中已建立起比較完整的 HSE（健康、安全與環(huán)境）管理體系，并在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用，在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立了良好的形象。CPECC正努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境一體化管理的模式，以求得整體的最佳效益。

　由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部經(jīng)理為主任的 HSE 管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）。

　項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立質(zhì)量安保部，在項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)健康、安全與環(huán)境管理工作。

　6.2.1 人員選擇 6.2.1.1 崗位

　質(zhì)量安保部經(jīng)理、副經(jīng)理和負(fù)責(zé)健康、安全與環(huán)境工程師各一名。

　6.2.1.2 任用 選聘有 HSE 管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任質(zhì)量安保部經(jīng)理、副經(jīng)理，并將其簡(jiǎn)歷提交項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主審批。

　6.2.2 質(zhì)量安保部管理職責(zé) 6.2.2..1 貫徹執(zhí)行 CPECC 的質(zhì)量和 HSE 方面的方針、目標(biāo)及有關(guān)管理規(guī)定，在項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織質(zhì)量體系、HSE 體系在項(xiàng)目部的運(yùn)行和實(shí)施。

　6.2.2..2 負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量體系、HSE 體系文件的編制，并按公司和業(yè)主的要求進(jìn)行監(jiān)督，作好檢查、記錄和不合格項(xiàng)的控制。

　6.2.2..3 在項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)組織下，制定項(xiàng)目的質(zhì)量、HSE 內(nèi)審計(jì)劃并組織實(shí)施。

　6.2.2..4 對(duì)質(zhì)量、HSE 方面出現(xiàn)的問(wèn)題或發(fā)生的事故，進(jìn)行調(diào)查，對(duì)重大事故的責(zé)任人在調(diào)查清楚后提交項(xiàng)目部經(jīng)理，由項(xiàng)目部研究處理決定。

　6.2.2..5 負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄、HSE 管理報(bào)表的編報(bào)，按要求及時(shí)向業(yè)主、公司等報(bào)送各種報(bào)表、報(bào)告。

　6.2.2..6 及時(shí)傳達(dá)和貫徹上級(jí)指示精神、開(kāi)展好質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保等方面的活動(dòng)。

　6.2.2..7 作好現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查，定期開(kāi)展質(zhì)量、HSE 的檢查和評(píng)比工作。

　6.2.2..8 制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　6.2.2..9 組織、協(xié)調(diào)好對(duì)全體雇員的培訓(xùn)工作。

　6.2.2..10 作好文件資料的收集、整理工作，圓滿(mǎn)完成公司的 9000 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和HSE 體系審核的具體組織工作。

　6.2.3 質(zhì)量安保部經(jīng)理職責(zé) 6.2.3..1 在主管領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé) QA/QC 及 HSE 的全面管理工作。

　6.2.3..2 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃、安保計(jì)劃、HSE 管理規(guī)定的起草制訂，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。

　6.2.3..3 收集、整理與 HSE 管理有關(guān)的政策、規(guī)定、法規(guī)等，并負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹。

　6.2.3..4 負(fù)責(zé)組織質(zhì)量、HSE 教育培訓(xùn)計(jì)劃、教材的編制。

　6.2.3..5 召集并主持質(zhì)量、安全周例會(huì)，對(duì)分包單位 HSE 管理情況進(jìn)行講評(píng)。

　6.2.3..6 負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、施工中的安全程序?qū)彾ǎ?fù)責(zé)檢查并發(fā)放特種作業(yè)許可證件。

　6.2.3..7 負(fù)責(zé)大事故的調(diào)查及報(bào)告。

　6.2.3..8 重大事項(xiàng)直接向項(xiàng)目部經(jīng)理匯報(bào)。

　6.2.4 質(zhì)量安保部副經(jīng)理 6.2.4..1 在質(zhì)量安保部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃、內(nèi)部審核計(jì)劃及各項(xiàng)管理規(guī)定的具體落實(shí)和檢查工作。

　6.2.4..2 負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量、安全檢查、指導(dǎo)及有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。

　6.2.4..3 負(fù)責(zé)對(duì)違章行為的指正和處罰，對(duì)不合格項(xiàng)要及時(shí)關(guān)閉。

　6.2.4..4 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的質(zhì)量管理情況進(jìn)行評(píng)比，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

　6.2.4..5 負(fù)責(zé)作好質(zhì)量記錄、文件控制。

　6.2.4..6 部門(mén)經(jīng)理不在崗時(shí)頂其崗位。

　6.2.5 安保工程師職責(zé) 6.2.5..1 在質(zhì)量安保部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安保計(jì)劃、HSE 管理規(guī)定的具體落實(shí)和檢查工作，負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的 HSE 教育和培訓(xùn)。

　6.2.5..2 負(fù)責(zé)日常的安全、交通、消防、環(huán)境衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，對(duì)違章行為當(dāng)場(chǎng)制止并按規(guī)定處罰。

　6.2.5..3 負(fù)責(zé)特殊工種（電氣焊、起重、放射、爆破、駕駛員等）的資質(zhì)審查和管理。

　6.2.5..4 特殊作業(yè)（動(dòng)火、大件吊裝、危險(xiǎn)作業(yè)等）要盯現(xiàn)場(chǎng) 6.2.5..5 負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、交通事故管理工作。

　6.2.5..6 負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位的 HSE 管理情況評(píng)比，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

　6.2.6 質(zhì)量安保部翻譯、文控崗位職責(zé) 6.2.6..1 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安保程序文件及與業(yè)主一切往來(lái)文件的翻譯，以及現(xiàn)場(chǎng)的口譯工作 6.2.6..2 負(fù)責(zé)出 QA/QC、HSE 會(huì)議紀(jì)要以及項(xiàng)目的質(zhì)量、HSE 日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)。

　6.2.6..3 按 9000 標(biāo)準(zhǔn)要求，負(fù)責(zé)收發(fā)各種往來(lái)文件，并對(duì)往來(lái)文件進(jìn)行整理登記、存檔。

　6.2.6..4 負(fù)責(zé)整理 NCR、事故報(bào)告，并按程序文件要求向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)提交。

　6.2.6..5 負(fù)責(zé)管理各種 QA/QC、HSE 文件、記錄。

　6.2.6..6 協(xié)助部門(mén)經(jīng)理工作，及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報(bào)告工作。

　6.3 健康、安全與環(huán)境管理的主要工作內(nèi)容 6.3.1 要求 6.3.1.1 根據(jù)施工、設(shè)計(jì)組織方案、現(xiàn)場(chǎng)的工作特點(diǎn)、環(huán)境和業(yè)主及哈薩克斯坦國(guó)的有關(guān)管理規(guī)定制定相應(yīng)的規(guī)章制度，檢查各項(xiàng)健康、安全與環(huán)境管理體系要求的執(zhí)行情況，糾正和查處違章行為。

　6.3.1.2 根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)和所在地的情況，進(jìn)行入場(chǎng)人員的 HSE 教育培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括：健康、安全與環(huán)境政策、各項(xiàng)規(guī)章制度、消防知識(shí)、急救知識(shí)、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃、特殊作業(yè)許可證條例、疾病預(yù)防等。

　6.3.1.3 根據(jù)施工特點(diǎn)和檢查出的問(wèn)題，修正有關(guān)的制度。

　6.3.2 培訓(xùn)、教育 6.3.2.1 CPECC 按照外派勞務(wù)人員培訓(xùn)要求負(fù)責(zé)全體雇員和管理人員的上崗前培訓(xùn)，特殊工種人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)考試成績(jī)要記錄備案。

　6.3.2.2 三級(jí)培訓(xùn)制度 一級(jí)：由 HSE 管理委員會(huì)成員講述有關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)主的規(guī)定，CPECC 的健康、安全與環(huán)境政策、項(xiàng)目部的管理規(guī)定。

　二級(jí)：由質(zhì)量安保部工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工作范圍、工作性質(zhì)講解有關(guān)的操作規(guī)程、注意事項(xiàng)、設(shè)備操作以及相關(guān)的工作流程等，包括：安全用電、動(dòng)火許可、安全慣例、事故預(yù)防、應(yīng)急反應(yīng)等。

　三級(jí)：由施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)（或兼職 HSE 監(jiān)督員）講解現(xiàn)場(chǎng)工作要求、使用勞保用品、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志及規(guī)章制度等。

　6.3.2.3 特殊培訓(xùn)、教育 應(yīng)用新技術(shù)、設(shè)備、工藝之前，有關(guān)的引用和組織施工的部門(mén)要認(rèn)真編寫(xiě)操作規(guī)程，并進(jìn)行培訓(xùn)。

　6.3.2.4 持續(xù)的安全培訓(xùn)、教育 每天開(kāi)工前，由施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)（或兼職 HSE 監(jiān)督員）進(jìn)行班前安全喊話(huà)，講解現(xiàn)場(chǎng)工作要求、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、交叉作業(yè)的配合注意事項(xiàng)等。

　6.3.2.5 培訓(xùn)記錄 所有培訓(xùn)要有記錄備查，授課人和接受培訓(xùn)的人員要在表格上簽字。

　培訓(xùn)見(jiàn)附表 1—安全培訓(xùn)記錄表。

　6.4 現(xiàn)場(chǎng)健康與安全管理 6.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全準(zhǔn)則 6.4.1.1 任何時(shí)候都要遵守項(xiàng)目部的門(mén)衛(wèi)通行制度。

　6.4.1.2 遵守業(yè)主和質(zhì)量安保部的防火安全條例。

　6.4.1.3 所有事故、突發(fā)事件均必須向質(zhì)量安保部報(bào)告。

　6.4.1.4 工作制度必須符合項(xiàng)目部的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境的有關(guān)管理規(guī)定。

　6.4.1.5 處理有害或毒性化學(xué)品時(shí)應(yīng)閱讀材料的安全說(shuō)明，采取安全防范措施。

　6.4.1.6 出入新的工作現(xiàn)場(chǎng)特別要留心爆炸性器械位置，時(shí)刻牢記在心上。

　6.4.1.7 閱讀公司健康、安全與環(huán)境政策、手冊(cè)、安全指南等資料和準(zhǔn)則。

　6.4.1.8 任何時(shí)候均要正確配備個(gè)人防護(hù)用品。

　6.4.1.9 冬季作業(yè)要做好防滑、防寒工作，遵守冬季安全生產(chǎn)工作。

　6.4.1.10 牢記自己和公司的責(zé)任與職責(zé)，時(shí)刻保持良好的工作習(xí)慣。

　6.4.1.11 學(xué)習(xí)應(yīng)急計(jì)劃，了解緊急集合地點(diǎn)和每個(gè)人的職責(zé)。

　6.4.1.12 知道如何使用滅火器和水龍帶，如果沒(méi)學(xué)會(huì)，應(yīng)請(qǐng)教 HSE 工程師或?qū)I(yè)技術(shù)人員。

　6.4.1.13 只有經(jīng)授權(quán)的有資格的操作人員才可操作、使用機(jī)具、設(shè)備。

　6.4.1.14 不懂就問(wèn)，不要存在僥幸心理，請(qǐng)遵循守則，謹(jǐn)慎從事。

　2 6.4.2 安全檢查

　6.4.2.1 安全檢查要求 1) 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，進(jìn)行健康、安全與環(huán)境管理委員會(huì)成員參加的每月一次安全檢查。

　2) 由 HSE 檢查員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)員、生產(chǎn)骨干參加的每周一次班組檢查，對(duì)違反法規(guī)和章程要進(jìn)行糾止。

　3) 崗位作業(yè)人員每日應(yīng)進(jìn)行崗位巡回檢查。

　4) 和業(yè)主主管部門(mén)的聯(lián)合檢查。

　5) 重大節(jié)日及季節(jié)性的安全檢查。

　6) 檢查應(yīng)有重點(diǎn)、針對(duì)性強(qiáng)，以提高檢查效果。

　7) 按程序文件規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查，防止隨意性。

　8) 每次檢查要有記錄，并進(jìn)行書(shū)面總結(jié)。

　9) 查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)及時(shí)整改，本單位無(wú)力整改的，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)解決。

　6.4.2.2 安全檢查要點(diǎn) 健康和安全法規(guī)、特殊要求、規(guī)章制度、管理活動(dòng)、隱藏的危險(xiǎn)、有害健康的因素以及計(jì)劃和規(guī)章的執(zhí)行。

　6.4.2.3 檢查方法 評(píng)價(jià)，看，聽(tīng)，嗅，問(wèn)，校驗(yàn)，試驗(yàn)和分析化驗(yàn)。

　3 6.4.3 工作許可證制度

　6.4.3.1 責(zé)任 項(xiàng)目（施工隊(duì)伍）經(jīng)理將負(fù)責(zé)控制和管理工作許可證的審批手續(xù)。

　6.4.3.2 負(fù)責(zé)人 業(yè)主代表將指定有關(guān)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)控制許可證管理系統(tǒng)和發(fā)放各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作許可證。

　6.4.3.3 指定人 指定人應(yīng)理解為許可證所規(guī)定的參與工作的各行業(yè)人員。指定人在許可證上簽字時(shí)應(yīng)申明他理解了許可證所規(guī)定的各種限制。另外，在工作結(jié)束時(shí)要在許可證上簽字。

　同一人員決不能同時(shí)作為負(fù)責(zé)人和指定人在許可證上簽字。

　負(fù)責(zé)人將負(fù)責(zé)辦理簽字手續(xù)和發(fā)放許可證。所有在許可證上簽字的人員必須親自檢查現(xiàn)場(chǎng)以核實(shí)許可證中所陳述的條件是否正確。

　6.4.3.4 權(quán)限 除非填寫(xiě)工作許可證申請(qǐng)表以及業(yè)主執(zhí)行代表簽字，否則，不能發(fā)放任何工作許可證。其中需詳細(xì)說(shuō)明工作性質(zhì)、工作地點(diǎn)和工作將在什么監(jiān)督措施下得以控制以及各種所需的安全檢查與檢驗(yàn)措施，另外工作許可證的規(guī)定應(yīng)滿(mǎn)足各種可預(yù)見(jiàn)的與工作有關(guān)的危害要求。

　業(yè)主的執(zhí)行代表在收到工作許可證申請(qǐng)后將對(duì)其進(jìn)行審核，并決定所需的許可證的類(lèi)型以及批準(zhǔn)負(fù)責(zé)人發(fā)放許可證。

　6.4.3.5 許可證 符合下述安全工作許可證程序，方可對(duì)設(shè)施或設(shè)備進(jìn)行安裝、保養(yǎng)、更換或維修。

　) 1) 冷工許可證

　一般工作許可證對(duì)于不涉及當(dāng)?shù)厝魏位鹪吹氖褂玫娜魏喂ぷ鳎ㄈ粘９ぷ鞒猓┒际菑?qiáng)制性的。

　) 2) 熱工作許可證

　對(duì)于涉及到可點(diǎn)燃、易燃?xì)怏w、液體、爆炸物或其他易燃物的當(dāng)?shù)鼗鹪吹氖褂玫娜魏喂ぷ鳎仨殢?qiáng)制性地要求辦理熱工作許可證。

　) 3) 入場(chǎng)許可證

　進(jìn)入限制區(qū)（如：灌區(qū)、容器區(qū)或塔區(qū)）工作的人員必須有入場(chǎng)許可證。

　) 4) 放射工作許可證

　無(wú)損監(jiān)測(cè)和涉及從事放射性工作的各個(gè)場(chǎng)合。

　) 5) 挖掘工作許可證

　需要挖掘的工作場(chǎng)合，可能涉及到地下管線、電纜或設(shè)施基礎(chǔ)等。

　6) 電工許可證

　電氣設(shè)備絕緣合格證是由被授權(quán)的電氣人員簽發(fā)給有關(guān)負(fù)責(zé)儀器詳細(xì)工作的人員的一種聲明。

　6.4.3.6 許可證的管理 無(wú)論什么情況下，工作開(kāi)始前 24 小時(shí)內(nèi)必須申辦安全工作許可證。

　申請(qǐng)工作許可證的人員應(yīng)寫(xiě)一份書(shū)面申請(qǐng)，其中詳細(xì)說(shuō)明工作性質(zhì)、將采取的預(yù)防措施以及所要求的工作日期及時(shí)間。

　每個(gè)許可證必須填寫(xiě)以下內(nèi)容：

　1) 負(fù)責(zé)人完成了所有必要的準(zhǔn)備工作后，將把所有有關(guān)要求和技術(shù)

　資料填入許可證中，需遵守的要求，必須包括所有特殊預(yù)防措施如：勞保服、吸氧器械及安全器械等。

　2) 如果需要一名備用防火安全值班人的話(huà)，在條件允許時(shí)，發(fā)放許可證前應(yīng)與安全監(jiān)督員協(xié)商。并提前制訂備用防火安全值班人工作職責(zé)。

　3) 被授權(quán)的氣體檢測(cè)者在工作開(kāi)始之前，將進(jìn)行氣體檢測(cè)，如果檢測(cè)結(jié)果滿(mǎn)意的話(huà)，就把有關(guān)檢測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)填入至許可證的相應(yīng)空格處，并簽字。熱工作必須在氣體檢測(cè)后二十分鐘內(nèi)開(kāi)始。如果熱工作停止時(shí)間超過(guò) 60 分鐘以上，則對(duì)施工地區(qū)必須重新進(jìn)行完整的氣體檢測(cè)。

　4) 被授權(quán)的電氣人員對(duì)任何有關(guān)設(shè)備進(jìn)行絕緣保護(hù)后，應(yīng)給負(fù)責(zé)人簽發(fā)一份電氣絕緣合格證以表明工作中可以安全用電。另被授權(quán)的電氣人員應(yīng)把有關(guān)電氣絕緣說(shuō)明填入至合格證的相應(yīng)空格處。

　5) 指定人將在許可證上簽字以表明他理解所要采取的預(yù)防措施以及當(dāng)工作結(jié)束時(shí)他將通知負(fù)責(zé)人。

　6) 當(dāng)所有熱工作開(kāi)工時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)親自前往工作現(xiàn)場(chǎng)。他應(yīng)確保在許可證的全部有效期間內(nèi)，有關(guān)人員將遵守許可證中所規(guī)定的有關(guān)要求。

　7) 如果沒(méi)有被授權(quán)的電氣人員的批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人不能重新接通處于絕緣狀態(tài)的電氣設(shè)備。

　工作結(jié)束后，把許可證的所有副本交還給負(fù)責(zé)人，之后負(fù)責(zé)人將在副本上簽署停止工作。最后負(fù)責(zé)人將簽署停止工作的第二份副本交還給業(yè)主的執(zhí)行代表。

　6.4.4 消防管理

　任命有消防經(jīng)驗(yàn)的人員為防火成員，主管一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)。

　6.4.4.1 建立防火管理組織。

　6.4.4.2 堅(jiān)持對(duì)施工人員進(jìn)行防火教育，研究和執(zhí)行業(yè)主規(guī)定的火災(zāi)和安全章程。

　6.4.4.3 提供足夠的有效的火災(zāi)滅火器，指定維修人員以保持設(shè)備的良好。

　6.4.4.4 營(yíng)房生活區(qū)的臨時(shí)動(dòng)力電線，辦公區(qū)，施工現(xiàn)場(chǎng)，必須配備需要防火設(shè)備。

　6.4.4.5 施工現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)施，將被安裝單獨(dú)的單相機(jī)械開(kāi)關(guān)。開(kāi)關(guān)柜的高度離地面不低于 1200mm，避免雨和濕氣。另外，其他的電器設(shè)備必須有接地并連續(xù)定期的檢查試驗(yàn)。

　6.4.4.6 現(xiàn)場(chǎng)的材料應(yīng)保持有條不紊，易燃的和腐蝕性物品、有毒的物品將被儲(chǔ)存在特殊的容器或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，確認(rèn)符合安全要求。氧氣瓶和乙炔瓶必須直立放置，用支架固定，以防傾倒。空瓶和貯氣瓶要有明顯的標(biāo)志，并分開(kāi)放置。

　6.4.4.7 在施工區(qū)嚴(yán)禁吸煙，貼安全信號(hào)牌。

　6.4.4.8 在任何施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)火種的檢查是很重要的，在任何時(shí)間部要有很好的秩序。

　6.4.4.9.疏散 1) 在發(fā)生事故的情況下，與業(yè)主的安全管理部門(mén)聯(lián)系、報(bào)告安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，隨后作出事故處理方案。

　2) 組織施工雇員們從危險(xiǎn)區(qū)疏散。

　3) 組織人員滅火以保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，急救和醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)公共秩序等。

　4) 注意封閉現(xiàn)場(chǎng)周?chē)乐够饎?shì)發(fā)展接近設(shè)備。

　5) 處理受傷害的人員。

　5 6.4.5 對(duì)挖掘施工的要求

　6.4.5.1 遵守業(yè)主的規(guī)定，在施工前向主管提交申請(qǐng)，在批準(zhǔn)簽字后進(jìn)行挖掘施工。

　6.4.5.2 按照合同的特殊條款，在勘察期間，正確測(cè)量地下隱藏設(shè)施（管線，電纜等），標(biāo)志并將圖紙隨后提交業(yè)主。

　6.4.5.3 在挖掘施工過(guò)程中，如果損壞了業(yè)主原來(lái)的設(shè)施，施工者將要報(bào)告并采取措施補(bǔ)救。如果損壞的設(shè)施是業(yè)主提供圖紙上沒(méi)有標(biāo)明的，則根據(jù)項(xiàng)目的合同條款，維修費(fèi)用將由業(yè)主支付。

　6 6.4.6 對(duì)熱加工的要求

　6.4.6.1 遵守業(yè)主的規(guī)定，按照合同的詳細(xì)要求，申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能工作，注意按時(shí)報(bào)告有關(guān)的工作范圍。

　6.4.6.2 施工以前，要謹(jǐn)慎地檢查電氣設(shè)備，不漏電或電流短路，開(kāi)始工作要檢查安全接地狀況。

　6.4.6.3 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常備有足夠的防火設(shè)備。

　6.4.6.4 與工作沒(méi)有直接有關(guān)系的人員應(yīng)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。這是很好的工作經(jīng)驗(yàn)。

　6.4.6.5 操作人員要遵守安全操作法規(guī)和規(guī)程，并經(jīng)常檢查他們的工作場(chǎng)地。

　6.4.6.6 由于完成熱加工所引起的，不可避免的火災(zāi)危險(xiǎn)隱患或有害體健康的因素，經(jīng)常檢查工作現(xiàn)場(chǎng)。

　6.4.6.7 在緊急情況下，提供給業(yè)主的事故和疏散程序，應(yīng)與業(yè)主的指令保持一致。

　6.4.7

　對(duì)吊車(chē)與起重機(jī)的操作，索具裝配與吊索的基本要求和大件運(yùn)輸要求

　6.4.7.1 吊車(chē)與趕重機(jī)操作吊車(chē)和起重機(jī)的安全操作是至關(guān)重要的，因?yàn)椴话踩僮魍鶐?lái)災(zāi)難性后果。在控制吊車(chē)和起重機(jī)運(yùn)行中所具有的潛在危險(xiǎn)，關(guān)鍵的因素是操作者的知識(shí)與技能，以及依靠建筑業(yè)中長(zhǎng)期確立的可接受的安全操作方法。

　6.4.7.2 索具裝配與吊索的基本要求 1) 所有索具和起吊工具均必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　2) 必須使用附有有效試驗(yàn)證明文件的設(shè)備。

　3) 必須對(duì)新設(shè)備施加顏色標(biāo)碼。

　4) 使用前必須檢查設(shè)備以確保該設(shè)備的情況完好。

　5) 所有被判定為不安全的索具和起吊工具均必須予以拆除。

　6) 長(zhǎng)度不夠或打結(jié)連接在一起的索具和起吊工具不得被使用。

　7) 用于起吊工具中的鋼絲繩必須對(duì)其磨損庇點(diǎn)，折斷的鋼絲或其它毛病進(jìn)行檢驗(yàn)。

　8) 鋼絲繩的套行絞接必須由有資格的人員來(lái)完成。

　9) 處理鋼絲繩必須從一只手傳到另一只手，切勿讓其在手中滑拖而過(guò)。

　10) 使用尼龍或聚丙烯等合成材料繩索時(shí)必須加以格外的小心，以確

　保其到提伸時(shí)不斷裂。

　11) 已磨損、腐蝕或明顯疤痕的吊鏈決不能被使用。

　12) 使用吊鏈前，應(yīng)對(duì)其每一部位進(jìn)行檢查，看看其鏈環(huán)，勾等有無(wú)變形以及裂跡象。

　13) 編織材料制成的起吊帶應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)僅在無(wú)其它合適的索具的情況下使用。

　14) 在使用扁平索具時(shí)，應(yīng)采用麻袋片等類(lèi)似的軟織物保護(hù)使其免遭具有鋒利迫緣的負(fù)載刺傷。注意：長(zhǎng)期暴露在日光下也會(huì)影響其安全工作載荷能力。

　15) 鉤枷被廣泛地用于索具的連接，鉤枷應(yīng)與所使用的索具的等級(jí)相匹配。

　16) 鉤枷連接器應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)，取得合格證，加色標(biāo)標(biāo)識(shí)。

　17) 必須打上鋼印標(biāo)注其安全工作載荷值。

　18) 用于提升或下降或用于懸吊重物的每一種掛鉤，必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，必須提供有效裝置以防索具或負(fù)荷從掛鉤上移位。

　19) 提升過(guò)程中，如果掛鉤點(diǎn)鉤住某—阻礙物，負(fù)荷也可以有位移。

　20) 要保持謹(jǐn)慎小心以確保使用吊索和索具裝配的方法正確。

　21) 有關(guān)索具與起吊工具的一般準(zhǔn)則適用于鏈?zhǔn)教嵘O(shè)備。

　6.4.7.3 大件運(yùn)輸?shù)囊?在運(yùn)輸之前，承運(yùn)單位應(yīng)掌握設(shè)備的技術(shù)性能，如重量、形狀、尺寸等，應(yīng)檢查沿途橋梁的承載能力、道路的寬度，跨度以及路面狀況，應(yīng)制定一份運(yùn)輸計(jì)劃交給安保部審批，并且在實(shí)施前七天將該計(jì)劃交給項(xiàng)目總監(jiān)。項(xiàng)目總監(jiān)的代表應(yīng)在收到放報(bào)告后三天內(nèi)以書(shū)面形式給予答復(fù)，任何由于路途運(yùn)輸造成的設(shè)備損壞，必須馬上修復(fù)。由施工方負(fù)責(zé)修復(fù)到原來(lái)的程度。

　8 6.4.8 手動(dòng)工具、電動(dòng)工具使用注意事項(xiàng)

　6.4.8.1 手動(dòng)工具的安全使用 1) 由手動(dòng)工具導(dǎo)致的大多數(shù)傷害的主要原因是使用不合適的工具，不正確使用或不正確存放。

　2) 干什么工作就使用什么工具，莫把扳手當(dāng)鐵錘。

　3) 緊固螺帽或螺栓一定要使用合適的扳手， 4) 使用切削工具時(shí)，一定要把手放在切削邊緣的后部。

　5) 無(wú)論何時(shí)都要把無(wú)護(hù)刃的刀子、鑿子和其它尖銳工具放置在安全的地方，不得放置在衣服口袋內(nèi)。

　6) 任何時(shí)候都要保持工具清潔并處于良好狀態(tài)，攜帶和存放利器時(shí)，其刃口應(yīng)予以保護(hù)。

　7) 當(dāng)削、剝、敲入或切除鉚釘時(shí)或在有飛濺物的危險(xiǎn)工作場(chǎng)所工作時(shí)，一定要帶上護(hù)眼，要牢記眼睛防護(hù)一節(jié)所規(guī)定的其它注意事項(xiàng)。

　8) 切莫使用已損壞或已磨損的工具：松動(dòng)的手錘柄、開(kāi)裂的銼柄、歪斜變形的改錐或板手。

　9) 切莫使用無(wú)把手的銼刀，這是很危險(xiǎn)的。

　10) 切莫把小工具放置在有空格柵的地板上，以免掉下去擊傷他人。用畢應(yīng)及時(shí)放回工具箱。

　6.4.8.2 動(dòng)力工具的安全 1) 使用移動(dòng)式電動(dòng)工具前，一定要確認(rèn)工具處于良好狀態(tài)，觀察是否有過(guò)熱現(xiàn)象、減速偏低現(xiàn)象和不正常運(yùn)行噪音，檢查接零、接地是否符合要求，還要檢查電纜絕緣和連接裝置是否正常完好。如對(duì)該工具的安全性有懷疑，及時(shí)報(bào)告給管理人員。

　2) 一定要使用合適的工具。

　3) 一定要使電纜遠(yuǎn)離水、油、高溫和鋒利物體的邊緣。放置在人行通道出入口的電纜可能被切斷或拌倒他人，應(yīng)盡可能將電纜架高敷設(shè)。

　4) 一定要確保電纜具有適當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)度，或適當(dāng)長(zhǎng)度的壓縮空氣軟管，如長(zhǎng)度不夠，要采用正確方法予以延長(zhǎng)。

　5) 一定要檢查以壓縮空氣為動(dòng)力的工具用軟管的所有連接頭，確保其密閉性，裝配確保防滑脫的裝置。

　6) 使用電動(dòng)工具時(shí)一定要穿戴合適的眼／耳防護(hù)器具。

　7) 貯存工具、手燈、電纜和軟管等物品一定要保持安全、整齊擺放。

　8) 切莫用電纜拽拉或提起動(dòng)力工具。

　9) 切莫使眼睛視線離開(kāi)工作部位，注意力集中在你所做的工作上。

　10) 切莫改變、替代工具原有的設(shè)計(jì)性能。

　11) 便攜式研磨機(jī)不慎掉在地上時(shí)，要同管理人員檢查能否保證使用安全，因?yàn)橛锌赡芤言斐缮拜啌p傷，在高速旋轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)發(fā)生迸裂。

　9 6.4.9 在有限工作空間中的施工要求

　6.4.9.1 所有在狹窄的工作空間進(jìn)行的工作必須進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃：HSE 管理委員會(huì)和 HSE 工程師必須充分掌握所采用的程序。

　6.4.9.2 安全工作制度必須與下列的操作相結(jié)合：

　1) 設(shè)備安全檢測(cè) 2) 大氣試驗(yàn)和記錄 3) 工作許可證（如需要）

　4) 進(jìn)行工作的正式程序 5) 施工現(xiàn)場(chǎng)的連續(xù)監(jiān)測(cè) 6) 特種程序 7) 緊急程序 8) 爆炸、火災(zāi)、洪水事故和傷害事故的應(yīng)急計(jì)劃， 6.4.9.3 只能由受過(guò)培訓(xùn)的工人在狹窄的工作空間進(jìn)行工作，培訓(xùn)考試應(yīng)根據(jù)總承包商要求進(jìn)行。

　6.4.9.4 對(duì)于進(jìn)入狹窄場(chǎng)地所允許的最小通口，應(yīng)長(zhǎng)方形或橢圓形口----460mm×410mm，圓形口----460mm 直徑。

　6.4.9.5 需要呼吸設(shè)備，而這種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)確認(rèn)并具有有效試驗(yàn)證書(shū)。

　6.4.9.6 在整個(gè)施工期間，必須設(shè)置安全通道和來(lái)往于施工現(xiàn)場(chǎng)和地點(diǎn)的便道。

　6.4.9.7 在狹窄地帶內(nèi)，如果需要，必須采取通風(fēng)措施將該地帶四周的空氣排除。

　6.4.9.8 進(jìn)入狹窄場(chǎng)地的一切活動(dòng)將由工作制度許可證控制。

　6.5 疾病和事故控制 6.5.1 必須監(jiān)視所有疾病并將有關(guān)病歷歸檔，如果情況嚴(yán)重，要報(bào)告給 HSE管委會(huì)，所有事故和未遂事故要立刻報(bào)告業(yè)生，對(duì)疾病和事故的調(diào)查必須完整全面。

　6.5.1.1 在執(zhí)行項(xiàng)目期間任何健康問(wèn)題和死亡事故將被質(zhì)量安保部門(mén)馬上調(diào)查和處理。

　6.5.1.2 病人治愈或事故處理后，必須完成以下工作內(nèi)容 1) 調(diào)查研究事故和分析原因。

　2) 教育本人，使他們從事故或疾病中中引起教訓(xùn)。

　3) 采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。

　2 6.5.2 疾病和事故報(bào)告

　6.5.2.1 在事故或疾病以后，將事故或疾病調(diào)查表填好，提交給質(zhì)量安保部門(mén)，管理人不得耽誤。

　6.5.2.2 當(dāng)重大事故或疾病（包括死亡、工時(shí)損失事故、造成人員受傷、住院治療或造成工廠設(shè)備損失的事故）發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即著手起草報(bào)告，并于 24 小時(shí)內(nèi)呈遞質(zhì)量安保部。

　6.5.2.3 管理人員每月提交急救輕傷記錄。

　3 6.5.3 事故緊急 措施和處理辦法

　6.5.3.1 當(dāng)事故發(fā)生時(shí)首先援救人員，控制損失。

　6.5.3.2 采納辦法將阻止事故的蔓延，以及阻止混合物爆炸形式增加傷害，象燃燒，易燃?xì)怏w和液體的蒸發(fā)以及組織毒物燃燒加倍，物體落下等。

　6.5.3.3 組織安全線，疏散所有的無(wú)關(guān)人員，禁止他們進(jìn)入易燃?xì)怏w或液體泄露區(qū)。

　6.5.3.4 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)保持原始情形，所有目標(biāo)界限和與事故發(fā)生關(guān)聯(lián)的陳述將依然是完整的，在現(xiàn)場(chǎng)劃出適當(dāng)?shù)慕缦蓿绻魏挝矬w發(fā)生移動(dòng)是出于對(duì)損害的援救。

　6.5.3.5 根據(jù)事故的性質(zhì)和級(jí)別，向有關(guān)方面匯報(bào)。

　6.5.4 為了得到適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)賠償，應(yīng)及時(shí)向哈薩克斯坦地方保險(xiǎn)公司遞交事故和索賠報(bào)告。

　5 6.5.5 完整的“事故或病情報(bào)告”包括以下內(nèi)容：

　5.6.5.1 事故調(diào)查報(bào)告。

　6.5.4.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄和有關(guān)照片。

　6.5.4.3 事故的經(jīng)濟(jì)損失。

　6.5.4.4 當(dāng)事人證言。

　6.5.4.5 醫(yī)療部門(mén)提供的死傷證明。

　6.5.4.6 通知單、簡(jiǎn)要報(bào)告和有關(guān)事故的其他資料。

　6.5.4.7 保險(xiǎn)公司賠償金額 6.5.4.8 “調(diào)查人”的簽字（或記錄）。

　6 6.6 安全工作例會(huì)制度

　1 6.6.1 總結(jié)

　6.6.1.1 質(zhì)量安保部每星期召集其全體 HSE 管理成員開(kāi)一次大會(huì)，會(huì)上不同部門(mén)相互交換管理情況，主管人就健康、安全問(wèn)題交換主要意見(jiàn)，然后總結(jié)上星期工作，安排下星期的工作計(jì)劃。

　6.6.1.2 由質(zhì)量安保部編輯、出版《HSE 簡(jiǎn)報(bào)》。分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出今后的保護(hù)措施，然后據(jù)此提交處理結(jié)果。

　6.6.1.3 每個(gè)月末，各現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)向 HSE 質(zhì)量安保部，提交他們的月度總結(jié)，然后每季末質(zhì)量安保部再做一次全面總結(jié)。

　2 6.6.2 評(píng)比

　6.6.2.1 為不斷豐富人們的經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目施工和試運(yùn)期間，將舉行健康、安全與環(huán)境工作競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，以鼓勵(lì)先進(jìn)和促進(jìn)后進(jìn)。

　6.6.2.2 施工隊(duì)伍每周做一次評(píng)比，根據(jù)記錄情況，對(duì)班組懸掛紅色旗（優(yōu)秀）、黃色旗（合格）或黑色旗（不合格）。

　6.6.2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)每月評(píng)比一次，評(píng)比結(jié)果上報(bào)。根據(jù)記錄情況，給各施工隊(duì)伍懸掛紅、黃、黑色標(biāo)志。

　3 6.6.3 獎(jiǎng)勵(lì)

　凡符合以下各條之一的集體或個(gè)人，可獲得表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

　6.6.3.1 在健康、安全方面做出優(yōu)異成績(jī)。

　6.6.3.2 及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故，并采取措施避免事故發(fā)生或減輕事故危害程度。

　6.6.3.3 積極組織、參加營(yíng)救工作，并對(duì)減輕事故損失做出貢獻(xiàn)。

　6.6.3.4 為減輕嚴(yán)重事敵隱患提出了可行、有效的合理化建議。

　4 6.6.4 懲罰

　凡觸犯以下條款之一者，視事故嚴(yán)重程度及造成的后果予以懲罰：

　? 忽視健康、安全與環(huán)境管理規(guī)定，造成事故或設(shè)備材料損失。

　? 對(duì)危險(xiǎn)情況明知故犯，不采取必要的保護(hù)措施予以避免。

　? 教唆他人違章操作造成事故。

　? 失職造成事故和損失。

　? 違反法律、紀(jì)律，引起爭(zhēng)執(zhí)，造成事端或不良影響。

　7 6.7 勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生

　6.7.1 勞動(dòng)保護(hù) 6.7.1.1 根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，結(jié)合哈薩克斯坦阿克糾賓特殊作業(yè)環(huán)境（冬季寒冷），CPECC 已為施工人員制定了勞保配備標(biāo)準(zhǔn)，為施工隊(duì)伍提供合適的個(gè)人防護(hù)用品。包括但不限于：

　工作服（單、棉、皮）

　安全鞋

　安全帽

　手套 耳塞/消音器

　防毒面具

　防護(hù)眼鏡 6.7.1.2 質(zhì)量安保部負(fù)責(zé)制定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)計(jì)劃的報(bào)批，采辦部負(fù)責(zé)采購(gòu)和發(fā)放。

　6.7.1.3 質(zhì)量安保部負(fù)責(zé)制定防暑降溫用品計(jì)劃，由項(xiàng)目部批準(zhǔn)執(zhí)行。

　6.7.1.4 檢查和監(jiān)督雇員飲食、飲水的衛(wèi)生情況、配合行管部搞好后勤管理。

　6.7.2 醫(yī)療保健和職業(yè)健康

　6.7.2.1 建立醫(yī)療衛(wèi)生所，配備合格的醫(yī)護(hù)人員。

　6.7.2.2 配備與項(xiàng)目人員相適應(yīng)的藥品數(shù)量。

　6.7.2.3 配備相應(yīng)的醫(yī)療器械和一輛救護(hù)車(chē)。

　6.7.2.4 在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立急救站、配備急救箱。

　6.7.2.5 制定醫(yī)療救護(hù)程序，緊急情況下提供緊急救護(hù)。

　6.7.2.6 做好病、疫情監(jiān)測(cè)，建立雇員健康檔案。

　6.7.2.7 定期對(duì)雇員進(jìn)行查體，對(duì)可能因塵土、噪音、氣體和放射物質(zhì)引起的職業(yè)并進(jìn)行控制。

　6.7.2.8 監(jiān)督、檢查營(yíng)地的環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)垃圾清掃和處理。

　6.7.2.9 定期安排和舉行衛(wèi)生檢查和評(píng)比活動(dòng)。

　6.7.3 輻射防護(hù) 6.7.3.1 無(wú)損監(jiān)測(cè)工作要事先通知業(yè)主及有關(guān)各方，并獲得許可證。

　6.7.3.2 無(wú)損監(jiān)測(cè)時(shí)要設(shè)立保護(hù)區(qū)，由明顯的隔離帶，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

　6.7.3.3 隔離帶內(nèi)只有授權(quán)的人才可滯留。

　6.7.3.4 一定要妥善處理沖洗 X 光片的廢液，不得隨意傾倒。

　6.7.3.5 定期對(duì)輻射從業(yè)人員輪換，減少輻射時(shí)間。

　6.7.4 環(huán)境管理 6.7.4.1 認(rèn)真執(zhí)行哈薩克斯坦的有關(guān)環(huán)境方面的法律、法規(guī) 6.7.4.2 開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)的“三標(biāo)”管理，在施工過(guò)程中把現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理作為安全的重點(diǎn)工作。

　6.7.4.3 施工用料要擺放整齊有序，安全通道要醒目通暢，邊角廢料要定點(diǎn)堆放、及時(shí)清除。

　6.7.4.4 對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)要重點(diǎn)保管、妥善處理。

　6.7.4.5 監(jiān)督“三廢”排放，指標(biāo)滿(mǎn)足業(yè)主和所在地要求。

　6.7.4.6 完工后拆除臨時(shí)設(shè)施，對(duì)地表、地貌恢復(fù)到自然狀態(tài)。

　附件：

　1. 安全培訓(xùn)記錄表 2. 機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記表 3. 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員登記表 4. 設(shè)備安全檢查記錄表 5. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表 6. 周安全會(huì)議記錄 7. 工作許可證登記表 8. 消防器材登記表 9. 質(zhì)量安保部檢查計(jì)劃表 10. 糾正措施請(qǐng)求書(shū)登記表 11. 安全檢查報(bào)告 12. 糾正措施請(qǐng)求書(shū) 13. 事故登記表事故 14. 損失賠償?shù)怯洷?/p> 推薦訪問(wèn)： 實(shí)施方案 HSE