加強(qiáng)村級(jí)治理工作規(guī)劃示例

　 摘

　要

　 一、指導(dǎo)思想

　二、基本原則

　三、總體目標(biāo)

　四、主要任務(wù)

?。ㄒ唬﹪?yán)格依法組織實(shí)施村民委員會(huì)換屆 （二）全面推進(jìn)村級(jí)民主決策 （三）全面推行村級(jí)民主管理監(jiān)督 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （二）切實(shí)抓好宣傳教育 （三）切實(shí)抓好落地落實(shí)

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　共 4 頁(yè) ××縣××鎮(zhèn)××村 加強(qiáng)村級(jí)治理工作規(guī)劃

　為深入貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)××村村級(jí)治理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下工作規(guī)劃。

　一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升本村群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)，以保障農(nóng)民群眾依法直接行使民主權(quán)利為落腳點(diǎn)，著力健全村級(jí)自治組織，規(guī)范村級(jí)民主管理制度，推動(dòng)村級(jí)治理體系不斷完善，促進(jìn)本村脫貧工作如期完成。

　二、基本原則 一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理體系建設(shè)工作機(jī)制；二是堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，保障農(nóng)民群眾依法直接行使民主權(quán)利；三是堅(jiān)持村民的主體地位，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展；四是堅(jiān)持因地制宜，推動(dòng)村級(jí)治理體系建設(shè)與脫貧工作相適應(yīng)。

　三、總體目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，完善各項(xiàng)制度職責(zé)并上墻公示，對(duì)村重大事項(xiàng)實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”，建立民生、問(wèn)題、穩(wěn)定三本臺(tái)賬。實(shí)現(xiàn)村級(jí)運(yùn)行規(guī)范化、民主化、制度化，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，提高依法治村能力。

　四、主要任務(wù) （一）嚴(yán)格依法組織實(shí)施村民委員會(huì)換屆

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　共 4 頁(yè) 抓好村民選舉委員會(huì)推選、登記參加選舉村民的資格認(rèn)定、候選人提名、委托投票、流動(dòng)票箱、任職回避和另行選舉、重新選舉、補(bǔ)選等環(huán)節(jié)，實(shí)行全程記實(shí)，全程公開(kāi)。村民委員會(huì)成立后十日內(nèi)，依法完成下屬委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆和村民小組組長(zhǎng)、村民代表推選等事項(xiàng)，將其納入村民委員會(huì)換屆的基本內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

　村“兩委”換屆工作結(jié)束后，原村“兩委”應(yīng)當(dāng)在新一屆村“兩委”產(chǎn)生之日起 7 日內(nèi)，將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)等，及時(shí)移交新一屆村“兩委”。移交時(shí)申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排專人組織，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村財(cái)經(jīng)小組全體成員、和一定比例的村民代表參加。交接中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的，交由鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)查處理。

?。ǘ┤嫱七M(jìn)村級(jí)民主決策

　凡是本村重大或集體事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，即村黨組織會(huì)提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，實(shí)行和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)，采取村民監(jiān)督。特別是近兩年將開(kāi)展的農(nóng)村低保辦理、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)、上級(jí)扶貧資金的使用監(jiān)管、大額集體支出、等都必須執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”。凡未經(jīng)該程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　（三）全面推行村級(jí)民主管理監(jiān)督

　堅(jiān)持至少每季度黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，設(shè)置公開(kāi)欄，將黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)重大事項(xiàng)全部上墻公開(kāi)公示，接受全體村民監(jiān)督。作好入戶走訪，認(rèn)真收集整理意見(jiàn)建議。修訂完善村規(guī)民約，

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　共 4 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)村民自治。定期開(kāi)展法治教育，提升村民依法辦事程度。建立健全村務(wù)檔案，及時(shí)對(duì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電子等資料進(jìn)行整理歸檔并統(tǒng)一保存。規(guī)范村財(cái)經(jīng)監(jiān)督小組，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，組成人員為村兩委之外的人員，切實(shí)履行對(duì)村民委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)。

　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　加強(qiáng)村級(jí)治理工作是一項(xiàng)政策性、法律性強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及村工作的方方面面，必須在鎮(zhèn)黨委和 ZF 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分村兩委的作用，齊抓共管，形成合力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

?。ㄒ?）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　切實(shí)實(shí)行一崗雙責(zé)，村書(shū)記和村主任作為第一責(zé)任人，將村級(jí)治理工作擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

　（二）切實(shí)抓好宣傳教育

　建立健全村級(jí)治理體系建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、黨員會(huì)議、村民會(huì)議等手段，全面宣傳村級(jí)治理體系建設(shè)工作的相關(guān)法律法規(guī)政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)管理，營(yíng)造村民自治建設(shè)的良好氛圍。

　（三）切實(shí)抓好落地落實(shí)

　對(duì)村級(jí)治理的各項(xiàng)制度規(guī)定，要嚴(yán)格落地落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮制度作用，不斷推動(dòng)村級(jí)治理能力提升。

　××縣××鎮(zhèn)××村 20××年 3 月 6 日

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