效率(efficiency)是指有用功率對驅動功率的比值,同時也引申出了多種含義。效率也分為很多種,比如機械效率(mechanical efficiency)、熱效率(thermal efficiency )等。效率與做功的快慢沒有直接關系, 以下是為大家整理的關于教育系統轉作風提效率3篇 , 供大家參考選擇。
教育系統轉作風提效率3篇
揚中市教育系統作風效能建設
“三查一審”常態化檢查實施意見
為確保作風效能建設長效,突出監督、檢查和執紀常態,現結合教育系統實際,制定“三查一審”(單位自查、交叉互查、上級督查、綜合評審)常態化檢查實施意見。
一、指導思想
認真貫徹落實市第十二次黨代會和市紀委十一屆六次全會精神,深入推進教育系統作風效能建設,堅持“標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效”,圍繞教育改革發展,推動教育系統各項重大決策部署、重點工作任務的全面落實,進一步優化辦學環境,樹立教育良好形象,為辦好人民滿意教育提供堅強保障。
二、工作機構
教育局成立“三查一審”常態化檢查工作領導小組:
組 長:張源泉
副組長:戴鳳云
成 員:王家新、楊衛群、司曉玲、馮麗娟
領導小組負責檢查工作的組織領導和統籌協調,定期召開會議研究督查情況,交辦督查任務,跟蹤督查結果,使檢查工作成為“決策落實的推動者、執行情況的監督者、落實成效的反饋者、困難矛盾的協調者、基層經驗的推廣者”。領導小組下設八個專項督查小組(見附件1),具體負責指導基層單位自查、牽頭開展交叉互查、上級督查和綜合評審等工作。
三、檢查重點
“三查一審”常態化檢查圍繞市委市政府重要工作部署、上級部門工作要求和我局中心工作,以財務管理、工程建設、師德師風建設等重大領域和重要權力節點以及安全管理和執行辦學規定情況為重點,具體內容包括八個方面(詳見附件1)。
四、檢查形式
㈠單位自查
1.加強組織領導。各基層單位主要負責人要切實履行作風效能建設第一責任人的責任,成立自查工作領導小組,定期專題研究部署自查工作,主要負責人要親自參與分工,帶頭落實。黨政一肩挑的基層單位要選一名班子成員為紀檢委員具體負責監督工作,其他單位專職書記要承擔監督責任。堅持將自查工作與教育教學工作同部署、同檢查、同考核。
2.健全工作機制。要組建一支專門隊伍,選派責任心強、業務水平高的同志負責具體自查工作;落實具體分工,實行網格化管理,責任到人;要不斷強化學習,定期組織自查人員集中學習黨紀條規、形勢政策、制度文件,切實提升自查水平;要充分發揮信訪監督員作用,及時搜集信息、研判輿情,掌控自查主動權。
3.確保自查實效。各基層單位必須對查出的問題制定整改措施或方案,科學設定整改時限,逐一整改,逐一“銷號”;要定期召開專題會議推進整改工作、優化工作舉措,健全制度、務求長效;若因特殊情況必須延期的,須及時請示相應督查組負責領導。
各基層單位要嚴格按要求填寫《作風效能建設“三查一審”自查情況記載表》(見附件2)并簽字、蓋章,于每月25日前報局監察室。
㈡交叉互查
在基層單位自查的基礎上,由各專項督查小組牽頭,抽調基層單位相關負責同志組成專項互查小組,制定互查方案,適時開展基層單位間交叉互查活動。
1.嚴格互查要求。被抽調人員要堅持原則,不做“好好先生”,不搞一團和氣,所在單位要提供便利,大力支持;受查單位要主動配合,不回避檢查,不隱匿問題。
2.提升互查水平。參加互查的同志要自覺強化法紀規章的學習與研究,進一步提升自身的政策水平和執紀意識,切實做好互查前的“備課”工作,確保檢查過程中執紀精準。
3.堅持互幫互學。互查人員要以高度負責的態度對照檢查依據,真誠大膽地指出對方問題,提出整改建議;也要善于學習對方的經驗做法,及時自我完善提升;要針對雙方共有的問題共同探討,增進交流。
互查小組要按要求填寫《作風效能建設“三查一審”互查情況記載表》(見附件3),經局分管領導審核后及時反饋給受查單位,并報監察室備案。
㈢上級督查
各專項督查小組要切實做好督查工作,督查實行分工領導和組長負責制。
1.開展分類督查。針對自查、互查中無問題反映的項目進行隨機抽查、驗證;針對自查、互查中暴露的問題,督促相關單位按照時限整改到位,并開展整改情況“回頭看”,確保整改成效落地生根;針對各類信訪、輿情以及信訪監督員和行風監督員反映的問題,有針對性地開展督查,督促相關單位主動應對、及時整改;督促各基層單位做好省、市及以上各類專項檢查、調研、巡視等迎檢工作,督辦反饋問題及巡視組反饋意見的整改工作。
2.強化督辦指導。在上述督查中,督查組要通過電話督辦、現場督辦、會議督辦等方式做好督辦催辦工作;要加強指導,與受查單位共同尋找解決問題的辦法,情況特殊的要報請局領導班子共同研究解決對策。
各督查小組要認真填寫《作風效能建設“三查一審”督查情況記載表》(見附件4),報分管領導審核,并報局監察室備案。
㈣綜合評審
為全面檢驗工作成效,教育局根據檢查項目或相關主管部門的專項檢查要求,建立“第三方”評價機制,由各專項督查小組牽頭分層分類邀請各級領導、專家適時開展專項評審工作。
1.分類邀請市委市政府督查室、市紀委、財政局、審計局、市場監管局、安監局等部門的相關領導及專業人員,深入基層單位開展專項評審工作。
2.主動邀請市黨代表、人大代表、政協委員和教育系統行風監督員及社會各界代表深入基層單位巡察、調研、指導教育工作,認真聽取他們的意見、建議。
3.邀請上級教育主管部門領導、專家把脈問診。
各專項督查小組要及時匯總各類評審結果,結合群眾來信來電來訪、網絡輿情、12345工單等反映問題的查實情況,參考“三查”過程性記錄,匯總各方意見形成綜合評審結果,作為基層單位年終考核依據。
每學期末,各專項督查小組認真填寫《作風效能建設“三查一審”綜合評審情況表》(見附件5),報分管領導并反饋至相關基層單位,做好后續跟蹤督辦工作。
五、結果運用與考核獎懲
各基層單位要堅決貫徹落實“三查一審”意見要求,為本單位各項工作有力、有序開展保駕護航,讓廣大教職工、學生、家長及社會各界真切感受到作風效能建設常態化檢查的力度和成效。
1.及時警示宣傳。局檢查領導小組要全面準確地掌握常態化檢查中存在問題,對于性質嚴重的問題和典型案例將在全系統通報曝光,以儆效尤;各專項督查小組也要充分挖掘、選樹基層工作成功經驗和特色做法,提煉“典型工作法”,并在系統內進行廣泛推介,對于督查中表現較好的基層單位要在系統內通報表揚。
2.深入分析研判。要及時把握面上的共性問題和個性化的重大問題,積極探尋有實效、可操作的管控舉措,持續優化教育改革發展新思路,及時建章立制,不斷固化系統作風效能建設成果。
3.嚴格考核獎懲?!叭橐粚彙睓z查結果與各基層單位管理績效考核直接掛鉤,也作為系統內人員評先評優、選拔任用的重要依據;對于單位自查出并在規定時限內整改到位的問題不予扣分。如經上級督查、綜合評審或群眾舉報后發現單位在自查、互查中瞞報、漏報存在問題,情節輕微的,進行提醒、約談,責令立即整改;情節嚴重的,對檢查敷衍了事、弄虛作假的,嚴肅問責主要領導和相關責任人。
本意見自下發之日起實施。
附件:
1.作風效能建設“三查一審”重點檢查項目及分組情況
2.作風效能建設“三查一審”自查情況記載表
3.作風效能建設“三查一審”互查情況記載表
4.作風效能建設“三查一審”督查情況記載表
5.作風效能建設“三查一審”綜合評審情況表
揚中市教育局
2016年10月27日
附件1:
作風效能建設“三查一審”重點檢查項目及分組情況
1. 校園安全及資產管理情況
依據:⑴《安全生產法》《中小學幼兒園安全管理辦法》《道路交通安全法》《校車安全管理條例》《消防安全法》《食品安全法》《突發事件應對法》《學生傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》《企業事業單位內部治安保衛條例》《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》《危險化學品安全管理條例》《中小學校園環境管理暫行規定》、《關于完善全市校園警務室建設的意見》《關于規范校園各類登記的通知》《關于加強對特異體質、特殊疾病和心理異常學生的管理》《揚中市教育系統內部治安保衛工作規范》《關于推行局機關及部分直屬單位安全工作“一崗雙責”制的實施意見》《關于進一步加強中小學實驗教學用危險化學品管理的通知》《揚中市校園安全技術防范系統管理辦法(試行)》《預防和處理學生意外傷害實施意見》等。⑵《國有資產管理辦法》(見《揚中市教育系統內部管理制度匯編》,以下簡稱《制度匯編》)等。
內容:⑴按照《中小學校崗位安全工作指導手冊》,落實“一崗雙責”制,規范行政值守;嚴格落實校園“封閉式”管理規定,健全警務室建設,嚴格落實外來人員(車輛)進出校園審查、登記等手續,嚴格執行幼兒和低年級學生“零”距離交接制度;認真檢查“三防”落實情況,校園保安、護校(園)隊履行職責是否到位,校園技防性能是否穩定,各類巡查、檢查是否到位,安全隱患是否消除;建立健全安全管理制度,突出對?;锲贰⑾涝O施、飲食衛生安全、飲用水、特種設備等安全管理,加強對師生上下班(學)交通方式調查,杜絕“三無”車輛營運師生;規范對特異體質、特殊疾病和心理異常學生的排查,建立健全幫教措施,嚴防發生意外傷害,正確處理學生意外傷害事故;規范建立校園應急預案,加強對師生消防、交通、飲食衛生、防溺水、防雷擊、防踩踏等安全法制宣傳教育,積極開展應急演練活動;認真落實集體組織外出報批制度,及時上報綜治、周邊環境、安全生產等月報表;積極協調公安、交運、城管、文廣體、衛計委等部門,加強對校園周邊治安、交通、文化、衛生等環境的排查,及時消除安全隱患。⑵查看賬簿,核對固定資產是否依規全部入賬,帳面固定資產與監管網明細賬是否一致;抽查監管網明細賬與實物是否一致;查看資產臺賬資料是否健全,是否編卡編號登記,落實到人,是否有專人管理;有無資產管理制度,是否登記上墻或編入日常管理規范手冊;是否定期實地盤點和不定期抽查;固定資產核銷手續是否規范。學校(單位)如有房屋租賃的,核查相關租賃協議(合同),如協議(合同)到期,有沒有續簽或按規定重新出租,相關手續是否報備計財科等。
負責領導:張源泉
組 長:余長仁、肖 松
檢查人員:馬利麗、瞿 泓、佘 明、李文韜、姚玉娟、李富強
2.規范辦學行為及實施素質教育“五項規定”執行情況
依據:江蘇省《關于進一步規范中小學辦學行為深入實施素質教育的意見》(蘇辦發〔2009〕24號)、《省教育廳辦公室關于中小學生在校時間有關問題的通知》(蘇教辦〔2009〕12號)、《省教育廳關于進一步規范中小學考試問題的通知》(蘇教基〔2009〕34號)。
內容:檢查是否存在以高(中)考升學率或考試成績為標準進行排名和獎懲現象;學校是否嚴格控制學生在校集中教學活動時間,小學、初中和高中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時和8小時(午間不得集中上課);是否嚴格控制作業量(小學一、二年級不布置書面家庭作業,小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業分別控制在1小時、1.5小時和2小時以內);是否能確保學生每天在校體育活動時間不少于1小時;是否存在節假日(含雙休日和寒暑假)集體上課,或以補差、提優等形式變相組織集體上課現象;檢查國家課程計劃執行情況,是否能按照國家課程計劃開齊開足全部課程,不隨意調整課程難度和教學進度,不組織學生參加各種有違教育規律的競賽和不當競爭;檢查學校課表能否做到上墻、上網公布,能否做到課表與實施相一致;是否嚴格控制考試次數(小學不允許進行任何名目的月考、調研測試、期中考試,期末考查科目不超過3門;初中每學期考試不超過2次)。檢查義務教育階段學校是否有設重點班、分快慢班現象。
負責領導:戴鳳云
組 長:徐 暉
檢查人員:宮建紅、戎 梅、李曉健、張 祥、匡 偉
3.師德師風建設及教職工在編在崗情況
依據:⑴《中小學教師職業道德規范》、《師德失范行為管理規定》(見《制度匯編》)、《鎮江市加強中小學教師職業道德建設暫行規定(修訂稿)》(鎮教發〔2013〕14號)。⑵《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《教職工事、病、產假管理制度》(見《制度匯編》)、各校(單位)教職工考勤管理辦法。
內容:⑴檢查師德師風建設主題活動開展情況,是否組織教職工簽訂師德承諾書;有沒有通過明察暗訪、師生座談、校長信箱、舉報電話等形式,了解在職教師是否存在有償家教、體罰和變相體罰、強制推銷、索要或者違反規定收受家長(學生)財物等師德失范行為;教職工中是否存在酒駕、不良生活作風等違法或違反社會公德、家庭美德的行為;檢查師德表現情況在教師年度考核、培養培訓、職稱評聘、績效考核、評先選優中的運用。⑵檢查教職工在崗在位情況;查看教職工考勤記錄;核實教職工事病假等人員請假手續,相關資料是否及時報備局人事科;檢查創收人員管理是否規范等。
負責領導:王家新
組 長:楊德洪
檢查人員:繆 玨、楊樂勤、耿 晨、孫亞軍、匡 偉
4.財務及食堂管理情況
依據:⑴《會計法》、《揚中市行政事業單位常用財務開支標準及相關政策文件匯編》(市財政局編?。?、《領導干部常用財經法律法規和常見違規違紀問題預防手冊》(市審計局編?。?。⑵《食堂食品采購索證、索票、驗收、登記制度》、《揚中市學校食堂食品安全管理操作指南》、《食堂財務管理辦法》(見《制度匯編》)、《關于進一步規范教育系統食堂財務管理的規定》(揚教〔2016〕17號)。
內容:⑴檢查單位財務內部控制制度是否健全,不相容職務是否得到落實,所有收入是否納入法定賬冊,有無私設“小金庫”行為,各項開支是否符合規定政策和標準。⑵查看食品采購是否按要求索證、索票;查看食堂設施設備、操作程序及就餐環境;檢查食堂財務軟件管理系統是否正常使用;查看食堂賬冊原始憑證、報表(收入是否全部按要求入賬、成本結算是否符合相關要求、伙食盈余是否符合規范、發票支付方式是否合規等);查看各類發票簽字是否齊全(一把手、分管領導、司務長、倉庫保管員);檢查現金使用是否規范;查閱會計檔案(會計科目設置和使用是否規范、賬簿裝訂是否符合要求、是否有財務分析情況報告、是否有家委會伙委會或工會檢查記錄報告等),并與相關人員座談了解食堂管理情況。是否在學生就餐時間進行隨機實況檢查,了解學生對食堂的滿意度,是否有食堂管理改進措施等。
負責領導:楊衛群
組 長:肖 松
檢查人員:余長仁、丁 潔、姚玉娟、何海戈、郭吉林
5.物品采購及工程建設管理情況
依據:財政局每年制定的“揚中市政府集中采購目錄及采購限額標準”、《關于進一步加強教育系統政府采購及工程建設管理工作的意見》(揚教〔2016〕59號)。
內容:檢查政府采購委托(審批)表,查閱招投標資料(程序是否規范、手續是否齊全),檢查采購合同、施工合同執行情況,檢查相關票據(發票支付是否規范、審計結算是否規范)等。
負責領導:楊衛群
組 長:肖 松
檢查人員:周 劍、瞿 泓、王小林、薛 梅、楊恒才
6.教育收費工作及教輔資料征訂情況
依據:⑴省教育廳每年制定的“關于規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見”等文件。⑵省教育廳等四部門《關于加強全省中小學教輔材料使用管理工作的實施意見》(蘇教規〔2012〕9號)和省教育廳辦公室《關于進一步做好中小學教輔材料征訂管理工作的通知》(蘇教辦基〔2013〕11號)、《關于印發樣式的通知》(蘇教辦基函〔2014〕19號)等。
內容:⑴檢查公辦普通高中是否存在招收借讀生、旁聽生、代培生、擴招生、自費生、復讀生等并收費的行為;查看各中小學是否存在違規收取飲水費、講義費、試卷費、報名費、空調費、牛奶費、報刊費、體檢費、紅十字會費、圖書館查詢和電子閱覽費、午休管理服務費、課后看護費、自行車看管費等行為;各幼兒園是否存在以開辦各種特色班、興趣班、親子班、課后培訓班等為名向家長另外收取費用的行為,或以各種名義收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、捐資助學等違規行為。⑵檢查中小學《征訂教輔材料告家長書》內容和發放情況,是否存在強制或變相強制學生購買“一課一輔”以外教輔材料的行為。通過組織召開學生座談會、問卷調查等形式了解學校教育收費、教輔資料征訂情況;查看學生繳費票據、清單。及時向督導科了解揚中市中小學生網絡問卷調查中該兩項的滿意度。
負責領導:司曉玲
組 長:繆 玨
檢查人員:張 祥、楊樂勤、李文韜、郭吉林、孫亞軍
7. 公車使用及違規吃請和公款吃喝專項整治情況
依據:⑴《公車管理規定》(見《制度匯編》)。⑵《關于轉發市紀委〈關于開展違規吃請和公款吃喝問題專項整治工作的通知〉的通知》(揚教紀〔2016〕6號)、《公務接待管理規定》(見《制度匯編》)。
內容:⑴查閱車輛派車單、查看節假日公車停放情況(督查組將通過公務用車GPS定位系統核實車輛行車軌跡是否與派車單記載情況相吻合),是否存在違規派車、公車私用、公車私駕等違規行為;查看車輛運行費相關票據,是否存在私車公養、私費公報等違規行為。⑵加強八小時之外明察暗訪,全面排查教職工中是否有違反專項整治工作中所列舉的“七類現象”,是否有違反教育系統“五嚴禁”行為(嚴禁各類學校和教師接受可能影響到學生入學、在校就讀權益公平的宴請等活動;嚴禁黨員干部和教師接受學生或學生家長以各種名義贈送的任何禮金、禮品、有價證券等;嚴禁參加由學生及家長安排并支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動;嚴禁借組織教職工培訓,接待上級部門、兄弟學校參觀考察之機,安排行程外的參觀旅游景點或吃請活動;嚴禁各校各單位違規進行公務接待)。查看公務接待費報銷程序是否規范、手續是否齊全。是否暢通渠道并及時受理情況反映。
負責領導:司曉玲
組 長:繆 玨
檢查人員:楊樂勤、佘 明、王燕明、楊恒才、司志云
8.課程改革實施情況
依據:《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》和教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》(教基二〔2014〕4號)、《揚中市深化課程改革指導意見》、《揚中市深化課程改革實施方案》。
內容:檢查學校是否嚴格按照課程規劃方案適時開展課程改革;檢查學校在國家課程校本化、校本課程特色化、多樣化及課程標準細目化解讀、學科發展規劃等方面的具體舉措;教師是否參與校本課程開發;學校建立學校領導兼課、聽課、評課制度;針對課改開展的師資培訓;結合學校實際,基于核心素養的課堂轉型和“生本+”課堂建設的具體舉措;教學組織方式的改革,嚴禁以“分層走班”的名義分“快慢班”;探索作業改革的舉措;建立課程評價體系,推行學生綜合素質評價。
負責領導:馮麗娟
組 長:宮建紅
檢查人員:徐 暉、戎 梅、包榮生、李曉健、李文韜
(注:以上所列文件、制度中若有條款沖突,請執行最新要求。)
附件2:
作風效能建設“三查一審”自查情況記載表
單位(蓋章):
注:⑴此表一式兩份:單位自留一份,每月25日前報局監察室一份;⑵重大問題須另報詳細整改方案。
單位負責人(簽名): 填表人(簽名): 時間:
附件3:
作風效能建設“三查一審”互查情況記載表
受查單位(蓋章): 填表人(簽名):
注:此表一式三份,督查組自留一份,受查單位、監察室各一份。
附件4:
作風效能建設“三查一審”督查情況記載表
受查單位(蓋章): 填表人(簽名):
注:此表一式三份,督查組自留一份,受查單位、監察室各一份。
附件5:
作風效能建設“三查一審”綜合評審情況表
單位(蓋章): 填表人(簽名):
注:此表一式三份,督查組自留一份,受評單位、監察室各一份。
教育系統思想紀律作風整頓意見
以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實中省市教育工作會議精神和縣委第十七屆三次全會精神,以“嚴明組織紀律,整頓工作作風,強化隊伍管理,提高工作效能,促進教育發展”為核心,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,著力解決全縣教育系統領導干部和教職員工隊伍在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題,著力打造改革創新、求真務實、公正廉潔的新時期干部隊伍和師德高尚、業務精湛、富有活力的教師隊伍,為推動我縣教育事業健康快速發展提供有力保障。
二、目標任務
開展思想紀律作風整頓活動,主要目標是通過深入整頓校風、教風和學風,使教育系統干部和教職工工作作風明顯改善,工作效能明顯提高,教育行風建設明顯改觀。
在局室機關干部中,認真貫徹執行《縣教育局關于進一步改進工作作風,密切聯系群眾的貫徹意見》,著力解決少數干部服務意識不強,指導基層工作的力度不夠,深入學校、深入課堂調研工作不扎實的問題;缺乏學習,不深入研究業務,開拓創新意識不強,自身素質不高的問題;工作預見性不強,能力欠缺,辦事效率不高的問題;責任意識不強,重權輕責,做事不認真,敷衍應付的問題;組織紀律性差,上班上網打游戲、聊天、看電影,遲到早退,無故脫崗,工作行為失范等問題。
在校長隊伍中,認真貫徹《縣教育局關于中小學校長管理八條規定》,著力解決政治敏銳性差,有令不行、有禁不止,政令不暢的問題;法紀意識淡薄,違規收費,財務管理混亂,鋪張浪費,行為失范,律己不嚴的問題;工作不深入,不按要求帶課、聽課、守校,作風漂浮的問題;管理不民主,班子不團結,戰斗力不強的問題;工作思路不清,安穩工作不力,教學質量滑坡,學校工作滯后等問題。
在廣大教職工隊伍中,認真貫徹執行《縣教育局關于中小學教師十條禁令》,著力解決不注重政治學習和業務研究,政治意識淡化,業務能力不強的問題;從教信念不堅定,自由散漫、思想浮躁,敬業精神差的問題;小病大養,無病呻吟,在編不在崗,出勤不出力的問題;亂收費,亂辦班,強制或誘導學生購買教輔資料,搞有償家教,排人情座位的問題;工作無耐心,歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學生,穿著不得體,言行不文明,酒后上課,課堂接打手機,有損師表形象等問題。
三、方法步驟
整頓活動從3月11日開始,4月10日結束,共30天。具體分為學習動員、對照檢查、深入整改、檢查驗收四個階段,重點抓好以下幾個環節。
1、學習動員階段(XX年3月11日—3月17日)
一是要層層召開動員會??h教育局召開全縣教育系統思想紀律作風集中整頓動員大會,各單位也要召開相關的動員大會,進行廣泛深入的動員,進一步統一廣大教師的思想認識。二是開展多種形式學習教育。各學校要將學習貫穿整頓活動始終,制定學習計劃,建立學習制度,加強學習考核,使干部學習做到“四個有”:有學習內容、有學習筆記、有學習體會、有學習交流。要廣泛組織教師深入學習黨的十八精神,學習全國“兩會”精神,學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等教育法律法規,學習縣教育局制定的教育教學一系列規范要求,提高廣大教師的政治素質和業務能力。三是全面整治校園環境。各學校要集中開展校園衛生大清掃,開展“美化校園、凈化心靈”主題活動。要集中開展校園安全大排查,協調相關單位開展校園周邊環境集中整治,全面排除安全隱患。要集中開展安全知識大宣傳,組織安全教育報告,召開主題班會,舉辦安全應急演練,切實增強師生法制意識和防護能力。
2、對照檢查階段(3月18日—3月24日)
一是認真從教育內部查找問題。要通過個人自查、同事互查、組織抽查、召開民主生活會等方式,認真查擺存在的問題。二是主動面向社會征詢意見。機關干部要深入基層搞調研,教育局班子成員要帶頭深入學校、接近教師、走進課堂,掌握實情,研究問題,為學生、教師、學校服務。各學校要采取問卷調查、走訪調研、開座談會、公開電話、設舉報箱等形式,廣泛征求社會各界對學校常規管理、教師敬業精神和教育教學能力等方面的意見和建議,多渠道傾聽群眾呼聲。學校領導要深入課堂搞調研,集中整頓期間聽課不少于20節,采取聽隨堂課、推門課等形式深入了解教學情況,幫助解決教研教改中的困難和問題。廣大教師要認真開展“走進家庭,攜手育人”大家訪活動,通過上門走訪、電話、短信、網絡等形式,全面了解學生家庭、生活、思想狀況,了解學生家長對學校和教師的意見和建議。三是深入剖析問題根源。努力從本單位、本學校一些經常出現、反復發生的問題中查找管理制度方面的漏洞,從各自具體負責的工作中查找應負的責任和存在的不足,從工作中的問題查找思想上的原因,從共性問題查找個人的差距和不足。
3、深入整改階段(3月25日—4月5日)
一是認真制定整改方案。各單位和學校,要針對查擺出來的主要問題,圍繞學校管理制度、年度工作計劃、教師管理培訓、教學績效考核等方面提出整改思路,細化整改措施,明確整改目標,確定整改直接責任人、分管領導、具體處室和完成標準、時限要求,并對社會和師生作出承諾。二是狠抓整改落實。各單位要立足實際,認真總結經驗和教訓,進一步完善管理制度,建立健全管理長效機制,切實加強整改,確保取得實效。三是開展專項督察。縣教育局將抽調人員組成專項工作督查組,分別對學校財務管理使用、教師從教行為、安全后勤保障等工作進行專項督察。要求學校和廣大教師切實做到“十個嚴禁”,即禁止有違背法律法規、教育方針和學生健康成長有不良影響的言行,禁止組織或參加非法集會、游行、示威、罷課等活動。禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰(變相體罰)學生或剝奪學生上課權利。禁止傳播封建迷信和低級庸俗的思想文化、參與賭博活動。禁止組織或參與以盈利為目的的家教、辦班補課、開辦“小飯桌”、誘導學生參加課外輔導等。禁止通過任何形式向家長謀取個人利益,向學生推銷或變相推銷商品、學習輔導資料等。禁止工作時間上網聊天、娛樂游戲、炒股經商等。禁止穿著奇裝異服和妝飾不雅進校園。禁止酒后上課、在校園內吸煙、在課堂上使用手機。禁止指責、訓斥、諷刺學生家長,隨意召喚家長。禁止以弄虛作假手段,騙取榮譽、職務、職稱和其它利益。禁止自行調課、停課和無計劃、無教(學)案上課。
4、檢查驗收階段(4月6日—4月10日)
縣教育局將進行全面檢查驗收,各單位要對活動的開展情況形成總結材料。對活動開展不深入,整改不到位的,整頓時間順延,直到驗收合格為止。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為了確保干部作風整頓活動順利推進,縣教育局成立以同志任組長,同志任副組長,教育局各股室、局屬各單位、各學校為成員單位的“干部作風整頓活動領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任,具體負責整頓活動的日常工作和各學校、單位作風整頓的部署、指導、督查。各學校(單位)也要成立相應的領導機構和工作機構,制定實施方案,各學校(單位)實施方案于3月15日前上報縣教育局領導小組辦公室。要切實加強領導,落實責任,強化舉措,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(二)強化監督檢查。領導小組辦公室要明查暗訪抓典型,貫徹禁令重問責。要采取多種形式對各單位(學校)作風集中整頓情況進行督促檢查。及時掌握工作進展,研究解決問題,探索建立干部作風監督檢查的長效機制。要把督查的重點放在問題比較突出、事件比較集中的學校。對督查中發現的問題要及時處理。
(三)營造輿論氛圍。教育網要開辟教育系統干部工作整頓活動專欄,把宣傳動員工作做實做細,營造良好的輿論氛圍。各學校、單位要做好信息報送工作,大力宣傳開展活動的好做法、好經驗、好典型。同時,也要對查處的問題,進行公開曝光警示,充分發揮輿論宣傳的導向作用和監督作用,為開展干部和教職工作風整頓活動營造強大聲勢。
教育系統改革重點工作規劃
重點工作有:
普通中小學標準化建設工程。
一是計劃投入14500多萬元實施標準化建設、校舍安全工程、“211”工程、旱廁改造和新能源取暖等項目。使學校布局更加合理,場地、校舍滿足基本辦學需求,實驗儀器、體衛藝設施、信息技術、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。
二是提高經費保障。提高義務教育階段生均公用經費,初中達900元、小學達700元,特教學校均10000元;增加高中教育階段生均公用經費,普高達500元,職業學校達600元。
三是完善困難學生資助體系。做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作;對普通高中困難學生,資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額,對中等職業學校困難學生,在享受國家助學金的基礎上免交學費;對低保家庭新考入大學的學生,全額補助第一年學費;對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助;提高對農村初中困難住宿學生的補助標準,由每年800元提高到每年1050元,補助比例由學生總數的1.5%提高到10%。
教學改革工程。
小學階段以激發學習興趣、培養良好習慣為中心,落實“學為先導、因學定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求,嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式推進無分數評價研究。建立學生質量監測體系。初中階段繼續把改造教學過程作為初中教學的中心工作,面向全體學生,大幅提升學業水平考試合格率。深化“區域改造初中教學過程研究”項目實施,推廣稼軒中學個性化思維建構教學特色,提煉鮑山中學的課堂教學特色,挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發展的新優勢,進一步提高教學整體水平。高中階段繼續推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化,支持鼓勵普通高中建設特色課程,形成自身辦學特色,年,繼續推進和提煉一中的勵志教育、二中的創新教育等學校的育人特色。推進普通高中與高校合作,實施高等學校與特色高中聯合育人計劃。
高素質教師隊伍建設工程。
一是提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸,培訓成績記入校長檔案和學校發展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體,加強我區校長同省內外校長研究機構和培訓機構的交流合作。繼續推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度。
二是提升教師綜合素質。做好年師資需求分析,優化農村教師資源的配置。繼續實施“三名”建設工程,完成對首批33名人選的考核認定工作,啟動第二批“三名人選”建設工程。全面落實“百名名家名師進”活動,邀請全國教育名家名師來我區各學校送培、送教、送研,引領我區的教育教學工作,探索區域教師發展的有效途徑,帶動全區中小學教師隊伍整體素質提升。
三是與英國劍橋新高度培訓中心合作,繼續實施小學英語教師語音素質提升工程;下半年啟動全區初中英語教師素質提升工程。
規范化管理工程。
通過規范教育收費、義務教育招生、教學設備管理和使用、中小學考試、信訪管理等進一步規范各學校辦學行為。重點做好對學校預算執行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產增減變動情況等進行檢查;做好部分學校(單位)領導變動的離任經濟責任審計;規范招生范圍,重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規范管理等相關工作。強化教育督導。制訂《區學校優質均衡發展評價標準》,形成具有區域特色的學校自主發展性督導評估新模式,為申報中央教育科學研究所“區域教育優質均衡發展特色示范區”奠定基礎。
學前教育提升工程。年繼續按照《區學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》,全面加強街鎮中心園和農村幼兒園標準化建設,計劃投資9105萬元,新建、改擴建幼兒園26所,建筑面積51230平方米,增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉崗等形式,逐步配齊幼兒園教職工數量,提高公辦性質幼兒園教師配備比例。全面加強業務培訓,依法落實幼兒教師地位和待遇,督促街鎮在XX年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮職工最低工資標準。與相關部門配合監督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數額。
“轉作風、守紀律、提效率”
主題教育活動總結
西洼小學
為認真貫徹落實黨的十八大精神,切實加強教師隊伍的建設,使我們的教育工作跟上時代的步伐,根據教學區的安排,月日和月日,組織全體教師開展了 “轉作風、守紀律、提效率”專題教育學習活動。在為期兩天的有限時間內,我校堅持圍繞中心、堅持認真學習、堅持實事求是,記筆記、寫心得、互談心、征意見、大評議、查問題、深剖析、細整改,取得了較好的效果。
一、領導重視,廣泛宣傳,營造了濃厚氛圍
學校領導高度重視本次教育活動,成立了活動領導小組,制定了 關于在全校教師中開展“ 轉作風、守紀律、提效率”專題教育月學習方案,明確了活動任務,夯實了工作職責;二是繼教學區學習后,月日晚上立即組織全體教師召開了“ 轉作風、守紀律、提效率”專題學習大會,首先學習了習總書記在北京大學師生座談會上的講話,《關于教師隊伍建設和管理的若干規定》《關于教職工績效量化考核和績效工資分配實施意見》和教學區年的工作目標,為活動的深入開展營造濃厚的輿論氛圍,深刻認識了教育活動的目的意義,提高了全校教師參與的積極性和主動性。
二、 全面學習,邊學邊改,加強了職業道德
教育活動,以學為先,縱貫全程。全體教師在校長組織下,學習了習總書記系列講話精神、《關于山西省機關事業單位“吃空餉”問題集中治理活動實施方案的通知》、《關于中小學教師職業道德考核實施辦法》,做到了“三有”,校領導有講稿、個人有筆記、人人有習心得。通過學習,進一步加強了自我教育,作風上的自覺性,紀律上的嚴肅性,職業上的責任性,為教師的職業道德的發展打下了很好的基礎。
三、民主測評,互相談心,自我剖析,觸及靈魂
我校在全面學習的基礎上,互談心,征意見,查問題,找差距,人人自我剖析,主要突出了四項工作:一是以班為單位發放征求意見表,征求了對教師的意見和建議,并認真梳理,寫出了問題梳理材料;二是校長根據梳理出的問題,結合自己的工作寫出了剖析材料,內容具體、詳實,解決問題的方法具有針對性和實效性;三是在全體教師中間開展了民主測評活動,要求實事求是,對學校領導、每位教師進行測評,根據測評情況寫出了民主測評分析報告;四是開展了互相談心活動,校長和每個教師進行了座談,征求了他們的意見和建議,并撰寫出剖析材料,深刻反省了自身存在的問題和不足。
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