方面是指在某事、某人或某物在某個范圍或層面的相對或并列，叫方面， 以下是為大家整理的關于鄉村振興方面亮點工作和典型經驗6篇 , 供大家參考選擇。

鄉村振興方面亮點工作和典型經驗6篇

【篇一】鄉村振興方面亮點工作和典型經驗

區縣鄉村振興典型經驗材料匯報總結

今年是實施鄉村振興戰略的關鍵之年，市委市政府將其作為“三農”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區主動對標擔責，積極作為、強力推進。X區作為典型的農業區和城郊區，在鄉村振興中擔負著重要的責任使命。

當前，正值建設實施“黃金期”，市委政研室調研組就該區鄉村振興相關情況進行調研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優勢，在突破關鍵環節、解決難點問題上作出很多探索和嘗試，具有順應政策導向、符合區情實際、體現創新精神的鮮明特點。

一、找準產業發展和市場需求的契合點，在把握“不變與嬗變”中戰略突圍。鄉村振興、產業先行。X區堅持把產業發展作為“當頭炮”“先手棋”，著力推動農業由單一產業向復合產業轉變，由短鏈發展向全鏈發展轉變，由低端供給向中高端供給轉變。壯大主導產業思路不變，在推動提質增效上求變。圍繞做強“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入實施“兩鏈一服”工程，加快現代農業擴能升級。延伸農業產業鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等X個重點產業鏈，辟建食品工業園區，關聯引進產業化龍頭企業，同舟、笨嘴、金開元等“產加銷”一體化項目竣工投產，全區規上農產品加工企業發展到X家。

提升農產品價值鏈，從調結構、優品質、樹品牌入手，大力調減玉米種植面積、發展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標”達到X個，一大批農產品步入“名特優”行列。健全服務體系，投資X萬元建成現代農業綜合服務中心，開辟農業大數據平臺、質檢中心、信息發布等X個功能單元，建立“政府主導、市場運作”服務機制，通過向第三方企業購買服務方式為農業生產提供專業化保障。

構筑戰略優勢目標不變，在產業培育生成上求變。適應奶業產品市場供需變化，經過深入調研、多方論證，把全鏈發展奶山羊產業作為鄉村振興和精準扶貧的突破口，堅持“先筑巢、后引鳳”，從今年開始布局建設奶山羊養殖基地，力爭用兩年左右時間形成在東北地區有影響力的規模；關聯引進鮮羊奶和羊奶粉加工企業，力爭用X—X年時間打造具有較強競爭力和可持續發展能力的立區產業，形成繁榮鄉村和致富一方的集體經濟。

目前，正以“眾籌”模式在X個鄉鎮建立標準化奶山羊養殖基地，預計年底前種群存欄達到X只；同時建立利益聯結機制，將“基地建設投資總額的X%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶小額扶貧貸款入股“按投資額X%”固定年收益、實行按戶分紅，有效助力脫貧攻堅。深化產業融合方向不變，在發展新業態新模式上求變。加快推進一產“接二連三”，圍繞農業與商貿物流、鄉村旅游等業態互聯互動，開辟北菜南銷、商超直采、訂單銷售、會員制銷售、套餐配送等新模式，與上海江橋、X新天地等專業批發市場訂單對接，簽訂常年供需合同X萬噸；與大潤發、新瑪特等連鎖超市發展農超對接，建設原料供應基地和商超直采基地X萬畝，越來越多棚室果蔬貼上“X牌”走向全國。同時，依托X生態小鎮X公里環線自駕游、X鄉棚室采摘等景區景點，有效組合生態觀光、農事體驗、休閑度假等特色元素，積極謀劃開發全域旅游線路，年初以來接待游客X余萬人、實現收入X.X億元，同比分別增長X%和X%，鄉村旅游日益成為市民消費新熱點、農村經濟增長極。

二、聚焦超常推進和效率提高的關鍵點，在突出“時效與實效”中集中攻堅。作為市轄區鄉村振興的“主戰場”，X區抓住戰略機遇期和重要窗口期，自覺強化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動作為，確定了“爭當全市鄉村振興排頭兵”的奮斗目標。自今年X月份開始，在全區集中開展“百日會戰”專項行動，力爭短期有突破、全年見成效、長遠打基礎。

工作節奏“快”。全區上下拿出時不我待、只爭朝夕的干事創業勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節奏，加大油門、開足馬力攻堅突破。列入市級重點扶持X個鄉鎮搶抓機遇、乘勢而上，其他X個鄉鎮也不等不靠、追趕跟進，目前已有X%以上的項目提前完成攻堅目標。X鄉實施“先攻堅、后調休”工作機制，調動干部搶時間、搶進度落實會戰任務，X個鄉村振興項目已完成X個，跑出了“百日會戰”加速度。

推進舉措“實”。各鄉鎮結合全區X年鄉村振興意見，有針對性地明確突破口和發力點，提前梳理和申報項目計劃，確定產業發展、基礎設施、鄉風文明、基層黨建四大類X個實施項目，每個鄉鎮都承擔X個以上推進任務，全部實行清單管理、掛圖作戰，每個項目都有抓手、可操作、能推進。在奶山羊養殖基地建設中，不過分追求外部形象，以科學、實用為根本原則，少花錢、多干事，發揚“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價由X萬元壓縮至X.X萬元，把更多資金用在擴大種群規模上。

【篇二】鄉村振興方面亮點工作和典型經驗

社區黨建亮點工作典型經驗材料

社區黨建亮點工作典型經驗材料

---突出社區服務主旋律創新黨建”六民”工作法

XX社區現有居民1822戶、4747人，由漢、維等8個民族構成，直管黨員56名，在職黨員486人，社區干部19人，低保戶585人，退休老干部345人。近年來，XX鎮XX社區黨總支堅持以人為本，以實現服務型社區為目標，提出了”工作不拒、問題不掩、責任不推、成績不爭、群眾滿意”的社區服務宗旨，逐步完善”地面式”的”單位化”管理和”網格化”覆蓋，健全”樹狀”社會化服務網絡，全面開展”個性化幫帶、全方位服務”活動，力推”六民”工作法，著力提升社區黨組織社會管理、服務居民的能力，取得明顯成效。

一、搭建功能載體平臺，服務渠道暢通便民。從服務功能集成化出發，將一樓建成集服務大廳、家政服務中心、殘疾人康復中心、流動人口管理等為一體的快捷服務平臺，二樓建成集談心室、多功能室、黨員之家、電子閱覽室等為一體的學習培訓平臺，新建成的協會之家、居民之家，成為社區各類協會綜合活動的大舞臺。從服務社區居民規范化出發，在強化服務功能上求突破，讓基層設施更”硬”，讓社區服務更”軟”，讓干部由”指揮官”轉變為”服務員”，

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做到”群眾動嘴、干部跑腿”，旨在將社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，把社區逐步打造成能滿足居民的服務平臺，為群眾構建一個溫馨和諧的大家園。

二、搭建網格管理平臺，實現全面覆蓋”安民”。在社區主要路段交叉區域安裝30個攝像頭，在居民小區安裝8個攝像頭，在社區設立統一監控室，將動態巡邏與視頻監控有機結合，推行全天候無縫隙巡邏與值班制度，強化對社會面的掌控。將社區分為2個責任區、7個分區、18個網格，組建了以社區干部、社區民警、網格員等基礎類防控隊伍，同時積極以各類積極分子為主的”葉脈式”服務網絡，強化網格動態管理，大力弘揚”社區是單位，我是單位人”理念，積極構建”居民的事就是社區的事，社區的事就是居民的事，居民要把社區當家，社區就是一個大單位”工作格局。實行網格信息研判制度，網格服務員對轄區內社情民意進行摸底登記，最后匯集研判。今年以來，已研判信息54條，其中，涉及便民利民建議23條，已協調轄區單位解決12條。

三、搭建愛心傳遞平臺，誠心實意服務”愛民”。從關心下崗再就業人員、關愛留守兒童、關懷生活困難居民和”空巢老人”出發，建立了”壹加壹愛寶樂園”，內設課桌椅10套、兒童上下床5組，可同時托管30余名孩童。愛寶樂園由轄區內有教師身份的在職黨員、四大協會成員等為

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孩童提供面對面課外輔導，不僅提供豐富多彩的興趣活動內容，還可根據家長要求提供個性化托管服務。建立”殘疾人康復中心”，注重心理疏導，采用社會引導、社會投入、低價有償服務的管理模式，為孤寡、空巢老人、殘病人、留守兒童家庭提供”零距離”貼心服務。以”鄰里一家親”和”鄰里守望”活動為切入點，成立了友情互助服務站。建立了”愛心超市”，為社區生活困難居民提供無償和有償低價服務。即將”獻愛心、送溫暖”活動作為常態性工作開展。今年以來，先后有40名兒童在社區托管，為56名殘疾人提供康復服務，收集社會募捐物品280余件，發放愛心物資190余件。

四、搭建遠教信息平臺，技能培訓活動”惠民”。充分利用社區遠程教育網絡，堅持教育、服務并重，建立了社區電子圖書室和社區遠程教育網，成立了技能培訓中心，為社區黨員、干部、居民、學生、失業人員免費提供培訓和服務信息。同時，為提升社區工作人員能力素質，開展了崗位大練兵和業務知識培訓。今年以來，開展業務大練兵2場次，社區干部業務學習12場次，有針對性地開展家政服務、花卉栽培、烹飪、電工基礎等就業技能培訓班23期，培訓900余人次。針對社區內下崗失業人員較多，且年齡偏大、缺乏新的就業技能的情況，通過遠程教育網及時發布企業用工需求、房屋租賃等信息，為下崗失業人員搭起一座就業和再就

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業的橋梁，幫助25名下崗失業人員實現了再就業，免費為居民介紹房屋出租38次。

五、搭建文化活動平臺，社會多元服務”樂民”。發揮社區黨員作用，通過設崗定責及”雙向三卡”積分管理，充分發揮志愿者服務隊作用。積極與駐社區82分隊達成軍地共建協議，大力開展了”三互”活動5場次。四大協會組織社區開展各類文化體育活動、配合社區日托中心、殘疾人康復中心工作，帶領社區居民以現代文化為引領，提高社區民風的整體轉變。通過”樹狀”服務網絡充分發揮志愿者作用，積極配合社區做好困難家庭及弱勢群體定期聯誼工作，切實增強了居民群眾對社區的認同感和歸屬感。大力開展科普進樓棟、進單元活動，加大選樹和打造力度，設置書畫單元、琴棋單元、鄰里和睦單元、民族團結單元、黨員先鋒單元等。截至目前，已打造民族團結單元3個，黨員先鋒單元6個。

六、搭建政策互通平臺，靈活運用”富民”。社區凝聚合力，以互聯網為載體，成立社區服務中心，建立起了駐社單位、鄉鎮、社區三級服務網絡，率先搭建社區就業服務平臺，廣泛收集供求信息，并引進企業加盟商，簽訂長期協議，做好就業服務對接。同時建立培訓基地，開展各種專業技能培訓，為創建和諧社區添加了催化劑。目前，已與7家單位簽訂了合作協議，實現服務對接50多次，推薦靈活就

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業600多人次。此外，還在全鎮率先成立了”社區志愿者俱樂部”，面向全社區招募社區志愿者300余人，提供志愿服務20多種。首創了”社區公益大講堂”，聘請社會各界志愿者組成的講師團，走進社區，舉辦各類知識講座。目前已經授課23節，從而滿足了居民在健康、就業、家庭、法律援助等方面的生活需求，受益居民逾萬人。

社區把堅持以人為本、情系居民作為檢驗社區黨組織工作成效的一面鏡子、一把尺子。如今走進XX社區，隨處可見社區服務工作的溫馨指示牌，社區工作掠影，制度職責等，”有困難，找社區”，已成為社區居民有困難時的第一反映，社區黨總支和全體黨員正在用自己的實際行動為社區繪畫添彩。

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【篇三】鄉村振興方面亮點工作和典型經驗

人才振興助力鄉村振興工作經驗特色亮點

一是不斷充實鄉村人才資源。支持青年人才返鄉創新創業，吸引各行各業優秀青年返鄉下鄉創業;實施各類人才招錄補充計劃，引進緊缺型人才X人以上，每年為鎮辦補充事業編制干部X人以上，向基層醫療系統補充醫務人員X人以上,向基層中小學補充教師X人以上;

深入開展志愿者服務，組建志愿服務團X支以上,每年開展志愿服務X次以上;完善科技特派員制度，每年選派科技特派員數量穩定在X人以上，實現主導產業規模基地全覆蓋。

二是加強各類鄉村人才培養。培育新型職業農民，分類型、分層次開展新型職業農民培育，實施新型職業農民和農業專業技術人才繼續教育；強化基層農技推廣提升農村技能人才創新創業能力，實施“一村一名大學生計劃”和“雨露計劃”，對具有勞動能力和一定文化素質的農村勞動力、高校畢業生、退役士兵等返鄉下鄉創業人員實施就業創業培訓全覆蓋;開展鄉土人才示范培訓，培育一批“土專家”“田秀才”。

三是創新人才激勵獎勵舉措。健全人才待遇保障新政策,探索實施中級以上職稱的全科醫生入住人才住房或公共租賃住房，鄉村教師享受鄉鎮補助、免費體檢、鄉村特困教師資助等政策；推薦、選拔縣以上人才項目和高一級評聘時注重向基層專業技術人才和高技能人才傾斜,每年評選表彰具有較大示范作用的優秀農村實用人才X人以上。

四是創新優化人才發展環境。探索人力資源開發新方法，建立自主培養與人才引進相結合、學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式并舉的農村人力資源開發機制。

建立基層人才評聘新標準，實行“定向評價、定向使用”的基層專業技術職稱評價使用制度,側重考察實際工作業績，適當放寬學歷和任職年限標準;探索制定鄉土人才技能等級評價標準,組織開展鄉土人才專項能力認定。

【篇四】鄉村振興方面亮點工作和典型經驗

鄉村振興工作典型經驗亮點做法

精準脫貧和鄉村振興有機融合，是破解發展不平衡不充分的有力抓手之一。我們把貧困村作為鄉村振興的示范村，后隊變前隊，實現脫貧與振興雙輪驅動。

一、加強深度“融合”。X、強化有機融合的“指揮部”。著力優化部門設置，實現精準脫貧與鄉村振興的職能融合。按中央農業農村優先發展的精神，適當提高該職能部門級別，加強“指揮部”，實現精兵強將、精準布局、精準指揮。

X、突破各部門壁壘。現在各部門之間存在各自為政問題，導致政策相向不相合、條款相似不相連的制度“打架”局面。要破除信息孤島，實現大政策、大職能、大信息、大相融的制度體系一張網和一致性，

X、優化政策體制設計。近細遠粗，以倒計時的緊迫感，調整和推動有機融合的政策和制度。要盡快梳理出此類政策的漏洞，及時調整，細化、優化、實化。

二、在制度層面提供有力保障。X、重政策激勵。宣傳推廣戰斗在最基層、最艱苦的鄉村工作的村支書，抓輿論、樹典型，每年省評選表彰X個優秀“頭雁”，同時評選市、縣級優秀“頭雁”，為村書記造勢正名。針對問題加強統籌。建立政策措施，把主攻產業扶貧與產業振興的融合擺在優先位置，著力解決近年來產業扶貧中見效慢、期效長、考核難所導致的“不會干、不愿干、不敢干”的問題，延長考核年限，優化考核指標，使之與產業振興的相關政策有效銜接。

X、重精細化。緊扣“精細農業”目標，做精品、創品牌。以個個貧困村為點，組織起來，調動內生動力，帶動周邊連片開發，創建“精細農業”示范點。以此作為脫貧鞏固成果階段的重要考核內容。打造一批可復制、接地氣、服水土的精細農業產業扶貧典型，避免典型“一枝獨秀”“不可移植”的現象。把精細農業開發，作為區域農業體系鏈、產業鏈、價值鏈建設的重要戰略“棋子”，確保脫貧與振興的長效機制，使省定貧困村實現“產業興旺”。

X、重產業園。著眼建立高質量發展機制，用改革開放成功招商引資的經驗和力度，引進國內外農業龍頭企業和致力于農業開發的大型企業，開創三產融合、科技創新、“互聯網+”的現代農業樣板，培育更多“集團”，在脫貧攻堅與鄉村振興融合中，做優做強，打好農業轉型升級提質之戰。

【篇五】鄉村振興方面亮點工作和典型經驗

鄉村振興人才工作創新典型特色亮點匯報

“智慧泉”中下功夫，選準“生力軍”。對全旗X個蘇木鄉鎮場X個嘎查村X周歲以下的農村牧區致富能手、農民企業家、外出務工有成返鄉青年、退役軍人、優秀大中專畢業生等人才進行詳細摸底，從中挑選政zhi素質過硬、黨務政務熟練、工作經驗豐富的優秀人員納入“鄉村振興人才庫”，建檔造冊、科學分類、動態管理。通過逐村建立人才種養殖基地示范點，充分發揮人才在知識、技術、資源等方面的優勢，領辦種養殖業發展項目，示范帶動農民群眾創業脫貧致富。

利用新時代文明實踐站志愿服務活動，定期舉辦農技人才大講堂，讓人才真正成為激發嘎查村發展活力的生力軍。同時，對表現特別突出的優秀人才進行表彰，增強人才庫的吸引力，保持人才干事創業的激清和活力。截至目前，“鄉村振興人才庫”入庫人數已達X多人。

“練兵場”上出實效，用活“智囊團”。建立健全旗、鎮兩級專家體系，組織X個旗級推廣單位、X個蘇木鄉鎮場級服務站所總計X名技術人才，成立“產業指導服務智囊團”，開展“專家人才基層行”行動，對全旗有產業貧困戶，進行技術培訓和技術指導服務。舉辦現場培訓班X場次，組織貧困戶深入種、養殖示范基地，學習觀摩成熟的種養殖模式與成功經驗，發放技術資料X.X萬（冊）份。

建立X個QQ群、微信群等交流平臺，舉辦網絡講座X場次，為貧困戶講解飼料配比、疫病防治、水肥管理等實用知識。因戶施策，量身定制個性化“精扶”措施，“X+X”“白+黑”在線解答貧困戶提出的技術難題，實現“實地培訓+網絡學習+個性化指導”的常態化培訓。截止目前，累計培訓貧困戶X.X萬人次，解決困難問題X余個。

“孵化室”內見成長，育實“好能手”。依托農廣校建立健全旗、鎮、村三級立體科技教育培訓中心，以產業知識、職業技能等內容為重點，著力打造專業化、多元化的人才“孵化室”，培育新型職業農民人才X期X余人次，充分發揮其主力軍作用帶領群眾脫貧致富。借助京蒙扶貧協作項目開設“遠程課堂”，培訓中心累計播放北京、吉林等專家講授的田間管理、青貯加工、淺埋滴灌等遠程課程X節，培育“土專家”“田秀才”X人次。

【篇六】鄉村振興方面亮點工作和典型經驗

鄉村產業振興典型發言鄉村振興戰略發言材料

鄉村振興戰略發言材料

各位領導、各位同事大家下午好。

今天我從產業興旺方面談談實現鄉村振興。

實現鄉村“產業興旺”，是鄉村振興的核心，也是經濟建設的核心，鄉村產業落后，造成一二三產業均不發達，推動鄉村產業興旺，不能只考慮單一環節或單一線路，而應構建起全鏈條共贏機制和互惠互補模式;不能只設定一個產業計劃，而是要進行整體產業生態規劃;不能人為地切割產業屬性，而應切實融合產業價值。

（1）農業產業化龍頭企業主導的農業產業鏈延伸型融合。依托涉農企業，以生產、加工或營銷為關鍵環節，向產前產后延伸，拉長農業產業鏈。依托第二產業的加工，向前延伸種植這塊，一二產業融合提升農產品附加值率。向后延伸是將農產品加工與儲藏、物流和銷售鏈接起來，形成產加銷、貿工農一體化經營，使一二三產的三個鏈條在融合發展中同步得到升值，也讓農民能夠在二、三產業中分享更多的收益。充分發掘我鎮隆曄食品、貿發食品這些食品加工企業的潛力，做深做強，帶動周邊農業產業結構調整。

（2）以休閑觀光農業為主導的農業多功能開發型融合。農業除了生產人們所需的農產品功能外，還有生活功能、生態功能和民族文化傳承功能等，看得見綠水，望得見青山，記得住鄉愁，是當今社會人們對生活的向往，也是對新型農業的期盼。這種形式的特點是，以當地主導產業和人文景觀為載體，農業與生態、文化、教育、旅游等元素結合，開展休閑度假、旅游觀光、農事體驗、農耕文化教育等活動，從而大大拓展了農業固有的單一的生產功能，并產生意想不到的價值提升。我鎮文化氛圍比較濃厚，可以將劉家莊紀念館、斗雞臺、扳倒井以及咱們的農業產業園整合成一條旅游線路。要鼓勵農民合作社、家庭農場等經營主體開展農產品初加工，為城市居民休閑度假、觀光旅游提供便利食品，同時也可以在產業園內進行農事體驗、休閑采摘等活動。

（3）多元復合型田園綜合體融合。打造出融合生產加工、科技研發、物流儲藏、商務會展、信息咨詢、金融服務、生態旅游、養生休閑等于一體化的復合型農業綜合體。例如我鎮的華齡生態農業休閑養生項目，規劃的就是以“功能食品+觀光旅游+健康養生”為主題的現代農業示范園區。一期規劃建設以200畝淺水藕生態種養為主題的示范基地，同時配套建設有機葡萄、大櫻桃、沙澧特金果梨等高端果品采摘區和集休閑、觀光、生產于一體的玫瑰園、牡丹園。二期規劃建設現代化生態循環養殖區及設施農業有機果蔬區。三期規劃建設航天育種試驗區及休閑養生區。

（4）產業集聚型發展融合模式。隨著農業產業發展規模的逐步提高，向一村一品的發展，產業發展呈現集聚態勢，產業、產品品牌和價值不斷壯大，實現產業發展與經濟發展的協調推進。石橋子的韭菜、大姜等已基本形成集聚態勢，在形成集聚態勢的基礎上，注冊商標品牌，提升農產品的內在品質和市場競爭力。

（5）以移動互聯網、電子商務為載體的農村新業態融合。培育“互聯網+農業”新主體，拓寬產業鏈條融合渠道。推動農超對接、農市對接，聯合良茂、利群等大型商業企業在鄉村、社區設立鮮活農產品收銷網點；實施"互聯網+現代農業"，建設綜合電商服務中心，利用大數據、云計算等技術服務進行信息發布，指導我鎮的特色產品產銷，完善配送及綜合服務網絡，指導農產品網上銷售。

休閑+旅游”創新經濟發展新載體 　　著力引進旅游業大項目。按照全鎮旅游產業發展總體規劃及控制性詳細規劃，由黨委書記牽頭，帶領班子成員主動出擊，以萊西湖區位優勢為依托，大力引進了樂享自然中醫藥、富景農業西湖農園、青島環湖農業觀光園等一批休閑觀光、創意文化、生態養生旅游項目；充分發揮重點景區的龍頭帶動作用，利用水資源、文化資源豐富及果蔬種植優勢，對溝東、溝西、車格莊、后李、玉池、前山珍、付莊、西埠8個全國鄉村旅游重點村實施“一村一品、連片發展”，鼓勵、支持、引導村莊將692間、1388平閑置房屋修繕整合，積極構筑“一村一養，一藝兩部”旅游格局，打造以民俗養老、健康養生、休閑度假和文化康體為一體的鄉村休閑旅游新模式。

積極發揮節會帶動作用。鎮黨委充分利用豐富的農業資源和特色產業優勢，全面整合旅游資源，著力打造精品高端旅游節會。連續舉辦了萊西市環湖葡萄節、梨花節、藍莓采摘節等大型旅游節會10余次，累計吸引游客100余萬人次，旅游業年收入達800余萬元。通過舉辦旅游節會，建立特色農產品展銷區域，搭建起農戶與經銷商合作的橋梁，累計吸引經銷商200余戶，幫助群眾銷售無核葡萄、豐水梨等特色農產品3000余噸。同時，帶動周邊群眾發展農家樂30余家，其中貧困戶12家，進一步增加了群眾收入。旅游節會被央視經濟頻道、省農科頻道、大眾日報及青島、萊西市等新聞媒體廣泛報道。

“網絡+農業”開拓產業融合新局面 　　培育“互聯網+農業”新主體，拓寬產業鏈條融合渠道。推動農超對接、農市對接，聯合良茂、利群等大型商業企業在鄉村、社區設立鮮活農產品收銷網點；實施"互聯網+現代農業"，建設綜合電商服務中心1處，利用大數據、云計算等技術服務進行信息發布，指導日莊火燒、堤上大梨、溝東葡萄、西埠甜瓜、付莊芹菜等10余種特色產品產銷，完善配送及綜合服務網絡，支持富景農業、樂享自然中醫藥等10余家農業企業，堤上大梨、西埠甜瓜等20余家蔬菜瓜果合作社在第三方電子商務平臺開設旗艦店、專賣店并開展網絡直銷、網上訂貨等批發零售業務，實現線上交易與線下交易融合互動；推動“淘寶村”加快發展，支持商務、農業、供銷、郵政以及大型龍頭流通企業建設改造農村電子商務綜合服務及配送網絡，提供線下代購、網上繳費、普惠金融等附加服務。

推行“互聯網+合作社”模式，打造堤上大梨網絡合作社、西埠甜瓜網絡合作社等10余個網絡合作社，與北京、南京等地的農產品網絡銷售公司長期合作，銷售額達800余萬元；推進“互聯網+農業”智慧平臺建設，建設試驗性大棚5處，如溝東葡萄大棚、西埠甜瓜大棚，可實現農業大棚智能化決策、精準化種植、可視化管理，質量可追溯管理；推動網絡、科技、人文等元素融入農業，積極探索農產品個性化定制服務，發展農田藝術景觀、陽臺農藝等創意農業，創建會展農業、農業眾籌等新型業態。

持續調整優化全省農業產業布局，增加優質農產品、特色農產品有效供給，實施品牌戰略。無論是糧食產品還是畜牧產品、水果產品及其他經濟作物產品，都要力求做成優質產品、精致產品，在優質小麥、綠色蔬菜、名優瓜果、特色養殖等方面狠下功夫，創建名牌，提高市場競爭力。在第二產業上挖潛力，做強做深。農產品加工一頭連著原料生產，一頭連著產品市場銷售，在農村一二三產業融合發展中不僅處在前延后伸的關聯位置，而且具有三產融合發展的內生動力，是陜西省農村三產融合發展的重中之重。因此，要鼓勵農民合作社、家庭農場等經營主體開展農產品初加工，為城市居民休閑度假、觀光旅游提供便利食品，帶動農民就近就業、增收致富；鼓勵農業產業化龍頭企業向優勢農產品主產區、扶貧攻堅重點區聚集，建設以農產品加工業為主布局的特色現代農業產業集群、企業集群。發揮楊凌、渭南兩個省級農產品加工園區引領效應，扶持發展一批科技含量高、產品附加值高、市場占有率高、在全省乃至全國叫得響的以農產品加工為主的農業產業化龍頭企業；推動農產品精深加工技術研發和推廣，提升農產品精深加工增加值在農業增加值中的比重。在第三產業上要效益，做大做活。近幾年，以休閑農業為代表的第三產業在陜西省悄然興起，且市場空間十分廣闊，我們要不失時機、因勢利導、因地制宜、突出特色、擴大規模、規范有序地發展休閑觀光、鄉村旅游等農業新業態，通過農旅結合、農教結合、農文結合，將農業功能向經濟、社會、文化、生態等方面拓展。鼓勵發展多種形式的創意農業、景觀農業、節慶農業、會展農業和農業主題公園、休閑農業莊園、特色旅游小鎮等，促進農業與第三產業深度融合。培育一批知名村鎮和特色園區，打造旅游集聚區，做大規模，做活產業，做實效益，避免同質化。

（三）培育主體，注入農村一二三產業融合發展新活力。專業大戶、家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體是農村一二三產業融合發展的主力軍，要精心培育、不斷壯大，使其發揮引領、示范和帶動作用。對專業大戶和家庭農場，要通過提供信息服務，加強組織化程度等方式，引導他們由生產導向向消費導向轉變，促進生產與市場連接，發展初加工、地產地銷等產業形態，延長產業鏈條，促進產業融合。對農民合作社，在擴張數量規模的基礎上，要注重規范化建設，規范運行管理制度和財務管理制度，強化制度執行力。加大對示范合作社的支持力度，加強人才培養，提高合作社的經營能力、市場競爭能力和抗風險能力，提高農民的談判地位，降低交易成本，讓合作社成員獲得更大的效益。對產業化龍頭企業，要發揮其資金、技術、人才等方面的優勢，依托產業化發展機制，帶動其他融合主體發展農產品精深加工和營銷，推動農業轉型升級。通過實施重大項目和財稅、金融等配套措施，支持龍頭企業兼并重組、做優做強。還要通過與農戶相互參股、領辦創辦合作社等方式，與各類主體深度融合并建立緊密的利益聯結關系。建立健全農村電商公共服務體系，持續開展電子商務進農村綜合示范，加快實施“快遞下鄉”工程。供銷社、農墾、產業聯盟、行業協會等社會化服務組織要加強協作、互相配合、形成合力，共同推進農村一二三產業融合發展。

（四）創新制度，建立多渠道多形式的利益聯結機制。農村一二三產業融合發展的核心是保障農民和經營組織能夠公平分享延伸產業鏈和產業功能拓展帶來的“紅利”，建立互惠共贏、風險共擔的緊密型利益聯結機制。一是在全省大力推廣榆陽區趙家峁村以農村產權制度改革推動一二三產業融合發展的經驗，研究出臺《陜西省農村集體產權改革指導意見》，以土地“三權分置”和集體資產權能改革為重點，推行股份制或股份合作制，將村集體、經營主體和農民個人的利益緊緊連在一起。具體形式可以采取“保底收益+二次分紅”，也可采取“農戶以土地等要素入股企業、企業以設施設備入股農戶”雙向入股等方式，以保障農民增收致富。二是完善訂單農業，進一步規范合同內容，嚴格合同管理，互相守信。支持經營主體與農民簽訂保護價合同，并按農產品收購量進行利潤返還或二次結算。三是鼓勵產業鏈各環節聯結的模式創新，推進產學研多元化的利益機制，打造農業產業技術創新戰略聯盟，將產業聯盟納入項目計劃，從信息平臺、市場營銷、品牌建設等方面給予扶持，增強產業發展能力，帶動農戶增收。四是鼓勵農商雙向合作，強化“農超對接”、“農校對接”，形成新的商業促銷模式。

（五）強化服務，筑牢農村一二三產業融合發展的基礎。一是加大農村基礎設施建設力度。結合新農村建設、“美麗鄉村”、“旅游示范縣”、“陜西名鎮”、“最美休閑鄉村”等活動的開展，整合資源，增加投資，在農村道路、水、電、氣、綠化尤其是光纖、寬帶和電子商務設施建設方面給予重點扶持，實施免費無線聯網工程。二是加大科技創新力度。在全省全面啟動“星創天地”工作，實現農村“大眾創新、萬眾創業”。依托當地特色產業，以龍頭企業、合作社、示范園區為載體建設“星創天地”平臺，支持和鼓勵農業院校和科研院所入駐創業，加快科技成果向農村轉移轉化，實現用現代科技手段改造農業，提升農業發展質量和效益。同時，要進一步強化農業科技推廣體系建設，促進農業產學研推緊密結合，提高農業科技整體水平。三是加大農村人才隊伍建設力度。加快創新人才培養體制，完善技能培訓機制，解決培訓與需求“兩張皮”的問題，依托農業院校、廣播學校、農業技術學校和各級黨校等資源優勢，開展對領導干部、鄉村干部、農業企業和合作社帶頭人以及專業大戶、家庭農場的職業農民進行農村三產融合發展專題培訓，提高他們的思想認識、理論水平和業務技術能力，夯實農村人才基礎。鼓勵引進高學歷、高技能人才，支持中高等學校畢業生、歸國留學人員、科技特派員、退役士兵、大學生村官等創辦和領辦農村一二三產業實體。

（六）創設政策，加快構建農村一二三產業融合發展的支撐體系。一是財稅扶持政策。一方面擴大省級農村一二三產業融合發展專項基金總量并逐年增加；另一方面加強整合各級財政分散在一二三產業各個環節的涉農資金，采取貼息、補貼、獎勵、配套等方式，重點對農產品加工、冷藏、物流、農貿市場、電子商務和休閑農業等設施設備更新改造以及主體培育、品牌培植、特色產業集群創建給予扶持，增強引導和激勵效應。進一步完善和落實農產品產地初加工補助政策。在稅收方面，落實對從事農產品初加工所得，依法免征企業所得稅政策。二是金融支持政策。進一步深化金融體制改革，建立以涉農金融機構為主，村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等為輔的多元化、多層次金融體系。面對農村一二三產業融合發展對信貸需求多樣化、大額化、長期化的新趨勢，各類金融機構應創新機制、創設產品、主動靈活、熱情服務，在農產品加工、休閑農業、農村電子商務等關鍵領域，在農業產業化示范基地、產糧大縣、休閑農業與鄉村旅游示范縣和“一村一品”示范村鎮等重點區域，以及對省級以上農業產業化龍頭企業、參與加工和流通的其他新型主體給予重點扶持；增加投放用于農村三產融合發展的貸款規模，優化期限結構，簡化貸款手續，在規定范圍內適當下浮貸款利率；開展以土地經營權、宅基地使用權、大型機械設備抵押和倉單、訂單、存貨、應收賬款質押融資服務。政府部門要廣泛搭建銀企對接平臺，對金融機構形成激勵和約束，引導金融機構支持中小企業和其他經營主體以互助聯保方式實現融資。發揮各類涉農擔保基金作用，創新融資擔保形式，拓寬擔保渠道，解決項目擔保難問題。三是科技支持政策。設立專項資金，組織開展對農村產業融合發展問題的技術研究，尤其是農產品加工重大技術裝備難題攻關，熟化一批農產品產后烘干冷藏、精深加工和副產物綜合利用技術，為農業產業鏈的延伸和產業范圍拓展提供更多的可實現的技術條；對新認定的省級以上農產品加工技術研發中心和重點實驗室給予適當獎勵；加快推進標準化體系建設；鼓勵支持大專院校、科研院所和農業技術推廣部門的專業人員到經營主體兼職，允許享受兼職單位的工資或補貼待遇，允許知識產權入股，參與成果效益分紅，以促使科技人員下得去、留得住。四是其他支持政策。將農產品加工用地和休閑農業用地納入全省土地利用總體規劃，在年度建設用地計劃指標中確定一定比例，專項用于發展農村新產業新業態，并允許村莊整治、宅基地整理等節約的農村建設用地，通過土地入股、公開轉讓方式，優先保障農村新產業新業態發展用地。對直接從事農村產業融合的經營主體，參照省上現代農業示范園區用電用水政策，一律實行價格優惠，為加快推進陜西省農村一二三產業融合發展創造良好環境。

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