黨委“以案促改”活動工作實施方案兩則

　 黨委“以案促改”活動工作實施方案兩則

　 以案促改，就是要從反面典型身上獲得啟示，把自身雕刻成讓人民依賴、讓黨放心的好干部。帶來了兩篇“以案促改”活動工作實施方案，歡迎參閱!

　 “以案促改”活動工作方案一

　 為進一步加強以案促改工作，強化權利監督制約，不斷把從嚴治黨推向深入，按照鄭州市紀委《關于堅持標本兼治推進以案促改工作的實施方案》(鄭紀發[20**]8 號)要求，圍繞市紀委印發的《鄭州市以案促改典型案件嚴重違紀違法領導干部懺悔錄選編》中的典型案件，結合衛生計生工作實際，制定如下實施方案：

　 一、總體目標

　 根據市紀委以案促改工作的整體部署，在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，更加注重深化標本兼治，全面推進以案促改。以市紀委印發的《鄭州市以案促改典型案件嚴重違紀違法領導干部懺悔錄選編》中涉及的典型案件和衛生計生系統近年案發單位為重點，以案倒查，跟蹤預防，做好執紀審查后續文章。通過剖析案件，深挖問題根源，研究案發規律，做好執紀跟蹤預防，以案促改，以案促防，努力構建不能腐、不敢腐、不想腐的有效機制，推動形成權力結構配置科學，運行規范透明的良性局面。

　 二、工作重點

　 市屬各單位要根據市紀委篩選的典型案件對照整改。結合本單位的實際，突出案件的典型性，緊盯重點領域，緊盯權力集中崗位，緊盯群眾關注的熱點問題，加強跟蹤督辦，精準排查，限期整改，把以案促改工作做深做細做實。

　三、方法步驟

　 堅持標本兼治推進以案促改工作，分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段的規定動作開展工作，時間不少于三個月。

　 (一)宣傳動員階段(20**年 9 月 15 日至 9 月 22 日)

　 召開市屬衛生計生單位動員會安排部署工作， 黨組主要負責人要為全體黨員干部上廉政黨課，結合典型案例進行警示教育。市屬各單位也要根據本單位實際，適時召開動員會，要通過多種形式進行宣傳發動，營造濃厚的工作氛圍。

　 (二)剖析整改階段(20**年 9 月 23 日至 10 月 25 日)

　 按照委黨組工作要求，重點從八個方面進行查找，即：查找重業務輕黨建、黨組織作用發揮不夠問題;查找違規選人用人進人問題;查找權力尋租、利益輸送問題;查找違規干預和插手工程項目謀求私利問題;查找違反規定濫發津貼、補貼、獎金問題;查找對家屬和身邊工作人員管理教育不嚴的問題;查找扶貧領域、民生領域侵害群眾利益的問題;查找權力運行過程中的制度漏洞等。要針對查找的問題，在剖析整改上下功夫，制定措施，建立臺帳，突出全員參與，突出群眾監督，整改結果要在一定范圍內公開。

　 各單位要對照市紀委篩選的典型案件、本單位近幾年發生的嚴重違紀問題和行業系統的突出問題，廣泛征求群眾意見，制定整改措施，抓好工作落實。

　 (三)完善制度階段(20**年 10 月 26 日至 11 月 20 日)

　 要緊盯案件暴露出來的制度漏洞，建立和完善相關制度，提高制度的執行力和約束力，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正把權力關進制度的籠子。要把堅持標本兼治推進以案促改中的做法，上升到制度層面，推動相關制度的完善和創新，形成一批制度成果，建立健全堅持標本兼治推進以案促改常態化制度化機制。

　各單位要通過案件剖析和問題查找，結合市紀委關于印發《中共鄭州市紀委關于印發<全市開展落實中央八項規定精神制度“回頭看”工作方案〉的通知》(鄭紀發[20**]12 號)要求，對現有制度進行一次全面清理、修訂、完善。要把本單位存在廉政隱患的關鍵環節和廉政風險點，作為完善制度的切入點和著力點，查漏補缺。要根據科室實際情況，動態調整權利清單、責任清單和負面清單，編制修訂權力運行流程圖并進行公示。

　 (四)監督檢查階段(20**年 11 月 21 日至 12 月 15 日)

　 要通過座談了解、民意調查(測評)、查閱資料、實地察看等方式，對以案促改工作開展、發案原因剖析、問題臺帳建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等做出綜合評價，發現問題及時解決，指導以案促改工作順利進行;對于失職失責、敷衍應付的，要嚴肅問責。

　 在監督檢查過程中，堅持“四個決不放過”，即：原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過，達到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

　 四、工作要求

　 (一)加強領導。成立鄭州市衛生和計劃生育委員會堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢監察室，紀檢組副組長黃大中兼任辦公室主任。以案促改工作領導小組辦公室要加強溝通協調，抓好落實，確保以案促改工作優質高效推進。

　 (二)落實責任。各單位要認真抓好工作落實，黨委書記是第一責任人，要負總責，親自抓;班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級抓一級、層層抓落實，真正把責任落實到位，切實做到嚴密組織、扎實推進，確保以案促改工作順利進行，各單位紀委要履行好監督責任，協

　助黨委抓好工作落實。

　 (三)務求實效。要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作，教育引導黨員干部汲取教訓、引以為戒、警鐘長鳴，強化對黨紀國法的敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度地減少腐敗現象的發生。

　 (四)營造氛圍。各單位要在報刊、網站、微信公眾平臺等新聞媒體加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，充分發揮輿論宣傳作用，以案說法，發揮警示教育作用，擴大以案促改影響，推動工作深入開展。

　 “以案促改”活動工作方案二：

　 為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據《中共***委員會印發〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》要求，經區黨委研究，決定圍繞***違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

　 一、指導思想

　 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統領，以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續保持懲治腐敗高壓態勢，做好執紀審查后續文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。

　 通過對***違紀違法案件深入剖析，全面查找全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明的良好格局。

　二、活動范圍

　 全區各局辦、委屬企業，各黨支部。

　 三、活動時間

　 ***年***月***日-***月***日，為期二個月。

　 四、活動內容

　 突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效

　 (一)對照“十自查”，找準不足。

　 “十自查”即：自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。

　 1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。

　 2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。

　 3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩，是否執行民主集中制，是否如實報告個人重大事項等問題。

　 4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規組織公款旅游等問題。

　 5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。

　 6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。

　7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。

　 8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。

　 9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。

　 10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

　 (二)實施“八舉措”，確保實效。

　 “八舉措”即：建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。

　 1.建立區專項以案促改活動領導小組，統籌推進全區以案促改工作。

　 2.區黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報**黨(工)委備案。

　 3.組織召開全區警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。

　 4.全區黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。

　 5.全區黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發現的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。

　 6.區黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。

　 7.全區黨員干部要結合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質量的心得體會。

　8.活動結束時，區黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監督，并認真總結形成書面報告，上報**黨工委。

　 (三)加大檢查考評，強化督導問責。

　 區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發現和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

　 五、方法步驟

　 抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告 5 個環節，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結 4 個階段進行。

　 (一)宣傳動員階段(**月**日-**月**日)。

　 (二)查擺整改階段(**月**日-**月**日)。

　 (三)完善制度階段(**月**日-**月**日)。

　 (四)督導總結階段(**月**日-**月**日)。

　 六、組織領導

　 (一)成立機構組織。

　 為確保活動取得實效，成立***專項以案促改活動領導小組，統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

　 (二)壓實兩個責任。

　 區黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

　區黨委要加強領導，統籌協調全區以案促改工作，建立信息共享、協調配合、檢查考核等機制，發揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

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