為深刻汲取外地事故教訓(xùn)，全力防范化解有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)有限空間安全管理工作，按照煙臺(tái)市要求，市政府安委會(huì)辦公室決定在全市范圍內(nèi)開展有限空間作業(yè)安全整治。現(xiàn)制定如下方案：

一、整治范圍

全市所有涉及有限空間作業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

二、整治時(shí)間

即日起至10月底。

三、具體安排

（一）全面開展自查自糾。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府（辦事處、管委）、市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位組織指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全自查自糾，其中住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門以建筑、市政工程為重點(diǎn)，水務(wù)部門以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn)，交通運(yùn)輸部門以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部門以環(huán)保工程為重點(diǎn)，其他部門結(jié)合各自實(shí)際確定重點(diǎn)，集中排查有限空間作業(yè)是否按照相關(guān)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做到“八個(gè)到位”（安全責(zé)任、安全管理制度和操作規(guī)程建立、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、作業(yè)審批、作業(yè)過程安全管理、外包作業(yè)管理、應(yīng)急準(zhǔn)備到位），對(duì)存在重大事故隱患的企業(yè)，要立即依照規(guī)定停產(chǎn)停業(yè)整改、掛牌督辦、限期整改到位。

（二）集中組織教育培訓(xùn)。市政府安委會(huì)辦公室和各鎮(zhèn)（街、區(qū)）采取聘請(qǐng)專家、網(wǎng)絡(luò)在線授課等方式，集中開展教育培訓(xùn)，主要講解有限空間作業(yè)法律法規(guī)、安全管理制度和操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、行業(yè)安全生產(chǎn)常識(shí)和事故應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府（辦事處、管委）、市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位要組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、有限空間作業(yè)人員參加培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際開展特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)，確保有限空間作業(yè)人員百分之百接受培訓(xùn)、熟練掌握安全管理特別是應(yīng)急防范知識(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生或因盲目施救、措施不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大。

（三）加大執(zhí)法檢查力度。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府（辦事處、管委）、市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，集中開展有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)非法違法行為堅(jiān)決予以立案處罰，達(dá)到停產(chǎn)、關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的一律予以停產(chǎn)、關(guān)閉，并在新聞媒體予以曝光，達(dá)到“懲治一處、規(guī)范一片”的教育促進(jìn)作用。煙臺(tái)市將組織督導(dǎo)組，抽查我市有限空間作業(yè)安全整治情況，推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府（辦事處、管委）、市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位要參照有限空間作業(yè)安全整治實(shí)施方案，明確整治要求，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)貫徹實(shí)施，確保底數(shù)全面摸清、整治扎實(shí)有效、管理水平明顯提升。要安排專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，每半月調(diào)度上報(bào)一次整治進(jìn)展情況。市政府安委會(huì)辦公室將實(shí)行半月通報(bào)制度，每半月通報(bào)一次整治進(jìn)展情況。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市政府安委會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)總指揮部辦公室將組織督導(dǎo)組，不定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開展不力、檢查走過場(chǎng)的予以通報(bào)批評(píng)，整治開展情況納入市安全生產(chǎn)總指揮部“紅黃藍(lán)”考核。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要將此次整治與大排查大整治相銜接，與開展登高作業(yè)安全整治、動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合，督促企業(yè)全面辨識(shí)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單，嚴(yán)密管控風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

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