部門，漢語詞語，拼音讀bù mén，指的是一個組織的機構， 以下是為大家整理的關于稅務部門營商環境措施4篇 , 供大家參考選擇。

稅務部門營商環境措施4篇

【篇1】稅務部門營商環境措施

優化營商環境自查自糾報告 優化營商環境的措施

營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。以下是本站分享的優化營商環境自查自糾報告，希望能幫助到大家!
優化營商環境自查自糾報告
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有知情權;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等辦理制度，簡化辦理流程，實現一站式服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx安全便捷文明示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。
優化營商環境自查自糾報告
按照審批局黨組的要求和統一部署，開展自檢自查，現將自查結果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為船到橋頭自然直，不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業余時光學習也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀，深入調研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應付。工作的全局性、前瞻性，與領導的要求有相當差距。
優化營商環境自查自糾報告
按照盟委行署《關于優化營商環境的十項措施》和市委政府關于著力破解營商環境優化難題，進一步優化營商環境的決策部署，我局充分發揮國土資源管理優勢，以提高工作效率、提供高效服務為目標，全面深化改革，通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式，為我市進一步優化營商環境，方便企業和廣大群眾辦事，激發經濟發展活力做出了積極努力。
一、工作開展情況
(一)壓縮不動產登記辦結時限，進一步壓縮企業開辦時間。
針對企業辦理不動產登記的需要，我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道，實行一窗式辦理。認真梳理了登記流程，取消了兜底條款涉及的要件，簡化了信息系統已有的重復要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結、立等可取，保障了企業財產權。
(二)提高項目用地審批效率，進一步壓縮工程建設項目審批時間。
持續深化放管服改革。一是制定了《進一步優化營商環境工作實施方案》，制作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變，提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協調、督辦等工作，不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核，設施農用地審核和備案，改變土地用途審核、礦產資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執行一次性告知制度，辦結時限均有大幅度壓縮，為企業和項目的后續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設綠色通道，提供全程跟蹤服務，必要時提供上門服務。
(三)籌備建設政務服務+不動產登記網絡服務平臺，逐步實現不動產登記業務一網辦通。
籌備建立不動產登記互聯網外網，即政務服務+不動產登記網絡服務平臺，實現不動產登記平臺和政務服務網絡平臺的有效鏈接，探索百姓網上咨詢、網上登記申請、預審查、預約服務等模式，從而實現外網申請、內網審核、當面查驗、領取證書的線上登記運行方式，實實在在實現只讓百姓跑一次。
(四)積極與興安盟不動產登記局對接，進一步加快數據資源共享。
按照數據平臺建設要求，積極配合興安盟不動產登記局大數據平臺建設工作，此項工作目前正在進行中，預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。
(五)多舉措簡化辦事環節，逐步實現企業和群眾辦事只進一扇門最多跑一次。
規范推進政務公開工作，增強政務透明度。在烏蘭浩特市政府網上積極開展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關信息共計8大類，214個小項。涵蓋了相關法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息，方便群眾和企業事前查詢。推行馬上辦、一次辦，實行首問負責制、一次告知制，通過流程再造，減少企業和群眾跑路數次。特別是不動產登記中心已經實現前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的一站式服務模式。今年以來，不動產登記中心通過調整優化窗口布局，合并業務環節，實現了房產、稅務與不動產登記一窗受理，集成服務。具體流程為：不動產部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關證明;稅務部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產部門工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發證，實現了不動產登記、交易一體化。
(六)依法依規清查梳理，取消沒有法律依據的證明。
按照《關于進一步開展清理規范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發[20XX]3號)文件要求，對依申請行政權力、辦理業務和提供服務時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理，凡是沒有法律依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消，能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項，不存在法律法規之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務事項，進一步規范中介服務。
嚴格按照除法律法規、國務院決定和部委規章要求設定的中介服務事項外，其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務，或者要求申請人提供相關中介服務材料。經梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務機構開展服務，或者提供相關中介服務材料的事項，已形成《行政權力服務事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開展雙隨機一公開工作，加強事中事后監管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單，結合監管責任，提出抽查對象名錄，涵蓋全部監管對象。檢查時采取搖號、專業對口等方式，從名錄庫中隨機選派，真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次，既保證了檢查工作力度，又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入部門協同監管平臺。年初以來，隨機抽查礦山企業1家、測繪單位1家，用地企業2家，抽查比例為10%，沒有發現任何違法違規行為。
(九)為企業開設綠色通道，提供跟蹤服務。
對重點項目和企業、個人的急辦項目，采取特事特辦、急事急辦，部分項目提供全程跟蹤服務。特別是抵押登記，采取即收即辦。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記當場辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專人盯辦。年初以來，我局不動產登記中心為萬佳陽光佳苑二小區、眾益房地產名都家居項目、歐蓓莎置業房地產項目等房地產開發企業和辛源食品有限公司、森輝印務有限公司、蒙佳公司等生產企業辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動作為，每年解決一項便民服務方面的突出問題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆，開發企業辦理已建設完工的樓房首次登記的問題，采取將一塊地上政府未征拆和開發企業建樓區分開，建樓地塊予以登記，便于已建樓房住戶后續辦理不動產登記業務。
二、采取的措施
(一)強化落實責任，形成聯動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業單位負責人為成員的優化營商環境領導小組，主要負責人為工作第一責任人，分管領導是具體組織實施的責任人。二是領導班子認真履行一崗雙責責任制。始終堅持誰主管、誰負責和兩手抓、兩手硬的原則，既抓好分管業務工作，同時抓好分管工作范圍內的放管服和優化營商環境工作。形成了上下聯動、各職能部門高度配合、協調暢通的工作格局。
(二)強化學習教育，提高服務本領。加強對干部職工的理論、業務培訓及優化營商環境教育。通過召開局務會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優化營商環境工作提出的具體要求。并就優化營商環境的重要意義通過機關集中學習的方式進行宣傳，切實增強了干部職工改進作風，優化營商環境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業務學習培訓計劃，按計劃開展培訓，提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風建設、凈化政治生態。大力踐行求真務實、真抓實干工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措，正行風、改作風，促進各項工作落實。密切關注四風問題的新動向、新表現，及時發現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題，堅決防止四風問題反彈。年初以來，通過設置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監督員的方式主動接受社會各界監督，并多次組織明察暗訪，對不作為、假作為、亂作為、慢作為、假公濟私、推諉扯皮、態度冷漠、語言生硬、為政不廉、吃拿卡要等行為進行全面查處。

【篇2】稅務部門營商環境措施

　　甘肅省應急管理部門優化營商環境若干措施

　　為深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境重要講話精神，認真貫徹落實《優化營商環境條例》和省委省政府優化營商環境決策部署，結合我省應急管理工作實際，制定優化營商環境若干措施。

　　1.實施精準化安全服務。將執法檢查關口前移，為企業安全生產把脈，對發現的隱患，能現場整改的立即要求整改到位，不能立即整改的指導企業制定安全防范措施，并做好整改過程中的督導督辦，力求達到精準發力，真正消除安全隱患，為企業高質量發展營造安全穩定的環境。建立完善專家指導服務工作機制，為企業提供在發展過程中遇到的"老項目、新標準"和"標準不一致"等難題的解決方案。加強對安全評價機構執業行為的監管，依法加強對安全評價機構的失信懲戒，促進安全評價服務市場規范運營、健康發展。

　　2.幫助企業創新升級。鼓勵引導有條件的企業開展國際標準體系認證，幫助企業推廣高危崗位機械化換人、自動化減人和生產系統的信息化、智能化管理，提升企業本質安全水平。對新技術、新產業、新業態、新模式，要按照鼓勵創新原則，留足發展空間，同時堅守安全底線，嚴禁簡單封殺或放任不管。

　　3.推進安全生產責任保險服務。制定完善安全生產責任保險政策措施，引入保險機構風險管理功能，通過第三方參與風險評估管控和事故預防，提升企業事故預防能力，減少生產安全事故的發生，降低企業的事故賠付經費和隱患排查治理成本。

　　4.優化行政審批服務。落實"放管服"和"一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦"部署，將疫情防控期間實行的"網上辦""預約辦""上門辦"等服務措施常態化，減少企業辦事環節，降低成本。制定政務服務容缺受理事項清單，對當事人基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務服務事項實現容缺受理。清理除法律法規規定的審批前置條件，減化申報驗收材料，杜絕上級審批事項由下級審核把關現象，提高審批時效。針對建設項目安全審查耗時長的問題，采取提前介入的方式，組織專家開展線上預審，把問題解決在評審會前。將安全生產評價、檢測檢驗技術服務機構資質認定時限從20個工作日壓縮到14個工作日，其他審批時限，從45個工作日壓縮到35個工作日。在企業許可證有效期到期半年前通過短信、電話或者官方網站向企業發送換證預警提醒，列出換證資料清單，主動為企業換證提供便利。

　　5.優化安全培訓服務。建立健全應急管理專家庫，確保專家在庫、在冊、在線。探索優化特種作業證考試方式方法，統籌社會和企業資源，在20個以上人口較多縣及工業重點縣域布設考試中心，方便從業人員就近考試。合理設置合格標準，有針對性的完善考試題庫，對不懂電腦的人員采取靈活的考試方式。常態化開展企業預案編制修訂和應急演練指導培訓。

　　6.推行聯合和柔性執法?？茖W制定并實施年度安全生產監督檢查計劃，大力推進安全生產領域跨部門聯合"雙隨機、一公開"監管，推動"進一次門、查多項事"，實現相關部門就同類事項開展聯合執法檢查，避免多頭執法。在嚴厲打非治違、嚴查嚴處重大安全隱患的同時，建立輕微違法行為不予行政處罰事項清單，對企業非主觀惡意、非拒不整改的輕微違法行為，以告誡提醒為主，不予行政處罰。謹慎采取查封、扣押等行政強制措施，對依法采用非強制手段可以達到行政管理目的的，原則上不予采取行政強制措施。除政府和上級部門特別部署要求的外，探索實施重大活動安保工作 "三不一少"，即不停工、不停產、不放假、少干擾。

　?。ǚ钦轿谋?，僅供參考。若下載后打開異常，可用記事本打開）

【篇3】稅務部門營商環境措施

持續優化電力營商環境的措施探究

摘要：隨著經濟和各行各業的快速發展，電力行業發展也十分快速。本文的研究內容為明確優化營商環境的必要性以及目前電力營商環境中存在的問題，通過提出相應的措施，進而提高我國電力營商環境的構建水平。通過本文的研究得知，持續優化電力營商環境的有效措施可以從政府部門持續加強政策落實、持續優化電力營商的法治環境、持續優化供電服務水平三個方面入手。希望本文研究能對我國相關電力工作者有所啟發。
??????? 關鍵詞：持續優化；電力營商；市場環境
??????? 引言
??????? 良好的營商環境是體現某國家或地區經濟發展“軟環境”和“硬環境”實力的一個指標，也是體現某行業或市場綜合競爭力的客觀需求。而電力作為現代社會日常生產與生活不可或缺的一項重要資源，其行業營商環境的構建水平已經深度影響到社會經濟的發展?；诖?，本文研究對持續優化我國電力營商環境具有重要意義
??????? 1優化營商環境的必要性
??????? 建立一個良好的營商環境環境就需要地區政府開展有效的招商引資、國際合作、參與國際市場競爭，進而激發市場活力，推動市場轉型發展，營造出良好的市場投資環境和企業經營環境，最終對整個區域的經濟創收水平、財政稅收、社會發展等方面產生非常深遠的影響。在目前全球市場經濟競爭加劇的情況下，持續優化營商環境能夠改革市場監督與管理理念，推動監管方法的創新，重新調整職能部門的監管職能，尤其在進行監管權力的深層次調整時，營商環境能夠加快市場監管的轉型與改革，從而提高監管轉型的實效性，營造出一個國際化、法制化、便利化的營商環境。
??????? 2目前電力營商環境中存在的問題
??????? 2.1地方政策落實不到位
??????? 中央政府為優化電力營商環境而選擇宏觀調控與地方政府放權管理的綜合服務改革體系，為進一步保證部分地區的電力營商環境優化工作能夠快速應對市場變化，中央政府出臺了一系列的配套政策。但在實際的落實過程中，有些地區在政策細則上的實施不夠全面和具體，并且政策屬于宏觀指導性的原則，本身就存在精細力度不足、原則性過強、不易落實的問題。電力企業在經營過程中能夠感覺到地方政府對中央出臺相關政策認識的不到位，在經濟項目審批上存在流程過于繁瑣、內外部待遇不一致等問題。另在在政策落實上，部分地方政府政策落實的連續性不足，對相關執法依據的梳理不足。
??????? 2.2法治建設不完善
??????? 我國是發展中國家，在法律法規及社會環境上的建設仍處于不斷進步和完善的過程，在立法方面，目前仍存在一些問題和不足。部分執法部門在進行電力營商環境問題處理時，沒有進行有效介入，進而導致目前電力營商環境仍存在一些不健康的現象。從地方立法的角度來看，關于電力營商環境的法治建設沒有完全樹立以人為本的中心理想，在法規建設時政府沒有將市場作為主要導向，沒有聽取各家電力企業的意見和建議，導致電力行業在電力營商環境法律法規建立過程中的參與度不足，征求公眾意見的立法環節流于形式。
??????? 2.3電力市場服務水平不足
??????? 優化電力營商環境的重要工作內容就是提升電力市場服務水平，目前電力企業在管理模式上比較傳統，并且政府在日常行政上對電力企業的干涉過大，這種領導式的管理模式對電力營商環境的優化產生了極大的不良影響，同時也造成社會主體對電力企業的不信任。同時，部分電力企業干部及領導在工作過程中存在“不作為”、“懶政”的情況，進而導致整個電力行業對市場的服務力度不足，影響電力營商環境持續優化工作的開展。
??????? 3持續優化電力營商環境的有效措施
??????? 3.1政府部門持續加強政策落實
??????? 各級政府應充分認識到營造良好電力營商環境的重要性，隨著我國人們生活質量的提高，我國電力營商環境已經得到了很大提升和優化，但就整體層面上來看，電力行業的經濟活力并沒有完全釋放，整體電力營商環境仍有較大的提升空間。因此，我國各級政府部門應樹立良好的電力營商環境監管意識，充分認識到電力營商環境對釋放經濟活力的重要性，形成共同發展意識，合理構建良性發展的市場化電力營商環境，進而深度發揮出民間經濟潛能，促進社會資源配置的合理化。當前政府應加快相關政策的落實，抓緊轉變政府職能，理清市場的價值導向作用和政府的宏觀調控作用。
??????? 3.2精簡資料件數，實現手續最簡
??????? 一是減少各環節用電企業需提供的資料數量。對設計審查、驗收等環節資料，由設計、施工或試驗單位提供。二是推進客戶線下“只進一扇門”。由相關部門統一向營銷部門提供所需資料的模板和填報流程，營銷部門一口對外收集后，提供至相關部門。三是對高危、高耗能等特殊客戶的環評、安全等資料，變事前審驗為事后監管。客戶在簽署相關承諾后，不再要求客戶提供相關資料。四是讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。探索實施客戶證件資料政企信息共享機制，自動獲取營業執照、身份證明等客戶證照資料，實現“一證辦理”。
??????? 3.3加強過程管控，實現效率最高
??????? 一是建立健全營商環境評價機制。構建省、市、縣（區）營商環境優化三級評價考核機制，采取“月度系統監控+專項督察”方式，全面跟蹤評價各單位“獲得電力”指標情況。二是將集體企業承攬的客戶工程納入審計監察范圍，重點對項目承攬、工程實施、履約情況等方面的合法性和規范性開展常態審計。加強對業擴報裝服務全過程廉政風險的監督監察，對提升“獲得電力”指數工作開展效能監察。
??????? 3.4持續優化電力營商的法治環境
??????? 法制化建設是優化電力營商環境的基礎保障，各級市場監管部門應堅持依法辦事，同時還要突出保護電力企業權益的特點，通過加強政府法治環境建設，進而推動電力營商環境的持續優化。首先通過立法來推動和保護電力營商環境，營造出公平爭議的法治環境，同時還要確定法律法規能夠保護社會主體的利益。其次，政府將行政權力下放，簡化項目審批程序，對電力行業相關法律法規作出調整。
??????? 3.5持續優化供電服務水平
??????? 目前我國在電力營商環境的持續優化工作中已經取得了一定的成績，但相比發達國家仍有著不小的落后。因此，電力企業應堅持內外部協調工作理念、加強政企間合作、嚴格落實各項管控措施。為進一步優化電力營商環境，電力企業應持續優化供電服務水平，堅持向國際化供電服務水平靠攏，同時持續鞏固和提升各地區供電公司的服務水平，推動各省級電力公司向新服務模式的轉變，進而讓用戶能夠切身感受到供電服務水平的提升和改善。
??????? 3.6壓減流程環節，實現環節最少
??????? 一是減少辦電流程環節。站在客戶的視角，壓減辦電環節。高壓客戶壓減為“申請受理、供電方案答復、外部工程實施、裝表接電”4個環節；低壓客戶壓減為“申請受理、裝表接電”2個環節。二是持續深化業擴全流程應用。通過營銷業務應用系統與企業門戶的信息交互，實現配套電網工程可研批復、ERP建項、工程設計、物資供應、施工及驗收等環節全過程管控。三是推行“互聯網+”服務，提供“95598”網站、手機APP等多種電子渠道，推行線上辦電，實現業務流轉在線化、透明化，做到全業務線上辦理，全功能互聯互通，在節約辦電時間的基礎上進一步提升便捷度，基本實現簡單辦電業務“一次也不跑”。
??????? 結語
??????? 本文的研究結果為目前電力營商環境中存在的問題有地方政策落實不到位、法治建設不完善、電力市場服務水平不足。由此本文提出以下措施：政府部門持續加強政策落實、持續優化電力營商的法治環境、持續優化供電服務水平。
??????? 參考文獻：
??????? ［1］優化營商環境全力服務電力客戶［J］．農村電工，2018，26（12）：3．
??????? ［2］陳超，王海洋，曹銘．國網葫蘆島供電公司：提升服務效能優化營商環境［J］．民心，2018，22（07）：64．

【篇4】稅務部門營商環境措施

某區2021年優化營商環境工作措施

某區2021年優化營商環境工作措施為持續深化“放管服”改革，優化提升全區營商環境，結合《市2021年優化營商環境工作要點》，現將我區2021年優化營商環境工作任務部署如下。

一、營造便捷高效的政務環境。完成一體化政務服務平臺及“互聯網+監管”系統的建設對接。按照全市統一部署，加快我區網上政務服務平臺建設和改造工作，完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數據共享等8項對接任務，確保如期實現與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯網+監管”事項的認領和梳理工作，匯聚各部門監管業務系統、投訴舉報等各類監管數據，編制全區統一的監管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W細化、量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現網上可查、電話可詢，為企業和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網上錄入情況進行全面核查，推動實現要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統一部署，梳理政務服務高頻事項，持續公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理，實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續分批公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現85%的政務服務事項“最多跑一次）結合群眾辦事堵點疏解行動、優化營商環境等工作，重點圍繞企業群眾反映突出的證證明材料多、重復提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業務辦結時同步簽發電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環節開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續推動實體政務大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，70%以上審批服務事項實現“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務，按照全市統一部署，對辦“一事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。

二、營造更具活力的創新創業環境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區級服務平臺規范化建設完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區完成率達到60%以上，全區“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業技術人員繼續教育和知識更新工程。加強專業技術人員培訓，2021年專業技術人員參加繼續教育人數達2800人次以上。積極探索“互聯網+調解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯網+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上。推進創新開放合作。引導和鼓勵新型研發機構發揮體制機制優勢，突破傳統發展思維與模式，以區本土產業技術需求為導向，積極開展研發與技術服務，不斷提升服務轄區產業發展能力。擴大科技貸風險資金補償池規模，逐步完善科技貸業務流程，加快天使投資基金建設，探索啟動“成果貸”、種子基金業務，促進財政資金最大化利用。

三、營造開放便利的投資貿易環境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業基地中央預算內投資支持符合條的入庫民間投資項目。繼續規范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯審機制方案，進一步推動重大項目規范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監測服務平臺運行工作。優化投資項目審批流程。全區工程建設項目審批時間壓縮，實現全區工程建設項目審批管理系統與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統互聯互通。對區級審批環評文的建設項目審批權限，進一步優化調整。積極落實上級關于企業投資項目承諾制。發布投資審批領域統一的審批服務工作規程和辦事指南。配合市發展改革委做好全面梳理發改系統省、市、區三級政務服務事項，形成區級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規程和辦事指南，持續做好在線平臺審批事項動態更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉”，實現施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%,其他業務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能，進一步發揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能；推廣艙單和運輸工具申報應用；延伸金融保險服務；擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優化口岸營商環境，提升國際貿易全流程電子化水平；完善口岸大數據和效能監測服務；持續加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續落實外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區外商投資企業投訴聯系協調機制，妥善處理外商投資企業投訴案，及時回應、解決外商投資企業反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協調服務工作，將符合條的重大外資項目納入市重大建設項目范圍，協調解決項目推進中的問題。開展與現行開放政策不符的法規文清理工作。配合區人大做好與現行開放政策不符的地方性法規清理工作；組織各區直有關部門做好清理與現行開放政策不符的規章和規范性文有關工作。

四、營造寬松有序的企業經營環境。建立健全社會化的中小企業公共服務體系。持續完善以省級以上中小企業公共服務平臺、小微企業創業創新示范基地為支撐的中小企業公共服務體系，積極引導智造工業共享云平臺建設，進一步完善服務功能，為中小企業提供良好的信息、技術、創業、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規規定的證明事項一律取消。推進“一網”辦稅，大力推廣電子稅務局，依申請業務網上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業務，開展新辦納稅人“套餐＇＇式辦稅。全面推行統一的稅收業務規范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業用電成本。在營業場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節能增效等綜合能源服務，圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易，有效降低企業用電成本；積極為中小企業推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務，提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環保監管。按照上級工作安排，綜合考慮企業污染物排放水平、物料產品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標，評選綠色環保引領企業。凡被評上的工業企業，不再實施錯峰生產，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業加快綠色轉型升級，促進高質量發展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業務風險補償政策，引導擔保機構擴大小微企業等融資擔保規模，降低擔保費率。依據政務服務事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規范政務服務事項，進一步優化審批流程、壓縮審批時限，提升服務效率和質量。創新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區內銀行保險機構探索發展信用融資、普惠金融和“雙創”金融模式，創新金融產品和服務，健全融資協調服務機制，持續加大對民營小微企業的信貸支持力度。在全區推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商，特別是小微企業、民營企業融資難、融資貴的問題。

五、營造競爭高效的市場環境。提升信用信息歸集共享水平。編制區級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫療衛生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫療、公共交通等領域推出區個人信用積分創新應用，并形成典型經驗。推動信用助力民營企業融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息，加強金融機構對守信中小企業的融資支持。加快完善信用聯合獎懲機制。推動上級聯合獎懲系統“全流程”嵌入我區政務服務平臺、公共資源交易平臺，確保聯合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環境。持續推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發布誠信“紅黑榜”。

六、營造公平公正的法治環境。堅定不移服務保障經濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產領域案審理，嚴防風險傳導擴散。提升知識產權審判水平，支持中小企業創新發展。深化環境審判“三審合一”，推動環境質量持續變好。為高質量發展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業合法權益，采取活查封、分期履行等對企業生產經營負面影響最小的司法措施，助推供給側結構性改革，服務產業轉型升級。依法審理涉企業的破產及改制糾紛案。積極推進破產審判專業化、信息化建設，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術、人才等生產要素的優化組合，幫助和支持企業轉型升級。準確界定企業改制中的產權關系，對于產權有爭議的掛靠企業，在查明投資事實的基礎上明確產權，防止非法侵害企業主體合法權利。同時依法適用破產程序中的關聯企業合并破產、行使破產撤銷權和取回權等手段，查找和追回債務人財產，避免惡意“逃廢債”。

七、加強營商環境組織保障。建立高規格領導機制和工作推進機制。成立區營商環境評價工作領導小組，統籌推進全區營商環境評價工作，協調推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區做好迎接營商環境評價工作推進會，安排部署全區優化營商環境評價工作，確保在評價活動中取得優異成績。加強經驗交流。建立全區優化營商環境常態化經驗總結推廣機制，及時總結各級創新做法，學習借鑒外地先進經驗，組織開展經驗交流活動。開展業務培訓。組織參加優化營商環境業務培訓，聘請專家在全區開展優化營商環境業務培訓，幫助各級各部門吃透國家優化營商環境政策精神，指導做好營商環境整改提升工作，提升服務企業、優化營商環境業務水平。

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