會上，漢語詞語，拼音是huì shàng，意思是會試時考上， 以下是為大家整理的關于文明城市創建推進會上的講話5篇 , 供大家參考選擇。

文明城市創建推進會上的講話5篇

【篇1】文明城市創建推進會上的講話

在創建全國文明城市工作推進會上的講話

在創建全國文明城市工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開創建全國文明城市工作推進會，是XX區成立后第一次對重點工作進行專題部署的全區性會議，主要任務是明確全區文明城市創建工作的組織指揮系統、工作推進機制，查找存在問題、交辦整改任務，動員全區上下提振精神、鼓足干勁、再接再厲，扎實做好年度迎測各項工作，努力為全市創建大局做出新的更大貢獻。剛才，我們集中觀看了暗訪短片，各分指揮部指揮長及創建辦負責人作了很好的發言，體現了直面問題的勇氣和解決問題的決心。王書記對創建具體工作做了詳細的部署，重點突出，措施具體，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我就做好今年文明城市創建迎檢工作，再強調三點意見：

一、創建迎檢是一項政治任務，要以舍我其誰的擔當勇挑迎接測評考核重擔

全國文明城市是含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，是寶貴的無形資產和戰略資源。XX區作為中心城區，是文明城市創建的主戰場、主陣地，肩負著80%以上的創建工作任務。能否圓滿完成各項任務，是市委市政府對XX區的首次檢閱，也是區委區政府對各地各部門和廣大黨員干部能力素質的一次綜合檢驗。按照市委市政府創建工作的“三步走”戰略，去年是夯實基礎，今年是鞏固提升，明年是全面達標。在原兩區干部群眾的共同努力下，文明創建工作取得了一定的成效，為全市創建大局作出了很大的貢獻，但是對照創建標準和市委市政府要求，也還存在鞏固不到位、提升不明顯的地方，主要體現在基礎設施建設、環境衛生整治、社會公共秩序、市民教育引導等方面，剛才的暗訪短片就暴露出我們工作中的“短板”。市委姚書記在今年的創建全國文明城市動員部署會上，強調必須實現“全省爭第一、全國前二十”的年度目標，并提出了“基礎設施全不全、環境面貌美不美、公共服務好不好、民生保障實不實、發展質態優不優”五個方面的新標準，為我們做好創建工作進一步明確了方向、明確了標準、明確了要求。全區上下一定要站在全局的高度充分認識創建工作的重要性、緊迫性，緊扣創建標準，緊盯存在問題，緊抓整改落實，堅決打贏“鞏固提升”攻堅戰，為明年“全面達標”打下堅實基礎，以扎實的工作向市委市政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

二、創建迎檢是一場攻堅戰役，要以創則必成的決心突破重點難點環節

抓創建就好比是考試，而且是“開卷考試”，試卷有多少內容，每項內容有多少分值，都寫得清清楚楚，整個過程也十分透明。要想在創建工作中贏得主動，既需要我們牢固樹立“功在基層、功在基礎，功在平時、久久為功”的理念，統籌抓好各項創建任務，又要針對迎檢特殊時期，聚焦抓好關鍵環節，攻難點、補弱點、出亮點，確保迎檢工作不失分、得高分。

一要突出問題導向，全力攻克薄弱環節。針對創建工作中存在的薄弱環節，創建辦已下發了問題交辦清單，請各責任單位逐項對照、逐項落實，確保盡快整改到位。同時也請各地各部門對照創建標準、對照工作任務，逐條逐項開展自查自測，看一看哪些已經達標，哪些還沒達標。對已經達標的要進一步鞏固成果，對未達標的要投入足夠的人力物力，一項一項進行補缺補差，決不能敷衍了事、不負責任。要緊扣基礎設施建設、交通秩序整治、市容市貌提升、文化環境凈化、窗口行業規范化服務等對得分影響較大的難點重點工作，集中時間和精力開展突擊攻堅行動，力爭各項工作都能有明顯的提升和改進。

二要突出常態長效，努力提升創建實效。文明城市創建測評內容多、材料審核細、實地考察范圍廣、調查問卷隨機性強，靠突擊只能解決一時的問題，只有形成常態，才能確保創建工作經得起檢查。要以區劃調整為契機，抓住基礎設施、城市管理、生態建設等重點，統籌規劃、統籌考慮，加大投入、加快建設，進一步增強城市功能、提升城市品質、彰顯城市形象。要長效化推進城市管理，積極探索綜合執法新體制，著力營造干凈整潔、管理有序的城市環境。要依托市民道德講堂等活動載體，著力加強社會主義核心價值觀教育，扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，真正做到創文明城與育文明人有機結合。要下力氣夯實基層基礎，著力推動創建工作重心下移，加大輿論宣傳引導力度，充分調動基層社區、社會各界參與創建工作的積極性和主動性。

三要突出特色亮點，著力打造創建優勢。文明城市創建并非千篇一律，只有立足特色、形成亮點、打造品牌，才能在激烈的競爭中取得優勢。當前，我們要在不折不扣抓好各項“規定動作”的同時，充分放大XX特色資源，積極創新“自選動作”，使創建工作特色更特、優勢更優，努力為創建工作提供有力支撐。要結合中心城區特點創特色，充分利用作為XX蘇北重要中心城市功能核心區這一優勢，加大城市更新改造力度，通過美化綠化亮化凈化使城市出新出彩，達到讓人眼睛一亮的效果。要結合生態資源優勢創特色，依托良好的自然生態環境，深入推進城鄉環境綜合整治，進一步彰顯區域獨特的生態環境魅力，打造綠色宜居環境。要結合深厚文化底蘊創特色，依托XX歷史風貌區、周恩來童年讀書處、蘇皖邊區政府舊址等載體平臺，以及王瑤卿、周信芳、宋長榮“京劇百年三杰”等名人資源，大力弘揚運河文化、紅色文化、戲曲文化，打造一批文明創建示范工程，展示一批有影響、有亮點的創建品牌。

四要突出創建惠民，大力發動群眾參與。創建工作只有讓群眾得到實惠、看到變化，才能贏得群眾真心支持。要牢固樹立“創建為民、為民創建”的理念，把創建文明城市與解決民生問題結合起來，緊盯“醫教食住行”等重點領域和公園公交公廁菜場等“三公一場”重點部位，認真辦好實事項目、惠民工程，加快推進老舊小區改造、背街后巷提升、居民小區整治等工作，不斷提高城鄉居民生活環境的便捷度、人居環境的舒適度，讓群眾切身感受創建工作成效、共享創建工作成果。要始終把群眾作為城市的主人和文明創建的主體，堅持依靠群眾、發動群眾、教育群眾，最大限度地把群眾組織動員起來，努力形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍。

三、創建迎檢是一項系統工程，要以眾志成城的合力確保創建工作取得實效

文明城市創建迎檢工作千頭萬緒，任務也十分繁重。作為代表XX城市形象的主城區，能否做好這項工作是對各地各部門和各級干部工作作風、精神狀態、抓落實能力的一次全面考驗。希望大家切實把責任扛在肩上，既各司其職，各負其責，又加強協作，相互配合，確保創建各項工作落到實處、取得實效。

一要堅持以上率下抓落實。區委區政府成立了創建指揮部，出臺了掛鉤聯系制度，區四套班子領導要帶頭深入基層、加強督導，推動面上工作扎實開展；各分指揮部要牽頭抓總，發揮好指揮部的指揮中樞作用，加強對上溝通對接、對下協調督促、橫向統籌聯系，及時解決創建工作中遇到的困難和問題；區分指揮長要靠前指揮、現場推進，經常到一線查看進展、會辦問題、交辦任務，真正把創建任務扛在肩上、抓在手里。

二要嚴格主體責任抓落實。會上下發了迎檢值守責任分解表、問題交辦清單等文件，對創建工作任務重新進行了調整和優化。各責任單位要對照任務分工，迅速制定相應的工作方案和責任分解落實表，明確完成時限、質量要求和保障措施，做到層層有人抓、事事有人管。各地各單位“一把手”要嚴格履行主體責任，把創建工作尤其是問題整改擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

三要強化考核問責抓落實。創建工作已經納入了市科學跨越發展目標考核，分值較大，導向鮮明。區創建辦要會同軟建辦、目標辦采取日常督查、重點督辦和掛賬銷號相結合的辦法，堅持一周一督查、一周一分析、一周一會辦、一周一通報。對發現的問題要責令限期整改，對不整改或整改不到位的要通報批評，及時公開曝光責任單位和主要負責人；對行動遲緩、落實不力、影響大局的，要嚴肅追究領導責任和工作責任，真正以強督嚴查確保各項創建任務落到實處。

同志們，創建全國文明城市使命光榮、任務艱巨、責任重大。全區上下要立即行動起來，進一步強化時間意識、標準意識和進位意識，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，扎實做好創建各項工作，以優異的成績迎接創建測評，為XX早日創成全國文明城市作出新的更大貢獻！

【篇2】文明城市創建推進會上的講話

在全區創建全國文明城市工作推進會上的講話

今天，我們召開全區創建全國文明城市工作推進會，主要任務是全面貫徹落實全市創建全國文明城市工作領導小組（擴大）會議暨市文明委全體會議精神，動員全區上下搶抓機遇、鼓足干勁，以飽滿的熱情、必勝的信心、務實的作風，聚焦聚力、乘勢而上，全力打好創建全國文明城市攻堅戰，為全市明年順利摘得文明城市這塊金字招牌打下堅實基礎。去年是全市新一輪文明城市創建的開局之年，全區上下認真貫徹落實市委、市政府的工作安排，全面投入新一輪全國文明城市創建工作，推動城市整體環境持續改善、形象品位不斷提升、市民素質穩步提高，取得了階段性成效。2019年作為攻堅克難年，要重點突破、補齊短板，堅持問題導向，聚焦尚不達標或不穩定達標的重點難點問題，集中創建力量，解決突出問題，努力補短板、強弱項。剛才，X同志對《X市第一季度創建全國文明城市調研工作情況》進行了通報，指出了我們工作的一些問題和短板，對全區創建工作作了具體部署，任務很明確，措施很具體，我完全同意，區委區政府也與各街道和相關部門分別簽訂了目標責任書，大家要切實擔起責任，全力抓好落實。

下面，就如何做好今年全區文明城市創建各項工作，我再強調四點意見。

一、強化認識，以高度重視的思想自覺抓好文明城市創建工作

全國文明城市是目前各類城市稱號評選中標準最嚴、難度最大、含金量最高的一項評選，代表著一個城市的整體形象、文明程度和發展水平，城關區作為全市創建工作的主戰場、主陣地、主力軍之一，責無旁貸、義不容辭。大家要清醒地認識到，今年

新一輪文明城市三年創建周期的第二年，也是沖鋒突破之年，做好今年創建工作極為重要、極為關鍵。

(一）抓好文明城市創建工作是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。創建全國文明城市的標準體系和主要內容，是貫徹黨中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念的內在要求，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于精神文明建設和城市工作重要論述的思想精髓。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平總書記視察甘肅時的重要講話及“八個著力”重要指示精神，以及習近平總書記在全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時的重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實把握精神文明建設正確方向，更加注重道德內涵建設、文明風尚培育、城市精神塑造，推動社會文明程度持續提升。

(二）抓好文明城市創建工作是提升城市形象品質的必然要求。2018年，市上提出了建設“都會城市、精致X”的發展新定位，明確了城市建設發展的愿景目標和標準要求。這個定位的內涵與文明城市是一致的，都注重城市外在形象的塑造和內在氣質的打造，根本就是要提升城市形象品質。今年是建設“都會城市、精致X”的開局之年，這里面有很多工作與文明城市創建相吻合，全區各級各部門要把這兩個方面的工作統籌起來，針對城市建設管理中的薄弱環節，用“精致”的思維、理念、工作進一步完善城市基礎設施，增添城市人文魅力，優化城市整體環境。

(三）抓好文明城市創建工作是增強區域競爭力的重要途徑。當前，經濟發展區域之間的競爭越來越激烈，各個區域之間不僅僅是規模竟爭、實力競爭、水平競爭，最根本的還是一種環境和人才的競爭。去年我區實現地區生產總值X億元，首次突破千億大關，位列全國百強區第X名，和省市其他縣區相比“硬實力”優勢明顯。但我們不能因為這些優勢忽視城市“軟環境”建設，招商引資、招商引智，不僅僅要看經濟實力，還要看社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環境是否優美，只有具備這些要素，才是一個有吸引力、有競爭力的區域。全區各級各部門要通過深入開展文明城市創建活動，對內增強凝聚力，對外增強競爭力，從而提升我區在省市乃至西部地區的首位度和影響力。

(四）抓好文明城市創建工作是人民群眾對美好生活向往的

現實需要。進入新時代，廣大群眾對美好生活的向往更加強烈，

對城市建設管理有了更高需求和期待。創建全國文明城市的過程就是更好滿足群眾新需求、新期待的過程。所以，創建全國文明城市既要讓城市“得牌”，也要讓老百姓得利；既要讓城市“受獎”，也要讓老百姓受益。全區各級各部門要積極踐行以人民為中心的發展思想，從廣大市民群眾的需求出發，通過深入扎實開展文明城市創建，著力興辦一批惠民利民的好事實事，著力解決一批群眾反映強烈的城市不凈、不暢、不綠、不美、不寧等突出問題，不斷提升完善公共服務水平，豐富群眾精神文化生活，塑造良好社會風尚，創造更加文明舒適的生活環境，進一步提高廣大市民的獲得感、幸福感和安全感。

二、認清形勢，以創建必成的堅強決心抓好文明城市創建工作

文明城市創建是一項非常細致的工作，必須要看清形勢、找準差距，才能對癥下藥、精準施策，取得更加明顯的效果。

(一）從創建歷程看。我市創建全國文明城市已歷經X年，

這些年來全區各級各部門和廣大黨員干部無私奉獻、辛勤付出，做了大量工作，我們的市容環境大幅改善，創城氛圍日益濃厚，市民素質明顯提升，工作亮點頻頻涌現。歷經多年的創建工作，大家的身體和心理都不同程度地處于“疲勞期”，個別街道部門的干部職工產生了倦怠情緒，甚至滋生了敷衍了事、蒙混過關的消極思想。全區各級各部門要充分理解和正確認識市委市政府對創建文明城市工作的部署要求，堅決克服疲勞厭戰思想，堅定打大仗、打硬仗的信心決心，抖擻精神、鼓足干勁，抓實抓細每一項創建任務、每一個創建環節，以“創建在平常、平常在創建”的狀態把各項工作做扎實、做細致、做到位。

(二）從測評體系看。去年11月，中央文明辦下發了2018版《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》，新版《測評體系》由3大版塊、12個測評項目、88項測評內容、180條測評標準構成，在內容設置和標準要求上與2017年《測評體系》比較，新增34條、變化46條、刪除22條，負面清單由30條增加到40條，更加注重常態工作、日常工作和長效工作，更加關注問題解決、短板彌補和基礎提升，更有針對性和操作性。今年3月20日，中央文明辦公布了全國文明城市提名城市2018年度測評結果，在僅剩的X個提名省會城市中，X市得分X分，排名第X，與第一名昆明市相差X分，與第X名X市相差X分，可以說創建成敗就在“分毫之間”。結合我區多年來的創建經歷可以發現，很多項目丟分就是丟在工作不細、標準不高、宣傳不足上，一些單位總是認為創建工作與自己關系不大、查不到自己頭上，認為自己丟一兩分也無傷大局。全區各級各部門要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識，認真對標測評標準和要求，細而又細把各項工作往“更好”“最好”的方向去做，提標進檔、精益求精，確保以最優的成績為創建工作再“加油”，為迎檢工作再“加分”。

(三）從存在問題看。根據去年國家測評對全市反饋的情況，在檔案資料部分，失分項目有X個；在問卷調查部分，分數低于X分的有兩項（誠信建設制度化和社會主義核心價值觀深化推廣普及）；在實地考察部分，存在城市精細化管理不夠，環境衛生、

交通秩序還有短板，老舊小區、背街小巷、農貿市場、城鄉結合部管理缺位等問題。今天會上印發的《實地測評報告》和各街道排名，也分別指出了具體問題和短板，前幾天我們對全區小區樓院、背街小巷、集貿市場、主次干道等部分測評點位進行了實地檢查，基本上每一個點位都能找到問題和不足。這說明我們的創建工作還是沒有落在“平常”和“經?！?，個別街道和部門日常工作不到位，習慣“突擊式”搞創建。針對已經發現的問題，相關責任單位要主動認領、盡快解決，全區各級各部門要舉一反三，從中梳理出一些共性問題，不放過每一條街巷、每一個角落，把工作做細做實。

三、聚焦重點，以精準對標的方式方法抓好文明城市創建工作

文明城市創建是一項龐大而系統的工程，需要廣大干部群眾人人參與、全員努力。今天會上我們印發了《任務分解表》，將測評體系中涉及到我區的指標進行了細化分解，大家對自已的目標任務應該有了清晰的認識。會后，要對照《任務分解表》和全市第一季度實地測評通報，逐項認真研究，抓好落實，堅決打破“單打一”的局面，合力推動各項創建任務達標。

一要把基礎設施建設作為硬任務、硬指標，全力以赴提升城市形象。創建全國文明城市，重要的是打好基礎。要突出重點、集中用力、以點帶面解決好城區擁堵、公共設施破損、個別街巷路面坑洼不平等問題，特別是要持續加大城鄉結合部、老舊樓院、背街小巷基礎設施提升改造力度，提高綜合承載能力，帶動整體水平提升，進一步優化完善城市功能。要開展城區主干道建筑立面改造、夜景照明提升、精品街區打造、交通微循環改造等工程，打造市容整潔、環境優美、管理規范的城市景觀。要以“山水城市”建設為主線，全力以赴打好環境保護攻堅戰，加強揚塵監測

防控，構建起網格化空氣質量監控體系，加大南北兩山生態綠化和城市園林綠化力度，做好做美“蘭山花?！薄⒈辰中∠铩捌茐ν妇G”“見縫插綠”工程，提升城市形象，彰顯城市魅力。

二要把完善管理服務作為突破口、關鍵點，全力以赴提升城市品質。做好城市治理，必須要從細微之處著手。要探索構建“大城管”體制，進一步完善“樓院長+街長制+網格化”管理模式，緊緊圍繞“十大突破”行動和“七大主題”專項整治活動，緊盯背街小巷、集貿市場、建筑工地等重點區域，扎實開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”頑疾整治，落實好創建具體任務。要深入推進全域無垃圾治理，推行生活垃圾強制分類收集，開展樓院樓道亂堆亂放及樓頂垃圾清理行動，真正管出水平、管出效益、管出文明。要加強沿街商鋪監督檢查頻次，強化“門前三包”責任制落實，本著宣傳教育在先、處罰在后的原則，對拒不履行“門前三包”管理責任、拒不進行改正或拒不接受管理的，該關門的關門，該停業的停業，對相關人員要依法作出行政處罰，確保環境衛生長效管理責任制落到實處。具有公共服務職能的重點部門和面向基層群眾的重點崗位尤其是政務服務大廳，要強化文明服務意識，加強曰常管理規范，以一流的政風、一流的作風、一流的服務，為創建文明城市增光添彩。

三要把思想道德建設作為重頭戲、著力點，全力以赴提升市民素質。創建全國文明城市，關鍵在人，關鍵在于市民素質的提升。從測評反饋和實地檢查情況來看,損壞公用設施、亂穿馬路、

亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現象時有發生，整治成效還不理想，全區各級各部門要積極采取各種有效措施，充分發揮志愿者作用，努力促進市民素質的整體提升，讓文明成為習慣，讓文明成為風景。區委宣傳部要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿到文明城市創建的全過程，滲透到創建工作的各領域，緊緊圍繞全國文明城市創建主題系列活動，積極引導廣大市民使用文

明用語，做到文明出行、文明購物、文明就餐，自覺養成講文明衛生，守秩序良俗的良好習慣。區教育局要以校園為載體，組織開展“小手拉大手”“大手拉小手”等內容多樣、形式新穎、吸引未成年人廣泛參與的教育實踐活動，加快實施學生文明禮儀培養工程，加強未成年人中華優秀傳統文化教育，培養青少年良好的思想品德，要加快社區學校少年宮建設，全面改善未成年人課外活動場所條件，豐富未成年人精神文化生活。

四、擔當盡責，以真抓實干的優良作風抓好文明城市創建工作

今年文明城市創建各項工作任務已經明確，要實現預期目標，關鍵在于落實。全區各級各部門一定要對照目標責任書的要求和任務分解表的內容，把真抓實干作為鮮明導向，把狠抓落實作為第一要求，齊心協力完成好今年各項目標任務。

一要強化責任落實。今年文明城市創建任務艱巨，責任重大，全區各級各部門必須要勇于擔責、敢于負責，堅決扛起任務、抓實工作，決不允許有任何討價還價的余地。區創建辦、區文明辦要切實發揮好牽頭抓總、組織協調、督導檢查的職責作用，指導督促各責任部門單位抓好任務落實，及時協調解決創建工作中的問題，確保創建工作順利、有序推進。全區各級各部門要主動履行責任，結合各自實際，進一步細化目標任務，靠實工作責任，傳導工作壓力，確保創建有目標、工作有人抓、推進有步驟、考核有標準，切實將各項創建任務落實到位。

二要形成推進合力。創建全國文明城市沒有旁觀者，沒有局外人，人人都是創建者，人人都是共享者。全區上下要牢固樹立“一盤棋”思想，積極參與、獻計出力，密切配合、協同作戰，堅決杜絕責任不明、推諉扯皮的現象，堅決杜絕工作缺位和管理盲區，形成目標同向、干群同心、工作同力的強大合力。特別是牽頭部門之間、牽頭部門與配合部門之間以及牽頭部門與中央、省駐區單位之間要多碰頭、多溝通、多商量，發揮各自優勢，密切協作配合，切實做到無縫銜接、合力推進。

三要深入開展宣傳。從現在開始，創建宣傳工作要全面升溫，充分利用傳統媒體和新型媒體資源開展全方位、多角度、立體化的宣傳工作，努力在全社會形成強大的文明城市創建聲勢和氛圍。要擴大公益廣告宣傳，鞏固和提升現有宣傳陣地，不斷擴大在新聞媒體、社會媒介和街巷樓院的覆蓋面，推動公益廣告提檔升級，做到有新意、出實效。要加強社會宣傳，完善傳播陣地和平臺，積極組織主題宣傳活動，加大上門入戶宣傳力度，做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百。要發揮先進單位和優秀人物的表率示范作用，引導廣大干部職工和全體市民自覺強化熱愛X、建設X、宣傳X的家園意識，全力支持并參與到文明城市創建工作當中。

四要強化督查問責。區創建辦、區文明辦要建立健全“周調度、月通報、季推動”工作機制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，督促全區各級各部門高質量完成目標任務，確保年度測評不丟分、多加分。要敢于較真碰硬、敢于反映問題、敢于督促整改，對督查中發現的問題，通過下發督辦函、“回頭看”等有效措施，限期整改到位。要嚴格督查問責，對工作不力、行動遲緩、敷衍塞責、推諉扯皮、影響成績的人和事嚴肅追責，以問責倒逼責任落實。要發動各級新聞媒體加強輿論監督，對突出問題和反面典型加大曝光力度，推動工作落地見效。區人大、區政協要定期對創建工作進行視察和監督，及時提出意見建議，不斷提升創建工作水平。

同志們，這一輪全國文明城市創建責任重大、時間緊迫。全區上下要拿出志在必得的決心和爭分奪秒的干勁，堅決完成創建全國文明城市各項目標任務，以優異的成績順利通過各項測評，確保我市創建全國文明城市目標順利實現！

【篇3】文明城市創建推進會上的講話

在創建全國文明城市工作推進會上的講話

今天，我們召開全區創城工作推進會，目的是圍繞迎接文明城區測評檢查，結合前段時間全區自查自糾過程中暴露出來的問題，研究部署推進文明城區創建工作，確保年度測評取得好成績。剛才，曉健同志傳達了首都文明辦文明城區創建工作會議精神，通報了全區創城工作開展情況和當前存在的主要問題，并對下一步工作進行了安排部署。大家要高度重視，認真學習領會，抓好工作落實。

總的來看，過去一個階段以來，我們始終堅持把創建全國文明城區作為推動全區經濟社會發展的總抓手，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀根本任務，堅持“文明潤心、創城惠民”宗旨，在認真總結上一輪創城工作的基礎上，對標對表全國文明城區測評體系，組建了“七部一室”組織架構，細化完善了創城工作臺賬和職責清單，組織開展了創城“十大專項行動”，群眾對創城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意度有了很大提升。同時，著力將創城工作與完成重點任務、開展日常工作緊密結合起來，統籌謀劃、扎實推進，有效保障了各項工作落實落地。

在肯定成績的同時也要看到，我們在創城工作中仍然存在一些亟待解決的問題。比如，思想認識方面，雖然大家對創城工作的重要性有了較為深刻的認識，但部分同志和部分單位對創城工作面臨的新形勢了解不深入，對開展創城工作重視不夠，一定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現象，沒有將工作狀態迅速投入到新一輪創建工作中來。工作推進方面，一些單位聚焦問題求突破的意識不強，仍然存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，創城工作和日常工作結合還不夠緊密。創城惠民方面，解決市民群眾關心關注的突出問題還不夠到位，不文明養犬、不遵守交通秩序、不禮讓斑馬線、機動車亂停亂放、施工圍擋設置不規范、門前“三包”不到位、污水治理、垃圾處理等問題仍然沒有得到根本解決，還需在提高群眾的創城獲得感上加大力度。宣傳動員方面，仍存在“政府熱、社會冷”的問題，群眾知曉率、參與率、滿意度仍然需要提升，距離真重視、真深入、真動員、真滿意、真參與還有很大差距，這是我們的“軟肋”，也是上一輪創建扣分最多的地方。對于這些問題，大家要主動認領、認真研究，把工作往細里做、往實里做、往具體上抓，絕不能浮在面上。

下面，就做好創城各項工作，我再強調幾點意見。

一、進一步提高政治站位，準確把握創城工作新形勢、新任務、新要求

在上一輪創建中，我們的綜合成績排在全國前列，取得了一些實實在在的成效，形成了一定的工作優勢，這為我們做好新一輪創建工作奠定了很好的基礎。但從現實情況來看，這一輪創城標準更高、考核更嚴、競爭更加激烈，更加需要我們準確把握創城工作面臨的形勢任務，進一步增強責任感緊迫感，切實提高工作標準，加大工作力度，以釘釘子精神抓好工作落實。

一是創城指標體系要求更加嚴格。新的測評體系對內容、形式、方法、要求作出了新的界定，設置了黨風廉政建設、生產生活安全等10個領域30個項目的負面清單，并采取“一票否決”制。同時，在三年創建周期內，分值占比從過去的15%、25%、60%調整為30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，這就意味著創城工作已經轉向常態化，這就要求我們必須把功夫下在平時，始終堅持以最高標準、最好質量抓好各項工作，確保每一年測評驗收都取得好成績。

二是各方面競爭更加激烈。這一輪的文明城區創建，從全國的直轄市城區來看，共有24個，北京4個，天津6個，上海、重慶分別是7個，數量是上一屆提名城區的兩倍。總體來看，要想創建成功，必須保證每次測評成績都在全國直轄市參評城區中排在前列，同時不能有“硬傷”，這就要求我們必須加倍努力，以實實在在的工作成效贏得創城主動權。

三是補短板強弱項的難度更大。實事求是講，通過過去一個階段的努力，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，但不管是硬件方面，還是軟件方面，距離全國文明城區標準都還存在一定差距。在硬件建設方面，要重點在加強公共文化服務設施建設上加大力度。在軟件提升方面，要在繼續保持良好城鄉環境的基礎上，全面提升市民文明素質、城鄉治理水平和城市文明程度，以更大力度推動各項工作實現新突破、取得新提升。

四是迎檢測評更加全面。這次首都文明委部署的測評檢查工作，主要是將過去首都文明城區的測評指標要求有機融入到全國文明城區測評指標體系中，全部按照這個指標體系對全市16個區進行檢查，并委托第三方公司進行暗訪抽查，最后進行城區排名講評，相關測評結果對于我們做好迎接中央文明辦測評具有重要意義。我們必須要高度重視，主動加壓，找準差距，做好自查自評工作，對照測評指標認真抓好整改落實。

二、聚焦重點、把握關鍵，高標準高質量抓好創城各項工作

在區委五屆八次全會上，我們專門對新一輪全國文明城區創建進行了安排部署，強調要同心合力創建全國文明城區，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀根本任務，認真做好測評迎檢準備工作，扎實推進各項工作全面開展，進一步營造全區上下人人參與創城的良好氛圍。大家要結合實際，認真貫徹落實好全會精神，持續加大工作推進力度，切實把創建工作抓緊抓實抓出成效。

一要加強工作統籌，切實形成創城合力。創建全國文明城區是一項艱巨又復雜的系統工程，這就要求我們必須加強全區統籌、全面協調、全民動員，真正把創建工作融入到全區工作的各方面和全過程。一方面，要堅持把創城工作與日常工作緊密結合起來。創城考察的是我們的日常工作情況和落實效果，衡量的是群眾對我們經常性工作的滿意度。這就需要我們必須推動創建工作與日常工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同落實，以抓創建帶動全區各項工作水平整體提升，以做好各項日常工作促進創建出成效、出亮點。另一方面，要堅持把創城工作與重點任務緊密結合起來。當前，全區上下正在全力推進三大功能區建設、疏解整治促提升專項行動、美麗鄉村建設等重點工作，這些工作都是創建全國文明城區的重要抓手和有力支撐。我們要統籌謀劃、整體推進，打好“組合拳”，不斷提升全國文明城區創建質量。

二要強化宣傳動員，持續營造創城氛圍。在上一輪全國文明城區創建中，我們沒能創建成功的重要原因就是市民的知曉率、參與率未達到70%。在新一輪的創城工作中，要聚焦關鍵問題，深入動員發動，加大宣傳力度，持續在提升市民的知曉率和參與率上狠下功夫。要扎實推進社會主義核心價值觀宣傳普及，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過開展“懷柔榜樣”評選表彰等活動，讓社會主義核心價值觀真正融入日常生活、更加深入人心。要著力營造人人參與的創城氛圍，堅持把創建全國文明城區與“街鄉吹哨、部門報到”、基層黨組織和在職黨員“雙報到”、疏解整治促提升、環境整治、美麗鄉村建設等工作緊密結合起來，深入開展創城“十大專項行動”，讓廣大干部群眾真正了解創城、支持創城、參與創城，切實構建共建共享的創城工作局面。特別強調一下，創城“十大專項行動”實際上就是惠民行動，要重點在常態長效上下功夫，不斷擴大行動的覆蓋面，提高群眾的參與度，切實增強群眾的創城獲得感。

三要聚焦關鍵問題，持續抓好整改落實。堅持問題導向，以釘釘子精神抓好整改落實，是我們推動工作的重要方法。在這次抽查過程中，共計發現9大類、千余條問題，涉及創城工作的各個方面。在氛圍營造方面，要集中更新一批宣傳標語、條幅，并通過“搭臺子”“支攤子”等多種方式，不斷擴大宣傳覆蓋面，切實提高創城工作的知曉率和參與率。特別是重點區域、重點街道宣傳標語的內容一定要規范、布置要與城市品質相融合，做到添彩不添亂。在環境秩序方面，要結合疏解整治促提升專項行動，加大“開墻打洞”“背街小巷”整治力度，充分發揮“街巷長”“小巷管家”作用，不斷提升城市精細化管理水平。建筑施工圍擋設置要規范、整齊，要對施工項目進行公示，施工圍擋的宣傳標語要按照相關要求進行整體設計、統一管理。在文明引導方面，要聚焦不文明養犬、闖紅燈等突出問題加大整治力度，推動全社會樹立文明觀念、爭當文明市民、展示文明形象，持續提升群眾文明素質和社會文明程度。針對外賣電動車逆行、闖紅燈等行為，交通、商務等部門要加大監管力度。要加強對文明引導員隊伍的教育培訓和監督管理，切實發揮文明引導作用。在基礎設施方面，要結合創建公共文化服務體系示范區，通過整合資源、提級改造等方式，加快推進懷柔劇院、博物館、檔案館、規劃館、圖書館、綜合文化中心和鎮鄉、村級文化設施建設，不斷提升創城硬件條件。特別強調一項重點工作，文明辦要牽頭在全區各鎮鄉街道、窗口單位、社區（村）、主要大街建立示范點，立好標桿，樹好典型，切實發揮典型引路作用。這項工作要抓緊落實，區委、區政府將進行專題拉練檢查。

三、加強領導、完善機制，持續提升創城工作整體水平

今年是新一輪創建全國文明城區的起步之年，集中力量做好創城相關工作是全區上下共同的職責任務。我們要進一步強化大局意識、責任意識，同心協力、密切配合，確保新一輪創建工作實現新突破。

一要切實加強組織領導。我們已經對創城工作指揮部進行了調整補充，建立了“七部一室”工作體系，目的就是進一步強化組織領導、凝聚創建合力、狠抓任務落實。各位區級領導要親力親為、靠前指揮，帶領分管領域細化工作臺賬和任務清單，全力推動各項創建工作落地落實。各相關單位要進一步調整完善創城工作機制，壓緊壓實工作責任，切實形成齊抓共管、合力共為的工作格局。創城辦要發揮好牽頭抓總作用，加大對各項工作的統籌協調力度，確保創城工作高效運轉、有序推進。

二要不斷加大保障力度。新一輪創城工作啟動以來，我們集中調配了一些人員開展創建工作，取得了很好的效果。要在原有抽調人員的基礎上，進一步充實力量，組織部要結合實際，把一些能干事、會干事、工作細致認真的優秀年輕干部放到創城工作一線去培養鍛煉。在此基礎上，各工作部及成員單位要注重挖掘內部潛力，積極整合人員力量，提升工作效率，確保創城工作責任明晰、落實到位。對于需要加大財政支持力度的工作，區政府要做好統籌，為創城提供資金保障。

三要把各項工作抓深抓細抓具體。全國文明城區測評指標體系，整體上是188條測評標準，背后是一項一項的具體工作。當前，無論是網上材料申報，還是實地考察點位建設，我們距離測評標準都存在不小的差距。創城各工作部、牽頭單位和責任單位要對照測評指標要求，逐條逐項建立工作臺賬，全面系統地開展自查自糾和自我評價，特別是領導干部要撲下身子、深入一線，抓深抓細抓實每一項具體任務。要對照這次抽查發現的問題，認真抓好整改落實，為年底中央文明辦的測評檢查奠定扎實基礎。

四要跟進做好督導考核。創城工作能否取得新成效，關鍵在各級干部的執行力和落實工作的力度，檢驗標準就是測評成績。這就要求我們做到創城工作進行到哪里，督導檢查考評就跟進到哪里。督導檢查工作一部、二部要全面加大督查力度，對發現的突出問題抓住不放、限時整改，對措施不力、推諉扯皮，影響創城工作大局的單位和個人，必須要嚴肅問責。各工作組要建立工作臺賬，倒排工期，全程跟進落實。

總之，我們大家要齊心協力、鼓足干勁，全力以赴抓好工作落實，確保創城工作年度迎檢取得好成績。

【篇4】文明城市創建推進會上的講話

同志在全區創建全國文明城市工作推進會上的講話

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（2017年8月5日，根據錄音整理）

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同志們：

今天，我們召開全區創建全國文明城市工作推進會，目的很明確，就是按照市上的部署要求，分析當前創建工作形勢，在國測之前對創城工作進行再安排、再部署，動員全區上下進一步振奮精神、鼓舞士氣，以飽滿的熱情、臨戰的狀態、扎實的作風，高標準做好創建迎檢各項工作，決戰決勝創城總評年。今天的會議，一方面是落實省委、市委的會議精神，另一方面也是尋找差距、不足短板、抓住機遇、查缺補漏的工作推進會，更是一次誓師會、鼓勁會，攻堅沖刺的部署會。市創建全國文明城市工作領導小組城關工作推進組組長孫曉剛同志，副組長王宇和、王銀祥同志，在百忙之中也蒞臨指導工作，充分說明省、市對城關創城工作的高度重視和大力支持。

全區創建文明城市動員會以來，總體上，各級各部門和廣大黨員干部對待創建工作的態度是端正的，狀態是良好的，成效是顯著的。當前，全市創建工作已經進入最后的攻堅沖刺階段。希望我們在接下來的時間內，來一次徹底的“回頭看”，以飽滿的熱情、高昂的斗志，全身心的投入到工作中去，認真對照《蘭州市創建全國文明城市工作實地測評點位標準》，扎扎實實、逐條逐項做好整改完善。8月1日，市上又召開了全市創建全國文明城市工作推進會，市委李榮燦書記明確要求“全市各級各部門要咬定創建目標，堅持思想不松、初心不改、目標不變，凝心聚力、眾志成城，橫下一條心、沖破萬重關，善作善成、決戰決勝全國文明城市。”會議還通報了第三方專業評估機構第二次模擬測評結果，城關區排名第二，我代表區上作了表態發言。第三次模擬測評我們必須拿第一，拿不到第一，就說明我們的工作沒有做到位，必須嚴肅問責出了問題的單位和單位主要負責人，該免職的免職，該調整的調整，區委絕不姑息遷就。

剛才，大家觀看了測評短片，寇桂杰同志對第二次測評情況進行了分析，查擺了存在的問題，對下一步工作進行了安排部署，安排的很具體、很詳細，會后，大家一定要靜下心來，排除雜念，一心一意的抓好落實；草場街街道、城管執法局、房管局、食藥局和城關交警大隊等單位的負責同志作了表態發言，大家的發言認識到位、重點突出、措施得力，有態度、有決心，講得都很客觀、很實在，我完全同意，希望立說立行，抓好落實。下面，我就進一步做好創建全國文明城市工作講幾點意見：

一、認清形勢，找準短板，對癥施策，以背水一戰的決心，堅持把創建工作進行到底

創建全國文明城市，是省委省政府交給蘭州市的政治任務，也是市委市政府向全市人民做出的鄭重承諾，更是讓市民群眾過上美好生活的重要載體和抓手。應該說，經過12年的奮斗，全市創建工作取得了階段性的實際成效。前不久，中央文明辦領導來甘調研時對蘭州的創建工作給予了充分肯定。同時，也反饋了全市創建工作中存在的一些問題，提出了整改要求。城關作為省會城市中心區，承擔著全市70%以上的創建任務，面對即將到來的“大考”，我們必須堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項創建任務，必須堅決打好打贏創建攻堅戰，必須堅決圓滿完成市委、市政府賦予我們光榮而艱巨的使命。今年是文明創建工作三年見成效的關鍵之年，大家要清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，既有外來的壓力，更有自身的問題，突出表現為“兩高、兩差”：

（一）向上看，指數測評要求高。近期，中央文明委、中央文明辦分別下發了2017年新版《全國文明城市(地級以上)測評體系》《全國文明城市(地級以上)操作手冊》。新的測評體系共有66處變化，其中增加48處，減少18處，標準更高、要求更嚴、范圍更廣，給我們創建帶來了新的挑戰，大家要認真研究，熟悉標準，突出重點，進一步提升工作水平，確保各項工作落細、落小、落實到位。網上申報部分，新增的有：一是“推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化”；二是“落實國辦《關于支持戲曲傳承發展的若干政策》，加大政府購買服務力度，支持戲曲傳承發展，推動戲曲進校園”；三是“科學制定城市發展規劃，加強對城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控”；四是“做好軍隊轉業干部和退役士兵安置工作”；五是“落實中央文明委《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》和全國創建文明城市工作經驗交流會精神，研究制定實施細則和工作方案”；六是“建成區綠地率”、“人均公園綠地面積”、“城市公共交通分擔率”等量化指標都有所提高。實地考察部分，增加的有：一是“以社區、公共文化設施、景區景點、窗口單位為重點，加強志愿服務站點建設”；二是“開展城鄉清潔行動，抓好公路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉結合部等重點部位的集中治理”；三是“環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時、分類處理，無臟亂差現象，公共廁所保潔及時、無明顯異味”。實地考察的范圍也有所擴大，城郊區縣不僅包括市級以上文明鄉鎮（村），還包括“位于建成區之外，屬于市轄區范圍的所有鄉鎮”，“建成區到鄉鎮的公路（河道）沿線”。對這些新內容、新變化，相關部門要認真研究，抓緊“補課”。

（二）向外看，各地競爭水平高。目前，除了蘭州，全國還有8個城市在爭創全國文明城市，競爭非常激烈。我們面臨的形勢是“前有標兵漸行漸遠，后有追兵漸行漸近”，各地明爭暗賽，競爭激烈。同時，省委省政府有要求、有重托。7月10日，省上召開省直機關和中央駐蘭單位支持參與蘭州市創建全國文明城市工作動員大會。省委林鐸書記批示“蘭州作為省會城市，創建全國文明城市對全省精神文明建設乃至經濟社會發展具有重要示范和引領意義”，要“抓重點、攻難點、出亮點，切實做好鞏固提升和查漏補缺工作，努力在優勢指標上奪高分，在特色指標上爭加分，在硬性指標上不丟分”。省委副書記孫偉在會上要求省直機關和中央駐蘭單位要高度重視蘭州市創建全國文明城市工作，立即行動起來，進一步投入到創建工作中，以扎扎實實的舉措，實實在在的行動與蘭州市一道共同推行各項常規工作。可以看出，省上對蘭州創建工作十分重視、大力支持，對此，我們要有清醒的認識，來不得半點馬虎。此外，全市群眾的夙愿不容我們懈怠。創建全國文明城市，市委市政府的目的很明確，就是要“創城為民、創城惠民”，讓全市400萬群眾享受美好的生活、享受藍天碧水的生態環境、享受改革開放特別是城市創建的成果?？梢哉f，創建文明城市的過程，就是為老百姓謀福祉的過程。正如市委李榮燦書記所說，“今天我們所做的很多工作，是在處理以前的歷史遺留問題，是在完成以前沒有完成的任務，是“補課”，即使我們不創建全國文明城市，這些工作也是應該做的，是我們的本職工作”。今年以來，市委、市政府相關領導特別是主要領導，多次進行密集的調研，或者暗訪。昨天下午，市委李榮燦書記還到包抓的草場街街道調研指導創建工作，提出了具體要求，特別針對廟灘子區域背街小巷環境衛生整治不徹底的問題，李書記要求要像過篩子一樣，把全區所有背街小巷認真過一遍，必須徹底改變背街小巷臟亂差等問題。大家可以看出市委、市政府的力度有多大、決心有多大。面對上級的要求、兄弟縣區你追我趕的形勢，容不得我們有半點懈怠，我們沒有別的二話可說，就是要擼起袖子干，干出實實在在的成效，不辜負省、市領導和廣大市民群眾的厚望。

（三）向下看，思想認識有偏差。分析當前迎檢形勢，有兩個偏差可能會影響干部狀態和迎檢成敗，需要在此給大家敲敲警鐘。一是對文明城市認識有偏差。文明城市的指標體系涵蓋了廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、健康向上的人文環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境以及有利于青少年健康成長的社會文化環境等方面，是體現科學發展“五位一體”的全面文明。但從反饋情況看，我們有些單位和一些領導干部至今對文明城市的理解還不夠透徹，還僅僅停留在“搞搞衛生、整整秩序”的初級層面，沒有站在“五位一體”的高度來認識文明城市的內涵，也就很難形成更高水平參與文明城市建設的行動自覺。二是對創建工作認識有偏差。當前，文明創建的過程性、持續性特點日益突出，中央文明委對各地文明城市創建的考量，除了指數測評外，很大部分是通過登陸中國文明網各地聯盟網站，來查閱相關信息，了解相關情況，并要求每天點擊網站、更新內容。但我們不少單位還是習慣于用“突擊取勝”的思維模式被動應對文明創建，平時不注重軟件資料收集、創建信息報送、文明感言留言等等，基礎工作比較薄弱。

（四）向內看，部分指標有缺差。一是從城市環境看，由于過去規劃滯后，城市基礎設施配套不夠完善，需要花時間逐步改造提升；背街小巷環衛作業水平還不夠高，城中村、城鄉結合部等薄弱區域環境衛生比較差；集貿市場外溢問題沒有有效解決，店面占道經營、商販沿路擺攤等現象時有發生；住宅小區物業服務水平亟待提升；城區“牛皮癬”治理鞏固難度大，公益性廣告比重有下降趨勢，等等。二是從人文環境看，機動車、非機動車隨意變道、違規停車以及行人亂闖紅燈等違章時有發生，市民自覺遵守交通法規的意識還需進一步增強；部分窗口行業監督電話接聽不及時，工作人員公共禮儀不夠規范；志愿服務活動參與面不夠廣泛，還沒有形成獨具城關特色的服務品牌，等等。三是從加分環節看，目前測評體系加分項總分為6分，每獲得一項全國性榮譽可加1分。從以往創建經驗看，凡是被評為全國文明城市的，加分項都是滿分，沒有拿到滿分就很難在競爭中勝出，因此，大家要進一步挖掘一些可加分的全國性榮譽。

二、緊盯體系，對照任務，精準發力，以鍥而不舍的耐性，堅持把創建工作落實落細

下一步，大家要緊扣新版測評體系的任務要求，強化措施，落實整改，以良好的工作狀態迎接全國文明城市測評。

一是要在攻克創建薄弱環節上下功夫。各單位要認真對市上兩次模擬測評中扣分的項目、存在的薄弱環節，例如，集貿市場經營秩序不好、市民問卷調查參與度不高，以及城市環境、衛生死角、小區物業管理不到位，行人闖紅燈、亂穿馬路及車輛亂停放等問題，迅速制定措施，大力推進整改。特別對群眾反映強烈和督查組發現的問題，要舉一反三、迅速整改，確保同類問題不重復出現。

二是要在提升城市功能品位上下功夫。要繼續以“三大整治攻堅戰”為抓手，以背街小巷、集貿市場、城鄉結合部、青白石高速公路和沿黃區域為重點，深度治理垃圾亂倒、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象等城市頑疾，著力解決流浪狗管理、生活垃圾無害化處理等難點問題，形成常態整治機制。同時，全力推進人行道、停車場、健身器械、公廁、垃圾箱等基礎設施建設，深入實施“破墻通路”交通微循環工程和背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”等小區域綠化工程，不斷優化交通秩序和生態環境。

三是要在提高市民文明素質上下功夫。要結合測評體系標準，以建設社會主義核心價值體系為根本，以公民思想道德建設為重點，組織開展社會主義核心價值觀“進社區、進學校、進家庭、進機關”、“身邊好人”評選和“我們的節日”等活動，組織實施文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網等行動，大力整治不文明的人和事，唱響主旋律，弘揚正能量，用典型的力量激勵和帶動全社會做好人、揚正氣、促和諧。

四是要在提升群眾滿意度上下功夫。各級干部要把群眾滿意作為文明城市創建的出發點和落腳點，切實按照“治轉提”專項行動要求，努力在轉變工作作風、提高辦事效率等方面下功夫、出實招，真心真意為群眾辦實事、辦好事，從小事做起，從細節做起，努力提高市民滿意度，使創建工作成為“民心工程”“惠民工程”。特別是銀行、郵政、電信、移動、聯通營業廳、辦證大廳、營業網點等窗口單位，要繼續推行優質規范化服務承諾制度，樹立行業新風，展示文明形象，為創建工作加油助力、增光添彩。

五是要在維護和諧穩定上下功夫。深化創建必須始終把維護和諧穩定放在第一位，切實落實好維護穩定和安全生產責任制，確保不發生重大安全事故。要加強基層基礎工作，創新工作機制，傾聽民眾訴求，努力把問題解決在萌芽狀態，防止矛盾激化、小事變大，讓市民生活更安居、社會更安全、環境更安寧。要重點聚焦住房、教育、醫療、交通等群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步研究和完善工作機制，加大投入力度，確保盡快取得實效。

六是要在加強輿論宣傳上下功夫。充分利用報刊、電視、廣播、微信、網絡等載體，開展全方位、多角度、立體化的宣傳動員，持續加強對創建先進人物、典型事跡的專題報道，靈活采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，加大機關、小區、樓宇等區域公益宣傳，特別是要充分發揮學校涉及面廣、人員集中的優勢，深入開展“小手拉大手”主題活動，以學生帶動家庭，以家庭影響社會，努力營造人人知曉、人人支持、人人參與的創建濃厚氛圍。

三、加強領導，強化責任，決戰決勝，以誓不罷休的精神，確保測評取得優異成績

文明城市創建工作時不我待、分秒必爭，各級各部門要馬上行動起來，把迎檢工作作為當前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切實抓好落實。

一是領導要帶頭示范。區四大家縣級領導要以身作則、率先垂范，認真研究吃準、吃透測評體系，按照包街責任，靠前指揮，繼續深入包抓街道，研究解決焦點、難點問題，切實做到認識到位、指導到位、安排到位、發力到位，示范帶動全區干部群眾積極參與創建工作。各街道、各部門主要負責同志要沉下身子，到一線、到現場，蹲在點上、抓在手上，親力親為，通過巡查發現問題，不能當“甩手掌柜”。同時，全區政治、經濟、社會、文化、黨的建設等工作都是文明城市的組成部分，不能把創建文明城市與日常工作割裂開來，要切實做到統籌謀劃、齊抓共進。區委區政府督查室要會同9個創建督導組進一步加大督查力度，發現問題要立即通知相關單位和責任人第一時間到場，現場辦公，現場解決。對工作不力、推諉扯皮，影響迎檢成績的，區紀委要嚴肅問責。

二是要壓實各項責任。迎檢責任要清晰，“誰家的孩子誰來抱”，要切實做到守土有責，發揮主體作用，管好各自的“一畝三分地”。各街道要全面做好各個點位的迎檢備查準備，社區要加大宣傳力度，充分調動居民的積極性；城管、城建、環衛、衛生、食藥等相關部門要根據各自工作職能，加大執法力度，督促整改突出問題，民政部門要抓好對流浪乞討人員的管理，執法部門要加大對流浪狗的收容，交警部門要加大對亂停亂放車輛的整治。各街道、各部門要相互配合、相互補位，齊心協力管理好、維護好城市環境衛生秩序，形成全區一盤棋、上下一條心的工作格局。在此，我強調一點，創建中一些涉及多個部門的問題或是“無人管”的地段，不管過去是誰的責任、不管過去有沒有人管，都要按照這次創建任務分工和統一安排，不折不扣地承擔起來、落實下去。

三是全民要廣泛參與。創建文明城市，沒有特殊單位和個人，都要樹立市民意識，爭當文明單位、文明市民。各街道要主動聯系中央駐蘭單位、省直黨政機關、駐區部隊，督促這些單位積極參與進來，共建共創。區文明辦要結合省市區級文明單位評選推薦，把創建和迎檢工作列入精神文明建設的考核內容，作為文明單位復查的前置條件，發動全區各級文明單位在迎檢中發揮示范帶頭作用，對工作不力而影響測評成績的部門和單位，要取消文明單位的榮譽稱號或申報文明單位的資格。團區委要組織青年志愿者走上街頭、走入廣場，積極開展文明引導。各類公共場所、窗口單位的主管部門，必須指導基層設立公共引導的志愿服務點和人員，各交警隊要協調志愿者做好主要交通路口文明勸導工作。各包街單位除完成聯系點的任務外，還要帶頭勸導制止不文明行為，深入街頭、社區開展志愿服務活動，實現廣場、公園、道路、社區、窗口行業全覆蓋。

同志們，當前，創建全國文明城市工作已經全面進入沖刺階段和決戰時刻，全區上下要以時不我待、只爭朝夕的干勁，一以貫之、一抓到底地貫徹落實好市委、市政府的決策部署，以背水一戰、破釜沉舟的決心，以敢于擔當、攻堅克難的精神，以善始善終、善作善成的韌勁，全力以赴、撲下身子抓好落實，圓滿完成各項創建任務，向省委、市委和廣大市民交出一份滿意的答卷！

【篇5】文明城市創建推進會上的講話

原創材料 僅供學習

在全區創建全國文明城市工作

推進會上的講話

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今天，我們召開全區創建全國文明城市工作推進會，主要任務是全面貫徹落實全市創建全國文明城市工作領導小組（擴大）會議暨市文明委全體會議精神，動員全區上下搶抓機遇、鼓足干勁，以飽滿的熱情、必勝的信心、務實的作風，聚焦聚力、乘勢而上，全力打好創建全國文明城市攻堅戰，為全市明年順利摘得文明城市這塊金字招牌打下堅實基礎。去年是全市新一輪文明城市創建的開局之年，全區上下認真貫徹落實市委、市政府的工作安排，全面投入新一輪全國文明城市創建工作，推動城市整體環境持續改善、形象品位不斷提升、市民素質穩步提高，取得了階段性成效。2019年作為攻堅克難年，要重點突破、補齊短板，堅持問題導向，聚焦尚不達標或不穩定達標的重點難點問題，集中創建力量，解決突出問題，努力補短板、強弱項。剛才，X同志對《X市第一季度創建全國文明城市調研工作情況》進行了通報，指出了我們工作的一些問題和短板，對全區創建工作作了具體部署，任務很明確，措施很具體，我完全同意，區委區政府也與各街道和相關部門分別簽訂了目標責任書，大家要切實擔起責任，全力抓好落實。

下面，就如何做好今年全區文明城市創建各項工作，我再強調四點意見。

一、強化認識，以高度重視的思想自覺抓好文明城市創建工作

全國文明城市是目前各類城市稱號評選中標準最嚴、難度最大、含金量最高的一項評選，代表著一個城市的整體形象、文明程度和發展水平，城關區作為全市創建工作的主戰場、主陣地、主力軍之一，責無旁貸、義不容辭。大家要清醒地認識到，今年是新一輪文明城市三年創建周期的第二年，也是沖鋒突破之年，做好今年創建工作極為重要、極為關鍵。

（一）抓好文明城市創建工作是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。創建全國文明城市的標準體系和主要內容，是貫徹黨中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念的內在要求，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于精神文明建設和城市工作重要論述的思想精髓。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平總書記視察甘肅時的重要講話及“八個著力”重要指示精神，以及習近平總書記在全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時的重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實把握精神文明建設正確方向，更加注重道德內涵建設、文明風尚培育、城市精神塑造，推動社會文明程度持續提升。

（二）抓好文明城市創建工作是提升城市形象品質的必然要求。2018年，市上提出了建設“都會城市、精致X”的發展新定位，明確了城市建設發展的愿景目標和標準要求。這個定位的內涵與文明城市是一致的，都注重城市外在形象的塑造和內在氣質的打造，根本就是要提升城市形象品質。今年是建設“都會城市、精致X”的開局之年，這里面有很多工作與文明城市創建相吻合，全區各級各部門要把這兩個方面的工作統籌起來，針對城市建設管理中的薄弱環節，用“精致”的思維、理念、工作進一步完善城市基礎設施，增添城市人文魅力，優化城市整體環境。

（三）抓好文明城市創建工作是增強區域競爭力的重要途徑。當前，經濟發展區域之間的競爭越來越激烈，各個區域之間不僅僅是規模競爭、實力競爭、水平競爭，最根本的還是一種環境、文化和人才的競爭。去年我區實現地區生產總值X億元，首次突破千億大關，位列全國百強區第X名，和省市其他縣區相比“硬實力”優勢明顯。但我們不能因為這些優勢忽視城市“軟環境”建設，招商引資、招商引智，不僅僅要看經濟實力，還要看社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環境是否優美，只有具備這些要素，才是一個有吸引力、有競爭力的區域。全區各級各部門要通過深入開展文明城市創建活動，對內增強凝聚力，對外增強競爭力，從而提升我區在省市乃至西部地區的首位度和影響力。

（四）抓好文明城市創建工作是人民群眾對美好生活向往的現實需要。進入新時代，廣大群眾對美好生活的向往更加強烈，對城市建設管理有了更高需求和期待。創建全國文明城市的過程就是更好滿足群眾新需求、新期待的過程。所以，創建全國文明城市既要讓城市“得牌”，也要讓老百姓得利；既要讓城市“受獎”，也要讓老百姓受益。全區各級各部門要積極踐行以人民為中心的發展思想，從廣大市民群眾的需求出發，通過深入扎實開展文明城市創建，著力興辦一批惠民利民的好事實事，著力解決一批群眾反映強烈的城市不凈、不暢、不綠、不美、不寧等突出問題，不斷提升完善公共服務水平，豐富群眾精神文化生活，塑造良好社會風尚，創造更加文明舒適的生活環境，進一步提高廣大市民的獲得感、幸福感和安全感。

二、認清形勢，以創建必成的堅強決心抓好文明城市創建工作

文明城市創建是一項非常細致的工作，必須要看清形勢、找準差距，才能對癥下藥、精準施策，取得更加明顯的效果。

（一）從創建歷程看。我市創建全國文明城市已歷經X年，這些年來全區各級各部門和廣大黨員干部無私奉獻、辛勤付出，做了大量工作，我們的市容環境大幅改善，創城氛圍日益濃厚，市民素質明顯提升，工作亮點頻頻涌現。歷經多年的創建工作，大家的身體和心理都不同程度地處于“疲勞期”，個別街道部門的干部職工產生了倦怠情緒，甚至滋生了敷衍了事、蒙混過關的消極思想。全區各級各部門要充分理解和正確認識市委市政府對創建文明城市工作的部署要求，堅決克服疲勞厭戰思想，堅定打大仗、打硬仗的信心決心，抖擻精神、鼓足干勁，抓實抓細每一項創建任務、每一個創建環節，以“創建在平常、平常在創建”的狀態把各項工作做扎實、做細致、做到位。

（二）從測評體系看。去年11月，中央文明辦下發了2018版《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》，新版《測評體系》由3大版塊、12個測評項目、88項測評內容、180條測評標準構成，在內容設置和標準要求上與2017年《測評體系》比較，新增34條、變化46條、刪除22條，負面清單由30條增加到40條，更加注重常態工作、日常工作和長效工作，更加關注問題解決、短板彌補和基礎提升，更有針對性和操作性。今年3月20日，中央文明辦公布了全國文明城市提名城市2018年度測評結果，在僅剩的X個提名省會城市中，X市得分X分，排名第X，與第一名昆明市相差X分，與第X名X市相差X分，可以說創建成敗就在“分毫之間”。結合我區多年來的創建經歷可以發現，很多項目丟分就是丟在工作不細、標準不高、宣傳不足上，一些單位總是認為創建工作與自己關系不大、查不到自己頭上，認為自己丟一兩分也無傷大局。全區各級各部門要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識，認真對標測評標準和要求，細而又細把各項工作往“更好”“最好”的方向去做，提標進檔、精益求精，確保以最優的成績為創建工作再“加油”，為迎檢工作再“加分”。

（三）從存在問題看。根據去年國家測評對全市反饋的情況，在檔案資料部分，失分項目有X個；在問卷調查部分，分數低于X分的有兩項（誠信建設制度化和社會主義核心價值觀深化推廣普及）；在實地考察部分，存在城市精細化管理不夠，環境衛生、交通秩序還有短板，老舊小區、背街小巷、農貿市場、城鄉結合部管理缺位等問題。今天會上印發的《實地測評報告》和各街道排名，也分別指出了具體問題和短板，前幾天我們對全區小區樓院、背街小巷、集貿市場、主次干道等部分測評點位進行了實地檢查，基本上每一個點位都能找到問題和不足。這說明我們的創建工作還是沒有落在“平?！焙汀敖洺！保瑐€別街道和部門日常工作不到位，習慣“突擊式”搞創建。針對已經發現的問題，相關責任單位要主動認領、盡快解決，全區各級各部門要舉一反三，從中梳理出一些共性問題，不放過每一條街巷、每一個角落，把工作做細做實。

三、聚焦重點，以精準對標的方式方法抓好文明城市創建工作

文明城市創建是一項龐大而系統的工程，需要廣大干部群眾人人參與、全員努力。今天會上我們印發了《任務分解表》，將測評體系中涉及到我區的指標進行了細化分解，大家對自已的目標任務應該有了清晰的認識。會后，要對照《任務分解表》和全市第一季度實地測評通報，逐項認真研究，抓好落實，堅決打破“單打一”的局面，合力推動各項創建任務達標。

一要把基礎設施建設作為硬任務、硬指標，全力以赴提升城市形象。創建全國文明城市，重要的是打好基礎。要突出重點、集中用力、以點帶面解決好城區擁堵、公共設施破損、個別街巷路面坑洼不平等問題，特別是要持續加大城鄉結合部、老舊樓院、背街小巷基礎設施提升改造力度，提高綜合承載能力，帶動整體水平提升，進一步優化完善城市功能。要開展城區主干道建筑立面改造、夜景照明提升、精品街區打造、交通微循環改造等工程，打造市容整潔、環境優美、管理規范的城市景觀。要以“山水城市”建設為主線，全力以赴打好環境保護攻堅戰，加強揚塵監測防控，構建起網格化空氣質量監控體系，加大南北兩山生態綠化和城市園林綠化力度，做好做美“蘭山花?！薄⒈辰中∠铩捌茐ν妇G”“見縫插綠”工程，提升城市形象，彰顯城市魅力。

二要把完善管理服務作為突破口、關鍵點，全力以赴提升城市品質。做好城市治理，必須要從細微之處著手。要探索構建“大城管”體制，進一步完善“樓院長+街長制+網格化”管理模式，緊緊圍繞“十大突破”行動和“七大主題”專項整治活動，緊盯背街小巷、集貿市場、建筑工地等重點區域，扎實開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”頑疾整治，落實好創建具體任務。要深入推進全域無垃圾治理，推行生活垃圾強制分類收集，開展樓院樓道亂堆亂放及樓頂垃圾清理行動，真正管出水平、管出效益、管出文明。要加強沿街商鋪監督檢查頻次，強化“門前三包”責任制落實，本著宣傳教育在先、處罰在后的原則，對拒不履行“門前三包”管理責任、拒不進行改正或拒不接受管理的，該關門的關門，該停業的停業，對相關人員要依法作出行政處罰，確保環境衛生長效管理責任制落到實處。具有公共服務職能的重點部門和面向基層群眾的重點崗位尤其是政務服務大廳，要強化文明服務意識，加強日常管理規范，以一流的政風、一流的作風、一流的服務，為創建文明城市增光添彩。

三要把思想道德建設作為重頭戲、著力點，全力以赴提升市民素質。創建全國文明城市，關鍵在人，關鍵在于市民素質的提升。從測評反饋和實地檢查情況來看，損壞公用設施、亂穿馬路、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現象時有發生，整治成效還不理想，全區各級各部門要積極采取各種有效措施，充分發揮志愿者作用，努力促進市民素質的整體提升，讓文明成為習慣，讓文明成為風景。區委宣傳部要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿到文明城市創建的全過程，滲透到創建工作的各領域，緊緊圍繞全國文明城市創建主題系列活動，積極引導廣大市民使用文明用語，做到文明出行、文明購物、文明就餐，自覺養成講文明衛生，守秩序良俗的良好習慣。區教育局要以校園為載體，組織開展“小手拉大手”“大手拉小手”等內容多樣、形式新穎、吸引未成年人廣泛參與的教育實踐活動，加快實施學生文明禮儀培養工程，加強未成年人中華優秀傳統文化教育，培養青少年良好的思想品德，要加快社區學校少年宮建設，全面改善未成年人課外活動場所條件，豐富未成年人精神文化生活。

四、擔當盡責，以真抓實干的優良作風抓好文明城市創建工作

今年文明城市創建各項工作任務已經明確，要實現預期目標，關鍵在于落實。全區各級各部門一定要對照目標責任書的要求和任務分解表的內容，把真抓實干作為鮮明導向，把狠抓落實作為第一要求，齊心協力完成好今年各項目標任務。

一要強化責任落實。今年文明城市創建任務艱巨，責任重大，全區各級各部門必須要勇于擔責、敢于負責，堅決扛起任務、抓實工作，決不允許有任何討價還價的余地。區創建辦、區文明辦要切實發揮好牽頭抓總、組織協調、督導檢查的職責作用，指導督促各責任部門單位抓好任務落實，及時協調解決創建工作中的問題，確保創建工作順利、有序推進。全區各級各部門要主動履行責任，結合各自實際，進一步細化目標任務，靠實工作責任，傳導工作壓力，確保創建有目標、工作有人抓、推進有步驟、考核有標準，切實將各項創建任務落實到位。

二要形成推進合力。創建全國文明城市沒有旁觀者，沒有局外人，人人都是創建者，人人都是共享者。全區上下要牢固樹立“一盤棋”思想，積極參與、獻計出力，密切配合、協同作戰，堅決杜絕責任不明、推諉扯皮的現象，堅決杜絕工作缺位和管理盲區，形成目標同向、干群同心、工作同力的強大合力。特別是牽頭部門之間、牽頭部門與配合部門之間以及牽頭部門與中央、省市駐區單位之間要多碰頭、多溝通、多商量，發揮各自優勢，密切協作配合，切實做到無縫銜接、合力推進。

三要深入開展宣傳。從現在開始，創建宣傳工作要全面升溫，充分利用傳統媒體和新型媒體資源開展全方位、多角度、立體化的宣傳工作，努力在全社會形成強大的文明城市創建聲勢和氛圍。要擴大公益廣告宣傳，鞏固和提升現有宣傳陣地，不斷擴大在新聞媒體、社會媒介和街巷樓院的覆蓋面，推動公益廣告提檔升級，做到有新意、出實效。要加強社會宣傳，完善傳播陣地和平臺，積極組織主題宣傳活動，加大上門入戶宣傳力度，做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百。要發揮先進單位和優秀人物的表率示范作用，引導廣大干部職工和全體市民自覺強化熱愛X、建設X、宣傳X的家園意識，全力支持并參與到文明城市創建工作當中。

四要強化督查問責。區創建辦、區文明辦要建立健全“周調度、月通報、季推動”工作機制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，督促全區各級各部門高質量完成目標任務，確保年度測評不丟分、多加分。要敢于較真碰硬、敢于反映問題、敢于督促整改，對督查中發現的問題，通過下發督辦函、“回頭看”等有效措施，限期整改到位。要嚴格督查問責，對工作不力、行動遲緩、敷衍塞責、推諉扯皮、影響成績的人和事嚴肅追責，以問責倒逼責任落實。要發動各級新聞媒體加強輿論監督，對突出問題和反面典型加大曝光力度，推動工作落地見效。區人大、區政協要定期對創建工作進行視察和監督，及時提出意見建議，不斷提升創建工作水平。

同志們，這一輪全國文明城市創建責任重大、時間緊迫。全區上下要拿出志在必得的決心和爭分奪秒的干勁，堅決完成創建全國文明城市各項目標任務，以優異的成績順利通過各項測評，確保我市創建全國文明城市目標順利實現！

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