年中，讀音nián zhōng，漢語詞語，意思是指一個歷年的中間或中間一段時間， 以下是為大家整理的關于1992年中央民族工作會議要求5篇 , 供大家參考選擇。

1992年中央民族工作會議要求5篇

【篇一】1992年中央民族工作會議要求

2015年中央城市工作會議（全文）

習近平在會上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。

　　會議指出，我國城市發(fā)展已經進入新的發(fā)展時期。改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個經濟社會發(fā)展，城市建設成為現(xiàn)代化建設的重要引擎。城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。我們要深刻認識城市在我國經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。

　　會議強調，當前和今后一個時期，我國城市工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。

　　會議指出，城市工作是一個系統(tǒng)工程。做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。同時，要堅持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量，立足國情，尊重自然、順應自然、保護自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

　　第一，尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市和經濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。城市發(fā)展是農村人口向城市集聚、農業(yè)用地按相應規(guī)模轉化為城市建設用地的過程，人口和用地要匹配，城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應。必須認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導思想，切實做好城市工作。

　　第二，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，提高城市工作全局性。要在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》的基礎上，結合實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設等戰(zhàn)略，明確我國城市發(fā)展空間布局、功能定位。要以城市群為主體形態(tài)，科學規(guī)劃城市空間布局，實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。要優(yōu)化提升東部城市群，在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。各城市要結合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導產業(yè)和特色產業(yè)，強化大中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。要加強創(chuàng)新合作機制建設，構建開放高效的創(chuàng)新資源共享網絡，以協(xié)同創(chuàng)新牽引城市協(xié)同發(fā)展。我國城鎮(zhèn)化必須同農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城市工作必須同“三農”工作一起推動，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。

　　第三，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從構成城市諸多要素、結構、功能等方面入手，對事關城市發(fā)展的重大問題進行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進各方面工作。要綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等多種因素來制定規(guī)劃。規(guī)劃編制要接地氣，可邀請被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設方、管理方參與其中，還應該邀請市民共同參與。要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，增強規(guī)劃科學性、指導性。要加強城市設計，提倡城市修補，加強控制性詳細規(guī)劃的公開性和強制性。要加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”。規(guī)劃經過批準后要嚴格執(zhí)行，一茬接一茬干下去，防止出現(xiàn)換一屆領導、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全關、質量關，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域。

　　第四，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅動，增強城市持續(xù)發(fā)展能力。要推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。要深化城市管理體制改革，確定管理范圍、權力清單、責任主體。推進城鎮(zhèn)化要把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務。要加強對農業(yè)轉移人口市民化的戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革。要推進城市科技、文化等諸多領域改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動力，釋放城市發(fā)展新動能。要加強城市管理數(shù)字化平臺建設和功能整合，建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，發(fā)展民生服務智慧應用。要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產。要結合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。

　　第五，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。城市發(fā)展要把握好生產空間、生活空間、生態(tài)空間的內在聯(lián)系，實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。要深化城鎮(zhèn)住房制度改革，繼續(xù)完善住房保障體系，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造，加快老舊小區(qū)改造。要強化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，將環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據(jù)。城市建設要以自然為美，把好山好水好風光融入城市。要大力開展生態(tài)修復，讓城市再現(xiàn)綠水青山。要控制城市開發(fā)強度，劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態(tài)保護紅線，防止“攤大餅”式擴張，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。要堅持集約發(fā)展，樹立“精明增長”、“緊湊城市”理念，科學劃定城市開發(fā)邊界，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎設施，要按照綠色循環(huán)低碳的理念進行規(guī)劃建設。

　　第六，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。城市發(fā)展要善于調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集聚促進城市發(fā)展正能量。要堅持協(xié)調協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。政府要創(chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質，尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權、參與權、監(jiān)督權，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

　　會議強調，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導。各級黨委要充分認識城市工作的重要地位和作用，主要領導要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要推進城市管理機構改革，創(chuàng)新城市工作體制機制。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設、管理城市。要全面貫徹依法治國方針，依法規(guī)劃、建設、治理城市，促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要健全依法決策的體制機制，把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為城市重大決策的法定程序。要深入推進城市管理和執(zhí)法體制改革，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　會議指出，城市是我國各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方，全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個“火車頭”，把握發(fā)展規(guī)律，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮這一擴大內需的最大潛力，有效化解各種“城市病”。要提升規(guī)劃水平，增強城市規(guī)劃的科學性和權威性，促進“多規(guī)合一”，全面開展城市設計，完善新時期建筑方針，科學謀劃城市“成長坐標”。要提升建設水平，加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市，加快棚戶區(qū)和危房改造，有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治，力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，推進城市綠色發(fā)展，提高建筑標準和工程質量，高度重視做好建筑節(jié)能。要提升管理水平，著力打造智慧城市，以實施居住證制度為抓手推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務均等化，加強城市公共管理，全面提升市民素質。推進改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供有力的體制機制保障。

　　會議號召，城市工作任務艱巨、前景光明，我們要開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

　　會議從“統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構”“統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)”“統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力”“統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局”“統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體”系統(tǒng)清晰闡釋了城市未來建設“以人為本”的思路。

　　會議強調，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。

　　會議指出，城市工作是一個系統(tǒng)工程。做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。

【篇二】1992年中央民族工作會議要求

2018年中央經濟工作會議重點

中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，國務院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

　　習近平在會上發(fā)表重要講話，總結黨的十八大以來我國經濟發(fā)展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。

　　一、歷史性成就和變革

　　(一)成果部分

　　黨的十八大以來，我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領域改革發(fā)展提供了重要物質條件。

　　①經濟實力再上新臺階，經濟年均增長7.1%，成為世界經濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。

　　②經濟結構出現(xiàn)重大變革，推進供給側結構性改革，促進供求平衡。

　　③經濟體制改革持續(xù)推進，經濟更具活力和韌性。

　　④對外開放深入發(fā)展，倡導和推動共建“一帶一路”，積極引導經濟全球化朝著正確方向發(fā)展。

　　⑤人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。

　　⑥生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉，推進生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。

　　(二)經驗體會

　　5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。

　　①堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導，保證我國經濟沿著正確方向發(fā)展;

　　②堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;

　　③堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律;

　　④堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經濟發(fā)展的體制機制障礙;

　　⑤堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線;

　　⑥堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響;

　　⑦堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。

　　習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

　　二、面臨形勢

　　中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

　　推動高質量發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

　　推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經濟在實現(xiàn)高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

　　三、主要措施

　　(一)指導思想

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)工作總基調

　　穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協(xié)同。

　　①積極的財政政策取向不變，調整優(yōu)化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理。

　　②穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經濟服務，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　③結構性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅動，發(fā)揮好消費的基礎性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長。

　　④社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。

　　⑤改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再快一些，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。

　　(三)三大攻堅戰(zhàn)

　　按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

　　①打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán)，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。

　　②打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生動力，加強考核監(jiān)督。

　　③打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調整產業(yè)結構，淘汰落后產能，調整能源結構，加大節(jié)能力度和考核，調整運輸結構。

　　(四)8項重點工作

　　要圍繞推動高質量發(fā)展，做好8項重點工作。

　　一是深化供給側結構性改革。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革，重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。①大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產能;②大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進軍民融合深度發(fā)展;③大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

　　二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能，改革國有資本授權經營體制。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構。要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實保護產權政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構建親清新型政商關系。

　　三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農業(yè)供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。

　　四是實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點，保持合理的職業(yè)結構，高起點、高質量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進長江經濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領。要圍繞“一帶一路”建設，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿易發(fā)展、產業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。推進西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質量發(fā)展。科學規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設。提高城市群質量，推進大中小城市網絡化建設，增強對農業(yè)轉移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

　　五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關法律，加強知識產權保護。促進貿易平衡，更加注重提升出口質量和附加值，積極擴大進口，下調部分產品進口關稅。大力發(fā)展服務貿易。繼續(xù)推進自由貿易試驗區(qū)改革試點。有效引導支持對外投資。

　　六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。

　　七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。

　　八是加快推進生態(tài)文明建設。只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產產權制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

　　四、組織領導

　　①各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來。

　　②要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止。

　　③要加強學習和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神。要大興調查研究之風，找準短板弱項，解決實際問題。

　　④要完善干部考核評價機制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風清氣正，引導廣大干部樹立正確政績觀。

【篇三】1992年中央民族工作會議要求

2016年中央城市工作會議紀要

以下是由為大家整理出來的中央城市工作會議紀要，僅供參考。

據(jù)了解，早在1981年，我國就頒布并實施了《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》。依據(jù)該規(guī)定，兩地分居的職工和父母在外地的職工，都可以享受探親假的福利。兩地分居的職工，每年可請一次30天探親假;未婚職工探望父母原則上每年可請一次20天探親假，或者每兩年請一次45天探親假;已婚職工探望父母每四年可請一次20天探親假。

中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。李克強在講話中論述了當前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體部署，并作總結講話。

第二，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。這次會議回答了如何提高城市工作系統(tǒng)性的問題、如何編制城市規(guī)劃、如何執(zhí)行城市規(guī)劃、如何管理和服務城市等問題，同時，回答了城市安全問題。

會議指出，近期，省安委會督查組對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、碼頭等地區(qū)的重大生產安全隱患進行了抽查，針對督查發(fā)現(xiàn)的隱患排查系統(tǒng)混亂的問題，各企業(yè)與監(jiān)管部門要規(guī)范管理安全隱患排查，對隱患排查要有追蹤、有驗收，根據(jù)企業(yè)規(guī)模不同，對安全隱患，要實現(xiàn)“行業(yè)上報”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報”兩種方式，企業(yè)要盡到主體責任，監(jiān)管部門要盡到監(jiān)管責任。

會議指出，我國城市發(fā)展已經進入新的發(fā)展時期。改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個經濟社會發(fā)展，城市建設成為現(xiàn)代化建設的重要引擎。城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。我們要深刻認識城市在我國經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。

【篇四】1992年中央民族工作會議要求

中央經濟工作會議舉行 胡錦濤溫家寶作重要講話(全文)

2011年12月13日 22:25 ????來源：新華網????作者：【大?中?小】

????【僑報網訊】中國中央經濟工作會議12日到14日在北京舉行，胡錦濤、溫家寶作重要講話。吳邦國、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席會議。新華網14日全文刊發(fā)會議內容。???

????中共中央經濟工作會議12月12日至14日在北京舉行。

??? 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。

????胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，全面分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。溫家寶在講話中全面總結今年經濟工作，對明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作出具體部署。

????會議指出，今年是“十二五”時期開局之年，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，實施“十二五”規(guī)劃，加強和改善宏觀調控，正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加大解決突出問題工作力度，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。總的看，2011年，我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設都取得了新的成績，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。在十分復雜的國內外背景下，這樣的成績確實來之不易。這是全黨全國同心同德、團結奮斗的結果，是各地區(qū)各部門各方面不懈努力、頑強拼搏的結果。

????會議強調，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產經營困難，節(jié)能減排形勢嚴峻，經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦，加強風險評估，及早準備預案，及時采取措施，有效化解各種風險。

????會議認為，今年以來，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。展望明年，世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內國際兩個大局，增強機遇意識、憂患意識，充分認識國際金融危機給我國發(fā)展帶來的機遇和風險，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度，加強戰(zhàn)略謀劃，增強應對能力，揚長避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。

????會議指出，面對復雜多變的國際政治經濟環(huán)境和國內經濟運行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來；牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

????會議強調，明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。做好明年經濟工作，保持經濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。會議提出，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

????會議認為，推動明年經濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

????一、繼續(xù)加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結構、物價三者關系，特別是要把解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。要深入分析經濟發(fā)展和運行趨勢變化，準確把握宏觀調控的力度、節(jié)奏、重點。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要繼續(xù)完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管理。貨幣政策要根據(jù)經濟運行情況，適時適度進行預調微調，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，優(yōu)化信貸結構，發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風險。財政政策和信貸政策都要注重加強與產業(yè)政策的協(xié)調和配合，充分體現(xiàn)分類指導、有扶有控，繼續(xù)加大對“三農”、保障性住房、社會事業(yè)等領域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、國家重大基礎設施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術改造等。要加強預算管理，嚴格控制“三公”等一般性財政支出。

????二、堅持不懈抓好“三農”工作，增強農產品供給保障能力。要加大強農惠農富農政策力度，加快農業(yè)科技進步，努力促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，增加糧食生產直接補貼，加大糧食主產區(qū)利益補償力度。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。要強化農產品全程質量安全管理，完善儲運和市場體系，規(guī)范流通秩序，降低農產品流通成本。要抓好水利基礎設施建設，擴大小型農田水利建設重點縣范圍，新建一批高標準農田。要堅持科教興農戰(zhàn)略，增強農業(yè)科技攻關和自主創(chuàng)新能力，加快農業(yè)技術推廣。要深入推進社會主義新農村建設，抓好農村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設和電網改造。要辦好農村義務教育和中等職業(yè)教育，提高新型農村合作醫(yī)療籌資標準和農民受益水平，實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。要落實好中央扶貧工作會議精神和新10年扶貧開發(fā)綱要。要穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，穩(wěn)步探索農村集體經濟有效實現(xiàn)形式，鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作社，健全農業(yè)社會化服務體系，為農戶提供低成本、便利化的生產經營服務。

????三、加快經濟結構調整，促進經濟自主協(xié)調發(fā)展。一是著力擴大內需特別是消費需求。要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，拓寬和開發(fā)消費領域，促進居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務消費；加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本；強化監(jiān)管和服務，堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費、安全消費。要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，重點抓好在建和續(xù)建工程，確保國家已經批準開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。二是著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。要堅持創(chuàng)新驅動，強化知識產權保護，促進產學研結合，全面落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實施重大科技專項。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，要注重推動重大技術突破，注重增強核心競爭力。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，要嚴格產業(yè)政策導向，進一步淘汰落后產能，促進兼并重組，推動產業(yè)布局合理化。要加快重點能源生產基地和輸送通道建設，積極有序發(fā)展新能源。發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)，要營造良好政策體制環(huán)境，建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準。要加快壯大文化產業(yè)，推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是著力加強節(jié)能減排工作。要嚴格目標責任和管理，完善評價考核機制和獎懲制度，強化節(jié)能減排政策引導，加快建立節(jié)能減排市場機制。要加強環(huán)境保護，重點抓好大氣、水體、重金屬、農業(yè)面源污染防治。要堅持建設性參與應對氣候變化國際談判和合作。四是著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。東部地區(qū)要更加自覺地率先轉變經濟發(fā)展方式，努力提高經濟發(fā)展質量，中西部地區(qū)要創(chuàng)新發(fā)展模式。要加強對中西部地區(qū)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展的支持，切實改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)生產生活條件，扎實推進援藏援疆工作。要根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃確定的功能定位推進發(fā)展，科學引導城市群發(fā)展。

????四、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，提高對外開放水平。要調整財政轉移支付結構，加強縣級基本財力保障。要推進營業(yè)稅改征增值稅和房產稅改革試點，合理調整消費稅范圍和稅率結構，全面改革資源稅制度，研究推進環(huán)境保護稅改革。要深化利率市場化改革和匯率形成機制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。要深化農村信用社改革，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農”的金融機構。要完善多層次資本市場。要完善原油成品油價格形成機制，逐步理順煤電價格關系。要繼續(xù)深化國有企業(yè)、行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類改革。要加快落實促進非公有制經濟健康發(fā)展的政策措施。要保持外貿政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長，推動出口結構升級，加強和改進進口工作，積極擴大進口，促進貿易平衡。要引導外資到中西部地區(qū)投資，擴大服務開放，擴大境外投資合作，積極防范境外投資風險。要深化國際合作，加強同周邊國家基礎設施的互聯(lián)互通，反對各種形式的保護主義，妥善處理貿易摩擦，努力改善我國發(fā)展的外部環(huán)境。

????五、大力保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理。要增加教育投入，提高教育質量，推進義務教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化。要堅持更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強就業(yè)扶助，支持勞動密集型產業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。要完善社會保障體系，擴大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，落實好各項保障措施和救助機制。要重視農民工在城鎮(zhèn)的工作生活問題，幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學等方面遇到的困難，有序引導符合條件的農民工進城落戶。要繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，加快推進以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革試點，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農民工住房困難。要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發(fā)展。要落實好中央關于加強和創(chuàng)新社會管理各項部署，妥善解決群眾合法合理訴求，堅決糾正損害群眾利益的行為。要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強食品、藥品、生產安全監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。

????會議指出，做好明年的經濟工作，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實把握好各項目標、任務之間的平衡，穩(wěn)中求進。要把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。穩(wěn)增長，就是堅持擴大內需、穩(wěn)定外需，努力克服國內外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經濟平穩(wěn)運行。控物價，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定，防止價格走勢出現(xiàn)反彈。調結構，就是突出主題，貫穿主線，有扶有控，提高經濟增長質量和效益，增強發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問題，切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。抓改革，就是以更大的決心和氣力推進改革開放，著力解決影響經濟長期健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧，就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會和諧穩(wěn)定。

????會議指出，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，著力提高推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定能力和水平。要增強大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來，正確把握本地區(qū)本部門工作同全國經濟發(fā)展的關系，自覺服從和服務于全黨全國工作大局。要堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面重大關系，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。要做好換屆工作，切實選好干部、配強班子，保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)定性，做好工作有機銜接。要堅持求真務實，厲行勤儉節(jié)約，把有限資源和財力用在發(fā)展經濟、改善民生上。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處各種違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

????會議強調，明年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取、扎實工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，奮力奪取全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新勝利。

????出席會議的中央領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、陳至立、李建國、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、杜青林、錢運錄、孫家正、萬鋼，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠、吳勝利、許其亮。

????各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團的黨政主要負責人，黨中央有關部門、國務院有關部委和有關單位的主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人，軍隊及武警部隊有關負責人出席了會議。

【篇五】1992年中央民族工作會議要求

學習中央民族工作會議精神體會

　　深入學習貫徹中央民族工作會議精神做好新形勢下的民族工作
　　剛剛召開的中央民族工作會議，是黨中央在新世紀新階段召開的第一次民族工作會議，是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會議。這次會議認真總結了我國民族工作的偉大成就和基本經驗，深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢，全面部署了今后一個時期的民族工作，對我國民族團結進步事業(yè)的新發(fā)展，將起到重大的促進作用。當前，擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項重要任務，就是要把這次中央民族工作會議精神學習好，宣傳好，貫徹好。
　　深入學習貫徹中央民族工作會議精神，要做到“六個把握”，實現(xiàn)“四個突破”。六個把握是：
　　第一，把握一個主題，即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個新世紀新階段民族工作的主題。這個主題的提出，是對我國社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律的深刻總結，是對我國民族關系時代特征的精辟概括，是對我們黨民族工作基本經驗的科學總結。深入貫徹中央民族工作會議精神，必須牢牢把握這個主題。把握了這個主題，就把握了當代中國民族問題的本質，就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心，就把握了民族工作的前進方向。把握這個主題，就要牢記我國是多民族國家這個基本國情。想問題，做決策，辦事情，都要從民族眾多這個基本國情出發(fā)，充分考慮民族地區(qū)的實際，充分尊重各民族的特點，充分調動各民族的積極性，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展。
　　第二，把握一項方針，即樹立和落實科學發(fā)展觀。要堅持以人為本，一切從實際出發(fā)，科學確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展，既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距，又努力縮小民族地區(qū)內部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距；要統(tǒng)籌經濟與社會的協(xié)調發(fā)展，既大力發(fā)展經濟，又大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調發(fā)展，既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展，又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展；要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，既加快經濟社會的發(fā)展，又注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，轉變經濟增長方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅持自力更生、艱苦奮斗，又要進一步加大國家和其他各方面的支持力度，實現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。
　　第三，把握一個目標，即全面建設小康社會。胡錦濤總書記指出，全面建設小康社會，也就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)這一宏偉目標，重點和難點都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康。因此，必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置，從關系現(xiàn)代化建設全局、關系全面建設小康社會的高度認識加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，促進民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會議上的講話中，都突出地強調了這個問題。我們要深入學習，深刻領會，堅決貫徹。
　　第四，把握一項任務，即構建社會主義和諧社會。在我國這樣一個多民族國家，正確處理民族問題，協(xié)調民族關系，既是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。可以說，民族工作的奮斗目標與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作，不斷加強各民族的大團結，切實把各民族的根本利益實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好，真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。
　　第五，把握一個機遇，即制定“十一五”規(guī)劃的機遇。這次中央民族工作會議，對民族地區(qū)加快發(fā)展的目標、加快發(fā)展的要求，加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實好中央民族工作會議精神，非常重要的一條就是要把會議精神充分體現(xiàn)到、落實到“十一五”規(guī)劃中去。關于這一點，在籌備會議過程中，中央領導同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機遇，認真研究今后一個時期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項保障措施。
　　第六，把握一個要求，即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出，正確處理民族問題，切實做好民族工作，是衡量黨的執(zhí)政能力和各級黨政組織的領導水平的重要標志。民族工作是全黨的一項重要工作，不斷提高正確處理民族問題的能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀要求，要在認真總結我們黨民族工作基本經驗的基礎上，不斷提高各級黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時代特征的能力、推動民族工作與時俱進的能力。
　　四個突破是：
　　第一，民族理論政策的學習和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會議的重要貢獻之一，就是比較系統(tǒng)地總結了我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策，是我們黨民族工作歷史經驗的結晶，是我們黨不斷推動馬克思主義民族理論中國化的結果，是我們黨對馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認真學習和宣傳這些基本理論和基本政策，對于進一步提高全黨對民族問題和民族工作重要性的認識，提高不斷做好民族工作的自覺性，提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學習貫徹中央民族工作會議精神的有利時機，掀起學習和宣傳我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策，不僅從事民族工作的干部要學，從事其他工作的干部也要學習；不僅干部要學習，一般群眾也要學習。要增強學習和宣傳的針對性。對小學生，要加強民族常識宣傳教育，使其從小就知道我國是一個多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對中學生，要加強民族政策常識的宣傳教育，培養(yǎng)其民族政策意識。對大學生，要加強民族基本理論的學習和宣傳，幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總要求，進一步突出學習和宣傳的重點。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史，宣傳各民族對祖國歷史發(fā)展作出的貢獻。大力宣傳民族團結進步模范的先進事跡，營造人人關心民族團結進步事業(yè)，人人為民族團結進步事業(yè)盡職盡責的良好社會氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風光，宣傳各民族豐富多彩的文化；要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識所需要的基礎性讀物。推出一批反映各民族維護民族團結，維護祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風貌、有強烈的藝術感染力，為群眾所喜愛的文藝作品，使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺節(jié)目了解一個民族的生活。總之，要努力展示各民族大團結、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動局面，為構建社會主義和諧社會提供強有力的輿論支持。
　　第二，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會議的主題是促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會議精神，必須在完善促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。
　　扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個少數(shù)民族中，有22個民族的人口在10萬以下。主要分布在內蒙古、云南、黑龍江、xq、xz、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個省區(qū)中的85個縣、237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個行政村。由于歷史和自然的原因，這些民族經濟社會發(fā)展相對滯后，是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對這些民族的扶持，促進其加快發(fā)展，對加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會建設步伐，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對這項工作非常重視，分別作出了重要批示。國家民委已經會同有關部門制定了專項規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力，即XX年前，使人口較少民族聚居的行政村基本實現(xiàn)“四通五有三達標，特色產業(yè)促增收”的目標。即通電、通路、通廣播電視、通電話；有學校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農田地；人均占有糧食、人均收入、義務教育普及率達到國家規(guī)定的脫貧標準。積極調整產業(yè)結構，每個鄉(xiāng)村培植一項或幾項特色產業(yè)，增加農民收入，促進貧困農民穩(wěn)定解決溫飽，經濟社會發(fā)展達到當?shù)刂械纫陨纤健?br/>　　興邊富民行動要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動，得到了全社會的廣泛關注。要采取有力措施推動這項工作向縱深發(fā)展。要制定并實施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入，爭取用三到五年的時間，幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊（境）等級公路等基礎設施建設步伐，加快實施邊境一線茅草房（危舊房）改造工程，逐步改善各族群眾的生產生活條件。對缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民，要探索建立最低生活保障制度。
　　少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅持開發(fā)式扶貧，把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點，在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進的扶貧開發(fā)規(guī)劃，重點改善水、電、路、通訊及住房等生產生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對缺乏基本生存條件的貧困人口，要實行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧，確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾，要逐步探索建立最低生活保障制度。加強對貧困農牧民技能培訓，拓寬農牧民參與公共工程建設、進城務工等渠道，增加收入。
　　扶持民族教育事業(yè)發(fā)展的政策措施要有新的突破。要支持民族地區(qū)的國家扶貧工作重點縣全面落實“兩免一補”政策，使農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費。要大力興辦寄宿制學校，力爭使確需寄宿的邊遠山區(qū)、牧區(qū)、高原和邊境地區(qū)學生能夠進入條件較好的寄宿制學校學習。進一步做好經濟發(fā)達地區(qū)和大城市對口支援少數(shù)民族地區(qū)教育工作。加強民族地區(qū)師資隊伍建設，積極引導和鼓勵其他地區(qū)的教師和師范院校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層中小學任教和支教。辦好在內地舉辦的各類民族班（學校）。積極發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術教育和高等教育，辦好民族院校。積極動員各種社會力量支持民族地區(qū)教育事業(yè)。
　　發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產業(yè)的政策措施要有新的突破。要加強民族地區(qū)基層文化基礎設施建設，盡快把邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視網（站）、圖書館（閱覽室）、文化館（站）、影劇院、體育場地等基礎設施建設好并完善起來，解決各族群眾看書難、看電影難、看電視難等問題。扶持少數(shù)民族語言廣播、電視等傳媒的節(jié)目制作和播映，扶持民族語言文字出版物的翻譯、出版。支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè)，積極培育發(fā)展民族文化產業(yè)。加強民族文化對外宣傳、交流與合作。
　　加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有新的突破。積極推進民族地區(qū)新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助工作。鼓勵醫(yī)務人員到民族地區(qū)基層工作，加強農村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，逐步解決醫(yī)務人才匱乏問題。加強對傳染病和地方病的防治。保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。做好計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作，提高人口素質。
　　培養(yǎng)選拔民族干部工作上要有新的突破。要通過加大培訓力度，拓寬培訓渠道，進一步擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量，提高素質，改善結構，提高層次。
　　第三，民族工作法制化建設要有新的突破。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神，抓緊制定貫徹落實民族區(qū)域自治法的具體辦法。根據(jù)國務院領導的指示，國家民委正在會同有關部門代國務院起草實施民族區(qū)域自治法的規(guī)定。這個規(guī)定一旦出臺，將極大的帶動地方各級政府制定相應的辦法，從根本上推動民族區(qū)域自治法的貫徹落實，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治這一基本政治制度的優(yōu)越性。
　　第四，民族工作社會化上要有突破。要調動一切積極因素。讓更多的人了解民族工作，關心民族工作，支持民族工作，形成各部門齊抓共管，全社會共同關心的良好局面。

　　

推薦訪問： 工作會議 年中 集合