主義代表理念或有完整體系的思想和信念,也可視為實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)的不同方法。若在政治理論中,冠以“主義”此一后綴,往往具有“思想、運(yùn)動(dòng)、體制”三種互為相關(guān)的內(nèi)容, 以下是為大家整理的關(guān)于官僚主義形式主義存在問題及整改6篇 , 供大家參考選擇。
官僚主義形式主義存在問題及整改6篇
形式主義官僚主義
存在的問題
1、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。部分黨員干部思想觀念陳舊,總是跟不上縣局工作的節(jié)奏,把學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)當(dāng)應(yīng)付差事,既不聯(lián)系思想實(shí)際,又不聯(lián)系實(shí)際工作,面對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的存在對(duì)縣局安排的工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精,政治敏銳性不夠強(qiáng)的問題。尤其是在近期的對(duì)學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生室的日常監(jiān)管上表現(xiàn)尤為突出,連最基本的《日常監(jiān)管記錄》,《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、下達(dá)《責(zé)令改正通知書》語言表述上存在很大的隨意性,不規(guī)范、不準(zhǔn)確。
2、在工作作風(fēng)上、精神面貌上存在的問題。有的同志只是為了工作而工作,對(duì)自己的本職工作有放松懈怠現(xiàn)象。只滿足于完成手頭上所長(zhǎng)交辦的工作,不能開拓性的開展工作,缺乏工作主動(dòng)性和能動(dòng)性。有的同志得過且過、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動(dòng)性不強(qiáng)、缺乏擔(dān)當(dāng),說白了就是工作思路不清、門路不清,每天到單位來不知道自己做什么?該做什么?所長(zhǎng)沒有安排工作,就在玩微信、上網(wǎng),工作無計(jì)劃、無安排、無目標(biāo),個(gè)別同志需進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。還有部分同志精神面貌差,工作期間不著裝、脫崗、聊天、精神萎靡不振,甚至為家庭瑣事纏身影響正常工作,不能夠以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到工作當(dāng)中去。
3、工作紀(jì)律渙散,少數(shù)人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時(shí)間,家里有一點(diǎn)事就請(qǐng)假,工作職責(zé)不清、任務(wù)不明,與同事、領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏溝通、協(xié)調(diào)。辦事我行我素,不請(qǐng)示、不匯報(bào)愛犯自由主義,遇事不動(dòng)腦筋,不想辦法,縣局開過會(huì)議,會(huì)議精神停留在筆記本上就心安理得,工作有始無終。
4、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)監(jiān)管對(duì)象的服務(wù)不夠主動(dòng),在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主,主動(dòng)服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位。主要表現(xiàn)在工作沒有沉下去,浮于表面,流于形式,不講實(shí)效,不在抓好落實(shí)上下功夫,在近期的“三小”行業(yè)摸底工作中,沒有主動(dòng)與食品加工作坊、小餐飲等業(yè)主交心談心、了解業(yè)主經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦證、行政許可受理、法律宣傳等工作沒有做到位,做細(xì)致。
5、日常教育不夠深入,教育效果不好,習(xí)慣用老辦法解決新問題。具體表現(xiàn):組織黨員理論學(xué)習(xí)還不夠深入,在深度和廣度上差距較大;黨員干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不精,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)。
6、工作安排部署有時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。具體表現(xiàn):主要是在工作作風(fēng)上不能堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,沒有深入實(shí)際調(diào)查研究,沒有注重對(duì)關(guān)鍵細(xì)節(jié)上的指導(dǎo),缺乏激勵(lì)機(jī)制,干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。
7、謀化大局不夠,缺乏有效的管理手段。具體表現(xiàn):重點(diǎn)工作不突出,過于的強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)制,工作缺乏創(chuàng)新,工作方法單一。
8、學(xué)習(xí)少,迎來送往少,事務(wù)纏身,缺少知識(shí)的更新?lián)Q代,長(zhǎng)期下去,會(huì)影響駕馭全局的工作。? ? ? ?9、思想上滑坡,認(rèn)為年齡在,可以自我放松,動(dòng)力不足,作為黨員,未能做到永葆革命的青春。? ? ? ?10、缺乏深入實(shí)際調(diào)查研究,推動(dòng)工作不能保持連續(xù)性。? ? ? ?11、在黨內(nèi)廉政建設(shè)上自我約束不到位,未能很好保持干部形象。? ? ? ?12、思想解放程度不夠,缺少創(chuàng)新意識(shí),很多部門帶病運(yùn)行,有些部門的改革失去了機(jī)遇。? ? ? ?13、吃苦耐勞的精神欠缺,缺乏快節(jié)奏,高效率的工作作風(fēng)。
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形式主義官僚主義
整改措施
(一)堅(jiān)定理想信念,保持絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞強(qiáng)化縣局總支領(lǐng)導(dǎo)核心地位,以強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能為鮮明導(dǎo)向,以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為總目標(biāo),以實(shí)施“整縣推進(jìn)”基層黨建工作為抓手,以落實(shí)管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,整體提升支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,注重學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,全面提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)食品藥品相關(guān)專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)知識(shí), 增強(qiáng)處理問題的能力。為落實(shí)今年“三項(xiàng)主要工作”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。(1、學(xué)校及周邊;2、三小整治;3、衛(wèi)生室非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品)
(二)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)格依法辦事。充分發(fā)揮第二支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以本次“擔(dān)責(zé)明紀(jì)---反對(duì)形式主義、官僚主義從我做起”主題活動(dòng)為契機(jī),把支部黨員的思想統(tǒng)一到胡局長(zhǎng)在年初“提素質(zhì) 履好責(zé) 保安全 全面提升食藥安全工作水平”講話精神上來,胡局長(zhǎng)的講話,為我們基層所工作指明了方向,作為共產(chǎn)黨員,應(yīng)該認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)引領(lǐng)擔(dān)當(dāng),樹立做好食品藥品安全監(jiān)管的信心,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),兢兢業(yè)業(yè)踏踏實(shí)實(shí)的干好本職工作,爭(zhēng)取給轄區(qū)內(nèi)人民群眾交一份滿意的答卷。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),勤勉實(shí)干奉獻(xiàn)。事事從大處著眼,從小事著手,在隨意中把握有序,在被動(dòng)中把握主動(dòng),努力做到不以事小而不為,不以事大而亂為,不以事亂而盲為,不以事難而怕為,凡事謹(jǐn)慎考慮,小心運(yùn)作,確保各項(xiàng)工作零擱置、零積壓、零失誤。擼起袖子,甩開膀子,用實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
(四)以建學(xué)習(xí)型支部為切入點(diǎn),組織黨員干部克服工學(xué)矛盾,結(jié)合工作實(shí)際抓好理論學(xué)習(xí),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)來提高黨員干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。?一是完善班子理論學(xué)習(xí)制度,將理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí),要求對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄,注重學(xué)習(xí)效果的提高。二是根據(jù)監(jiān)察支隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作實(shí)際做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(五)注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。一是經(jīng)常性開展交心談心活動(dòng)和批評(píng)與自我批評(píng)。支部班子成員之間勤交換思想,多聽取意見,多交心、多通氣,發(fā)揮班子的整體作用。二是增強(qiáng)做好支部工作的事業(yè)心和責(zé)任感,完善支部各項(xiàng)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。
(六)改進(jìn)工作方法,堅(jiān)決克服和糾正班子在工作上存在的問題,要合理安排時(shí)間,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,落實(shí)和處理好黨員干部關(guān)心的問題,增強(qiáng)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提高做好工作的本領(lǐng),加大監(jiān)督執(zhí)行力度,發(fā)揮班子整體職能。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加強(qiáng)班子成員間的溝通與交流,進(jìn)一步搞好團(tuán)結(jié),提高威信。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),多動(dòng)腦筋,多想辦法,在支隊(duì)形成一種有信心,有干頭,有奔頭,有靠頭,你追我趕,多做貢獻(xiàn)的精神狀態(tài)和良好工作氛圍。
(七)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一方面要加強(qiáng)新時(shí)期黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用十六大精神指導(dǎo)工作,充分武裝自己的頭腦。另一方面,要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),盡快掌握城市規(guī)劃管理的拳思路、新方法、新經(jīng)驗(yàn)。
(八)要學(xué)先進(jìn)。要以焦裕祿、鄭培民、汪洋湖等先進(jìn)黨員干部的模范事跡為榜樣,加強(qiáng)黨性的修養(yǎng),永葆革命的青春,做一名合格的共產(chǎn)黨人。
(九)班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),深入實(shí)際,貼近基層,多辦實(shí)事。
(十)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上起帶頭作用,帶頭執(zhí)行“六項(xiàng)規(guī)定”,建立群眾監(jiān)督機(jī)制。
(十一)每個(gè)班子成員都要從自身做起,加強(qiáng)自身建設(shè),多學(xué)習(xí),多出去見世面,開拓視野,換換腦筋。
(十二)思想上提高認(rèn)識(shí),實(shí)際中擺正位置,真正體現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌,切實(shí)搞好機(jī)關(guān)提速工程。
形式主義、官僚主義問題整改清單及整改措施
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、《關(guān)于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實(shí)施方案》和市紀(jì)委相關(guān)工作部署,我單位以形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子,堅(jiān)持把作風(fēng)擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實(shí)際,通過調(diào)查問卷、代表座談和日常收集整理等形式,認(rèn)真對(duì)照問題開展了查擺整改工作。自查報(bào)告如下:
一、查擺重點(diǎn)問題
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)。”按照指示和要求,我單位對(duì)照以下“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”,突出形式主義、官僚主義表現(xiàn)的多樣性和變異性,分別查擺問題如下:
1、在貫徹落實(shí)方面,貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署時(shí),沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),重形式輕實(shí)效,片面追求會(huì)開了沒有、筆記寫了沒有、心得體會(huì)達(dá)到多少字;執(zhí)行集體決策的事項(xiàng)時(shí),缺乏較真精神,不愿意得罪人,抹不開面子、拉不下臉,不愿當(dāng)“包公”、不敢唱“黑臉”,工作不敢嚴(yán)格、不到位等;提倡改革創(chuàng)新時(shí),習(xí)慣提新口號(hào)、整幾個(gè)新詞,對(duì)上面的決策部署空喊口號(hào)、不抓落實(shí)。
2、在調(diào)查研究方面,往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級(jí)任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。在程序上看,我到場(chǎng)了、“了解”了、有相關(guān)的記錄和影像資料,這樣的“調(diào)研”看上去確實(shí)很像是在做細(xì)致深入的調(diào)研,至于能否通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題則是次要的,重要的是這個(gè)程序我走了。
3、在服務(wù)群眾方面,為群眾主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的意識(shí)不是很濃,為政績(jī)著想的較多、為群眾著想的較少,尤其當(dāng)群眾利益與單位利益發(fā)生矛盾時(shí),不能很好地處理兩者的關(guān)系;對(duì)群眾來辦事時(shí),能熱情接待,但一些能辦卻比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會(huì)做、不能辦,個(gè)別工作人員甚至“動(dòng)動(dòng)嘴”、讓人民群眾“跑斷腿”現(xiàn)象還存在;安于守成“不出事”,習(xí)慣按照過去的標(biāo)準(zhǔn)守好攤,簡(jiǎn)單重復(fù)和套用原有方式方法,導(dǎo)致不作為、慢作為。
關(guān)于形式主義、官僚主義的十個(gè)方面存在問題及
整 改 措 施
(財(cái)務(wù)審計(jì)科)
1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場(chǎng)、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”;
存在的問題:到基層單位考核工作時(shí),檢查不全面、時(shí)間短,不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績(jī)和亮點(diǎn)。
整改措施:開展考核、檢查工作時(shí),要做好準(zhǔn)備,科學(xué)制定考核細(xì)則,有針對(duì)性的去檢查,找準(zhǔn)存在的問題,提出整改建議。
2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;
存在的問題:對(duì)群眾、基層單位的同志來辦事時(shí),能熱情接待,但對(duì)一些能辦但比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會(huì)做、不能辦。
整改措施:接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情,推行首問負(fù)責(zé)制,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要不怕困難,想辦法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,也不能一問三不知,要積極協(xié)調(diào)其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,避免群眾跑冤枉路。
3、一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;
存在的問題:追求面子工程,不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表?yè)P(yáng)了才有意義,才值得去做,忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),圖表面現(xiàn)象。
4、有的地方層層重復(fù)開會(huì),用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;
存在的問題:落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),往往就是召集基層單位的同志開個(gè)會(huì),簡(jiǎn)單傳達(dá)一下上級(jí)的要求就算完成任務(wù),沒有針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排,也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。
整改措施:在落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案,指導(dǎo)基層如何開展工作,并對(duì)完成情況進(jìn)行督辦檢查。
5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”;
存在的問題:出臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候,要么是對(duì)上級(jí)的文件全文照轉(zhuǎn),要么就是在QQ群里一句話通知,沒有具體的實(shí)施細(xì)則,基層單位沒辦法操作。
整改措施:充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責(zé)任往上推;
存在的問題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候,總是在推脫,認(rèn)為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開展,實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事,不講質(zhì)量。
整改措施:積極主動(dòng),找準(zhǔn)工作方法,迅速完成自己的工作任務(wù),要不怕困難,提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,往同事身上推。工作量大的時(shí)候要樂意加班,肯犧牲休息時(shí)間。
7、一些地方不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績(jī)”;
存在的問題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時(shí),不敢直面問題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。
整改措施:平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開展工作時(shí)要經(jīng)常回頭望,找出遺漏的問題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,要敢于面對(duì)問題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過關(guān)。
8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”;
存在的問題:不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé),特別是在需要結(jié)硬仗,承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬,認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問,沒有擔(dān)當(dāng)精神。
整改措施:要當(dāng)好負(fù)責(zé)人,對(duì)科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù),為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、有的干部知情不報(bào)、聽之任之,態(tài)度漠然;
存在的問題:對(duì)自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,不敢暴露,對(duì)別人工作中的問題往往不愿意指出來,認(rèn)為反正不關(guān)自己的事,出了問題也不是自己的責(zé)任。
整改措施:要敢于面自己的問題,不怕亮丑,要勇于接受批評(píng),及時(shí)改正錯(cuò)誤。對(duì)別人的問題要敢于提出批評(píng),不能當(dāng)好好先生,也不能坐視不管,導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題,要不怕得罪人,及時(shí)糾正,降低損失。
10、有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。
存在的問題:工作中匯報(bào)的多,行動(dòng)的少,表態(tài)做的好,實(shí)際開展時(shí)完成的很差,只說不干。
整改措施:工作上要表里如一,少說多干,要求別人做到的,自己帶頭先做到,要求別人不做的,自己帶頭不做,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。
形式主義官僚主義問題、原因分析、整改方向
——不擔(dān)當(dāng)、不作為。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度;“三重一大”等重大事項(xiàng)議而不決、決而不行、進(jìn)展緩慢;對(duì)群眾利益問題推諉拖延,對(duì)群眾合理訴求故意刁難,需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé),需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào);行政審批事項(xiàng)該取消不取消、明取消暗轉(zhuǎn)移,行政服務(wù)大廳“前店后廠”、資料要求復(fù)雜多余、審批超時(shí)限等問題。
——工作不實(shí)、弄虛作假。對(duì)中央及各級(jí)黨委、政府決策部署傳達(dá)貫徹不及時(shí)、措施不得力、落實(shí)不到位;出臺(tái)的政策措施上下一般粗,出臺(tái)后不督辦、不推動(dòng)、不落實(shí);向上級(jí)匯報(bào)報(bào)告不真實(shí)、不全面、不及時(shí),搞假招商、假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)字;脫離實(shí)際搞“面子工程”“政績(jī)工程”等問題。
——文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,會(huì)議該精簡(jiǎn)的不精簡(jiǎn),能合并的不合并;以文件落實(shí)文件,文件照抄照搬,重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā),超規(guī)格、超篇幅、超范圍;發(fā)文計(jì)劃性不強(qiáng),程序不嚴(yán),文種、文號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)該精簡(jiǎn)的不精簡(jiǎn),已精簡(jiǎn)的違規(guī)啟用等問題。
專項(xiàng)治理在省委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一部署、分項(xiàng)實(shí)施。省紀(jì)委周密部署,省直多部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”,其中不擔(dān)當(dāng)、不作為問題專項(xiàng)治理,由省委組織部牽頭;工作不實(shí),弄虛作假問題由省政府辦公廳牽頭;文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn)問題由省委辦公廳牽頭。
一、存在問題
在形式主義方面:一是到基層調(diào)查研究走過場(chǎng)。經(jīng)常以日常事務(wù)忙為借口,深入實(shí)地調(diào)查研究時(shí)間少,“被安排”調(diào)研機(jī)會(huì)多,沒有真正沉到基層、深入群眾,習(xí)慣于看亮點(diǎn)、聽匯報(bào),有時(shí)甚至是走馬觀花,對(duì)基層的真實(shí)情況掌握不細(xì)致、了解不全面,導(dǎo)致在研究推進(jìn)工作時(shí)心中沒底、缺少思路、缺乏實(shí)招硬招,從而影響了工作質(zhì)效。如今年在開展扶貧領(lǐng)域攻堅(jiān)工作中,沒有拿出時(shí)間和精力真正深入到扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和貧困戶家中實(shí)地查看,導(dǎo)致自己所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作中出現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目工程量、套出扶貧資金情況和扶貧對(duì)象危房改造款撥付不到位問題,被上級(jí)扶貧辦通報(bào),教訓(xùn)極其深刻。二是貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求重形式輕實(shí)效。在貫徹落實(shí)各級(jí)重大決策部署時(shí),往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級(jí)任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。在程序上看,我到場(chǎng)了。
在官僚主義方面:對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察、調(diào)研,下面往往是精心安排,過度準(zhǔn)備,影響客觀真實(shí)性。深入基層聽取群眾意見、與群眾溝通交流少,即便交流和談心也是說教多、傾聽少,公事多、感情少,對(duì)群眾疾苦一問而過,對(duì)群眾訴求很少主動(dòng)詢問,在提升服務(wù)群眾的工作能力上存在欠缺。比如:近年來,國(guó)家投入民生領(lǐng)域的資金項(xiàng)目越來越多,覆蓋面越來越寬,但保證政策落實(shí)的監(jiān)督檢查等配套措施還不夠完善,損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生。
二、原因剖析
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”上述形式主義、官僚主義“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”,我們分析起來主要有以下成因:
1、存在貫徹落實(shí)方面的問題,歸其因是黨性問題,是因?yàn)辄h性修養(yǎng)放松、宗旨意識(shí)淡薄,價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,才會(huì)貫徹落實(shí)不到位;是因?yàn)椤皯T性思維”作怪,認(rèn)為傳達(dá)貫徹中央重大決策部署要高調(diào)表態(tài),是講政治的表現(xiàn),熱衷于造聲勢(shì)、搞花架子。
2、存在調(diào)查研究方面的問題,主要原因是不能從真正干事創(chuàng)業(yè)的角度去考慮,部分同志,對(duì)工作成績(jī)看的重,對(duì)工作中的問題看的輕;對(duì)干部匯報(bào)看的重,對(duì)群眾反映問題看的輕;責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題,他們把自己當(dāng)成改進(jìn)作風(fēng)的旁觀者,而不是參與者和踐行者。
3、存在服務(wù)群眾方面的問題,主要原因是信念缺失、脫離群眾,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體。
4、存在項(xiàng)目建設(shè)方面的問題,主要原因是功利主義思想嚴(yán)重,只求完成招商引資任務(wù),不搞真正的管理和服務(wù)。
5、存在改進(jìn)會(huì)風(fēng)方面的問題,主要原因是會(huì)風(fēng)不正和應(yīng)付心態(tài),開會(huì)沒有議題、沒有操作內(nèi)容、沒有實(shí)質(zhì)性的舉措,壓根就沒打算解決什么問題,不求實(shí)效,只走形式,應(yīng)付上級(jí)檢查,只對(duì)上級(jí)交差,只為推脫“追責(zé)”。
6、存在改進(jìn)文風(fēng)方面的問題,主要原因就是應(yīng)付上級(jí),文件內(nèi)容不細(xì)化,對(duì)一些的確需要細(xì)化落實(shí)的文件,相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查,自然無法提出有針對(duì)性、可操作性的措施,于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應(yīng)付了事,以文件落實(shí)文件。
7、存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題,究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的“潛規(guī)則”、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛,認(rèn)為在追責(zé)力度不斷加大的情況下,“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”,多干事就容易多出事。
8、存在工作實(shí)效方面的問題,主要原因是有的人顧慮個(gè)人的仕途和名利,或者為了小集體的利益,既不愿意下功夫真抓實(shí)干,又想取寵于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),因而去搞形式主義的花架子,做表面文章。
9、存在履職盡責(zé)方面的問題,一個(gè)重要原因是所簽訂的責(zé)任狀不切實(shí)際。一些部門和干部不接地氣,經(jīng)驗(yàn)主義過強(qiáng),以為“一簽了之”;一些領(lǐng)導(dǎo)干部以“簽”為名,推脫責(zé)任,只借助行政權(quán)力層層加壓,而沒有撲下身子抓細(xì)節(jié)、抓落實(shí);一個(gè)政策上層動(dòng)員、地方傳達(dá),考核評(píng)比上層部署、地方細(xì)化,到了基層都要落實(shí),只能疲于應(yīng)付。
10、對(duì)待問題方面存在的問題,核心原因還是個(gè)“私”字。怕暴露了短處,否定了自己成績(jī);怕暴露了問題,承擔(dān)責(zé)任;怕揭露了矛盾,影響到“政治進(jìn)步”。出了問題總是遮遮掩掩,報(bào)喜不報(bào)憂,蒙混過關(guān)。說來說去,就是只對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé),不對(duì)黨和人民利益負(fù)責(zé),黨性不純。如果不講認(rèn)真,就容易馬虎敷衍,即使問題擺在眼前也看不到、識(shí)不透,就容易淺嘗輒止、虛晃一槍,即使花了很大精力也可能只是搞形式、走過場(chǎng)。
三、整改措施
對(duì)待形式主義、官僚主義,一棍子打死容易,卸責(zé)甩鍋方便,但這都不是對(duì)待問題和對(duì)待干部應(yīng)有的態(tài)度。整治形式主義、官僚主義“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”需要針對(duì)性、精準(zhǔn)化。
1、貫徹落實(shí)重大決策部署等重大問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置身事外;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),察真情、說實(shí)話,出真招、辦實(shí)事,下真功、求實(shí)效,讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部真正得到重用、充分施展才華,讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶斥;要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,始終體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),拿出過硬措施整改問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘地敲,一件事一件事抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
2、調(diào)查研究的首要任務(wù)是弄清事實(shí)真相,把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚,把問題和原因找準(zhǔn),這是認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的前提,是得出正確結(jié)論的基礎(chǔ),是取得調(diào)研實(shí)效的保證。這就要求在調(diào)查中做到真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,去偽存真,由表及里,深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),掌握大量的第一手資料,避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件,要有實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查態(tài)度,一絲不茍、艱苦細(xì)致的調(diào)查作風(fēng);提倡“四不兩直”的調(diào)研方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),深化蹲點(diǎn)調(diào)研和“回馬槍”式調(diào)研,堅(jiān)決反對(duì)帶著事先定的調(diào)子開展調(diào)研。
3、牢固樹立“事關(guān)群眾無小事”的服務(wù)理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)基層前來辦事的工作人員,熱情接待、周到服務(wù),當(dāng)好接待員、服務(wù)員;對(duì)日常工作中遇到的不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策、反映訴求的群眾,主動(dòng)說明情況、有序引導(dǎo),當(dāng)好咨詢員、引導(dǎo)員,以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線,拉近與群眾之間的距離,增進(jìn)與群眾之間的感情。
4、項(xiàng)目建設(shè)要推行項(xiàng)目秘書制,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),切實(shí)為招商引資戶解決問題、提供服務(wù)。
5、切實(shí)減少會(huì)議數(shù)量,少開會(huì),能通過其它方式解決的問題一律不開會(huì),除專題會(huì)議外,能合并召開的會(huì)議合并。
形式主義官僚主義方面存在的突出問題清單及整改材料形式主義方面存在的突出問題及對(duì)照檢查材料 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,各地各部門認(rèn)真按照中央部署要求,扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作,注重做好“自選動(dòng)作”,有力有序推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展,有效促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。在肯定已有成績(jī)的同時(shí),也要看到,少數(shù)地方和部門還不同程度地存在形式主義的問題和傾向:有的沒有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的新特點(diǎn)新要求,簡(jiǎn)單沿用老辦法、老模式,抄過去的材料、套走過的路子;有的學(xué)習(xí)流于形式,滿足于抄了多少筆記、開了幾次會(huì),研討交流不深入;有的不在結(jié)合實(shí)際查找解決問題上下功夫,光說不改、學(xué)做脫節(jié),浮于表面;有的把學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前工作割裂開來,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,等等。鞏固全面從嚴(yán)治黨成果,真正通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,步步深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和管黨治黨工作,必須始終注意防止和糾正形式主義,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育抓實(shí)抓好。 風(fēng)成于上,俗形于下。
形式主義之所以產(chǎn)生,根子還在于領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),要把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,走在前列、作出表率,一級(jí)帶一級(jí),形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。要帶頭堅(jiān)持不懈學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,以及中央要求納入學(xué)習(xí)教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想政治素養(yǎng)和理論水平;帶頭緊扣主題、聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題講好黨課,讓情真意切、釋疑解惑、深入淺出的交心談心為黨員鑄魂凝神;帶頭主動(dòng)對(duì)照中央列出的重點(diǎn)解決的問題,結(jié)合思想作風(fēng)實(shí)際進(jìn)行黨性分析,深入查擺自身存在的問題;
帶頭自覺知行合一、言行一致,邊學(xué)邊改、立行立改,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn),做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。 一把鑰匙開一把鎖。分類指導(dǎo),對(duì)癥下藥,是克服形式主義的有效方法。黨員行業(yè)崗位、職責(zé)任務(wù)、文化程度等千差萬別,機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、高校等黨組織面臨的情況也各有差異。防止“一刀切”、“一般粗”、“一頭熱”,要注意把學(xué)習(xí)教育的“處方權(quán)”往下放,讓基層當(dāng)好“小郎中”,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的積極性主動(dòng)性。要突出經(jīng)常性教育特點(diǎn),結(jié)合不同群體黨員實(shí)際,聚焦黨員隊(duì)伍和基層黨建工作中需要解決的突出問題,因地制宜、靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,做到精準(zhǔn)化、差異化,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要把學(xué)習(xí)教育與日常工作結(jié)合起來,與基層黨組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和措施結(jié)合起來,與黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)載體結(jié)合起來,做到相互促進(jìn)、相得益彰。 講認(rèn)真是形式主義的天敵,是反對(duì)形式主義最有力的武器。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,“學(xué)”要帶著問題學(xué),“做”要針對(duì)問題改,不能簡(jiǎn)單看筆記做了多少、會(huì)議開了幾次,以認(rèn)真的態(tài)度鍥而不舍、持續(xù)用力地解決問題。要著眼經(jīng)常、抓在日常、嚴(yán)在平常,嚴(yán)格黨的組織生活,落實(shí)好三會(huì)一課、黨性分析等制度,探索黨員教育常態(tài)化機(jī)制。要抓緊做好年度民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員準(zhǔn)備工作,把嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、措施、紀(jì)律貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。各級(jí)黨組織要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,進(jìn)行真督實(shí)查,不當(dāng)老好人、甩手掌柜,對(duì)學(xué)習(xí)教育搞應(yīng)付、走過場(chǎng)的,該批評(píng)的批評(píng)教育,該追責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)。形式主義方面存在的突出問題及對(duì)照檢查材料 通過這次學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到提高自己的思想政治水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力戒官僚主義、形式主義,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作的開展,進(jìn)而推進(jìn)秘書工作行政管理工作的全面、健康發(fā)展。通過此次學(xué)習(xí)活動(dòng),使自己的政治思想有明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念有了明顯增強(qiáng)。本人結(jié)合工作職能和崗位職責(zé),從自查自糾入手,在認(rèn)真回顧自己的工作認(rèn)真查找自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。自己的黨性黨風(fēng)狀況進(jìn)行總結(jié)反思,通過分析,找準(zhǔn)和正視個(gè)人存在的突出問題,堅(jiān)決糾正不良作風(fēng),下一步將以新的姿態(tài)和精神風(fēng)貌、飽滿的熱情投身到秘書工作工作中去。現(xiàn)初步剖析如下:
一、個(gè)人方面存在的突出問題
1、理論學(xué)習(xí)不夠。在理論學(xué)習(xí)上存在著應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度不夠認(rèn)真、缺乏自覺性。只限于一般性地讀書,對(duì)自己要求的不高,只求寫讀書筆記的數(shù)量,不求質(zhì)量,使心得體會(huì)寫的比較膚淺。對(duì)黨的全會(huì)精神和一些相關(guān)政策性文件理解不夠深刻;對(duì)新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握得不夠好,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的鉆研少;理論聯(lián)系實(shí)際并運(yùn)用來指導(dǎo)實(shí)際工作做得不夠。
2、是理論聯(lián)系實(shí)際工作不夠。由于學(xué)習(xí)的目的不夠明確,導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié)。沒有把在當(dāng)前改革開放的新形勢(shì)下所遇到的問題與實(shí)際工作相聯(lián)系起來,更談不上從理論上去認(rèn)識(shí)、去探討,使自己在考慮和安排工作時(shí)缺乏前瞻性,不是處于推著干就是忙于眼前的任務(wù),為了把工作做好而主動(dòng)想辦法的少,被動(dòng)應(yīng)付的多,有時(shí)候不能認(rèn)真去思考,去鉆研,探討問題解決的方法,有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒 。
3、創(chuàng)新意識(shí)不足。習(xí)慣于按程序、按規(guī)定墨守成規(guī)做工作, 有什么工作就做什么工作,只求完成本職工作,不出問題就行,缺少超前意識(shí),創(chuàng)新工作方式方法少。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)工作的認(rèn)識(shí)有局限,隨大流,理論聯(lián)系自己思想少。認(rèn)為自己世界觀早就定型了。表現(xiàn)為缺乏開拓創(chuàng)新精神,爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自己工作標(biāo)準(zhǔn)要求的不高。工作宗旨觀念不強(qiáng),工作作風(fēng)難以得到進(jìn)一步的提高。
二、對(duì)存在問題的原因剖析:
(1)對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)理論的學(xué)習(xí)滿足于現(xiàn)狀,認(rèn)為自己以前學(xué)到的理論知識(shí)已經(jīng)足夠了,認(rèn)為所學(xué)的理論知識(shí)與現(xiàn)在的工作崗位聯(lián)系不大,因此沒能靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(2)在工作任務(wù)多、比較雜,有時(shí)候一忙起來就導(dǎo)致工作主動(dòng)性跟不上工作的要求。
(3)有時(shí)認(rèn)為工作就應(yīng)該按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求去做,不思創(chuàng)新,只有把自己的工作做好就行,工作中自然就降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
(4)宗旨意識(shí)不強(qiáng),不能把工作提升到全心全意為人民服務(wù)的層次上,為群眾利益著想的少。
三、今后的努力方向
(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要把理論學(xué)習(xí)貫穿于每一項(xiàng)工作中,貫穿于整個(gè)生活中,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)中央的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高自己的綜合素質(zhì),提高自己為人民服務(wù)的本領(lǐng),牢固樹立堅(jiān)定的理想信念,樹立正確的世界觀學(xué)以致用,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的路線方針政策、秘書工作法規(guī)知識(shí),把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為秘書工作的能力。 (2)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,自覺克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良作風(fēng),努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干,查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,提高工作效能,推動(dòng)工作落實(shí)。 (3)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、侵害群眾利益等錯(cuò)誤行為。 (4)秉公用權(quán)、廉潔從政,自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。 (5)生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),是鞏固和擴(kuò)大保持共 產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要保證。
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“形式主義官僚主義”突出問題整改方案
----“形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案
根據(jù)《中共上海市委辦公室印發(fā)的通知》(上海辦文[2018]13號(hào)文件)精神,目前很多領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生形式主義,官僚主義,歸根結(jié)底是放松了政治理論學(xué)習(xí),放松了自我的思想改造,宗旨觀念有所淡化,根據(jù)上級(jí)《關(guān)于下發(fā)的通知》,要求各級(jí)黨組織深入開展大排查活動(dòng)。接到通知后,黨委迅速作出安排、展開自查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:結(jié)合本部門實(shí)際,制定開展集中整治年活動(dòng)方案如下:
形式主義(formalism)藝術(shù)創(chuàng)作傾向。其典型特征是脫離現(xiàn)實(shí)生活,強(qiáng)調(diào)審美活動(dòng)的獨(dú)立性和藝術(shù)形式的絕對(duì)化,認(rèn)為是形式?jīng)Q定內(nèi)容,而不是內(nèi)容決定形式。
官僚主義(bureaucracy),指脫離實(shí)際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當(dāng)老爺、官官相護(hù)、貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,針對(duì)本部門黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向,立足發(fā)揮黨內(nèi)民主,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,為當(dāng)好黨委政府和人民群眾的“守夜人”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持全面覆蓋。整治范圍是機(jī)關(guān)及信息保障中心
全體干部職工,既有黨員干部,也有非黨公職人員,做到全覆蓋。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省
委六條意見、市委七條意見精神,既要聚焦形式主義、官僚主義突出問題,也要統(tǒng)籌推進(jìn)享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題治理。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要著眼當(dāng)前,對(duì)存在的問題立
行立改,也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全相關(guān)工作制度,從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題的反彈。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)處理。全體干部職工要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿活動(dòng)全過程,對(duì)搞形式、走過場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的人員要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
三、 整治內(nèi)容
聚焦“五多五少”問題開展集中整治。
(一)聚焦文件多、會(huì)議多、落實(shí)少的問題
1.以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,會(huì)議該精簡(jiǎn)的不精簡(jiǎn),能合并的不合并,無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,無操作性措施。
2.會(huì)議計(jì)劃性不強(qiáng),審批把關(guān)不嚴(yán),臨時(shí)性會(huì)議多,超權(quán)限、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算。
3.僅需部門或部門聯(lián)合召開的會(huì)議以黨委、政府名義召開,僅需有關(guān)單位參加的要求所有單位參加,僅需單位副職參加的要求主職參加。
4.擅自召開各種紀(jì)念會(huì)、慶祝會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等,以及組織開展春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等節(jié)慶活動(dòng)。
5.發(fā)文計(jì)劃性不強(qiáng),程序不嚴(yán),超規(guī)格、超篇幅、超范圍發(fā)文,發(fā)文數(shù)量只增不減。
(二)聚焦調(diào)研多、空話多、內(nèi)容少的問題
6.檢查考核搞形式、走過場(chǎng),陪同人員過多,缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,以匯報(bào)材料、資料準(zhǔn)備情況論“英雄”,將開會(huì)發(fā)文、制度上墻、掛圖作戰(zhàn)列為檢查考核重要指標(biāo)。
7.在迎接調(diào)研、檢查、考核時(shí),裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境,提前“踩點(diǎn)”,弄虛作假。
8.調(diào)研不深入基層,不結(jié)合實(shí)際,淺嘗輒止、走馬觀花,調(diào)研報(bào)告、新聞信息、心得體會(huì)等文章內(nèi)容抄襲拼湊,調(diào)查研究缺乏實(shí)效性。
9.與下級(jí)單位簽訂責(zé)任狀時(shí)搞屬地管理和責(zé)任下移,讓下級(jí)承擔(dān)本該上級(jí)單位承擔(dān)的責(zé)任,將文件和責(zé)任狀變成“免責(zé)單”。
(三)聚焦表態(tài)多、調(diào)門高、措施少的問題
10.對(duì)中央、省委、市委和辦黨組的重大決策部署,特別是貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“一城三區(qū)、一區(qū)多園”“五大發(fā)展路徑”決策部署措施不得力、落實(shí)不到位、效果不明顯。
11.在精準(zhǔn)扶貧、“五城同創(chuàng)”、招商引資、遺留問題處理等工作推進(jìn)中推諉扯皮、敷衍塞責(zé),以各種理由拖延,議而不決、決而不行、進(jìn)展緩慢。
12.職責(zé)范圍內(nèi)的工作該擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)、該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無明確意見,不敢堅(jiān)持原則,怕得罪人,遇到矛盾住上推,將本級(jí)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)推給上級(jí)。
13.履行職責(zé)表態(tài)很好、決心很大,但在落實(shí)中干勁韌勁不足,雷聲大、雨點(diǎn)小,喊得響、干得少,遇到困難繞道走,不能按時(shí)保質(zhì)兌現(xiàn)表態(tài)承諾任務(wù)。
14.發(fā)文件、拿方案不結(jié)合實(shí)際,簡(jiǎn)單照搬上級(jí)文件或外地政策,缺乏結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的具體思路和辦法。
(四)聚焦推諉多、享樂多、服務(wù)少的問題
15.對(duì)群眾利益問題推諉拖延,對(duì)群眾合理訴求故意刁難,對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé),需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。
16.公務(wù)活動(dòng)中吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,不作為、慢作為、亂作為,以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、不文明執(zhí)法。
17.行政審批事項(xiàng)該取消的不取消,明取消暗轉(zhuǎn)移,行政服務(wù)大廳“前店后廠”,資料要求復(fù)雜多余,“擠牙膏”式告知,審批超時(shí)限。
18.違反廉潔紀(jì)律和厲行節(jié)約規(guī)定,在公務(wù)接待中鋪張浪費(fèi)、大手大腳,辦公用房使用面積超標(biāo),公車私用,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,借婚喪事宜收錢斂財(cái),違規(guī)在企業(yè)兼職任職,利用單位或職務(wù)上的影響簽條子、打招呼、搞特權(quán),謀取個(gè)人利益。
19.充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,通過鄉(xiāng)村宗族勢(shì)力和手中權(quán)力肆意妄為、與民爭(zhēng)利、大肆斂財(cái)。
(五)聚焦包裝多、水分多、落腳少的問題
20.在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,不顧發(fā)展階段,不堅(jiān)持法治原則,不講客觀規(guī)律,片面追求執(zhí)行速度和力度,盲目貪大求全,追求政績(jī)工程,向群眾集資、攤派,轉(zhuǎn)嫁債務(wù)。
21.工作不重實(shí)效重包裝,注重“材料美化”,搞“材料出政績(jī)”。
22.向上級(jí)匯報(bào)工作時(shí),大篇幅地陳述取得的成績(jī),對(duì)工作存在的問題和不足,一筆帶過或寥寥數(shù)語。
23.搞政績(jī)工程,沒有把工作重點(diǎn)放在群眾是否滿意上,而是把工作重心放在領(lǐng)導(dǎo)是否注意上。
24.授意或強(qiáng)令下級(jí)虛報(bào)、隱瞞、偽裝、篡改統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),違反有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上造假。
25.其他問題。
四、 活動(dòng)安排
集中整治年活動(dòng)于2018年5月初開始,11月下旬結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月上旬)
1.制定工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),確保步調(diào)一致、同心同會(huì)。(完成時(shí)限:5月8日前)
2.在機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信群、一樓大廳宣傳專欄,廣泛進(jìn)行宣傳。(完成時(shí)限:5月8日前)
3.邀請(qǐng)專家教授就習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要求作專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)。(完成時(shí)限:5月10日前)
4.結(jié)合支部主題黨日活動(dòng),圍繞如何加強(qiáng)“政德”建設(shè),開展一次作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。(完成時(shí)限:5月10前)
第二階段:自查整改階段(5月中旬至10月上旬)
結(jié)合市委巡察反饋意見和機(jī)關(guān)黨建七個(gè)方面自查問題整改,進(jìn)一步查準(zhǔn)問題,加強(qiáng)整改。
5.征求服務(wù)對(duì)象、系統(tǒng)干部職工對(duì)單位的意見和建議,形成問題清單,制定整改方案。(完成時(shí)限:5月11日至6月10日)
6.機(jī)關(guān)及二級(jí)單位全體干部職工查找自身不足,形成問題清單,制定整改方案。(完成時(shí)限:6月11日至7月10日)
7.黨支部查找問題,形成問題清單,制定整改方案。(完成時(shí)限:7月11日至8月10日)
8.召開專題組織生活會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。(完成時(shí)限:8月11日至9月10日)
9.對(duì)單位、黨支部及個(gè)人的問題進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改、即知即改。(完成時(shí)限:10月10日前)
同時(shí),深入開展“一桌餐”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼福利、私車公養(yǎng)等問題專項(xiàng)治理,鞏固深化“人情風(fēng)”“庸懶癥”“圈子文化”專項(xiàng)整治活動(dòng),確保每2個(gè)月針對(duì)1至2個(gè)突出問題開展專項(xiàng)治理。
第三階段:總結(jié)提高階段(10月中旬至11月下旬)
10.對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)和自查整改情況進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,舉一反三,確保活動(dòng)成效。(完成時(shí)限:10月31日前)
11.對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面、客觀總結(jié),撰寫工作報(bào)告。(完成時(shí)限:11月25日前)
官僚主義的主要表現(xiàn)是脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。官僚主義在對(duì)待人民的態(tài)度上,不是一切為了人民、一切依靠人民,尊重人民主體地位,全心全意為人民服務(wù),而是在立場(chǎng)上與人民利益分離,在感情上與人民冷暖疏遠(yuǎn),在工作中與人民愿望脫節(jié)。有的不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道。在對(duì)待權(quán)力的態(tài)度上,把權(quán)力看成是個(gè)人的工具、地位的標(biāo)志、威嚴(yán)的憑據(jù)。有的官氣十足、獨(dú)斷專行,對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目。在對(duì)待工作的態(tài)度上,對(duì)自己沒利的事情就敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,對(duì)自己有利的事情就設(shè)卡爭(zhēng)權(quán)、亂管胡來。官僚主義的群眾觀、權(quán)力觀、工作觀,實(shí)質(zhì)上都是沒有真正貫徹群眾立場(chǎng)、群眾路線、群眾觀點(diǎn)。
享樂主義的主要表現(xiàn)是精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。享樂主義奉行及時(shí)行樂的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”。有的意志消沉、信念動(dòng)搖,追求物質(zhì)享受,縱情聲色犬馬。享樂主義是落后的、消極的甚至是頹廢的人生觀、價(jià)值觀的反映,是放棄崇高理想信念追求、放棄高尚人生品格追求的產(chǎn)物。一些黨員、干部經(jīng)過若干年的“奮斗”取得一定地位后,就放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的修煉和提升,產(chǎn)生了“補(bǔ)償”心理。一些黨員、干部掌握一定的權(quán)力和資源,就成為拉攏腐蝕、賄賂利用的對(duì)象,享樂主義是攻破他們心理防線和道德底線的利器。
奢靡之風(fēng)的主要表現(xiàn)是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。奢靡之風(fēng)與享樂主義是孿生物,享樂主義必然導(dǎo)致奢靡之風(fēng),奢靡之風(fēng)就是走到極端的享樂主義。奢靡之風(fēng)需要以社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力達(dá)到一定水平為條件,但更重要的是財(cái)富、資金、資源的用途有誤,沒有用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、創(chuàng)造新財(cái)富上,而是用于享樂、消費(fèi)、門面等用途上。奢靡之風(fēng)只顧自我感官滿足,心中毫無勞動(dòng)大眾,肆意揮霍公共財(cái)富。奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)上反映了理想信念的丟失,是精神的自我麻醉。
4、全面系統(tǒng)的分析思考問題做得不夠,有時(shí)候思考問題比較簡(jiǎn)單,不能全面系統(tǒng)的通盤思考。
5、開拓創(chuàng)新精神還很不夠。在工作中有做好工作的意識(shí),但思路不寬,大膽工作的思想不牢固,不能夠很好的掌握工作的全局性,工作缺乏創(chuàng)新精神,不能與時(shí)俱進(jìn)。
三、形式主義官僚主義整改措施:
形式主義和官僚主義是權(quán)力腐敗的表現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展危害極大,人民群眾深惡痛絕。黨的十八大報(bào)告明確指出:堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)淸廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)克服干部隊(duì)伍中存在的形式主義和對(duì)工作不負(fù)責(zé)任而不履行或不正確履行職責(zé)的官僚行為,把克服形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,筆者結(jié)合實(shí)際,認(rèn)為新形勢(shì)下必須釆取以下五個(gè)方面的主要途徑。
一、提高認(rèn)織,加強(qiáng)教育,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政責(zé)任感和使命感
要克服干部隊(duì)伍中的形式主義和官僚主義行為,根本的任務(wù)是要使廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則,牢記為人民服務(wù)的宗旨,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),就必須加大干部教育的力度。各級(jí)黨組織要經(jīng)常對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想教育。在當(dāng)前特別是要組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)十八大報(bào)告確立的新的理論。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨的宗旨、改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、聯(lián)系人民群眾和反對(duì)形式主義、官僚主義的重要論述,掌握科學(xué)的思想武器,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)孔繁森、裴慶生、吳天祥、荊保山、陳玉芳、原貴生等英雄摸范人物活動(dòng),牢固村立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)分清理論是非、政治是非的能力。要充分發(fā)揮各種教育包括廉政教育基地等陣地的作用,利用報(bào)刊、電臺(tái)包括新媒體等輿論工具,多形式、多層次、多渠道的對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反對(duì)形式主義和官僚主義教育,并通過對(duì)典型案例的查處,對(duì)廣大干部進(jìn)行從理論到實(shí)踐的教育,防微杜漸,轉(zhuǎn)變觀念,真正提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反對(duì)形式主義和官僚主義重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
二、面向基層,服務(wù)一線,堅(jiān)持和完善各項(xiàng)行之有效的聯(lián)系人民群眾的制度
群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是我們黨區(qū)別于任何其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最髙標(biāo)準(zhǔn)。講到講政治,說到底,就是看心中有沒有群眾和對(duì)人民群眾的態(tài)度。形式主義和官僚主義最顯著的特點(diǎn)就是脫離群眾。為此,要克服形式主義和官僚主義,就必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)持群眾路線,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾為民務(wù)實(shí)清廉的制度。日前,我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部《接待群眾來信來訪制度》、《貫徹民主集中制制度》、《聯(lián)系通報(bào)制度》、《過雙重生活會(huì)制度》等等,用這些行之有效的制度,保持和人民群眾最密切的聯(lián)系,防止形式主義和官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括人才都要在自己所服務(wù)的工作范圍內(nèi),選擇一個(gè)村莊、學(xué)校或工廠作為自己工作的聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入下去,調(diào)查了解情況,傾聽群眾呼聲,解決實(shí)際困難和問題,努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、謀實(shí)利。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月下鄉(xiāng)不得少于五天,全年不得少于五十天;縣處級(jí)干部每月下鄉(xiāng)不得少于八天,全年不得少于八十天。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾路線和群眾觀點(diǎn),自覺做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風(fēng)上深入群眾,工作上依靠群眾,堅(jiān)決抵制各種形式主義和官僚主義的腐敗現(xiàn)象,過好名位關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),做到自重、自醒、自警、自勵(lì),當(dāng)好人民群眾忠誠(chéng)合格的公仆。
三、目標(biāo)明確,責(zé)任到人,真正建立起權(quán)力、義務(wù)、責(zé)仼相統(tǒng)一的工作機(jī)制
工作職責(zé)不清是造成領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任和工作漂浮的一個(gè)重要方面。實(shí)踐證明,人叫人干不干,制度調(diào)動(dòng)千千萬。制度完備,可以使不負(fù)責(zé)者無法推卸責(zé)任;制度不好,可以使有責(zé)任心的干部無法充分把事辦好。甚至?xí)呦蚍疵妗R虼耍⑿兄行У呢?zé)任制,保障對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效地監(jiān)督和約束,是反對(duì)形式主義和官僚主義的根本措施,刻不容緩。目前,我們有些地方和單位的責(zé)任制,堅(jiān)持得不夠好,成為樣子制度和擺設(shè),反對(duì)形式主義和官僚主義必須在責(zé)任制上做文章,要結(jié)合年初建帳和年終交帳的有利時(shí)機(jī),把反對(duì)形式主義和官僚主義工作有機(jī)地融合進(jìn)去,把責(zé)任制的落實(shí)情況同干部的獎(jiǎng)懲、任免、進(jìn)退、去留結(jié)合起來。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,有形式主義和官僚主義行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,各級(jí)組織部門要按照干部管理權(quán)限,根據(jù)<<關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉的暫行制度>>,分別運(yùn)用回復(fù)、談話和書面誡勉三種形式予以誡勉;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔任用、調(diào)換崗位等情況離開原單位之前,必須依照<<黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的試行規(guī)定>>進(jìn)行離任審計(jì)。各縣(市)、各部門要像永濟(jì)、河津市和平陸、垣曲、絳縣那樣實(shí)行財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開和群眾監(jiān)督的“兩公開一監(jiān)督”制度,切實(shí)加大反對(duì)形式主義和官僚主義的力度,把群眾監(jiān)督落到實(shí)處。組織有關(guān)職能部門采取定期或不定期、抽查、重點(diǎn)檢查和交叉檢查的方式方法,對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的克服形式主義和官僚主義工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
四、獎(jiǎng)罰分明,違紀(jì)必究,必須建立起領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題決策失誤追究制度
新形勢(shì)下,要盡快使決策者的決策行為向規(guī)范化、民主化、科學(xué)化轉(zhuǎn)化,減少因形式主義和官僚主義而造成的重大損失,就必須建立起領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題決策失誤追究制度。對(duì)脫離群眾,不體察民情,不關(guān)心群眾疾苦,熱衷于個(gè)人名利的形式主義和官僚主義;只說空活,不干實(shí)事,浮夸虛報(bào),欺上瞞下,見好就搶,遇困難就躲的形式主義和官僚主義;貪圖安逸、追求享受的形式主義和官僚主義嚴(yán)重的干部,要按組織程序調(diào)離、降職、甚至給予撤職處分。對(duì)主觀專斷,壓制民主,只知發(fā)號(hào)施令,不深入實(shí)際調(diào)查研究,盲目決策;對(duì)不負(fù)責(zé)任,失職瀆職導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失和國(guó)有資產(chǎn),大量流失的案件中的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門要依據(jù)《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。 不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高地,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性和純潔性教育以及改進(jìn)工作作風(fēng)成果
開展反對(duì)形式主義和官僚主義工作是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下引深反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”、從嚴(yán)治區(qū)的重要措施,更是貫徹落實(shí)黨的十八大精神,開展為民務(wù)實(shí)淸廉教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo)的重要保證。中央政治局常委制定的八項(xiàng)規(guī)定為各級(jí)黨委起了一個(gè)前所未有的模范帶頭引領(lǐng)作用。各級(jí)黨委、政府要高度重視反對(duì)形式主義和官僚主義工作,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,精心組織,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)各方面的力量,同時(shí)要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用。組織紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能部門,各盡其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)形式主義和官僚主義要做到發(fā)現(xiàn)早,處理快,不講情面,不拖不推,以扎實(shí)而有效地工作,推動(dòng)全市開展為民務(wù)實(shí)淸廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先行先試工作的不斷發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)黃河金三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡和運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、作風(fēng)保證。
在思想觀念上,要大力強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),牢固樹立馬克思主義群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去;堅(jiān)持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;堅(jiān)持以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為考量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),將政績(jī)鐫刻于人民群眾口碑。
在態(tài)度作風(fēng)上,要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的真摯情感,充分尊重實(shí)際情況和實(shí)踐規(guī)律。在態(tài)度上,向群眾學(xué)習(xí)要虛心,對(duì)群眾負(fù)責(zé)要真心,為群眾服務(wù)要熱心,接受群眾監(jiān)督要誠(chéng)心。在作風(fēng)上,要真正深入實(shí)際,而不拘泥于文本;要真正深入基層,而不怠惰于機(jī)關(guān);要真正深入群眾,而不高高在上。
在工作方法上,要始終堅(jiān)持群眾路線和民主集中制,大力改進(jìn)調(diào)查研究,努力增強(qiáng)工作實(shí)效。要充分保障人民群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利,使決策真正體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志和利益;要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部,自覺維護(hù)黨的統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng);要堅(jiān)持科學(xué)、正確地開展調(diào)查研究,去粗取精、去偽存真,提升工作實(shí)效。
在制度機(jī)制上,要不斷完善權(quán)力運(yùn)行制度,切實(shí)保障其有效貫徹落實(shí)。要以科學(xué)的制度來設(shè)定權(quán)力邊界、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、形成權(quán)力之間的有效制衡;要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、黨務(wù)和政務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度以及重大責(zé)任追究制度等;要引導(dǎo)廣大黨員、干部,牢固樹立制度意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)制度,帶頭執(zhí)行制度,使遵守制度成為一種習(xí)慣;要健全落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,以經(jīng)常性、全過程的檢查督促推動(dòng)制度的有效落實(shí)。
學(xué)校存在的形式主義官僚主義問題清單及整改措施
本人按照市紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)xx總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的通知》和《關(guān)于開展整治形式主義、官僚主義糾正整改及建章立制階段工作的通知》相關(guān)要求,結(jié)合自己的工作對(duì)照形式主義、官僚主義12點(diǎn)突出問題進(jìn)行了查擺,我認(rèn)為主要存在以下幾點(diǎn)問題。
一、存在的問題
1、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,學(xué)風(fēng)不實(shí),存在實(shí)用主義思想,與工作關(guān)系密切的學(xué)的多,與工作關(guān)系不大的學(xué)的少,存在以干擠學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象。理論學(xué)習(xí)不夠深入,特別是對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容不全面、不系統(tǒng),不能深學(xué)細(xì)讀,在學(xué)習(xí)中還存在"急用現(xiàn)學(xué)"的現(xiàn)象。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不能創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在:一是欠缺創(chuàng)新意識(shí)和開拓意識(shí),對(duì)新問題、新情況,探索得不夠。沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。二是對(duì)地方黨史的相關(guān)課題研究不夠,只是停留在表面,研究不深入、不透徹。
二、今后努力的方向
1、在理論學(xué)習(xí)問題上首先解決學(xué)習(xí)態(tài)度問題,認(rèn)真、全面、細(xì)致地學(xué)習(xí)新時(shí)代xx中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深學(xué)一些,學(xué)透一些,做到"真學(xué)、真懂、真用"。
2、用發(fā)展的理念指導(dǎo)自己的工作。要著眼于大思路、大視野、大舉措,要努力增強(qiáng)為黨工作的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),要開動(dòng)腦筋,著力研究適應(yīng)黨的發(fā)展形勢(shì)的新方法,充分發(fā)揮黨史工作以史鑒今資政育人的作用。 學(xué)校存在的形式主義官僚主義問題清單及整改措施
根據(jù)《xx公司貫徹落實(shí)xx總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義工作方案》部署和要求,圍繞糾正形式主義、官僚主義問題清單,各部門組織學(xué)習(xí)教育、討論辨析的基礎(chǔ)上,對(duì)照形式主義、官僚主義的四個(gè)方面12種具體表現(xiàn),深入照鏡查擺,研究制定整改措施。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、存在的問題
通過積極開展自查自糾,各部門經(jīng)對(duì)照自查,截至目前,在形式主義、官僚主義方面,共排查四個(gè)方面存在問題:
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
1.存在有時(shí)貫徹上級(jí)重大決策、任務(wù)部署,悉心理解執(zhí)行不夠,存在以會(huì)議落實(shí)、文件落實(shí)、表態(tài)落實(shí)的傾向,存在應(yīng)付上級(jí)檢查的現(xiàn)象,對(duì)會(huì)議和文件內(nèi)容沒有仔細(xì)調(diào)查研究,沒有提出有針對(duì)性、可操作性的措施;
2.貫徹落實(shí)缺少有效方法,存在"活動(dòng)式"的思想誤區(qū),習(xí)慣以活動(dòng)牽引落實(shí),把"活動(dòng)頻繁"當(dāng)作"工作活躍";
3.理論學(xué)習(xí)的自覺性仍然不足,存在以干代學(xué)和應(yīng)付了事的思想,只注重學(xué)習(xí)筆記的數(shù)量,心得體會(huì)也照抄照搬,對(duì)上級(jí)政策性文件理解不夠深刻,結(jié)合實(shí)際工作不緊密。
(二)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
1.深入車間、班組程度不夠,與職工面對(duì)面交流少,對(duì)基層職工思想動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)了解跟蹤;
2.管理服務(wù)部門存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低、個(gè)別人員服務(wù)態(tài)度差等問題。
3.工作過程中有急躁情緒,工作方法簡(jiǎn)單粗糙,一定程度上挫傷了職工工作積極性。
(三)履職盡責(zé)、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展方面
1.工作上有畏難情緒,存在求穩(wěn)怕亂思想;存在安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取傾向;對(duì)待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于交差即可思想;缺乏優(yōu)化意識(shí)和危機(jī)感,對(duì)工作不夠負(fù)責(zé)、不夠用心、心思沒有放在履職干事上;
2.存在老好人思想,怕得罪人,對(duì)于個(gè)別不良現(xiàn)象和作風(fēng)存在態(tài)度漠然,事不關(guān)已、高高掛起,聽之任之;
3.紀(jì)律觀念仍需進(jìn)一步提升,存在遲到早退、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況;
4.業(yè)務(wù)能力不足,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng);
5.工作創(chuàng)新不夠,依然存在"穿新鞋走老路"的現(xiàn)象,沒有對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),沒有結(jié)合新時(shí)期的工作要求,提升思想、做出方案、拿出舉措。
(四)學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
1.對(duì)于一些工作重安排部署,輕督促問效,壓力傳導(dǎo)不夠、問效問責(zé)不夠,導(dǎo)致一些工作流于形式;
2.存在有些制度"依葫蘆畫瓢",內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊;
3.存在會(huì)議過多,參會(huì)人員過多;
4.檢查考核過多過濫,材料多、表格多、臺(tái)賬多,凡事要求工作留痕。
二、研究整改措施
針對(duì)在自查自糾工作中存在的問題,各部門針對(duì)12個(gè)共性問題和特性問題制定了相應(yīng)的整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改期限,整改工作主要在集中在以下幾個(gè)方面:
1.提高各部門負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí),深入查找形式主義、官僚主義在部門中的各種表現(xiàn),查擺問題要把自己"擺進(jìn)去","照鏡子正衣冠",剖析查找自身在管理工作中的形式主義和官僚主義;
2.深刻反思,做到深入群眾,定期"把脈職工""問診一線",保持足夠的敏銳性,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)各種變化因素可能對(duì)職工造成的影響進(jìn)行調(diào)研和預(yù)判,了解職工的思想動(dòng)態(tài),對(duì)個(gè)別同志要提前打招呼、做工作,避免情緒累積於結(jié),把工作做在前面,避免矛盾升級(jí),管理上做到制度"透明化"和"一碗水端平";
3.會(huì)風(fēng)精簡(jiǎn)、文風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)禁以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)精神,發(fā)揮模范帶頭作用,營(yíng)造"比學(xué)趕超"的良性氛圍;
4.進(jìn)一步提升"三會(huì)一課"質(zhì)量。充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作來謀劃和推進(jìn)黨建工作,用黨的創(chuàng)新理論檢查過去的工作,規(guī)范當(dāng)前的工作,謀劃下一步工作;結(jié)合實(shí)際開展形勢(shì)任務(wù)教育,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來,切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到具體工作中;
5.進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管權(quán)管事管人,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題,找準(zhǔn)差距,認(rèn)真整改,持之以恒開展作風(fēng)教育,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
三、下一步工作
本次自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合組織生活會(huì)進(jìn)行更認(rèn)真細(xì)致的查擺,完善問題清單并制定整改措施,督導(dǎo)各部門進(jìn)一步的落實(shí)整改內(nèi)容,并按要求將整改情況上報(bào)xx公司。 學(xué)校存在的形式主義官僚主義問題清單及整改措施
按照省、市相關(guān)工作部署,近期,我單位對(duì)照形式主義官僚主義"10種表現(xiàn)",緊密聯(lián)系工作實(shí)際,采取網(wǎng)上信箱、問卷調(diào)查、現(xiàn)地征詢等方式,系統(tǒng)開展對(duì)照查擺和問題梳理。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、查擺出的問題
(一)貫徹落實(shí)方面。
①有時(shí)貫徹上級(jí)重大決策、任務(wù)部署,悉心理解執(zhí)行不夠,存在以會(huì)議落實(shí)、文件落實(shí)、表態(tài)落實(shí)傾向;
②貫徹落實(shí)缺少有效招法,存在"活動(dòng)式"的思想誤區(qū),習(xí)慣以活動(dòng)牽引落實(shí),把"活動(dòng)頻繁"當(dāng)作"工作活躍";
③潛意識(shí)把抓重點(diǎn)工作,作為政績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每天必干的、關(guān)系民生的一些經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作有所忽視;
④跟蹤督導(dǎo)不夠到位,重視任務(wù)部署的上篇文章,忽視貫徹落實(shí)的下篇文章,壓力傳導(dǎo)不夠、問效問責(zé)不夠,導(dǎo)致一些工作流于形式。
(二)對(duì)待問題方面。
①對(duì)身邊不正之風(fēng)有時(shí)事不關(guān)己、高高掛起,聽之任之,不能旗幟鮮明批判斗爭(zhēng);
②存在好人思想,不想得罪人、不愿得罪人,有時(shí)想大事化小、小事化了,本級(jí)不拿意見,把矛盾交給上級(jí);
③批評(píng)與自我批評(píng)質(zhì)量不高,有的不敢、不會(huì)、不愿開展批評(píng),存在明知不對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué),組織生活辣味、火藥味不濃。
(三)調(diào)查研究方面。
①下基層調(diào)研有時(shí)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,到預(yù)定點(diǎn)位轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、與指定人員談一談,發(fā)現(xiàn)不了問題、摸不準(zhǔn)實(shí)情;
②有時(shí)單純?yōu)榱巳蝿?wù)而調(diào)研、為了課題而調(diào)研,問題查出了、原因搞透了、對(duì)策理清了,但僅停留在字面上,付諸行動(dòng)有缺失。
③迎接上級(jí)檢查調(diào)研,存在"家丑不外揚(yáng)"的心態(tài),成績(jī)說足說透,問題輕描淡寫、一帶而過,怕說多了給單位造成負(fù)面影響。
(四)服務(wù)群眾方面。
①雖然門難進(jìn)、臉難看、事難辦的傾向有明顯改觀,但對(duì)群眾反映的問題、辦理的事項(xiàng),仍有推托。
一是打仗思想還不夠牢固。具體表現(xiàn)在:
①事業(yè)取向不夠端正,當(dāng)"和平官"的思想仍然存在,職業(yè)當(dāng)成是謀生途徑,缺少當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗這根弦;
②憂患意識(shí)不足,對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的復(fù)雜性缺少清醒認(rèn)識(shí),存在一時(shí)半會(huì)打不起來,輪不到也用不上等思想,弱化了抓備戰(zhàn)的緊迫感;
③職責(zé)意識(shí)缺失,總感覺身處后方,是二線單位,存在過日子享太平的思想,抓平時(shí)多、想打仗少;
④打贏信心不足,顧慮裝備、人員現(xiàn)狀,總認(rèn)為平時(shí)救個(gè)災(zāi)、搶個(gè)險(xiǎn)還可以,但遂行戰(zhàn)時(shí)支援任務(wù),能不能拉得上去、完成了任務(wù),心里沒有底數(shù)。
二是工作指導(dǎo)還不夠聚焦。具體表現(xiàn)在:
①重平時(shí)輕戰(zhàn)時(shí),側(cè)重于抓平時(shí)工作、經(jīng)常性教育管理工作,對(duì)戰(zhàn)備物資配套、民兵訓(xùn)練、應(yīng)急演練等,關(guān)注不夠;
②重安全輕訓(xùn)練,把安全工作看得過重,精力投入過多,一切以不出事為標(biāo)準(zhǔn),存在不敢訓(xùn)、不實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)象;
③重生活輕戰(zhàn)備,經(jīng)費(fèi)投向上,改善生活條件、添置文體器材等方面投入較多,完善訓(xùn)練設(shè)施、更換訓(xùn)練器材等方面投入較少;
④重形式輕內(nèi)容,對(duì)迎檢、考核、驗(yàn)收等看得見摸得著的工作比較上心,對(duì)補(bǔ)記錄、補(bǔ)筆記、補(bǔ)教案等形式上的東西強(qiáng)調(diào)比較多,對(duì)自身訓(xùn)練等抓得不夠。三是指揮能力還有待提高。能打仗、打勝仗是軍隊(duì)根本價(jià)值所在,也是主題教育的實(shí)踐落點(diǎn)。把開展"和平積弊大起底大掃除"活動(dòng),作為扎實(shí)推進(jìn)主題教育的有力抓手,有助于推動(dòng)部隊(duì)把戰(zhàn)斗隊(duì)思想立起來、把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落下去,全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力。長(zhǎng)期相對(duì)和平的環(huán)境,對(duì)軍隊(duì)是一種嚴(yán)峻考驗(yàn)。在戰(zhàn)火硝煙暫時(shí)停歇、鼓角錚鳴看似遠(yuǎn)去的時(shí)候,能不能依然想著戰(zhàn)爭(zhēng)、鉆研打仗、全力備戰(zhàn),決定著軍隊(duì)的前途命運(yùn),也深刻影響著國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。一支軍隊(duì)的衰敗,大都是從滋生"和平積弊"。
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