黨員積分制管理實施方案

　 黨員積分制管理實施方案

　 一、指導思想

　 結(jié)合社區(qū)實際情況，以積分制促進社區(qū)居民充分參與社區(qū)自治，以最大限度激發(fā)社會活力，用行動傳遞正能量，樹立社區(qū)道德文明新風尚，為打造平安社區(qū)，為居民營造祥和安定的社會氛圍。

　 二、工作目標

　 積分制管理是讓所有的單位、商戶、社團、家庭、居民能夠持續(xù)參加社區(qū)建設的長效激勵機制，所有的單位、商戶、社團、家庭、居民平等參與、平等兌換，不再是“干與不干一個樣”，切實破解社區(qū)工作中管理難、組織難、作用發(fā)揮難等問題，充分實現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務，不斷弘揚社會正能量，從而達到促進社區(qū)和諧，實現(xiàn)社會共治共享的目標。

　 三、積分對象

　 居民、家庭、單位(商戶、社團)、黨員、社區(qū)工作人員。

　 四、積分內(nèi)容

　 社會治安類、公益美德類、社區(qū)建設類、獎勵懲罰類等四大類

　 五、積分程序

　 積分程序分為五個步驟：自行申報、網(wǎng)格員采集初審、社區(qū)干部審核、專人錄入臺賬、填寫行為積分儲蓄存折。

　 六、積分申報方式

　 積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報，也可以由網(wǎng)

　格員代為申報。

　 七、積分運用

　 積分獎勵實行累計使用，獎勵之后不清零。獎勵方式根據(jù)不同對象、不同積分內(nèi)容、不同時間階段進行分類排名分類獎勵。

　 八、工作措施

　 (一)加強組織領導。社區(qū)成立由居民代表、志愿者、網(wǎng)格員、社區(qū)“兩委”干部等組成的積分制工作小組。工作小組負責制定本社區(qū)社會治理積分制管理實施細則，社區(qū)干部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并結(jié)合工作實際,策劃各類社會治理實踐活動。網(wǎng)格員負責宣傳積分制管理辦法,為居民做好積分申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受居務監(jiān)督委員會監(jiān)督。

　 (二)加強宣傳引導。社區(qū)將通過宣傳專欄、宣傳展板、宣傳單、QQ、微信、網(wǎng)格入戶等形勢進行廣泛宣傳;同時，充分利用報刊、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒介及時報道社區(qū)社會治理積分制管理工作中的典型事例和工作經(jīng)驗，在社區(qū)營造良好的輿論氛圍，激發(fā)居民參與社區(qū)社會治理的自覺性、積極性。

　 (三)保障積分兌現(xiàn)落實。社區(qū)將爭取上級政府和轄區(qū)企事業(yè)單位支持，多方籌措資金，確保社區(qū)積分制管理工作落實到位，有保障。

　 黨員積分制管理實施方案

　 為進一步加強和改進支部黨員教育管理，增強黨員黨性意識，建立科學完善的黨員考核評價體系，根據(jù)***《關于推行黨員積分制管理的實施意見》要求，結(jié)合本單位實際，制定本實施意見。

　 一、指導思想

　 按照全縣基層黨建工作會議和要求，以開展“兩學一做”學習教育為契機，全面推行黨員積分制管理，以量化考評教育引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力建

　設“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講奉獻、有作為”的黨員隊伍。

　 二、管理范圍

　 黨支部管理的正式黨員和預備黨員。確因身體原因無法參加組織生活的黨員，本人自愿并提出申請，支部大會同意后，可不參加積分制管理。對流動黨員，在外參加組織生活、發(fā)揮作用等情況，憑有關證明材料可計入積分。對入黨積極分子，參照黨員進行積分制管理。

　 三、積分構成

　 黨員積分由基礎積分、任務分和獎勵分三部分構成。

　 (一)基礎積分(40 分)。根據(jù)黨員義務，明確黨員應達到的基本要求，達不到要求的事項予以扣分，核算得月度基礎積分。主要有以下幾個方面：

　 1.政治素質(zhì)方面(9 分)

　 ①認真學習黨的路線方針政策和黨的基本知識，學習科學文化法律和業(yè)務知識;(3 分)

　 ②帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。在生產(chǎn)、工作、學習中起先鋒模范作用;(3 分)

　 ③做到個人利益服從黨和人民的利益，執(zhí)行黨的決議、服從組織分配，積極完成黨的任務。(3 分)

　 2.組織生活方面(9 分)

　 ①按時參加“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)活動。(3 分)

　 ②按時足額交納黨費。(3 分)

　 ③積極參加“兩學一做”等各類教育。(3 分)

　 3.發(fā)揮先鋒作用方面(3 分)

　 ①自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度。(3 分)

　4.服務群眾方面(3 分)

　 ①密切聯(lián)系群眾，及時向黨組織反映群眾的困難和意見建議。(3 分)

　 5.道德示范方面(6 分)

　 ①發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭踐行社會主義核心價值觀;(3 分)

　 ②尊重領導、團結(jié)同事、互助和諧，群眾口碑好。(3 分)

　 6.廉潔奉公方面(3 分)

　 ①堅持依法辦事，以身作則，廉潔自律。(3 分)

　 7.服務群眾方面(7 分)

　 ①其他應賦分的基礎分事項由黨支部研究確定。(7 分)

　 (二)任務分(50 分)。

　 1.履行職責方面(29 分)

　 ①認真履行崗位職責，愛崗敬業(yè)，完成工作任務;(15 分)

　 ②積極參與“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，幫助聯(lián)系戶脫貧和解決實際困難;(5分)

　 ③參加在職黨員到社區(qū)報到服務活動，為社區(qū)群眾解決實際問題;(3 分)

　 ④積極參與單位開展的各類活動;(3 分)

　 ⑤深入開展調(diào)查研究，促進工作發(fā)展。(3 分)

　 2.履諾踐諾方面(3 分)

　 ①帶頭開展黨員承諾，積極落實承諾事項。(3 分)

　 3.發(fā)揮作用方面(7 分)

　 ①在圍繞中心、服務大局中，發(fā)揮先鋒模范作用;(3 分)

　 ②積極參加黨員志愿服務和社會公益活動;(2 分)

　 ③為群眾做好事辦實事解難事，解決實際困難;(2 分)

　5.其他方面(11 分)

　 ①其他應賦分的任務分事項由黨支部研究確定。(11 分)

　 (三)獎勵分(10 分)。

　 1.突出貢獻方面(5 分)

　 ①在履行崗位職責和急難險重工作中有突出貢獻的。(每次加 5 分)

　 2.獎勵表彰方面(5 分)

　 ①受到中央表彰，加 5 分;受到省級表彰，加 4 分;受到市級表彰，加 3 分;受到縣級表彰，加 2 分;受到鄉(xiāng)級表彰，加 1 分。

　 3.其他方面

　 ①其他應賦分的獎勵分事項由黨支部研究確定。

　 四、積分程序

　 黨員積分以黨支部為單位具體組織實施，具體按照以下步驟進行。

　 (一)制定考評細則。黨支部結(jié)合行業(yè)特點、黨員崗位工作情況，制定積分考核評定細則，科學合理設置基礎分、任務分、獎勵分項目，以及評分、扣分、加分標準。積分考核評定細則，應與單位績效考核、年度考核等相結(jié)合。

　 (二)黨員申報積分。每季度黨員如實填寫《黨員積分申請表》，向所在支部申請積分。黨員在申報個人積分時，也可向黨支部報告其他黨員的積分事項。

　 (三)嚴格登記積分。

　 (四)支委進行初評。每月召開支委會，根據(jù)支部掌握的黨員履行義務、完成工作、承諾踐諾等情況，按照支部確定的積分事項、計分標準、扣分辦法、加分條件，核實和初評每名黨員的積分。

　 (五)支部大會評定。每季度召開支部大會，向全體黨員通報黨員申報、支委初評的季度積分，由參會黨員評議通過，確定黨員季度積分。

　(六)公示季度積分。

　 (七)計算年度積分。年末黨支部根據(jù)黨員季度積分情況，計算出黨員年度積分(即黨員年度積分=黨員季度積分之和÷4)并進行公示。公示結(jié)束后，黨支部及時將黨員年度積分情況報上級黨組織備案，上級黨組織應對黨支部黨員年度積分進行審核。

　 五、結(jié)果運用

　 (一)黨員的年度積分，作為民主評議黨員時評定黨員等次的主要依據(jù)。民主評議黨員時，應在積分排名前列的黨員中評定優(yōu)秀等次。

　 (二)對被評為優(yōu)秀等次的黨員，優(yōu)先作為推薦參加上級黨組織各類評先評優(yōu)的對象。各地各單位可結(jié)合實際探索建立機制，對優(yōu)秀黨員在政治待遇、學習培訓、物質(zhì)獎勵等方面給予激勵關懷。

　 (三)對被評為基本合格等次的黨員，取消參加評先評優(yōu)資格，并由所在黨支部負責人對其進行誡勉談話，督促其限期整改提高。

　 (四)對被評為不合格等次的黨員，取消一切參加評先評優(yōu)資格，并按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重作出組織處置。

　 黨員積分制管理實施方案

　 為落實全面從嚴治黨和適應新時代新任務新要求，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，進一步加強黨員隊伍日常教育管理，建立科學完善的黨員考核評價體系，激勵廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，結(jié)合機關實際，制定本實施辦法。

　 一、指導思想

　 堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦，增強黨員信心，

　增進黨員自覺，鼓舞黨員斗志。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命，強化四個意識,堅定四個自信,以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐。

　 二、基本原則

　 實行黨員積分制管理，堅持圍繞中心、服務大局，立足崗位、重在日常，因地制宜、分類管理，量化考評、動態(tài)調(diào)整，簡便易行、民主公開的原則，由機關各黨支部組織實施。

　 離退休黨支部可以根據(jù)本辦法，制定符合離退休黨員管理實際需要的黨員積分制管理實施辦法。

　 三、積分內(nèi)容

　 黨員積分由基礎分、履職分、加分、扣分構成(即黨員年度積分=基礎分+合計履職分+加分項得分-合計扣分)。

　 (一)基礎分。每年度為 80 分。主要考核黨員履行黨員義務、完成黨組織分配工作、參加黨內(nèi)活動的情況。按照黨章規(guī)定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求，圍繞政治信念、規(guī)矩紀律、道德品行等內(nèi)容，科學設定積分項目和分值。基礎分是對一名合格黨員的基本要求，黨員年度積分以基礎分滿分作為初始積分。

　 (二)履職分。每年度為 20 分。主要考核黨員履行崗位職責、承諾踐諾，在工作、學習中積極奉獻、主動作為，發(fā)揮先鋒模范作用情況。按照機關工作實際，結(jié)合崗位職責，根據(jù)目標任務科學設定積分項目和分值。履職積分是對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體量化，履職分實行年度計分制，完成崗位職責任務，計一定分值。機關各黨支部可根據(jù)實際工作需要，對本支部落實《黨員積分項目、計分及扣分標準》作進一步充實和細化，但充實和細化內(nèi)容須報機關黨委批準后方可實施。

　(三)加分。在工作、學習中作出突出貢獻，部門(即各專委和工作委員會，下同)、支部或個人受到國家級表彰，所屬黨員加 6 分;部門、支部或個人受到省部級表彰，所屬黨員加 4 分;部門、支部或個人受到州級表彰，所屬黨員加 2 分。加分項每年度以受到的最上一級的表彰計分，不得累加。

　 (四)扣分。實行反向扣分。主要根據(jù)黨員不落實和未完成基礎分、履職分相應的項目，在工作中出現(xiàn)錯漏、失誤和不到位、不盡責、不作為等情況，由機關各黨支部核實認定并據(jù)實扣分。

　 四、積分流程

　 黨員積分制管理以黨支部為單位，按年度具體組織實施，每年 1 月底前將上一年度的《黨員年度積分統(tǒng)計表》報機關黨委備案。主要采取以下步驟進行：

　 (一)支委初評。每半年召開支委會，根據(jù)黨員履職情況，依據(jù)《黨員積分項目、計分及扣分標準》，核實和初評每名黨員的履職計分事項和分值、扣分原因和分值。

　 (二)黨員大會評定。各黨支部每年召開 1 次黨員大會，向全體黨員通報支委會初評的黨員履職積分情況，由參會黨員進行評議，確定黨員積分，并由積分記錄員嚴格填寫《黨員積分登記表》，每名黨員填寫 1 張，每年填寫完畢后，由各黨支部留存。

　 (三)公示積分。各黨支部每年度末公示一次黨員積分情況，接受黨員、群眾監(jiān)督。黨員對積分有異議的，可向所在黨支部反映或向機關黨委申訴，黨支部或機關黨委應當及時調(diào)查核實，向黨員反饋核實情況，并在下一次支部黨員大會上通報。

　 (四)計算年度積分。每年 1 月 20 日前，各黨支部應當計算所屬黨員的上一年度積分(計算方法：年度積分=基礎分+合計履職分+加分項得分-合計扣分)，計算結(jié)果填入《黨員年度積分統(tǒng)計表》并在本支部公示后，于每年 1 月 31 日前，將本

　支部的上一年度《黨員年度積分統(tǒng)計表》報機關黨委備案 1 份，支部留存 1 份。

　 五、積分運用

　 (一)作為民主評議黨員時評定等次的重要依據(jù)。在開展民主評議前，黨支部應當向全體黨員公布所屬黨員年度積分情況，年度積分在90分(含90分)以上且排名靠前的黨員，可評定為優(yōu)秀等次;年度積分在 90 分—80 分(含 80 分)的黨員，原則上評定為合格等次;年度積分低于基礎分 80 分的黨員，原則上評定為不合格黨員。

　 (二)作為評先評優(yōu)和督促整改的重要依據(jù)。對積分排名靠前的黨員，應當優(yōu)先作為評先評優(yōu)的推薦對象，并在政治待遇、學習培訓、物質(zhì)獎勵等方面給予激勵關懷;對積分排名靠后的黨員，取消評先評優(yōu)資格，由黨支部負責人對其進行誡勉談話，督促其限期整改提高;對符合有關規(guī)定、被認定為不合格黨員的，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，慎重穩(wěn)妥作出組織處置。

　 六、有關要求

　 (一)加強組織領導。機關各黨支部要把開展黨員積分制管理工作，作為落實全面從嚴治黨要求的重要內(nèi)容，作為兩學一做學習教育常態(tài)化制度化的重要載體，作為加強黨員日常教育管理的重要手段，作為落實三會一課制度的重要措施，作為年度黨建工作目標考核的重要項目，切實提高思想認識，加強組織領導，狠抓貫徹落實，確保取得實效。黨員領導干部要切實發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任。

　 (二)建立管理檔案。要動態(tài)記錄黨員積分變化情況，以及履職計分事項、扣分原因等，形成黨員積分檔案。各黨支部的積分記錄員一般應由黨支部組織紀檢委員擔任，如特殊原因不能擔任的，由支委指定一名綜合素質(zhì)高、堅持原則、為人正派、處事公道的黨員擔任。各黨支部的積分記錄員確定后，一般不得隨意調(diào)

　整。

　 (三)堅持陽光操作。各黨支部要用公示欄或者其他適當方式，定期公開黨員積分管理情況，接受黨員、群眾查詢和監(jiān)督，讓黨員全程參與積分管理，清楚個人積分情況、積分位次和考核評議結(jié)果，切實保障黨員、群眾的`知情權、參與權和監(jiān)督權，確保積分制管理工作公開公平公正。

　 (四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨員積分制管理與推動兩學一做學習教育常態(tài)化制度化、做四講四有合格黨員結(jié)合起來，與不忘初心、牢記使命主題教育結(jié)合起來，與推動落實崗位職責、完成各項工作結(jié)合起來，與單位年度考核、民主評議、組織生活會、評先評優(yōu)結(jié)合起來，做到考評內(nèi)容上融合、工作環(huán)節(jié)上銜接、時間安排上結(jié)合，避免兩張皮.

　 (五)加強督促檢查。機關黨委將采取專項檢查、隨機調(diào)研、適時督查等方式，加強督促檢查，及時研究解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對一些好的做法和經(jīng)驗，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。落實黨員積分制管理情況將納入機關各黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容，列入機關年度黨建工作考核內(nèi)容，確保黨員積分制管理工作抓在經(jīng)常，落在實處，取得實效。

　 黨員積分項目、計分及扣分標準

　 政治方面(30 分)

　 1.保持共產(chǎn)黨員政治本色，理想信念堅定，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致(10 分)。存在信仰缺失、有發(fā)布違反黨的路線方針政策或有損黨的形象言論的，該項不得分。有發(fā)布違反黨的政策言論等的，以有關通報為準。

　 2.認真學習馬列主義、毛澤東思想、*****、****重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想;認真學習黨章黨規(guī)，學習黨的路線、方針、政

　策和決議，學習黨的基本知識;學習科學、文化、法律和業(yè)務知識(10 分)。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于 24 學時，黨組織領導班子成員一般不少于 40學時，少1個學時扣0.5分。參加學習情況以黨組織簽到記錄和個人學習筆記為準。

　 3.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設;做到個人利益服從黨和人民的利益;執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(10 分)。不服從黨組織決定，不完成黨組織分配工作任務的，該項不得分。

　 以黨組織反饋情況為準。

　 紀律方面(25 分)

　 1.自覺遵守黨的紀律，落實黨風廉政建設規(guī)定，模范遵守國家的法律法規(guī)，堅持依法辦事，遵守各項規(guī)章制度(10 分)。違反黨的紀律、國家法律法規(guī)及各項規(guī)章制度的，該項不得分。

　 違反相關紀律的，以有關通報為準。

　 2.按期參加三會一課等黨內(nèi)組織生活。即每月1次支委會、每季度1次黨員大會、每季度 1 次黨課等。黨委(黨組)、黨支部書記每年至少講 1 次黨課(8 分)。黨員每年參加黨內(nèi)組織生活一般不少于 4 次，少一次扣 1 分;黨委(黨組)、黨支部書記每年至少講 1 次黨課，未完成的扣 1 分。

　 參加黨內(nèi)組織生活以黨支部簽到記錄為準。

　 3.按期參加每月 1 次的主題黨日活動，即參加集中學習、繳納黨費、過組織生活、民主議事、志愿服務、結(jié)對幫扶等活動(7 分)。無故缺席的，缺席一次扣 1分。不按時足額繳納黨費的，扣 1 分，超過半年補繳或不繳納黨費的，該項不得分。

　 參加黨日活動以支部簽到記錄為準，黨費繳納情況以支部反饋為準。

　品行方面(25 分)

　 1.發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德(10 分)。

　 以接到群眾舉報或有關通報為準。

　 2.孝敬父母、愛護子女、鄰里友善、互助和諧、團結(jié)同志，群眾口碑好(8分)。不盡贍養(yǎng)老人或撫養(yǎng)子女義務的，該項不得分。

　 3.情趣健康、生活積極向上，反對浪費和奢靡之風，遠離賭博、迷信等(7分)。參與賭博、迷信等活動的，該項不得分。

　 履職分

　 工作方面(20 分)

　 1.認真履行崗位職責，嚴格按程序辦文辦會辦事，努力完成本職工作任務，在工作、學習中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用(8 分)。不按程序辦文辦會辦事，工作出現(xiàn)錯漏、失誤、拖延的，被領導點名批評的，一次扣 2 分;被州級通報或造成機關工作被動的，該項不得分。以部門反饋或支部登記為準。

　 2.積極主動擔當作為，結(jié)合工作崗位帶頭開展黨員承諾踐諾，積極落實承諾事項(6 分)。承諾事項落實不到位的，每項扣 2 分;未開展承諾的，該項不得分。

　 3.深入調(diào)查研究，及時研究分析新情況新問題;密切聯(lián)系群眾，積極參與黨建扶貧工作，按規(guī)定完成走訪任務，及時解決實際困難(6 分)。黨員每年深入基層調(diào)研不少于 1 次，為群眾辦好事實事不少于 1 件，完不成的該項不得分。

　 以黨員個人或支部提供的相關依據(jù)為準。

　 黨員積分制管理的實施方案

　 為落實全面從嚴治黨要求，扎實開展兩學一做學習教育，進一步加強黨員隊伍教育管理，激勵廣大黨員做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品

　行，講奉獻、有作為的合格黨員，根據(jù)省、市委組織部《關于實行黨員積分制管理的通知》的相關要求，現(xiàn)就在全縣推行黨員積分制管理，提出如下實施方案。

　 一、指導思想

　 深入貫徹黨的十九大精神，以保持黨員隊伍先進性和純潔性為核心，著力于培養(yǎng)宗旨觀念、提高綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風，組織和引導各領域黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，運用日常工作積分制、爭優(yōu)工作加分制、工作失誤減分制、關鍵工作一票否決制的動態(tài)管理辦法進行百分量化考評，實行黨員積分制管理。

　 二、基本原則

　 實行黨員積分制管理，堅持圍繞中心、服務大局，立足崗位、重在日常，因地制宜、分類管理，量化考評、動態(tài)調(diào)整，簡便易行、民主公開的原則。

　 三、目標任務

　 (一)增強黨性意識。使廣大黨員能夠時刻保持堅定的理想信念，自覺履行黨員義務，在日常工作生活中，爭做勤于學習、銳意進取、服務群眾、甘于奉獻的表率，做到平時看得出來、關鍵時候站得出來、危難時刻豁得出來。

　 (二)提高綜合素質(zhì)。使廣大黨員能夠通過經(jīng)常性教育，參加各種學習活動，不斷提升思想境界、理論素養(yǎng)和業(yè)務水平，成為本職工作的行家里手，成為單位的骨干力量。

　 (三)牢記黨的宗旨。使廣大黨員時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不辱黨的歷史使命，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實意幫助群眾解決實際困難，建立健全黨員幫扶長效機制。

　 (四)轉(zhuǎn)變工作作風。使廣大黨員把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持深入基層、深入群眾，求真務實、真抓

　實干，不斷提高工作效能和服務質(zhì)量，以實際行動密切黨群干群關系。

　 (五)促進社會和諧。使廣大黨員自覺維護社會公平正義，帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于與各種違法違紀行為作斗爭，促進社會誠信體系建設，為營造團結(jié)友愛、平等進取的社會環(huán)境發(fā)揮積極作用。

　 四、積分內(nèi)容、積分流程和結(jié)果運用

　 (一)黨員積分由基礎分、履職分、扣分構成(即黨員積分=基礎分+履職分-扣分)。

　 1.基礎分。一般為每年度 60 分。主要考核黨員履行黨員義務、完成黨組織分配的工作、參加黨內(nèi)活動的情況。按照黨章規(guī)定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求，圍繞政治信念、規(guī)矩紀律、道德品行等內(nèi)容，設定積分項目和分值。基礎分由黨支部根據(jù)實際情況設置合理區(qū)間分值，可上下浮動。基礎分項目是對一名合格黨員的基本要求，黨員積分以基礎分滿分作為初始積分。

　 2.履職分。一般為每年度 40 分。主要考核黨員履行崗位職責、履諾踐諾和在生產(chǎn)、工作、學習中積極奉獻、主動作為，發(fā)揮先鋒模范作用的情況。對在職黨員，按照黨員個人崗位職責，根據(jù)崗位目標任務設定積分項目和分值;對無職黨員，按照設崗定責內(nèi)容設定積分項目和分值;對流動黨員，根據(jù)發(fā)揮作用情況，采取簡便有效的方式設定項目和分值。履職分由黨支部根據(jù)實際情況設置合理區(qū)間分值，可上下浮動。履職分項目是對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體量化標準，履職分實行計分制，完成崗位職責賦予的任務，計一定分值。

　 3.扣分。實行反向扣分。主要根據(jù)黨員不落實和未完成基礎分、履職分相應的項目，在工作中出現(xiàn)錯漏、失誤、不到位、不盡責、不作為等情況，由黨支部核實認定并據(jù)實扣分。

　 黨員違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活

　紀律，違反國家法律法規(guī)等，實行一票否決，積分為零。

　 (二)積分流程

　 黨員積分以黨支部為單位按年度具體組織實施，一般采取以下步驟進行。

　 1.黨員申報。黨員每月如實向所在黨支部(黨小組)申報積分事項和積分。黨員在申報個人積分事項時，也可向黨支部(黨小組)報告其他黨員的積分事項。

　 2.支委初評。每月召開支委會或黨支部會，根據(jù)黨員履行義務、履職情況，按照基礎分、履職分積分項目，及計分和扣分標準，核實和初評每名黨員的積分事項和積分。

　 3.黨員大會評定。每季度召開黨支部黨員大會，向全體黨員通報支委會或黨支部初評的黨員積分情況，由參會黨員進行評議，確定黨員積分，并由積分記錄員嚴格填寫《黨員積分登記表》。

　 4.公示積分。黨支部將黨員積分情況進行公示，接受黨員、群眾及服務對象監(jiān)督。黨員對本人積分有異議的，可向黨支部反映或向上級黨組織申訴，黨支部或上級黨組織應調(diào)查核實，核實情況及時向黨員反饋，并在下一次黨支部黨員大會上通報。

　 5.計算年度積分。年末，黨支部計算黨員年度積分(年度積分=基礎分+履職得分-累計扣分)，報上級黨組織審核備案。

　 (三)積分運用

　 1.黨員年度積分，作為民主評議黨員時評定等次、參加評先推優(yōu)活動和對黨員進行重點幫教以及組織處置的重要依據(jù)。在開展民主評議前，黨支部應向黨員公布積分情況。年度積分在80分(含80分)以上且排名靠前的黨員，可評定為好等次;年度積分在 80 分-70 分(含 70 分)的黨員，原則上評定為一般等次;年度積分在70分-60分(含60分)且排名靠后的黨員，原則上評定為差等次;年度積分低于基礎

　分 60 分的黨員，可列為不合格黨員。

　 年度積分分值與評定等次的對應關系，由黨支部根據(jù)本支部設定的基礎分、履職分具體確定。

　 2.對積分排名靠前的黨員，應優(yōu)先作為評先評優(yōu)的推薦對象，并在政治待遇、學習培訓、物質(zhì)獎勵等方面給予激勵關懷。

　 3.對積分排名靠后的黨員，取消評先評優(yōu)資格，由黨支部負責人對其進行誡勉談話，督促其限期整改提高。

　 4.對符合相關規(guī)定、被認定為不合格黨員的，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，慎重穩(wěn)妥作出組織處置。

　 五、實施步驟

　 黨員積分管理以黨支部為單位負責組織和具體實施，按照三個階段進行。

　 (一)動員部署(6 月 5 日前)。各單位要及時傳達實施方案，召開會議進行安排部署。

　 (二)制定具體操作辦法、量化積分標準(6 月 10 日前)。各級基層黨組織要本著因地制宜、便于操作的原則，結(jié)合本系統(tǒng)、單位工作實際和黨員特點，參照積分內(nèi)容和我縣黨員十星級管理評分標準，分別制定黨員量化積分的具體標準和實施方案。要充分征求黨員的意見和建議，確保量化積分標準和實施方案能被黨員接受，真正把組織意圖變成黨員的自覺行動。

　 (三)開展日常考核和民主評議(6月10日-12月下旬)。各級基層黨組織要對黨員日常行為進行跟蹤考核記錄，全面準確地掌握黨員參加三會一課、交納黨費、開展黨性實踐鍛煉、作用發(fā)揮、完成任務等方面情況，賦予相應分值。積分考核工作一般在年終進行，根據(jù)每一名黨員積分情況，計算黨員全年總得分，黨員得分情況要在黨員大會上公開，并通過一定形式向群眾公布。

　六、工作要求

　 (一)加強組織領導。全縣各黨(工)委要把開展黨員積分制管理工作，作為落實全面從嚴治黨要求的重要內(nèi)容，作為兩學一做學習教育的重要載體，作為加強黨員日常教育管理的重要手段，作為落實三會一課制度的重要措施，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。黨支部要結(jié)含自身行業(yè)特點、黨員崗位等情況，制定積分考核評定細則，科學合理設置基礎分、履職分、扣分項目，以及評分、計分、扣分標準，扎實認真開展黨員積分制管理工作。

　 (二)建立管理檔案。要動態(tài)記錄黨員積分變化情況，以及得分項目、扣分原因等，形成黨員積分檔案。同時，按照黨組織隸屬關系，完善黨員基礎信息、建立黨員名冊，確保積分管理工作對象精準。黨支部要明確積分記錄員，積分記錄員應由綜合素質(zhì)較高、堅持原則、為人正派、處事公道的黨員擔任，并報上級黨組織備案。一般由黨支部的組織委員或紀檢委員擔任，也可由黨支部采取黨員大會等形式推選其他黨員擔任，不得隨意調(diào)整。

　 (三)堅持陽光操作。黨支部要運用黑板報、公示欄、網(wǎng)絡等，定期公開黨員積分管理情況，接受黨員、群眾查詢，讓黨員全過程參與積分管理，清楚個人積分情況、清楚個人積分位次、清楚個人考核評議結(jié)果，切實保障黨員、群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，確保積分制管理工作公開公平公正。原則上，每個黨支部必須制作一塊公示欄用于公示黨員積分情況。

　 (四)加強分類指導。各黨(工)委要針對農(nóng)村、社區(qū)、機關、學校、國企、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同地區(qū)、不同領域、不同行業(yè)實際情況和黨員特點，指導基層黨組織制定具體實在、簡便易行的積分制管理實施辦法，切實加強工作指導，增強積分管理的針對性、可操作性。要加強統(tǒng)籌，把黨員積分管理與單位績效考核、年度考核、民主評談等，在考評內(nèi)容上融合起來、在工作環(huán)節(jié)上

　銜接起來、在時間安排上結(jié)合起來，避免兩張皮.

　 (五)強化督促檢查。各黨(工)委和縣委黨建工作督導組要采取專項檢查、隨機調(diào)研、適時督查等方式，加強督促檢查，及時研究解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對一些好的做法和經(jīng)驗，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。黨員積分制管理工作開展情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容。原則上全縣各行業(yè)、各領域中的共產(chǎn)黨員均納入黨員積分制管理。因年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力及其他特殊原因等，不能正常發(fā)揮作用的黨員，采取個人申報、支部討論決定、上級黨組織備案管理的形式，可不納入積分管理范圍。

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