5 2015 年水稻種植保險(xiǎn) 實(shí)施方案

　為穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)，有效化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民利益，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司《關(guān)于做好 2015 年水稻種植（制種）保險(xiǎn)工作的通知》（閩農(nóng)計(jì)[2015]82號(hào)）精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定 2015 年水稻種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。

　一、 水稻種植保險(xiǎn)工作的基本原則

　按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則。對(duì)愿意參保的種植戶(hù)做到應(yīng)保盡保；對(duì)不愿意投保的農(nóng)戶(hù)，不得采取代墊保費(fèi)的方式將其納入統(tǒng)保范圍。

　二、 水稻種植保險(xiǎn)工作的主要內(nèi)容

　（一）保險(xiǎn)責(zé)任：在水稻移栽返青后至成熟期間,因低溫、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、冰雹、滑坡、泥石流、病蟲(chóng)草鼠害、野豬侵害、內(nèi)澇、凍災(zāi)、地震造成保險(xiǎn)水稻的滅失、死亡以及植株損失率達(dá)到 30%（含）以上時(shí)，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)相應(yīng)賠償。

　（二）保額、保險(xiǎn)費(fèi)及保費(fèi)分擔(dān)：每畝保險(xiǎn)金額 400 元，保險(xiǎn)費(fèi)率為 3%，保費(fèi) 12 元。中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi) 70%，縣財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi) 10%，種植戶(hù)承擔(dān) 20%，即種植戶(hù)每畝保費(fèi) 2.4 元。

　（三）承保方式

　 尊重農(nóng)戶(hù)投保意愿,規(guī)范投保工作。未經(jīng)農(nóng)戶(hù)同意，不得從國(guó)家發(fā)放給農(nóng)民的有關(guān)補(bǔ)貼款中強(qiáng)行扣抵；嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)農(nóng)戶(hù)應(yīng)繳20%的保費(fèi)；嚴(yán)禁具有返還性質(zhì)的代墊保費(fèi)或財(cái)政補(bǔ)貼。

　水稻種植面積 30 畝以下的農(nóng)戶(hù)可以由所在村統(tǒng)一組織投保，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及水稻種植面積 30 畝以上的大戶(hù)必須實(shí)行單獨(dú)投保。保險(xiǎn)公司在訂立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同時(shí)，要制定投保清單，并由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)，保險(xiǎn)公司要將承保情況予以公示。

　（四）定損辦法 1、受損面積：按照投保地塊采取抽樣或?qū)嶋H丈量的辦法核定。

　2、損失程度：根據(jù)投保地塊受損面積大小，隨機(jī)選擇若干個(gè)點(diǎn)，按抽樣計(jì)算實(shí)際受損程度，核定該地塊水稻田的損失率。

　3、賠償處理 水稻保險(xiǎn)實(shí)行生長(zhǎng)期賠償比例及損失率相結(jié)合的方式確定賠款。生長(zhǎng)期賠償比例：返青期 60%，分蘗期 80%，孕穗抽穗期 100%。

　損失率=每畝植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/每畝種植平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。

　（1）因自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害造成水稻滅失、死亡 70%（含）以上損失的，按下式計(jì)算賠款：

　賠款＝每畝保險(xiǎn)金額×損失面積×生長(zhǎng)期賠償比例 (2)水稻損失率 30%(含)以上、50%以下的, 按保險(xiǎn)金額的 60%賠款，即每畝賠款為 240 元×生長(zhǎng)期賠償比例；水稻損失率 50%(含)

　 以上、70%以下的, 按保險(xiǎn)金額的 80%賠款，即每畝賠款為 320 元×生長(zhǎng)期賠償比例。

　(3)若保險(xiǎn)水稻每畝保險(xiǎn)金額高于出險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值,則以出險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　(4)保險(xiǎn)水稻發(fā)生部分損失，保險(xiǎn)人履行賠償義務(wù)后，保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)面積自損失發(fā)生之日起相應(yīng)減少，保險(xiǎn)人不退還相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。

　（五）賠償方式：

　承保公司接到出險(xiǎn)報(bào)案后，會(huì)同承保戶(hù)和農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員共同前往查勘定損，承保戶(hù)提供必要的索賠材料（身份證、銀行卡復(fù)印件及村證明等），承保公司在損失確定后的 10 日內(nèi)將保險(xiǎn)賠款匯往承保方賬戶(hù)。

　三、水稻保險(xiǎn) 工作計(jì)劃

　（一）宣傳動(dòng)員階段：4 月中旬，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員。

　（二）投保登記階段：4 月下旬，由各村指定一名農(nóng)技員或村干部（大村可指定 2 名）進(jìn)行逐個(gè)登記投保，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造冊(cè)匯總,簽定保險(xiǎn)合同。

　四、工作措施

　（一）切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作 水稻種植保險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，化解農(nóng)戶(hù)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必高度重視，盡快協(xié)調(diào)、推進(jìn)水稻保險(xiǎn)工作。

　 要按照群眾自愿參保、政府適當(dāng)補(bǔ)助、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，精心組織、周密部署；要采取多種形式廣泛宣傳水稻種植保險(xiǎn)工作的重要意義和政策內(nèi)容，做到家喻戶(hù)曉；要廣泛動(dòng)員，不斷加強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參加水稻種植保險(xiǎn)，盡量做到應(yīng)保盡保，努力完成全縣參保率 80%以上的目標(biāo)。

　（二）部門(mén)協(xié)作做好水稻種植保險(xiǎn)工作。

　農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人保財(cái)險(xiǎn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)組織水稻種植保險(xiǎn)工作的實(shí)施，充分發(fā)揮村組織的作用，以行政村、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為單位，組織農(nóng)戶(hù)投保。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓好水稻種植保險(xiǎn)政策的貫徹、部署、落實(shí)工作，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、做到早部署、早落實(shí)；二是各行政村要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織投保農(nóng)戶(hù)的保費(fèi)收取，若農(nóng)戶(hù)愿意從有關(guān)補(bǔ)貼款中代扣，必須召開(kāi)村民代表大會(huì)，由本人簽字同意，規(guī)范手續(xù)；三是農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)向人保財(cái)險(xiǎn)公司提供當(dāng)?shù)厮静シN面積，認(rèn)真做好參保數(shù)量的核實(shí)，積極配合人保財(cái)險(xiǎn)支公司做好災(zāi)害技術(shù)鑒定、查勘定損等工作；四是人保財(cái)險(xiǎn)公司要加強(qiáng)保險(xiǎn)工作的組織和業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)工作，建立理賠規(guī)程，明確理賠時(shí)限，簡(jiǎn)化理賠程序，做到查勘及時(shí)，理賠及時(shí)，小災(zāi)必須在一個(gè)月內(nèi)理賠完畢，大災(zāi)必須在兩個(gè)月內(nèi)理賠完畢。為確保理賠資金及時(shí)足額支付被保險(xiǎn)人，所有的賠付款必須通過(guò)糧食直補(bǔ)政策建立起來(lái)的“一卡通”或“存折”支付保險(xiǎn)賠款。理賠

　 款必須在村進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，嚴(yán)禁通過(guò)虛假賠案方式退回代繳保費(fèi)或返還財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金；五是財(cái)政部門(mén)以農(nóng)業(yè)部門(mén)核實(shí)的參保數(shù)量做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付、管理與監(jiān)督工作；六是要建立資源共享、信息互通的工作機(jī)制。人保財(cái)險(xiǎn)公司要定期（每月 10 日前）向農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送承保和理賠情況統(tǒng)計(jì)表（附表四），農(nóng)業(yè)部門(mén)每月 15 日向上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)送。

　（三）認(rèn)真做好理賠管理工作 人保財(cái)險(xiǎn)霞浦支公司應(yīng)按照服務(wù)“三農(nóng)”的要求，成立財(cái)政、農(nóng)業(yè)為成員單位的查勘理賠聯(lián)合工作組，查勘理賠聯(lián)合工作組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后理賠及糾紛處理工作。

　附件：1、2015 年 XXX 水稻種植保險(xiǎn)協(xié)議范本 2、XXX 水稻種植保險(xiǎn)承保及理賠統(tǒng)計(jì)表（表 1-4）

　 XXX 農(nóng)業(yè)局

　 XXX 財(cái)政局

　 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司XX支公司

　二 0 一五年四月九日

　 附件 1 2015 年 XXX 水稻種植保險(xiǎn)協(xié)議

　甲方：

　村委會(huì)（或農(nóng)場(chǎng)、合作社、種植大戶(hù)）

　乙方：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司霞浦支公司 根據(jù)《關(guān)于做好 2015 年水稻種植（制種）保險(xiǎn)工作的通知》（閩農(nóng)計(jì)［2015］82 號(hào)）精神，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成以下水稻保險(xiǎn)試點(diǎn)協(xié)議，以資共同遵守：

　一、保險(xiǎn)標(biāo)的：2015 年所轄種植戶(hù)種植的水稻。

　甲方為投保人，水稻種植戶(hù)為被保險(xiǎn)人。

　二、保險(xiǎn)責(zé)任：在水稻移栽返青后至成熟期間，因低溫、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、冰雹、滑坡、泥石流、病蟲(chóng)草鼠害、野豬侵害、內(nèi)澇、凍災(zāi)、地震造成保險(xiǎn)水稻的滅失、死亡以及植株損失率達(dá)到 30%（含）以上時(shí)，乙方按照本保險(xiǎn)的賠償處理辦法負(fù)責(zé)賠償。

　三、保險(xiǎn)數(shù)量：投保水稻的種植面積共計(jì)

　 畝，詳見(jiàn)本協(xié)議附表（2015 年度

　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

　 村投保水稻清單）。

　四、保險(xiǎn)金額：按播種面積，每畝 400 元。

　五、保險(xiǎn)費(fèi)率：3%。按播種面積，每畝保險(xiǎn)費(fèi) 12 元。

　六、總保險(xiǎn)費(fèi)：

　元

　 總保險(xiǎn)費(fèi)中政府補(bǔ)貼 80％（每畝 9.6 元），合計(jì)補(bǔ)貼

　 元。

　總保險(xiǎn)費(fèi)中種植戶(hù)承擔(dān) 20％（即每畝 2.4 元），合計(jì)

　 元。

　七、投保和繳費(fèi)方式 由甲方按照本協(xié)議保險(xiǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收取水稻種植戶(hù)應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)，一次性向乙方繳納。

　甲方參保種植戶(hù)應(yīng)將所有水稻種植面積全部投保。

　乙方收到甲方保費(fèi)和投保水稻清單后，向甲方出具收據(jù)和保險(xiǎn)單。

　八、賠償標(biāo)準(zhǔn) 水稻保險(xiǎn)實(shí)行生長(zhǎng)期賠償比例及損失率相結(jié)合的方式確定賠款。生長(zhǎng)期賠償比例：返青期 60%，分蘗期 80%，孕穗抽穗期 100%。

　（一）水稻滅失、死亡 70%（含）以上損失的，按下式計(jì)算賠款：

　賠款＝每畝保額×損失面積×生長(zhǎng)期賠償比例 （二）水稻損失率 30%（含）以上、50%以下的，按保險(xiǎn)金額的 60%賠款，即每畝賠款 240 元； 50%（含）以上、70%以下的，按保險(xiǎn)金額的 80%賠款，即每畝賠款 320 元。

　損失率=每畝植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/每畝種植平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。

　(三)若保險(xiǎn)水稻每畝保險(xiǎn)金額高于出險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值,則以出險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　 (四)保險(xiǎn)水稻發(fā)生部分損失，保險(xiǎn)人履行賠償義務(wù)后，保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)面積自損失發(fā)生之日起相應(yīng)減少，保險(xiǎn)人不退還相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。

　九、賠償方式 （一）乙方接到出險(xiǎn)報(bào)案后，會(huì)同甲方和本縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員共同前往查勘定損。乙方在損失確定公示無(wú)異議后 10 日內(nèi)，將保險(xiǎn)賠款匯往被保險(xiǎn)人的“一卡通”或存折賬戶(hù)。

　（二）甲方應(yīng)積極配合乙方做好理賠的各項(xiàng)工作。

　十、其他 本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份為憑，具有同等效力。

　甲方：

　乙方：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份 有限公司霞浦支公司

　簽字：（蓋章）

　 簽字：（蓋章）

　2015 年 月

　日

　2015 年 月

　日

　 附表一 2015 5 年 年 X XXX 水稻種植保險(xiǎn)投保情況匯總表

　單位：戶(hù)、畝、元 單位 投保戶(hù)數(shù) 水稻種植面積 水稻保費(fèi)合計(jì) 中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi) 70% 市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi) 10% 農(nóng)戶(hù)承擔(dān) 20% 備 注 早稻 中稻 晚稻 合計(jì) 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）

　 二、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)

　 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

　 四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

　 五、種植大戶(hù)

　 合

　計(jì)

　縣財(cái)政局（蓋章）

　 縣農(nóng)業(yè)局（蓋章）

　 人保財(cái)險(xiǎn)霞浦支公司（蓋章）

　注：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）指統(tǒng)計(jì)種植 30 畝以下農(nóng)戶(hù)以村為單位統(tǒng)一投保數(shù)量，按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）列出，其余填列匯總數(shù)。

　 附表二 2015 年 年 XXX ＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn) 、街道 ）水稻種植保險(xiǎn)投保情況匯總表

　 單位：戶(hù)、畝、元 村 投保戶(hù)數(shù) 水稻種植面積 水稻種植戶(hù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì) 備 注 早稻 中稻 晚稻 合計(jì)

　 合 計(jì)

　注：按村、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)列出每個(gè)村、農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)、合作社、大戶(hù)投保數(shù)量。

　附表三 2015 年 年 XXX ＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn) 、街道 ）＿＿村水稻種植保險(xiǎn)投保人情況明細(xì)表

　 單位：畝、元 序號(hào) 投保人所在地 種植戶(hù)主 身份證號(hào)碼 電話(huà) 水稻種植面積 地段名稱(chēng) 繳納保費(fèi) 繳費(fèi)日期 備 注 早稻 中稻 晚稻 合計(jì) 1

　 2

　 3

　 4

　 5

　 6

　 7

　 8

　 9

　 10

　 11

　 合

　計(jì)

　 注：不含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)投保數(shù)量

　附表四 2015 年 年 XXX 水稻種植保險(xiǎn)理賠統(tǒng)計(jì)表

　單位：戶(hù)、畝、元 單

　 位 承保數(shù)量 理賠數(shù)量

　其中制種承保數(shù)量 其中制種理賠數(shù)量

　戶(hù)數(shù) 面積 保費(fèi) 戶(hù)數(shù) 面積 金額 戶(hù)數(shù) 面積 保費(fèi) 戶(hù)數(shù) 面積 金額 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）

　 二、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)

　三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

　四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

　五、種植大戶(hù)

　合

　計(jì)

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