堅持和運用好脫貧攻堅的方法論 論總書記山西考察脫貧工作

　 習近平總書記日前在山西考察時強調，要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續扶持，強化返貧監測預警和動態幫扶，推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。當前，脫貧攻堅已到了決戰決勝 全面收官的關鍵階段。新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面 辯證 長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心 堅定信心，牢固樹立辯證思維，自覺堅持和運用好脫貧攻堅的方法論。

　 辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論。習近平總書記強調，全黨要‚更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論?‚學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面 處理復雜問題的本領?。脫貧攻堅既是一項緊迫任務，又是一項復雜工程，必須借助科學方法論的指導，正如毛澤東同志所說的那樣：‚我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。?完成脫貧攻堅這項硬任務，必須解決好‚橋?或‚船?的問題，自覺堅持和運用好脫貧攻堅的方法論。

　 脫貧攻堅必須遵循實事求是原則，堅持對癥下藥 實打實干

　 堅持實事求是 一切從實際出發是唯物辯證法的根本要求，也是我們認識世界和改造世界的根本方法。脫貧攻堅的前提是必須首先認準貧困程度和脫貧現狀，然后再根據實際情況制定政策和措施。習近平總書記指出，‚扶貧要實事求是，

　因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標?‚脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標準不能隨意降低，決不能搞數字脫貧 虛假脫貧?‚要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對癥下藥 精準滴灌 靶向治療，不搞大水漫灌 走馬觀花 大而化之?。針對脫貧工作中出現的形式主義和官僚主義現象，習近平總書記要求‚脫貧攻堅工作要實打實干，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節，不能做表面文章?‚要看真貧 扶真貧 真扶貧，少搞一些‘盆景’，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事?。實事求是，求真務實，真抓實干，不搞花架子，不做無用功，是做好脫貧攻堅工作的基本前提和根本要求。

　 脫貧攻堅必須遵循對立統一規律，堅持兩點論和重點論的統一

　 唯物辯證法認為，世間萬事萬物都充滿矛盾，而任何矛盾都由既對立又統一的兩個方面所構成。這要求我們要堅持兩點論，防止一刀切；同時還要堅持重點論，防止主次不分。完成脫貧攻堅任務既有量的標準，更有質的要求；既應強調外在扶持，更要強調內因驅動，決不能只強調一個方面忽視其他方面。習近平總書記指出，‚脫貧既要看數量，更要看質量，不能到時候都說完成了脫貧任務，過一兩年又大規模返貧?‚在肯定成績的同時，我們也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰面臨的困難和問題?。脫貧攻堅必須堅持兩手抓，兩手都要硬。但在‚兩手?中又要認清重點，抓住主要矛盾，習近平總書記指出，‚發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙?，在全面打贏脫貧攻堅戰中必須解決好脫貧攻堅戰中‚兩不愁三保障?這一主要矛盾。脫貧攻堅還必須處理好‚脫貧?過程中內因與外因的關系，堅持‚外在輸血?和‚內在造血?有機結合，尤其要注重挖掘脫貧的‚內生動力?。習近平總書記強調，‚要堅持輸血和造血相結合，堅持民族和區

　域相統籌，重在培育自我發展能力?‚最大限度調動當地群眾的積極性，變要我發展為我要發展?。正確處理內因與外因 兩點與重點的關系必須樹立辯證思維，‚要改進工作方式方法，改變簡單給錢 給物 給牛羊的做法，多采用生產獎補 勞務補助 以工代賑等機制，不大包大攬，不包辦代替，教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富?。

　 脫貧攻堅必須堅持實踐檢驗標準，嚴格加強考核 確保實效

　 黨中央對脫貧攻堅的目標早已作出明確規定，即到 2020 年穩定實現農村貧困人口不愁吃 不愁穿，義務教育 基本醫療和住房安全有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。實現脫貧攻堅任務目標必須堅持實踐檢驗標準，要按照習近平總書記要求的‚堅持現行脫貧標準，既不拔高，也不降低?‚現行扶貧標準能夠達到全面小康生活的基本要求，在國際上也是一個高的標準。實現這個標準下的脫貧是一項了不起的成就，也是不容易的。不能做超越發展階段的事，那樣貧困農民就可能會陷入‘福利陷阱’，對非貧困人口就會造成‘懸崖效應’，不僅難以做到，而且還會留下后遺癥?。要加強對脫貧攻堅任務完成情況的考核監督，建立完善的考核評估體系，突出目標導向 結果導向。習近平總書記指出：‚中央明確脫貧攻堅目標后，地方出現了兩種錯誤傾向。一是急躁。有些地方急功近利，對脫貧目標層層加碼；有的不考慮穩定脫貧，單純計算當年收入，把貧困人口‘算’出去；有的不研究幫助貧困人口增加收入的措施，簡單采取‘低保兜底 一兜了之’的做法。二是拖延。有些地方思想上不夠重視，工作上比較被動，貧困群眾滿意度低。為解決這些問題，我們研究制定了一整套制度，還要嚴格考核評估和督查巡查，督促各地各部門真抓實干 全力攻堅。?要通過加強考核監督，合

　理確定脫貧摘帽時間，堅持成熟一個摘一個，既要防止搞短期突擊，也不能故意拖延到最后一刻，堅決‚讓脫貧成效真正獲得群眾認可 經得起實踐和歷史檢驗?。

　 脫貧攻堅必須自覺遵循唯物史觀要求，充分發揮人民群眾的主體作用

　 人民群眾是歷史的創造者。幸福不會從天而降，好日子都是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來 行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。脫貧攻堅是造福全體人民的事業，必須把實現‚人民對美好生活的向往?和‚實現好 維護好 發展好最廣大人民根本利益?作為脫貧攻堅工作的出發點和落腳點。習近平總書記指出：‚我們黨員干部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。?為了實現脫貧攻堅任務目標，‚扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天打魚兩天曬網，不能神龍見首不見尾?。檢驗我們脫貧攻堅工作的成效，最終還‚要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障?。人心齊，泰山移，只要人民群眾的主動性 創造性發揮出來了，我們就必定能全面打贏脫貧攻堅戰。

　 ‚其作始也簡，其將畢也必巨。?脫貧摘帽不是終點，而是新生活 新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務，我們必須萬眾一心 一鼓作氣，不辱使命 再接再厲，堅持不懈打贏這場脫貧攻堅戰，在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。

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