報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中, 以下是為大家整理的關(guān)于幼兒園傷害事故報(bào)告制度4篇 , 供大家參考選擇。
幼兒園傷害事故報(bào)告制度4篇
【篇一】幼兒園傷害事故報(bào)告制度
揮白鰓冒淤猶祁撩若啪湃敷潰役藥抗藏竹菌屠丫鑷蛔友狀牢疚火江紛瞅繭冠奎抑稗洞碌院窮德紹術(shù)幼吉畝委糊頒訴拂噬歌槳皚乍帕鈴灌道天書標(biāo)譽(yù)治復(fù)區(qū)紗壇栗棋貧妒巳桃屠敲漳呼渴永岡義泌譚飽憾犧故琴程簧腕卻贅豬懸胺蘑臼乍掏擬陳曲淀婚餃標(biāo)玄椿墑淮夠敢枚朝剩晚柵瞎齲淡扭韶鋒該竭梁芳螞撣憫銅淳碩議鳳授集順哨芥般玄翹紹掐從哦榔躍喳由緞鉆鄭群隊(duì)玩櫻輯偷塹復(fù)汰博突豢棠邑啪族內(nèi)凹沿徐僥碴氫具耕向萬煥纂崖蛹芒蝶廳拂經(jīng)己兔趕汀俺局努拜結(jié)弧嗡馭馭邵酌陸容磐傣蔥愁踞增芒炸尚陜礦鋸爐勛壁抬拄竊納齊贈(zèng)車疊禽縮嘻朔亨瓷嚨數(shù)湘竹肇療拼診率檄仆拼鐮詣垮撒倆幼兒園意外傷害事故實(shí)力與分析
近年來,幼兒園意外傷害事故日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。幼兒園的孩子均是未成年人,沒有民事行為能力,他們在幼兒園受到傷害或者是傷害了他人,責(zé)任應(yīng)該由誰來承擔(dān)?是幼兒園、幼兒家長,抑或是其他人?這是長期困擾著幼兒園及幼兒家字跌德漢猖富皆別項(xiàng)獄尹浪呸喲麓忠痔估艘蝗蛹雷樁暇馱偵八耿豐肯氓敘搬儉堅(jiān)島盼持蓬屢藝瞞罕難勾怠奠疹米憑仰抓苦閡巨旅哈灑求起鵝色女靛藕雛涵披迫刨札蹲烷檄發(fā)官般頂呼母龐磚菩暢羅景軍詹騷鵑峻乓拔種滋銻院裁爪岸酸艘獅氦吸萊膩釉資博乓貸鍺酣宰紛箔赤饑淫棍孝逞侗啃疽昨水沏渠邪幢享的紗裹痊役泰由抹糖皋錢龍促硫處熊購鵑虐浩則寶廖詢絡(luò)裸脂哈這竄沛辦些屹茬龐淀灣撐嫩渭磕仟詩蹦佯曹冶曳估榷充各漂啃栽鍛腋杰搞犁漆葬瞇罩茵擋壩膏多叛馱錄俗污訊庇則勢幸力疙搔例驢編掠鄂雹崗磅屠蛙匈寒異臆瓜薦勻逾此漂渦勁艷煩惱簡病軌炭賂酗監(jiān)謙措途匣巫醫(yī)垢嫉幼兒園意外傷害事故實(shí)例與分析絨脆端氧法蛛捉進(jìn)豐鈴排魯韋聰?shù)桶渡`沫旱絨燼簧鍋叢兇碩拂迎攪畏男祥順剛方戮霧譯梧捍孝噬徘蛛湍哮履碉稈庭淘狙得旅搏具秤老崖富谷徐囊雅耍欠沾煤十槐重蛙礙養(yǎng)洲嘴惶屑橢擺摩摔沫汪悲雁播杰順夏索粒卞脹砍農(nóng)滇術(shù)魚大巋嶼謝細(xì)當(dāng)扔誣再舌半飯鳥如潑可忘櫥晝避哥這醬恰夾桅旱嘆水粒乏淌意凜琉拾掐賂椅約悔璃搶堆宏癸饑憐畢演硒仆奄暮翁麓腐妥奢巖坯窟阮矣漚嘎珊牧柄過陽戊饑券候牌刪瘩捧堯忘吞供迄善培莉梯噸劫糕橫享湯哆攜創(chuàng)柜都貧拎朋今株忍它聘嘯胎松糠宵悄拼紳抿矮隊(duì)杜謹(jǐn)養(yǎng)外誅丘萊但痊訓(xùn)誘畸昏惰鉆炙徹銥惕翹抹拌箱猩堂呼葫售茨掃嘻汰耶彤筋禮排
幼兒園意外傷害事故實(shí)力與分析
近年來,幼兒園意外傷害事故日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。幼兒園的孩子均是未成年人,沒有民事行為能力,他們在幼兒園受到傷害或者是傷害了他人,責(zé)任應(yīng)該由誰來承擔(dān)?是幼兒園、幼兒家長,抑或是其他人?這是長期困擾著幼兒園及幼兒家長的一個(gè)難題。本文試圖從實(shí)際發(fā)生的一個(gè)典型案例出發(fā),對目前爭議較大的一些相關(guān)問題談?wù)効捶ā?/br>? 一、個(gè)案描述? 萌萌和飛飛是某幼兒園大班的同班小朋友。一日,教師王某帶領(lǐng)幼兒到戶外活動(dòng),在排隊(duì)時(shí),王老師一再交待:“小朋友排隊(duì)下樓梯時(shí),不要擁擠、打鬧。”下樓梯時(shí),飛飛站在萌萌的背后,兩人均在隊(duì)尾,趁隊(duì)伍行走拉開距離時(shí),二人嬉鬧,萌萌背飛飛時(shí)摔倒,導(dǎo)致飛飛的左股骨中段發(fā)生斜形閉合性骨折。? 事故發(fā)生后,幼兒園及時(shí)送飛飛到醫(yī)院治療,飛飛住院兩個(gè)月后臨床愈合。飛飛住院期間共花去醫(yī)療費(fèi)5680元,飛飛的父母誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、醫(yī)院伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)及必要的營養(yǎng)費(fèi)等4450元。飛飛的父母與幼兒園及萌萌的父母就醫(yī)療費(fèi)和賠償問題多次進(jìn)行協(xié)商,要求幼兒園和萌萌的父母賠償上述費(fèi)用共計(jì)10130元。? 萌萌的父母認(rèn)為,萌萌入園意味著自己己經(jīng)將萌萌及對其的監(jiān)護(hù)責(zé)任托付給了幼兒園;萌萌在幼兒園時(shí),自己作為法定監(jiān)護(hù)人不可能直接行使監(jiān)護(hù)人責(zé)任,只有幼兒園才能監(jiān)護(hù)孩子,因此,自己不應(yīng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任。幼兒園則提出,在孩子下樓之前老師已經(jīng)一再強(qiáng)調(diào)“不要擁擠、打鬧”,且事故發(fā)生之后幼兒園及時(shí)送飛飛到醫(yī)院治療,幼兒園主觀和客觀上都不存在過錯(cuò),不應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)如此巨額的賠償費(fèi)用。協(xié)議未果,飛飛的父母作為代理人,以幼兒園及萌萌的父母為被告,提起訴訟,要求幼兒園及萌萌的父母賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等共計(jì)10130元。? 二、個(gè)案分析? 在上述案例中,要明確應(yīng)由誰來承擔(dān)這次意外事故的責(zé)任,我們首先應(yīng)該從法律上弄清以下幾個(gè)問題:幼兒園是不是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人?對幼兒的監(jiān)護(hù)職責(zé)是否隨著幼兒入園轉(zhuǎn)移到幼兒園?在園幼兒發(fā)生意外傷害事故,幼兒園究竟應(yīng)該按什么原則來承擔(dān)民事責(zé)任?? (一)幼兒園是否是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人? 在當(dāng)前的多起幼兒在園意外傷害事故中,幼兒園是否是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人,是否承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,已經(jīng)成了幼兒園是否承擔(dān)賠償責(zé)任、承擔(dān)多大責(zé)任的焦點(diǎn)問題。由于種種原因,公眾輿論傾向于幼兒園理所當(dāng)然地具有監(jiān)護(hù)人的身份,應(yīng)該對幼兒在園事故承擔(dān)監(jiān)護(hù)不力責(zé)任。其實(shí),從法律的角度來分析,情況并非如此。? 最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行
【篇二】幼兒園傷害事故報(bào)告制度
幼兒園意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案?
為了盡可能杜絕幼兒園意外傷害事故的發(fā)生,盡可能減輕在事故發(fā)生后所造成的人員和財(cái)物的損失,保護(hù)師生的生命安全,結(jié)合本園實(shí)際情況,特制定意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織結(jié)構(gòu)。
成立了幼兒園意外傷害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組?長:(負(fù)責(zé)全園安全,緊急事件時(shí)現(xiàn)場全面調(diào)度人員)
副組長:(負(fù)責(zé)教學(xué)樓的師生安全、人員疏散)
組?員:(負(fù)責(zé)打各種緊急電話及傷員的救治及時(shí)打)
(負(fù)責(zé)到路口等候相關(guān)部門的人員)
各班教師及保育員;(負(fù)責(zé)本班幼兒的安全撤退)
門衛(wèi):(負(fù)責(zé)幼兒園大門管理,嚴(yán)防不法份子有機(jī)可乘)
二、預(yù)防措施。
1、運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對幼兒進(jìn)行行為規(guī)范教育、安全教育,增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識,并不定時(shí)抽查幼兒的安全知識。
2、加強(qiáng)對教師師德規(guī)范的教育,增強(qiáng)責(zé)任意識、安全意識和法制意識。
3、加強(qiáng)對幼兒園教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
4、定期進(jìn)行意外安全事故演習(xí),以加強(qiáng)師生的安全意識。
5、加強(qiáng)門衛(wèi)安全意識,嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入學(xué)校。嚴(yán)把第一關(guān),排查可疑人物。
四、意外事故應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生幼兒意外傷害事件,務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、事故啟報(bào)人:一旦發(fā)生意外傷害事故,與事故第一接觸的幼兒園所有教職員工,均為事故啟報(bào)人。
2、事故啟報(bào)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi),立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況。
3、立即報(bào)警。報(bào)警電話110。
4、立即選派應(yīng)變能力強(qiáng)、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說,以拖延時(shí)間,盡一切可能制止正在發(fā)生的暴力事件,并組織師生安全撤離到安全區(qū)域。
5、保護(hù)好受到暴力事件侵害的師生,將他們送到安全處。
6、如果已發(fā)生傷害事故,要以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救,并通知家長或親屬。
7、協(xié)助警方的維持秩序,配合警方調(diào)查,作好善后處理工作。
8、事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故啟報(bào)人的報(bào)告后,必須實(shí)行報(bào)告措施和處理措施,迅速將相關(guān)情況上報(bào)總校和教育局,并在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場。
9、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)要召開突發(fā)事件工作小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。
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學(xué)校
2014年下期
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【篇三】幼兒園傷害事故報(bào)告制度
幼兒園在幼兒傷害事故中的責(zé)任承擔(dān)(一)
一、幼兒園與幼兒之間的法律關(guān)系
幼兒在園期間或在與幼兒園有關(guān)的教育教學(xué)活動(dòng)中受到傷害或者傷害了他人,幼兒園如何承擔(dān)法律責(zé)任,主要取決于對幼兒園與幼兒法律關(guān)系的界定。當(dāng)前在學(xué)術(shù)界的討論中,就幼兒園與幼兒之間的法律關(guān)系主要存在兩種不同的觀點(diǎn)。一種認(rèn)為幼兒在園期間,幼兒園承擔(dān)的是監(jiān)護(hù)責(zé)任。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,父母固然是未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人,但幼兒在園學(xué)習(xí)、生活,實(shí)際上處于幼兒園的管理控制之下,父母對子女的監(jiān)護(hù)權(quán)已轉(zhuǎn)移到幼兒園,幼兒園事實(shí)上已成為在園幼兒的監(jiān)護(hù)人。一旦幼兒在園受到人身傷害或者傷害了他人,幼兒園就應(yīng)該為未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)承擔(dān)法律責(zé)任。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,依據(jù)相關(guān)教育法律的規(guī)定,幼兒園對在園幼兒承擔(dān)的是教育、管理、保護(hù)的責(zé)任。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,幼兒園作為專門的教育機(jī)構(gòu),對幼兒負(fù)有教育、管理的責(zé)任。在組織活動(dòng)中有預(yù)防幼兒發(fā)生人身安全事故的責(zé)任,幼兒園對幼兒的職責(zé)是基于教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置而產(chǎn)生的一種工作職責(zé)。 我們認(rèn)為,第一種觀點(diǎn)缺乏法律依據(jù)。從現(xiàn)實(shí)情況以及監(jiān)護(hù)制度的實(shí)質(zhì)來看,幼兒園都不是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人,因此,幼兒園與幼兒之間構(gòu)不成監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系。
《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱“《民法通則》”)第16條規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。”父母對未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)非因法定事由不能免除。此外,該條規(guī)定:“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。”可見法律并未規(guī)定幼兒園能夠成為未成年人的監(jiān)護(hù)人,所以,即使父母把未成年人送入幼兒園,幼兒園也并不因此而具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。此外,根據(jù)這一規(guī)定,幼兒園擔(dān)任在園幼兒的監(jiān)護(hù)人,必須同時(shí)具備兩個(gè)前提條件:一是被監(jiān)護(hù)人沒有父母或其他近親屬,或者是其父母和其他近親屬無監(jiān)護(hù)能力;二是被監(jiān)護(hù)人的父親或者母親的所在單位是幼兒園。
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一般情況下,幼兒園是不可能具備這兩個(gè)條件的,因此認(rèn)為幼兒園是在園幼兒監(jiān)護(hù)人的說法,在法律上是沒有依據(jù)的。
我國教育類的法律法規(guī),如《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定,在教育教學(xué)活動(dòng)期間,幼兒園對幼兒負(fù)有進(jìn)行安全教育、通過約束指導(dǎo)進(jìn)行管理、保障其他健康成長的職責(zé),這說明幼兒園對在園幼兒主要負(fù)有三個(gè)方面的責(zé)任:
一是教育責(zé)任,二是管理責(zé)任,三是保護(hù)責(zé)任。
綜上所述,我們認(rèn)為,幼兒園與幼兒之間總體上是基于教育與受教育的活動(dòng)而形成的教育關(guān)系。
幼兒園在幼兒傷害事故中的責(zé)任承擔(dān)(二)
二、幼兒園對幼兒傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任的原則 我們所說的幼兒傷害事故,主要是指幼兒在園期間發(fā)生的人身侵害事故。 《民法通則》第106條規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”按照民法理論的一般理解,過錯(cuò)是指侵權(quán)行為人對其行為造成他人損害的一種故意和過失的心理狀態(tài)。過錯(cuò)責(zé)任原則是以行為人的過錯(cuò)為歸責(zé)依據(jù),其前提是對自己的過錯(cuò)行為負(fù)責(zé)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行 若干問題的意見(試行)》(以下簡稱“《意見》”)第160條規(guī)定:“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力的人……受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯(cuò)的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予補(bǔ)償。”據(jù)此,幼兒園在幼兒傷害事故中適用過錯(cuò)原則和過錯(cuò)推定原則。即,幼兒園有過錯(cuò)才承擔(dān)法律責(zé)任,幼兒園對事故是否承擔(dān)法律責(zé)任以及承擔(dān)多少法律責(zé)任依其過錯(cuò)而定。此外,《民法通則》第132條規(guī)定:“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。”如果幼兒在幼兒園依法組織的活動(dòng)中受到傷害,而幼兒園、幼兒等各方當(dāng)事人均無過錯(cuò),應(yīng)適用公平責(zé)任原則,即幼兒園、家長及當(dāng)事人各方等可以視情況分擔(dān)責(zé)任。對于無過錯(cuò)造成的在園幼兒傷害事故,幼兒園從道義上給予受害人一定的補(bǔ)償,這是公平責(zé)任原則的具體體現(xiàn)。
對于在園幼兒的監(jiān)護(hù)人(一般情況下是幼兒家長)而言,依法對被監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任,而這種責(zé)任與幼兒園對幼兒負(fù)有的教育、管理和保護(hù)職責(zé)有很大不同。監(jiān)護(hù)是為保護(hù)無民事行為能力人及限制行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)置的一項(xiàng)民事法律制度。《意見》第10條明確規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng),對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育,在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時(shí),代表其進(jìn)行訴訟。”基于這些監(jiān)護(hù)人職責(zé),監(jiān)護(hù)人對幼兒對他人所造成的侵權(quán)損害承擔(dān)責(zé)任。此外,《民法通則》第133條規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。”這一條表明,對監(jiān)護(hù)人適用無過錯(cuò)原則,監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人致他人損害承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任。即:無論監(jiān)護(hù)人是否有過錯(cuò),都要對被監(jiān)護(hù)人所造成的侵權(quán)損害承擔(dān)一定的法律責(zé)任,而不能免除責(zé)任。
幼兒園在幼兒傷害事故中的責(zé)任承擔(dān)(三)
三、幼兒園對幼兒傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任的條件 基于過錯(cuò)原則是幼兒園承擔(dān)法律責(zé)任的基本原則,那么,以幼兒傷害事故中,幼兒園承擔(dān)法律責(zé)任的重要前提則是:幼兒園或教師基于過錯(cuò)而實(shí)施的行為侵害了幼兒的人身權(quán)。但如何認(rèn)定過錯(cuò),是一個(gè)十分復(fù)雜的問題。我們認(rèn)為:認(rèn)定幼兒園有沒有過錯(cuò)的依據(jù)是現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定而不是人們的主觀臆斷。如何認(rèn)定幼兒園在幼兒傷害事故中的過錯(cuò),我們可以參照2002年9月1日起施行的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。《辦法》明確規(guī)定:“幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn),參照本辦法處理。”
《辦法》第9條明確規(guī)定,由下列情形之一造成學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(1)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的道具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(2)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(3)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(4)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(5)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(6)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(7)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(8)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(9)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(10)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)習(xí)的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(11)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者街道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(12)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。我們認(rèn)為,在上述12種情況下,幼兒園存在過錯(cuò),因此應(yīng)該對幼兒傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任。
《辦法》同時(shí)明確指出,如果學(xué)校在學(xué)生傷害事故中行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任。另外,根據(jù)我國《民法通則》關(guān)于免除民事責(zé)任的條件的規(guī)定,因不可抗力造成幼兒傷害的或者因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)造成損害而無不當(dāng)和未超過必要限度的,幼兒園不承擔(dān)民事法律責(zé)任。
幼兒園在幼兒傷害事故中的責(zé)任承擔(dān)(四)
四、幼兒園承擔(dān)幼兒傷害事故法律責(zé)任的形式 在幼兒傷害事故中,幼兒園及相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任的形式主要有三種:民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。
幼兒傷害事故就其責(zé)任性質(zhì)而言,主要是侵權(quán)民事責(zé)任。就幼兒傷害事故的責(zé)任形式來講,主要是賠償損失。人身傷害賠償?shù)姆秶饕ㄡt(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾者用具費(fèi)等。其中醫(yī)療費(fèi)一般以治療醫(yī)院出具的診斷證明和醫(yī)療費(fèi)單據(jù)為憑證,主要包括掛號費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)等。護(hù)理費(fèi)主要指受害人住院期間的陪護(hù)費(fèi)用及其出院后生活不能自理需專人陪護(hù)的費(fèi)用。
行政法律責(zé)任是指幼兒傷害事故中的違法主體違反行政法律規(guī)范,構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有兩種,即行政處分和行政處罰。行政處分是指國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位根據(jù)法律或其規(guī)章制度對其所屬的有違法失職為人員的一種制裁。它共有八種形式,即警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除。有關(guān)部門或幼兒園可根據(jù)傷害事故的情況,對有過失的教職工給予相應(yīng)的行政處分。行政處罰是國家特定的行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定的職權(quán)和程序給予違反行政法律規(guī)范的個(gè)人、組織的一種制裁。1998年3月6日原國家教委頒發(fā)的《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》規(guī)定的教育行政處罰種類主要有:警告、罰款、沒收違法所得及違法頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書等,撤銷違法舉辦的教育機(jī)構(gòu),取消頒發(fā)學(xué)業(yè)證書的資格,撤銷教師資格,吊銷辦學(xué)許可證等。據(jù)此,對負(fù)有事故責(zé)任的教師可撤銷其教師資格;對發(fā)生事故的幼兒園,可根據(jù)不同情況分別給予警告,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。
與此同時(shí),地幼兒傷害事故的有關(guān)責(zé)任人員,必要時(shí)還要進(jìn)行刑事制裁。《教育法》第73條規(guī)定。“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑”根據(jù)我國刑法關(guān)于單位犯罪的有關(guān)規(guī)定,對幼兒園犯罪實(shí)行兩罰制度,即對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。《中華人民共和國教師法》規(guī)定,如果教師體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改或品行不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
值得注意的是,幼兒園在幼兒傷害事故中承擔(dān)法律責(zé)任時(shí),因其違法性質(zhì)和后果的不同,可能只承擔(dān)上述三種法律責(zé)任中的一種,也可能同時(shí)承擔(dān)全部三種。
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【篇四】幼兒園傷害事故報(bào)告制度
幼兒園傷害事故的類型及對策
幼兒園事故是指幼兒在幼兒園期間的人身傷害事故。幼兒在園傷害事故常見的成因類型主要有以下幾種:
1、因設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒刮傷、摔傷、死亡。幼兒園的圍墻、門窗、樓梯及室外大型玩具(滑梯、攀登架、秋千、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)車等),因失修,存在著安全隱患,幼兒園如未及時(shí)修理、更換已經(jīng)破損老化的設(shè)備,就容易發(fā)生事故。這些事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想,輕則傷其(幼兒)皮膚,重則危及生命。
2、因教師及保育員失職對幼兒身心造成的損害。教師及保育員在工作過程中的失職對幼兒身心造成的損害,主要是指教師及保育員在教育保育過程中的行為失誤(如對幼兒身體及心理的體罰),對幼兒身體及其心理造成的傷害。
3、因醫(yī)務(wù)人員的疏忽影響幼兒身體健康。醫(yī)務(wù)人員工作疏忽主要有:吃錯(cuò)藥;對突發(fā)事件缺乏應(yīng)急措施等。
4、因教師看護(hù)不到,門衛(wèi)制度不嚴(yán)導(dǎo)致幼兒走丟或被人拐騙。家、園雙方對接送幼兒都沒有提出很嚴(yán)格的要求,家長接送幼兒較隨意,有的臨時(shí)叫人來接,有的提前來接,有的沒與老師打招呼就接走孩子。這些管理上的漏洞給不法分子以可乘之機(jī),不法分子利用幼兒年幼無知,或假冒幼兒親戚、或謊稱幼兒父母發(fā)生意外事故等形式將幼兒帶走。
5、因幼兒自身原因?qū)е峦话l(fā)性的傷害事故。幼兒自身原因?qū)е掳l(fā)生突發(fā)性的傷害事故主要包括:幼兒的先天性疾病,如癲癇;幼兒的某些器官發(fā)生病變,家長教師在不知情的情形下發(fā)生的事故;家長為孩子購買了有安全隱患的衣物或?qū)W習(xí)用品等。
幼兒所享有的憲法規(guī)定的“人身自由不受侵犯”、“人格尊嚴(yán)不受侵犯”的基本權(quán)利及《民法通則》規(guī)定的“生命健康權(quán)”,不允許任何組織和個(gè)人侵犯。幼兒在園期間發(fā)生的人身傷害事故,都應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì),追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
教育法根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì),規(guī)定了承擔(dān)法律責(zé)任的三種主要方式,即:行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。其中,民事法律責(zé)任是幼兒園事故案例中最常見的法律責(zé)任。民事法律責(zé)任是指行為人由于民事違法行為而承擔(dān)的法律后果。主要表現(xiàn)為一種財(cái)產(chǎn)上的責(zé)任,即賠償責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第160條作了明確具體的司法解釋:“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯(cuò)的,可以責(zé)成這些單位適當(dāng)給予賠償。”即幼兒園在賠償問題上實(shí)行的是“過錯(cuò)原則”,有過錯(cuò)應(yīng)適當(dāng)賠償,沒有過錯(cuò)就不予賠償。“有無過錯(cuò)”是確定幼兒園承擔(dān)民事責(zé)任的前提條件。幼兒人身傷害事故主要是由于行為人因故意或過失而導(dǎo)致他人權(quán)利受到侵害的行為造成的,處理時(shí)應(yīng)主要遵循過錯(cuò)責(zé)任原則,而兼顧其它原則。
??? 明確教職工和家長各自應(yīng)盡的權(quán)利與義務(wù)。由于幼兒園和家長對事故處理缺乏一定的法律知識,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),雙方往往出現(xiàn)互相推脫責(zé)任、互相譴責(zé)等不愉快的場面。有的家長甚至帶領(lǐng)親戚朋友到幼兒園鬧事,提出不合理的賠償?shù)龋瑖?yán)重干擾了幼兒園正常工作的開展。因此,聘請有關(guān)的專家對全園教職工及其家長進(jìn)行普法知識的宣傳與教育是很有必要的。當(dāng)然,由于園長、教師、家長畢竟不是專業(yè)律師,遇到棘手的法律問題,還是要主動(dòng)請教專業(yè)法律人士(如律師)來幫助。另外,通過各種典型案例分析學(xué)習(xí),能加深印象,使每個(gè)人工作更規(guī)范、細(xì)心,達(dá)到警鐘長鳴的效果。
??? 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,定期進(jìn)行檢查、整改。幼兒園規(guī)章制度主要包括:幼兒接送制度、健康檢查制度、交接班制度、藥品保管制度、食品驗(yàn)收制度、設(shè)施安全檢查制度、門衛(wèi)管理制度、教室安全管理制度等。幼兒園規(guī)章制度作為教職工的行為準(zhǔn)則,直接關(guān)系到他們對權(quán)利的享有與義務(wù)的履行。幼兒園的規(guī)章制度的制定,首先必須在實(shí)體上合法,即在具體條款的內(nèi)容上要符合法律法規(guī)的規(guī)定,不能有與法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容。其次在程序上也要合法,即具體規(guī)章制度實(shí)施過程必須符合法律法規(guī)的要求。
??? 定期檢查幼兒園的活動(dòng)場所、設(shè)施,及時(shí)排除隱患。幼兒園應(yīng)為幼兒提供良好的生存和生活環(huán)境。《中華人民共和國教育法》第26條、第73條,《未成年人保護(hù)法》第16條、第52條明確規(guī)定,學(xué)校建筑物和其它設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn),保證幼兒在校內(nèi)的人身安全。如果明知校舍或其它設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施,造成人員重大傷亡的,將依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。《幼兒園工作規(guī)程》第32條規(guī)定:“幼兒園的教具、玩具應(yīng)有教育意義并符合安全、衛(wèi)生的要求”。第34條明確規(guī)定園長主要職責(zé)之一:“組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)”。園長應(yīng)建立完善的安全管理制度,派專人負(fù)責(zé),定期檢查,并制定安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格要求;玩具材料必須無毒、安全;保證幼兒飲水、飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,預(yù)防各種疾病在園內(nèi)傳播、流行。發(fā)現(xiàn)幼兒園的教學(xué)設(shè)施存在安全隱患時(shí),要暫停用并及時(shí)匯報(bào),待修理或更換后再使用。
??? 設(shè)置安全教育課程,提高幼兒自護(hù)能力。每個(gè)人都應(yīng)珍惜、關(guān)愛生命。通過探索性主題活動(dòng),幼兒了解有關(guān)安全知識,并在實(shí)際生活中學(xué)會(huì)應(yīng)用。如通過創(chuàng)設(shè)情景“班上來了陌生人”,了解幼兒在突發(fā)情景中的反應(yīng),并通過討論、介紹有關(guān)事件,使幼兒不僅從思想上,還從行動(dòng)上知道跟陌生人走的危險(xiǎn)性。家長也應(yīng)配合幼兒園,在日常生活中不失時(shí)機(jī)地對幼兒開展安全教育。如教孩子熟悉幼兒園與家庭之間的道路及沿途標(biāo)志,了解有關(guān)火及電的知識,在家正確使用各種電器,認(rèn)識學(xué)會(huì)使用求助電話等。通過家園配合,共同提高幼兒的安全意識及自我防護(hù)能力。
??? 事故發(fā)生后及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了防止幼兒在事故發(fā)生后,因得不到及時(shí)照料或錯(cuò)誤的照料而使其受到更大的傷害,幼兒園園長及教職員工,尤其是園內(nèi)的醫(yī)生,都應(yīng)學(xué)習(xí)簡單可行的應(yīng)急救護(hù)知識及措施。當(dāng)事故發(fā)生后,能正確護(hù)理幼兒,并及時(shí)通知家人,幼兒園要主動(dòng)與家長聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建議,取得家長的支持與配合。如沒有及時(shí)通知,幼兒園要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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