發(fā)展，是漢語詞語，拼音是fā zhǎn，意思是事物從出生開始的一個進步變化的過程，是事物的不斷更新， 以下是為大家整理的關于怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游6篇 , 供大家參考選擇。

怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游6篇

【篇一】怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調研報告

市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現(xiàn)狀和成果并結合實際情況對XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行分析,指出XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎上著重探討了XX市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

一、 調研背景

XX市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應的管理和實施機構，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而XX市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規(guī)范不力、服務不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對XX市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善XX市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎上初步提出XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

二、 調研的目的與意義

隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農業(yè)資源，豐富了旅游產品結構，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結構，推動城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)農村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。

三、 國內外鄉(xiāng)村旅游的起源、產生與發(fā)展

歐洲的啟蒙運動促成自由、平等、民主的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達性，加之人們收入的增加?旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產品，旅游迎來了它的 大眾消費時代。??

20世紀70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內的綠色運動推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。??

我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農村產業(yè)結構調整和城市化進程加快的結果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達30億元以上。

四、 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產品的類型和內涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農村產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農村建設而言，鄉(xiāng)村旅游促進農村經(jīng)濟發(fā)展。改善農村生態(tài)環(huán)境質量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。

為了拓展和規(guī)范我市法律服務市場，進一步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，促進法律服務市場的健康發(fā)展，更好地為加快我市經(jīng)濟社會的發(fā)展提供法律服務，市政協(xié)社法委組織部分市政協(xié)委員、民主黨派成員和專業(yè)人員，在齊育華副主席的指導下對我市法律服務市場情況進行了專題調研。調研組先后聽取了市司法局及XX區(qū)、 XX縣司法局關于法律服務市場建設的情況通報，走訪了市中級人民法院并同部分縣(區(qū))法律工作者、政府辦公室領導進行了座談分析。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、我市法律服務市場的基本情況

近年來，我市法律服務市場有了長足的發(fā)展，逐步形成了一支由律師、公證員、基層法律服務工作者和法律援助機構工作人員組成的法律服務隊伍，他們努力做好法律服務與和諧社會建設緊密結合的文章，引導群眾正確反映訴求，通過法律途徑維護合法權益，服務保障民生，確保社會和諧穩(wěn)定，在我市的社會經(jīng)濟、政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。

(三)服務機制不斷完善。近年來，我市法律服務行業(yè)開展了教育規(guī)范樹形象、規(guī)范建設年等活動，完善了工作機制，提升了法律服務人員的責任意識、管理意識和服務意識，推進了法律服務市場規(guī)范化、制度化建設。一是完善法律服務管理機制。進一步加大對法律服務市場的管理監(jiān)督和指導力度，通過信息公開、誠信檔案等方式規(guī)范行政管理，加強行業(yè)管理，強化自律管理，形成三者有機結合、良性互動的管理機制。二是完善法律服務案件質量監(jiān)管制度。監(jiān)督和指導縣(市、區(qū))法律服務工作，落實便民措施，簡化程序，加大辦案力度，通過發(fā)放辦案情況反饋表、征求有關單位意見、法庭旁聽、自查抽查、評選優(yōu)質案件等方式，提高法律服務質量和辦事效率。三是完善法律服務便民機制。暢通農民工申請法律援助的渠道，方便農民工就近申請法律援助;采取積極措施，對農民、農民工追討工資和請求經(jīng)濟賠償?shù)陌讣粚彶榻?jīng)濟困難條件，確保需要法律幫助的農民工及時獲得法律援助;創(chuàng)新服務形式，采取代書、訴訟、非訴訟代理等服務方式，為農民、農民工提供有效的法律援助。

調研組分別聽取了三縣的情況匯報，并實地考察了全國和省級重點文物保護單位龍川胡氏宗祠 、查濟村 、黃田村、江村、朱旺村等古民居，了解了基本情況，并就古民居保護開發(fā)利用工作中存在的問題進行了探討。現(xiàn)將調研的主要情況報告如下：

一 、基本情況

績溪 、XX縣、旌德隸屬XX市，歷史悠久，文化源遠流長，名勝古跡，遍及鄉(xiāng)邑。尤其是古民居，數(shù)量多，價值高。近年來，在XX市委、市政府的領導下，在省文物局的關心和支持下，績溪 、XX縣 、XX縣委、縣政府及有關部門宣傳貫徹執(zhí)行《文物保護法》、《安徽省皖南古民居保護條例》，堅持保護為主、搶救第一，合理利用、加強管理的工作方針，相繼制定了有關配套辦法，古民居的保護和開發(fā)工作取得了一定的成績。

XX縣為國家歷史文化名城，有保護價值的古民居近2000棟，總面積達60余萬平方米，國保、省保、縣保單位53處。為進一步細化《安徽省皖南古民居保護條例》，2003年縣政府出臺了《古村落、古民居管理辦法》，在社會主義新農村建設中，從實際出發(fā)，強調保古民居、保古道路、保古樹的三保工作，指導有保護價值的古村落在新農村建設中要以整治為主，不搞大拆大建，并將此項工作確定為村長負責制，從而有效地保護了古民居。縣政協(xié)始終不懈地關注古民居保護情況，積極參政議政，向縣政府建言獻策，鼓勵政協(xié)委員提交古民居保護方面的提案，有力地推動了古民居保護進程。

二、存在問題

調研組在實地考察中也發(fā)現(xiàn)，由于地方政府財政乏力，很多明清時代的古民居，年久失修，岌岌可危，現(xiàn)狀堪憂。如XX縣的棋盤村、XX縣的朱旺村、XX縣的查濟村等，有的村中祠堂已經(jīng)倒塌，當?shù)匚幕块T同志痛心地說，有的古民居再不搶救，將在我們手中毀壞，我們愧對祖宗。

【篇二】怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove ; Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep

.-- Shakespeare

關于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟管理論文鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論文發(fā)表：

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 改善農村民生

我國的鄉(xiāng)村旅游自20世紀80年代起步以來，已經(jīng)過了30多年的發(fā)展歷程。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使占貧困地區(qū)總人口約1/10的人實現(xiàn)脫貧，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已成為解決農村民生問題的有效途徑。鄉(xiāng)村旅游涉及農村的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等各個方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展影響農村生活的各個層次，包括農民基本生存狀態(tài)的改善、農民發(fā)展空間和發(fā)展能力的拓展、農民生活品質的全面提升等方面，是改善我國廣大農村民生的重要途徑。

鄉(xiāng)村旅游促進了農民基本生存狀態(tài)的改善。作為經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益俱佳的產業(yè)形式，鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的發(fā)展空間，鄉(xiāng)村旅游為農民收入水平的改善提供了新的途徑，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟新的增長點。鄉(xiāng)村旅游所依賴的無形資源是農耕文化、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農村風土人情、農村綠色飲食等，有形資源是山地、果園、田野、河流等，鄉(xiāng)村旅游將這些無形資源與有形資源有機整合起來，通過生產、流通、交換、消費等各個環(huán)節(jié)的有機融合，提高了農業(yè)資源的價值。降低了農產品的交易成本，提高了農產品的附加值，使得農民可以通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，拓寬收入渠道，獲取新的收入來源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使地方財政收入得到較大增長，為解決農村民生問題提供了財力支持。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進旅游與農業(yè)、工業(yè)的深度結合，不斷提高旅游富民的覆蓋面和參與面。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以拓展農民發(fā)展空間。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展，拓展農業(yè)與旅游業(yè)相結合的新型產業(yè)模式。可以為農民的個人發(fā)展提供更多機會。旅游產業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟中極具附加值的產業(yè)。旅游業(yè)產業(yè)關聯(lián)度很高，通過有效的空間布局，產生聚集效應，優(yōu)化經(jīng)濟結構，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的產業(yè)模式，為農民就業(yè)提供了新的機會，為農民增收開辟新的渠道，為當?shù)剞r民提供更廣闊的發(fā)展空間。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，也為農村其他產業(yè)的發(fā)展提供了后備支持和產銷渠道，為農民經(jīng)濟收入提供新的來源。此外，農民可以從旅游業(yè)發(fā)展中有更多機會接觸到外界新的知識和商業(yè)機會，使得商業(yè)視野更加開闊，對其自身發(fā)展空間是一種無形的拓展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展在拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來新的發(fā)展機遇，顯現(xiàn)出強勁的民生效應。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提高農民的發(fā)展能力。鄉(xiāng)村旅游在將非農生產方式帶到農村的同時，也將現(xiàn)代文明的成果普及到農村地區(qū)，促進農民解放思想，更新觀念，建立文明的生活方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大量的先進思想帶入農村，為實現(xiàn)農村移風易俗、拋棄陳規(guī)陋習、樹立良好的生活習慣和風尚帶來了深刻影響。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為城鄉(xiāng)居民提供了交流的平臺，縮短了農民了解和接受城市文明的距離，進一步促進農村走向富裕和文明。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農民意識到提高自身素質的必要性，促使農民努力學習和掌握文化知識和職業(yè)技能，促進了農村教育發(fā)展，帶動了農民文化素質的提高。鄉(xiāng)村旅游是一個系統(tǒng)工程，它對管理者有更高的要求，使他們摒棄頭腦中長期形成的小農經(jīng)濟觀念，在不斷參與市場競爭中得到鍛煉，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為農村社會經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了具有較強能力的管理人才。素質、觀念、技能等的提升，進一步提高了農民的發(fā)展能力，有利于農村民生的改善。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提高農民生活質量。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，帶動了農村基礎設施、村莊整治和生態(tài)環(huán)境建設，促進了新的思想觀念、生活方式和先進文化在農村的傳播，有效地促進了以工促農、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展的新農村建設。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，農村勞動力轉移到非農產業(yè)，加快了城鎮(zhèn)化進程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以實現(xiàn)農村資源與環(huán)境的可持續(xù)開發(fā)利用，引導農民不斷增強環(huán)保意識，樹立環(huán)保理念。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景是人們回歸自然的心理需要，鄉(xiāng)村的自然風貌、田園生活和綠色飲食等吸引著大量的鄉(xiāng)村旅游者，為了向游客提供更好的鄉(xiāng)村旅游產品，農民增加了保護生態(tài)資源的自覺性和積極性，有利于農村資源的可持續(xù)開發(fā)利用和農村生態(tài)環(huán)境的保護，達到資源的雙重增值和循環(huán)利用效果。鄉(xiāng)村旅游改善了原居住地農民的居住環(huán)境，使農民的生活質量得到了不斷的改善與提高。

《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》中提出要在全國實施“千萬億鄉(xiāng)村旅游工程”，力爭到2015年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達到7.71億人次。鄉(xiāng)村旅游作為社會主義新農村建設的重要組成部分，將會在改善農民基本生存狀態(tài)、拓展農民發(fā)展空間和發(fā)展能力、全面提升農民生活質量等方面起到重要作用，成為改善我國廣大農村民生的重要途徑。

【篇三】怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展思路

廣大鄉(xiāng)村擁有豐富的休閑旅游資源。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和基礎設施的日益完善，加之中短途游的逐漸繁榮，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨良好的機遇。鄉(xiāng)村旅游是順應城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的新型產業(yè)，將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風情、體驗農耕文化、走進農家生活有機結合在一起，向廣大城鄉(xiāng)消費者打開一個嶄新的休閑旅游新天地。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展，不僅是旅游產業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效抓手，是建設社會主義新農村的重要內容，是促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村進步的有效載體。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于繁榮縣域經(jīng)濟發(fā)展有舉足輕重的作用：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產業(yè)結構；能夠吸引更多的農民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟，擴大農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)的規(guī)模，促進縣域經(jīng)濟更加繁榮；能夠發(fā)展農業(yè)的生態(tài)、文化等功能，滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農產品、生態(tài)產品、文化產品等日益增長的需求，推動現(xiàn)代農業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。可以預見，鄉(xiāng)村休閑旅游將會推動縣域經(jīng)濟進一步繁榮和貧困地區(qū)脫貧致富的一股重要力量。

為推動鄉(xiāng)村休閑旅游快速健康發(fā)展，使之成為農業(yè)發(fā)展新的增長點，成為旅游產業(yè)的一道亮麗風景線，擬定鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)思路如下：

一、發(fā)揮休閑旅游優(yōu)勢與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化結合

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，引導農民群眾和社會力量，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對產業(yè)的帶動作用，促進現(xiàn)代農業(yè)和旅游品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲旅館服務業(yè)等配套產業(yè)的加快發(fā)展。要圍繞鄉(xiāng)村旅游休閑景點的建設規(guī)劃鄉(xiāng)村休閑旅游，進一步推進農業(yè)產業(yè)的區(qū)域分工，促進特色農業(yè)的區(qū)域化布局和加快發(fā)展；進一步推進農產品的系列化加工、品牌化營銷，提升農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平；進一步推進農村勞動力的分工分業(yè)，提高農民的組織化程度，努力形成以鄉(xiāng)村旅游為龍頭、產業(yè)合理布局和農村勞動力合理分工的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。要充分挖掘自然生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和特色農產品的旅游功能，引導農民、企業(yè)開發(fā)和生產具有濃厚鄉(xiāng)土風格的休閑旅游品和觀賞動植物。要努力改善農家樂休閑旅游業(yè)的配套服務條件，鼓勵農民和企業(yè)發(fā)展交通運輸、餐飲、賓館等服務業(yè)。

二、休閑旅游基礎設施建設與鄉(xiāng)村綜合治理相結合

旅游業(yè)所涉及的“吃住行游購娛”以及環(huán)境與安全等要素是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必備條件，要求做好鄉(xiāng)村綜合環(huán)境的整治和基礎設施的建設。將旅游發(fā)展要素融入新農村建設之中，兼顧農民生產生活和游客休閑旅游的雙重需求，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設鄉(xiāng)村的基礎設施、公共設施、休閑場所、旅游項目和配套服務設施，美化鄉(xiāng)村面貌，優(yōu)化鄉(xiāng)村服務功能；將景區(qū)建設與促進新農村發(fā)展結合起來，按照發(fā)展休閑旅游業(yè)的要求完善鄉(xiāng)村的休閑旅游設施，既改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，又體現(xiàn)鄉(xiāng)村整治建設的經(jīng)濟社會效益。

三、開發(fā)休閑旅游資源與保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化有機結合

旅游是人們在滿足基本生活需求后，求新、求異、求奇、求真、求美、求樂、求知的一種體驗活動，而生態(tài)和文化則是這種體驗的全部內容。人們參與鄉(xiāng)村旅游，實際上就是體驗鄉(xiāng)村美麗的風景、寧靜的環(huán)境、清新的空氣、淳樸的生活、人與自然和諧相處的狀態(tài)、保存久遠的文化傳統(tǒng)。因此，要保護、整理和挖掘鄉(xiāng)村的地域文化、民俗文化、農耕文明，拓展農業(yè)的領域和功能，為消費者營造豐富的人文環(huán)境，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的教育和文化傳承功能。開發(fā)建設中要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內容和功能，科學、合理、適度地開發(fā)利用山水資源，為消費者提供游山玩水、回歸自然的條件，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的娛樂和身心調節(jié)功能，使消費者在優(yōu)美環(huán)境和悠久文化的熏陶和感悟下，更多地了解自然，更好地秉承傳統(tǒng)，更加自覺地呵護生態(tài)、保護文化，實現(xiàn)消費者的自我教育和生態(tài)資源、文化資源的可持續(xù)利用。

四、鼓勵廣大農民投資創(chuàng)業(yè)與吸引企業(yè)投資發(fā)展有機結合

鄉(xiāng)村旅游做大做強離不開市場資本的投資參與，它可以加快產業(yè)的發(fā)展速度，提高產業(yè)的建設檔次。做好鄉(xiāng)村休閑旅游，農民的廣泛參與是這一產業(yè)的基本特征，也是產業(yè)發(fā)展和繁榮的根本保證。要把鼓勵廣大農民投資創(chuàng)業(yè)與吸引大企業(yè)、大業(yè)主投資發(fā)展有機結合起來，形成以農民群眾為主體、企業(yè)和村集體經(jīng)濟組織共同參與的投資發(fā)展格局。要大力鼓勵農戶通過辦小飯店、小旅社和銷售綠色農產品，參與農家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展，擴大收入來源。要積極支持村集體經(jīng)濟組織投資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。要積極引導工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資參與農家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展，借助工商資本投資大、速度快、檔次高、配套全的優(yōu)點，發(fā)展規(guī)模化休閑旅游項目和配套產業(yè)，帶動周邊規(guī)模較小的農家樂休閑旅游項目發(fā)展。

總之，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能夠擴大城市居民在農村的消費，而且能夠促進農村勞動力在農村內部的轉移，帶動農產品消費需求的擴大，推動農村勞動生產率的提高和農業(yè)總收入的增長，還能夠帶動相關產業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村風貌的整治、基礎設施改善和生態(tài)環(huán)境建設，促進現(xiàn)代思想觀念、生活方式和先進文化的傳播，是以工促農、以城帶鄉(xiāng)的一個有效通道，有力促進社會主義新農村建設。

【篇四】怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策建議

一、引言

《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確指出：“要實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農業(yè)觀光和體驗性旅游活動。在妥善保護自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展‘農家樂、休閑農莊’等旅游產品。”在《xx州“十三五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，將鄉(xiāng)村旅游項目作為特色旅游項目之一打造，在全州范圍內遴選了10多個最具代表性的鄉(xiāng)村，將其打造成為xx州鄉(xiāng)村旅游典范，以帶動xx州鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展；在中共xx州委、州人民政府出臺的《xx州旅游產業(yè)轉型升級三年（xx—2019年）行動計劃》中，將建設旅游富民工程作為xx—2019我州旅游產業(yè)轉型升級主要任務之一，明確要新建10個民族特色旅游村，創(chuàng)建8個旅游古村落，打造2個旅游扶貧村。

由此可見，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，不僅符合中央和省、州政府的精神，也順應當前加快旅游經(jīng)濟增長方式轉變的需要或帶動農民增收致富的必然；同時也是廣大旅游消費者的渴望和追求以及城鄉(xiāng)互動的經(jīng)濟紐帶或拐點，具有城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎性作用。

基于鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮螅切聲r期居民休閑度假旅游消費的重要方式，也是促進農民增收、農業(yè)增效和農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要力量。為推動我州鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在穩(wěn)增長、促消費、減貧困、惠民生等方面的積極作用，鞏固當前全州經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭，我們對全州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行了調研。

二、做法與經(jīng)驗

（一）積極爭取上級資金投入鄉(xiāng)村旅游建設

近年來，我州按照云南建設旅游強省相關要求，依托豐富的旅游資源、良好的自然生態(tài)環(huán)境和濃郁的民族風情，把旅游與新農村、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，大力實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。目前，鄉(xiāng)村旅游正逐步成為全州旅游產業(yè)重要組成部分，成為全州新農村建設的亮點和推動農業(yè)產業(yè)結構調整、轉變經(jīng)濟增長方式、拓展就業(yè)空間、帶動農民收入穩(wěn)定增長的有效途徑。一是xx年以來，根據(jù)《云南省人民政府關于加快推進民族特色旅游村寨建設工作的意見》要求，我州共計爭取到1650萬元（每個村寨補助150萬元，其中：省民委補助100萬元，省旅游發(fā)展委員會補助50萬元）省級民族特色旅游村建設補助資金，分批建設了xx縣盤龍鄉(xiāng)三合村委會白石巖村、馬關縣仁和鎮(zhèn)阿峨村委會新寨村、麻栗坡縣董干鎮(zhèn)新寨村委會城寨村、富寧縣剝隘鎮(zhèn)者寧村、丘北縣雙龍營鎮(zhèn)普者黑村委會仙人洞村、廣南縣董堡鄉(xiāng)牡露村、馬關縣坡腳鎮(zhèn)小馬固新寨村等11個民族特色旅游村。二是xx爭取到1000萬元省旅游發(fā)展專項資金，用于補助廣南縣南屏鎮(zhèn)木記村和丘北縣雙龍營鎮(zhèn)普者黑村民委小白山旅游特色村民居改造、道路硬化等基礎設施建設。三是xx年全國開展旅游廁所革命以來，截止目前我州共計爭取到國家、省級補助旅游廁所建設27座（新建11座，改建16座），補助建設資金650萬元（新建30萬元/座，改建20萬元/座），用于旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游集散街區(qū)旅游廁所建設，其中有13座旅游廁（新建5座，改建8座），爭取到資金340萬元用于廣南縣普遷村、那力村、馬碧村，富寧縣坡芽村，馬關縣小馬固村、xx縣六主村等鄉(xiāng)村旅游點旅游廁所建設。

（二）加快推進鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設

我州將鄉(xiāng)村旅游示范村培育工作納入美麗鄉(xiāng)村建設的整體布局中部署和推動，促進旅游村基礎設施和公共服務建設。加快推進鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)線建設，逐步實現(xiàn)“村村通”、“景景通”無障礙旅游。推進鄉(xiāng)村旅游購物場所、生態(tài)停車場、咨詢服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生點和旅游廁所等建設。推進旅游鄉(xiāng)、村道路硬化、彩化和亮化工作。按照景觀標準，指導對鄉(xiāng)村旅游示范村民居立面進行改造，規(guī)范設置統(tǒng)一的個性化旅游標識標牌、旅游導覽圖等。推動數(shù)字旅游項目進村入戶，擴大覆蓋面。抓好村級旅游質監(jiān)點建設，擴大旅游安全及質量服務體系覆蓋面。

（三）加快農家樂升級改造

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我州農家樂鄉(xiāng)村旅游已有了一定的規(guī)模。目前，全州有農家樂350余家（銅牌級旅游餐飲3家，2星級特色民居客棧2家），床位5900多張，直接從業(yè)人員2800多人，間接從業(yè)者1.4萬余人，接待游客42.9萬人次，經(jīng)營收入達4.45億元。如丘北普者黑的仙人洞村，在普者黑景區(qū)未開發(fā)前，全村經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，全村經(jīng)濟總收入約10萬元，人均純收入340余元，全村人民生活貧困。自1992年普者黑景區(qū)開發(fā)后，仙人洞村的村民通過開辦農家樂、特色農家客棧等參與旅游業(yè)，截止xx年底，擁有頗具民族特色的農家樂120戶，有各種檔次的床位3000余個，餐飲接待2800余人，年接待鄉(xiāng)村旅游游客量13萬人次，全村經(jīng)濟總收入3000萬元，人均純收入24000余元。仙人洞村先后被命名為云南民族文化生態(tài)第一村、省級文明村、全國精神文明創(chuàng)建先進集體和全國文明村。

（四）積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光旅游

我州生態(tài)農業(yè)觀光資源豐富，擁有楊梅、葡萄、三七等農業(yè)特產，發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光旅游潛力很大。我州積極整合農業(yè)觀光旅游資源，結合美麗鄉(xiāng)村建設，探尋我州鄉(xiāng)村觀光旅游發(fā)展新的模式，在經(jīng)營場地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務質量、特色項目等各個方面進行綜合治理，提出發(fā)展提升的新要求，切實提高鄉(xiāng)村觀光旅游的接待能力和接待水平，讓游客切身體驗到鄉(xiāng)村旅游的美麗所在，魅力所在。同時，積極創(chuàng)新，營造特色，充分挖掘當?shù)刈匀簧镔Y源、秀美自然生態(tài)、精湛農耕文化等內容特質，不斷完善知識學習、勞動實踐、體驗生活的配套服務設施。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織感到觀光旅游是建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，讓農民在發(fā)展農業(yè)觀光旅游中增收致富。

（五）舉辦系列民族文化旅游節(jié)慶活動，打造民族文化演藝產品

自“九五”以來，我州成功舉辦多屆普者黑“彝族花臉節(jié)”、“荷花節(jié)”、“辣椒節(jié)”，廣南、富寧“壯族花街節(jié)”，廣南“句町文化旅游節(jié)”、“接皇姑”、“民族服飾節(jié)”，“xx三七節(jié)”、麻栗坡彝族“蕎菜節(jié)”和西疇“女子太陽節(jié)”等民族節(jié)慶活動；普者黑景區(qū)先后推出了仙人洞彝族村篝火晚會《古老的仙人》、水上實景演出《僰樂普者黑》、“么朵”農民演出隊的原生態(tài)彝族弦子舞，壩美景區(qū)推出了《句町古樂》、《根來嗎伙攏》等民族文化演藝產品，富寧縣推出了《坡芽歌書》、《龍牙歪》、《沙戲》等壯族歌舞傳承演藝，向旅游者展示了地方特色鮮明的民族文化和民俗風情，不僅提高了我州的知名度和美譽度，加強了民族團結，促進了社會和諧，還推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（六）找準突破口，組建合作社引掣農民抱團致富

組建農村合作社，引導農民自愿入社，整合農民土地資源和現(xiàn)金資源，開展鄉(xiāng)村旅游。以廣南縣董堡鄉(xiāng)牡露農民專業(yè)合作社為例:廣南縣董堡鄉(xiāng)牡露農民專業(yè)合作社于xx年8月10日籌備，9月27日成功注冊，土地入股326戶，現(xiàn)金入股263戶90萬元。先后編制了《廣南縣董堡鄉(xiāng)牡露農民專業(yè)合作社規(guī)劃方案》，繪制了《廣南縣董堡鄉(xiāng)牡露農民專業(yè)合作社總體規(guī)劃圖》、《廣南縣董堡鄉(xiāng)農耕文化體驗環(huán)線示意圖》、《牡露村特色民居設計圖》，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，挖掘自身潛力，將劣勢變優(yōu)勢，充分認識到旅游業(yè)作為對經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放具有先導作用和強關聯(lián)帶動作用的產業(yè)，是落后地區(qū)實現(xiàn)資源環(huán)境和社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的最佳結合點。牡露農民專業(yè)合作社屬資源整合+現(xiàn)金入股型。這種合作方式，在進一步明晰集體資產產權關系，增強集體經(jīng)濟實力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，促進農村社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)人的聯(lián)合、資源的聯(lián)合、資本的聯(lián)合，從根本上解決資源、資本和市場競爭力問題，最大限度降低市場風險，實現(xiàn)農民抱團致富等方面取得了探索性成果。

三、困難問題及發(fā)展目標

（一）困難問題

我州鄉(xiāng)村旅游通過近幾年的快速發(fā)展，取得了令人鼓舞的成就。但在發(fā)展的同時，也還存在著一些發(fā)展中的困難和問題不可忽視。具體體現(xiàn)在以下方面。

一是基礎設施配套不完善、服務質量不高、缺乏高水平的經(jīng)營管理人才，短期內品味難以提升。如xx縣八嘎鄉(xiāng)的兩個漂流景點。又如馬關縣、西疇縣、xx市等，基礎設施滯后，道路交通不能滿足鄉(xiāng)村旅游建設的發(fā)展。外面進去的游客停留時間短，里面從業(yè)人員又缺乏足夠的視野。

二是開發(fā)資金短缺，缺少融資渠道。無論是特色旅游村規(guī)劃設計和完善基礎設施建設、配套服務設施建設，還是引進人才和對外宣傳促銷，必須有一定的資金投入，而目前我州的鄉(xiāng)村旅游除少數(shù)村寨的基礎設施得到省州資金支持外，主要是通過農戶自籌資金方式進行投資經(jīng)營，缺乏有效的融資渠道，對鄉(xiāng)村旅游產品規(guī)模發(fā)展和質量提升形成較大制約。

三是產品單一，缺乏競爭力。目前我州鄉(xiāng)村旅游產品單一，服務項目大同小異，大多停留在提供住宿和餐飲的低層次上，很少注意提升其本身的文化內涵及參與性，難以產生具有獨特賣點的旅游吸引力。

四是經(jīng)營水平參差不齊。由于大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以農戶為主，與旅游接待服務的要求存在較大的差距，其從業(yè)素質和旅游服務質量普遍較低，致使經(jīng)營規(guī)模較小，檔次較低，經(jīng)營效益也難以得到提升。

五是缺特色，沒有自己的獨特。有些地方開發(fā)主題雖然明確，但地方文化內涵挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如丘北縣普者黑村和xx縣蚌峨鄉(xiāng)的龍壩崗休閑度假區(qū)，開發(fā)主題是打造民族風情以及觀景興致，但目前普者黑村旅游主體項目卻是以賞花為主，蚌峨鄉(xiāng)的龍壩崗休閑度假區(qū)則以引資占地養(yǎng)殖為主。既浪費資源又間接損壞生態(tài)。

六是缺業(yè)態(tài)，沒有創(chuàng)意思維。全州的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在住宿、餐飲、農家飯莊、釣魚、打牌等低層次上，近幾年，由于農家飯莊和夜市燒烤盛行，各地一窩蜂地搞了起來，讓市場變得蕭條或不景氣，但卻又毫無新意，雷同現(xiàn)象十分嚴重。

七是缺后勁。全州鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒有專業(yè)的投資公司進入，開發(fā)資金主要依賴國家政策性補助和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府整合各種項目資金。同時，地方政府領導一旦發(fā)生變動，旅游開發(fā)便受到影響。比如做得好的丘北縣普者黑和廣南縣的壩美就是此例，自開始，各級政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府走上與新農村建設結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得較好的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發(fā)也隨之沒有了連續(xù)性。又如我州60％左右鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），包括縣（市）分管領導，由于班子更替，思路變更，致使鄉(xiāng)村旅游各方面發(fā)生思路變化。要么發(fā)展緩慢，要么重復、重疊建設。

八是缺理念。雖然丘北縣普者黑成功通過微營銷帶動了人氣，但全景區(qū)大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷，有的如普者黑村幾乎沒有此項意識，只知道貸款搞住宿。再者，廣南縣xx年實施的美麗宜居鄉(xiāng)村項目，壩美鎮(zhèn)普千、龍樹河、者連村，底圩鄉(xiāng)普片村，八寶鎮(zhèn)河野村等村寨休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)雛形基本形成，并做了相應的規(guī)劃評估。但是，從調查中可以看出，還僅僅停留在低層次的平常服務理念上，如農家樂、消磨時光、垂釣等等。由于受資金和理念的狹隘制約，只滿足本地或附近的游客，沒有上升到真正意義上的鄉(xiāng)村旅游觀念。

（二）發(fā)展目標

為使我州鄉(xiāng)村旅游趕上全國乃至全省步伐，向前快速推進，在克服現(xiàn)有困難問題的同時，要朝著以下目標加快努力，縮小與全國全省的差距。

1、大力推進省級特色旅游村、民族特色旅游村的建設。根據(jù)《云南省加快鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展指導意見》要求，把鄉(xiāng)村旅游建設與精準扶貧相結合，多方整合資源，合理布局，重點強化已經(jīng)申報成功的省級特色旅游村和民族特色旅游村建設，此外，“十三五”期間，州旅發(fā)委將積極聯(lián)合州民宗委向省上申報省級民族特色旅游村，每年不少于3個，每個民族特色旅游村將爭取省民委100萬元補助和省旅發(fā)委50萬元旅游發(fā)展資金。

2、實施“旅游+鄉(xiāng)村”發(fā)展戰(zhàn)略。挖掘文化內涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品。推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機結合，合理利用民族村寨、傳統(tǒng)村落，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游小鎮(zhèn)，建設一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。注重把旅游與新農村建設相結合，把旅游與美麗鄉(xiāng)村、民俗結合起來，在新農村建設中凸顯旅游的特點和優(yōu)勢，推動全州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。首先，要把普者黑、壩美、老山等重點景區(qū)范圍內的所有村寨全部按照旅游特色村進行規(guī)劃建設和改造提升，真正做出xx的地域特色、民族特色、做成精品、做出品牌。加快鄉(xiāng)村旅游與休閑度假融合，積極支持以旅游合作社的模式開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)一批特色農莊，著力打造鄉(xiāng)村庭院旅游產品。探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式和經(jīng)營方式，建立旅游促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、旅游與新農村建設互動機制及利益分配機制。

3、加快推進鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。加快推進鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)線建設，逐步實現(xiàn)“村村通”、“景景通”無障礙旅游。推進鄉(xiāng)村旅游購物場所、生態(tài)停車場、咨詢服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生點和旅游廁所等建設。推進旅游鄉(xiāng)、村道路硬化、彩化和亮化工作。按照景觀標準，指導對鄉(xiāng)村旅游示范村民居立面進行改造，規(guī)范設置統(tǒng)一的個性化旅游標識標牌、旅游導覽圖等。推動數(shù)字旅游項目進村入戶，擴大覆蓋面。抓好村級旅游質監(jiān)點建設，擴大旅游安全及質量服務體系覆蓋面。

4、積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光旅游。我州生態(tài)農業(yè)觀光資源豐富，擁有三七、楊梅、葡萄等生物和農業(yè)特產，發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光旅游潛力很大。積極整合農業(yè)觀光旅游資源，結合美麗鄉(xiāng)村建設，探尋我州鄉(xiāng)村觀光旅游發(fā)展新的模式，在經(jīng)營場地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務質量、特色項目等各個方面進行綜合治理，提出發(fā)展提升的新要求，切實提高鄉(xiāng)村觀光旅游的接待能力和接待水平，讓游客切身體驗到鄉(xiāng)村旅游的美麗所在，魅力所在。同時，積極創(chuàng)新，營造特色，充分挖掘當?shù)刈匀簧镔Y源、秀美自然生態(tài)、精湛農耕文化等內容特質，不斷完善知識學習、勞動實踐、體驗生活的配套服務設施。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織感到觀光旅游是建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，讓農民在發(fā)展農業(yè)觀光旅游中增收致富。

5、實施精品戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村旅游龍頭。大力實施鄉(xiāng)村旅游精品戰(zhàn)略，在進一步擴大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的同時，把鄉(xiāng)村旅游精品建設作為今后鄉(xiāng)村旅游工作的重點和做大做強鄉(xiāng)村旅游的一項重要戰(zhàn)略任務抓緊抓好，力爭打造出一批在全省都有影響力的旅游精品。對具備較好資源條件和發(fā)展?jié)摿Φ拇逭M行重點扶持，幫助解決資金、管理、人才培訓等方面的問題。

6、創(chuàng)新開發(fā)鄉(xiāng)村旅游多元化產品。一是大力培育新產品，發(fā)展新業(yè)態(tài)。在細分市場的基礎上，各鄉(xiāng)村旅游村要打造多元化、個性化的產品體系。針對傳統(tǒng)旅游市場，開發(fā)一批觀光型產品；針對自駕車游客和其他高端游客市場，開發(fā)一批休閑度假型產品；針對都市游客群體，開發(fā)一批農事體驗型產品。二是充分發(fā)揮農民主體作用，大力促進旅游商品開發(fā)。要充分利用旅游業(yè)關聯(lián)度廣的產業(yè)特性，扶持農戶開展傳統(tǒng)手工藝、農副產品加工，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游商品。

7、加強行業(yè)管理，提高服務標準。一是要加強鄉(xiāng)村旅游人才培訓工作。特別是對餐飲和服務管理人員要切實采取措施，搞好教育培訓。二是要全面提高安全、衛(wèi)生管理水平。針對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管力度，樹立沒有安全就沒有旅游的意識，加強安全管理工作，確保鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

8、加快打造鄉(xiāng)村旅游特色線路。從發(fā)展全域旅游的要求考慮，進一步深入挖掘我州鄉(xiāng)村旅游資源和產品，打造一批特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游線路，把鄉(xiāng)村旅游真正融入全州旅游產業(yè)發(fā)展，并不斷推出新的亮點。同時，要構建政府主導、企業(yè)參與、多點聯(lián)動、無障礙協(xié)作的鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷機制，通過舉辦民族節(jié)慶等形式和互聯(lián)網(wǎng)運用等手段加強宣傳，擴大影響力，為我州鄉(xiāng)村旅游拓展市場空間。

四、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長點。據(jù)國家旅游局測算，每年“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占xx%，每個黃金周形成大約6000萬人次以上的鄉(xiāng)村旅游市場。為此，建議：

（一）進一步細化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的藍圖，是建設和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本依據(jù)。要結合“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃制定和完善細化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，各（縣）市結合本地實際，因地制宜制定具體實施規(guī)劃，避免同質化、低質化。

（二）進一步完善配套政策和措施。梳理現(xiàn)有的鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策，制定和出臺加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關配套政策和措施，引導社會資金進入鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加大對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)（業(yè)主）、投資主體的扶持力度，在水、電、氣、土地等方面實行政策優(yōu)惠；加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入力度，在道路交通、旅游標識、管網(wǎng)、旅游環(huán)境整治等建設上給予資金傾斜。

（三）深入挖掘文化內涵，突出特色。特色是鄉(xiāng)村旅游的靈魂和生命，應深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內涵，將傳統(tǒng)和現(xiàn)代元素相融合，大力塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，走差異化路線，避免鄉(xiāng)村旅游同質化、低質化現(xiàn)象再度發(fā)生。

（四）抓好宣傳營銷，塑造品牌。進一步豐富各類旅游節(jié)慶活動文化內涵，策劃組織多種多樣的旅游節(jié)慶活動。積極通過與電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體合作，利用高端平臺，增強宣傳營銷效果，形成整體品牌效應，進一步提高鄉(xiāng)村旅游知名度，吸引全國、乃至世界的游客。

（五）大力培訓各類鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才。要大力培訓各類鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，分級、分批、分類實施。一是抓好旅游部門干部培訓。提高干部自身素質和能力，更好地幫助、指導、解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一系列問題。二是抓好鄉(xiāng)村旅游管理人員培訓。鄉(xiāng)村旅游管理人員是鄉(xiāng)村旅游項目策劃、營銷、實施、組織、管理的直接操作者，他們的認識和理念是鄉(xiāng)村旅游提檔升級的決定因素。三是抓好鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓。從鄉(xiāng)村旅游基本知識、基本技能、經(jīng)營理念、安全、衛(wèi)生、文明舉止等方面全方位培訓，適應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要。

（六）提高認識，實現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內容，加強組織領導和協(xié)調力度。建議旅發(fā)委在認真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢，新特點基礎上，明確發(fā)展新思路和新重點，對《全州鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各縣（市）則按照縣（市）委、政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營造、活動設計等方面下功夫；認真挖掘地方民俗文化和風土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當?shù)孛袼罪L情和鄉(xiāng)土文化實現(xiàn)有機結合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。

（七）一村一品，實現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內涵，如湖南省常德白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現(xiàn)維回風情，城頭山重點體現(xiàn)史前稻作文化，羅坪重點體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中，則通過建筑風格、景觀打造、情景設計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維族的風格進行改造建設，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻作文化。

（八）精益求精，實現(xiàn)產品品質化。產品品質決定了游客的口碑，如xx省長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心，關鍵在于堅持不懈維護產品品質。我州在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，必須注重旅游要素品質化發(fā)展，如經(jīng)營地方文化應原汁原味，農家土菜和特產，必須原生態(tài)、無污染，切不可因為游客數(shù)量增加，造成品質下降。同時，在服務上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。

（九）多利共贏，實現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、公司、農民以及民間借貸等等多方面來解決，一是整合政府相關項目資金，重點用于核心吸引物的打造；二是將開發(fā)項目分塊招商，將開發(fā)權交由市場主體來開發(fā)經(jīng)營。如xx省長沙靖港鎮(zhèn)引進廣西旅游投資集團有限公司，成功實現(xiàn)轉型升級，實施了宏泰坊提質改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施；三是吸引當?shù)剞r民參與開發(fā)，如湖南省常德白鶴山小鎮(zhèn)組織當?shù)氐淖衾酶髯缘淖》浚y(tǒng)一參與小吃一條街的項目。

（十）整體聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)，必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產生經(jīng)濟效益。以全州大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點為例，雖然餐飲、農家樂等項目比較成功，但游客來了之后往往停留兩三個小時便離開，如果借鑒丘北縣普者黑仙人洞村的經(jīng)驗，開發(fā)出彝族風情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時間，增加游客消費，還能形成穩(wěn)定的客源。

（十一）精細管理，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。從xx省長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗，可以學習借鑒三個方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過自籌或引進等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營公司，既可減輕當?shù)卣墓ぷ鲏毫Γ挚砂l(fā)揮公司專業(yè)水平；二是對開發(fā)建設的內容進行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開發(fā)有序進行；三是建立符合當?shù)貙嶋H情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。

（十二）加大宣傳，實現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)＋，擴大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我州鄉(xiāng)村旅游產品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我州鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平，精心策劃丘北普者黑“彝族花臉節(jié)”、“荷花節(jié)”、“辣椒節(jié)”，廣南、富寧“壯族花街節(jié)”，廣南“句町文化旅游節(jié)”、“接皇姑”、“民族服飾節(jié)”，“xx三七節(jié)”、麻栗坡彝族“蕎菜節(jié)”和西疇“女子太陽節(jié)”等民族節(jié)慶活動；普者黑景區(qū)先后推出了仙人洞彝族村篝火晚會《古老的仙人》、水上實景演出《僰樂普者黑》、“么朵”農民演出隊的原生態(tài)彝族弦子舞，壩美景區(qū)推出了《句町古樂》、《根來嗎伙攏》等民族文化演藝產品，富寧縣推出了《坡芽歌書》、《龍牙歪》、《沙戲》等壯族歌舞傳承演藝和其它廣泛性鄉(xiāng)村旅游活動，向旅游者展示了地方特色鮮明的民族文化和民俗風情，激活鄉(xiāng)村旅游市場，不僅提高了我州的知名度和美譽度，加強了民族團結，促進了社會和諧，還能推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加農民群眾的收入。三是建設鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡營銷與預訂服務。

【篇五】怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 建設美麗鄉(xiāng)村

李文峰 姜佳將

【期刊名稱】浙江經(jīng)濟

【年(卷),期】2014(000)021

【總頁數(shù)】2

建設美麗鄉(xiāng)村是“兩富浙江”和“兩美浙江”的重要基礎和內在要求。經(jīng)過連續(xù)三屆浙江省委持之以恒的推進，各級政府堅持不懈的建設，美麗鄉(xiāng)村建設已經(jīng)碩果累累，鄉(xiāng)村處處顯現(xiàn)美麗蝶變。據(jù)統(tǒng)計，美麗鄉(xiāng)村建設十年來，浙江村莊整治率達89%，農村生活垃圾集中收集處理行政村覆蓋率達93%，生活污水治理行政村覆蓋率達62.5%，等級公路、郵站、電話、寬帶等“村村通”均已實現(xiàn)。浙江美麗鄉(xiāng)村建設也已進入“擴面、提升、深化”的新階段。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要，更是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手。浙江鄉(xiāng)村旅游是全國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、富集區(qū)和示范區(qū)。截止到2013年底，浙江已建成194個旅游強鎮(zhèn)、488個特色旅游村、1197個旅游特色經(jīng)營戶、3211個鄉(xiāng)村旅游點。伴隨著新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設以及城鎮(zhèn)化建設，浙江的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出政府推動、示范帶動、創(chuàng)新驅動、農民主動、效益促動等特點，已從單一的農家樂邁向鄉(xiāng)村觀光、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、康體健身、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村產業(yè)化等多元化發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村具有共享資源、共同推進的重要關聯(lián)性，兩者的融合發(fā)展在較大程度上具有實效性。美麗鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村旅游提供了靜態(tài)的旅游發(fā)展平臺，鄉(xiāng)村旅游為美麗鄉(xiāng)村帶來了動態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展載體。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的地位越來越重要，鄉(xiāng)村旅游對美麗鄉(xiāng)村的產業(yè)帶動效應越來越突出，鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村的融合發(fā)展也越來越必要。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)在美麗鄉(xiāng)村建設中的優(yōu)勢地位和引領作用，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展，將是促進美麗鄉(xiāng)村建設進一步深入和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

發(fā)揮復合支撐效應

浙江美麗鄉(xiāng)村建設的實踐表明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設美麗鄉(xiāng)村具有較強的時空耦合性，抓住發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設美麗鄉(xiāng)村的復合支點，可以綱舉目張，既發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，又推動美麗鄉(xiāng)村建設，推進“三改一拆”、“四邊三化”和“清理河道清潔鄉(xiāng)村”行動，起到事半功倍的建設效應。

【篇六】怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，回歸自然，享受美景，陶冶情操已成為大眾休閑的時尚選擇，鄉(xiāng)村旅游作為一種符合可持續(xù)發(fā)展的旅游形式和行為，以其自身的特點迎合了人們的消費心理，順應了時代發(fā)展的要求。目前，鄉(xiāng)村旅游已成為許昌旅游業(yè)的重要發(fā)展方向，本文通過對許昌市及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的考察、分析、比較，總結許昌市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點及特色，找出其自身的優(yōu)劣勢，以及發(fā)展所遇到的機遇和挑戰(zhàn)，探索有助于許昌市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新策略，使許昌鄉(xiāng)村旅游往更完善、更高層次發(fā)展。許昌依賴其優(yōu)越的自然條件和豐富的農業(yè)資源，開展鄉(xiāng)村旅游，既充分的實現(xiàn)了資源的合理利用，又帶動了其經(jīng)濟的發(fā)展，迎合了建設社會主義新農村的政策要求，合理的調整了許昌整體產業(yè)結構，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，緩解就業(yè)壓力，為許昌經(jīng)濟的現(xiàn)代化作出突出貢獻。

一、鄉(xiāng)村旅游的內涵

鄉(xiāng)村旅游起源于19世紀的歐洲，現(xiàn)在發(fā)展已基本成熟，并且占所有旅游活動的10%-25%。在英語國家里，“鄉(xiāng)村旅游”有兩種名稱可以互相替代，即rural tourism（鄉(xiāng)村旅游）和agritourism（亦稱農業(yè)旅游）。在東亞和東南亞地區(qū)，很多國家地區(qū)將旅游稱為觀光，因此他們將鄉(xiāng)村旅游稱為“農業(yè)觀光旅游”。它特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗（民族）文化、鄉(xiāng)村田園風光、農業(yè)生產及其自然環(huán)境為基礎的旅游活動，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。

在我國，鄉(xiāng)村旅游通常被稱為“休閑農業(yè)”、“農業(yè)旅游”等等，盡管內容上可能會有些細微差別，但總的內涵基本上還是一致的，即凡是以包括農、林、牧、副，等廣泛的農業(yè)資源在內的農業(yè)生產和農村為載體，為游客提供特色服務的觀光、游覽、休閑、度假科普、考察等形式的旅游，都可以納入鄉(xiāng)村旅游的范疇。

二、許昌鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀（一）起步晚，發(fā)展水平低，總體呈不斷發(fā)展上升趨勢

許昌鄉(xiāng)村旅游起步晚，目前正處于起步成長階段，雖然發(fā)展水平比較低，但整體呈發(fā)展上升趨勢。許昌以農業(yè)為主，農業(yè)資源豐富，加之深厚的歷史背景，以三國文化為依托，以農業(yè)資源、田園風光及自然景觀為主要內容，集參與性、娛樂性、知識性、享受性于一體的鄉(xiāng)村旅游在許昌快速興起。許昌這些年來，一直以建設社會主義新農村為指導，把城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)打造成以生態(tài)環(huán)境為基礎，以曹魏文化為主題，以四季花卉為景觀，以休閑農家樂旅游為特色的開放型旅游區(qū)，使之成為中原最大的生態(tài)休閑產業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)休閑旅游目的地，根據(jù)《許昌市旅游產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》規(guī)定，對許昌旅游堅持“城在村中，村在城中”、“鄉(xiāng)村旅游，景觀帶動”、農家樂鄉(xiāng)村旅游與精品景點相互補充為原則，形成三帶、三區(qū)、六園、五村的“3 3 6 5”網(wǎng)狀布局。到2015年，接待海內外游客達到150萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入15億元。

（二）許昌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游舉措

1、鄢陵縣國家花木博覽園（AAAA級）

鄢陵位于河南省中部，許昌市東部,黃河南岸， 農業(yè)發(fā)達，是全國商品糧生產基地和優(yōu)質棉生產基地縣。最大的特色就是花卉業(yè)，素有“花都”“花縣”之美稱，享有“鄢陵蠟梅冠天下”之美譽，花卉苗木種植發(fā)展迅速，種植面積已達40多萬畝，是“中國花木之鄉(xiāng)”，被譽為“中國花木第一縣”。 鄢陵人在政府的帶領下，自力更生，利用自身資源辦起了花博會，2001年11月6日-12日，首屆中原花木交易博覽會在許由故里陳化店鎮(zhèn)舉辦，繼而創(chuàng)下了2.9億元的花木交易額以及數(shù)以萬計的會展經(jīng)濟收入和效益，令鄢陵人振奮不已。隨后，鄢陵 按照國家4A級風景旅游區(qū)標準建成了中原花木博覽園 ，依托30多萬畝的花卉苗木種植面積，打響了生態(tài)旅游牌———鄢陵“花鄉(xiāng)農家樂”、“打棗賞荷游”、“櫻桃采摘游”等應運而生。 在第四屆花博會中，鄢陵自主創(chuàng)新，走出了一條商業(yè)運作、以會招商的新路子 。 從此鄢陵花博會走上一條康莊大道，享譽全國。人們不禁嘆服：鄢陵人“玩轉”了花博會！鄢陵旅游業(yè)發(fā)展自2001年正式啟動以來，依托花卉生態(tài)資源這一獨特優(yōu)勢，圍繞“旅游強縣”建設目標，積極開展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游，相繼建成了國家花木博覽園（AAAA級）、花都溫泉度假區(qū)（AAA級）、花鄉(xiāng)農家樂、雙洎河果家樂（AA級）等一大批鄉(xiāng)村游景區(qū)

2、鄢陵縣花都溫泉度假區(qū)

花都溫泉度假區(qū)位于河南省鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)西，占地1036畝，建筑面積57792平方米，是集溫泉和大型野外湯池、品茗餐飲、客房會議、保健養(yǎng)生、休閑娛樂為一體的許昌市政府重點開發(fā)的旅游項目。

該區(qū)以陳化店鎮(zhèn)豐富優(yōu)質的礦泉水為依托， 這里的深井礦泉水水溫可打63度以上，水中富含多種人體必需的礦物元素，長期飲用和沐浴，可預防心腦血管疾病，骨關節(jié)病及神經(jīng)功能紊亂等引起的多種疾病 ，還能調節(jié)神經(jīng)、清新怡神、消脂去膩、美容美體、祛病延年等奇特功效，得到人們的好評。花都溫泉是目前中原地區(qū)最大的室外露天溫泉度，區(qū)內主要景點有豪華泡湯別墅、大型林中露天湯池群 ，華佗百草園、飲食文化園、茶酒樓、會議中心、水上樂園、成人玩具坊、奇花異卉園、蠟梅園 、獨立式度假別墅等，是人們健康養(yǎng)生、生活度假、商務會議的理想場所。花都溫泉，以其獨特的魅力吸引來自四面八方的游客，是許昌鄉(xiāng)村旅游的一大亮點，為許昌旅游業(yè)的發(fā)展立下了汗馬功勞。

3、許昌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游兩大項目

2012年，在市委擬定的十項民生工程中，關于旅游業(yè)就占兩項：一項是“百村萬戶”旅游富民工程，一項是許昌市旅游服務中心運營管理。

“百村萬戶”旅游富民工程始于2010年，是省旅游局會同有關部門開展的一項旅游惠民活動，即在全省范圍內扶持100個特色旅游村和1萬戶農家樂開展鄉(xiāng)村旅游。此項工作2010年、2011年已連續(xù)兩年列入省、市十項民生工程之中。2012年，市旅游局將按照省、市工作方案的要求，繼續(xù)實施好這項工程，指導相關縣(市、區(qū))對照“七有”(有游客服務中心、有生態(tài)停車場、有標志系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員)標準加強村鎮(zhèn)公共服務設施建設，完善旅游服務功能，開展鄉(xiāng)村旅游人員培訓，努力爭取上級扶持。

許昌旅游局局長馬法友告訴記者：“一個省外或境外團隊游河南不可能全部游完18個地市，一般是跨區(qū)域編排一個線路。正是根據(jù)這一現(xiàn)象，根據(jù)許昌的區(qū)位交通優(yōu)勢，我們率先提出了“相聚許昌--暢游中原”旅游集散地建設理念。經(jīng)過多年的努力，許昌在建設集散地要素方面取得了明顯進展，許昌旅游服務中心作為中原旅游集散地建設的主要工程被市委市政府列入十項民生工程。“作為河南省首家地市級旅游服務中心，許昌旅游服務中心將承載著城市會客廳、城市和旅游形象展示、全方位旅游服務等多種功能，這不僅對許昌市的旅游服務來說是一個大的提升，對許昌百姓來說，也是一個非常好的休閑平臺。為此，市旅游局已經(jīng)制定了詳細的運營提升計劃。許昌市將本著先開業(yè)運營，發(fā)揮功能，滿足基本需求，再逐步完善提升的工作思路，用3年左右的時間，按照國家標準，通過實施5大工程(旅游咨詢示范工程，旅游集散中心示范工程，旅游觀光巴士示范工程，公共休閑實施與服務示范工程，旅游標準化試點工程)建設，逐步建成旅游信息咨詢中心、旅游集散中心、旅游交通樞紐中心，并實現(xiàn)與河南省旅游服務中心有效對接，有效提升許昌市旅游服務水平，努力把許昌打造成為中國智慧旅游城市。2012年，許昌市將按照預定的實施步驟，分階段全力推動市旅游服務中心運營管理提升工作。

4、中國特色餐飲第一村——丈地村

丈地村地處許昌至長葛城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)的中心地帶，“丈地羊肉湯”餐飲街在許昌境內聞名遐邇，先后被評為許昌市“科普先進村”、“社會治安綜合治理模范村”、“中州文化先進村”、“發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進村”等榮譽稱號，是許昌縣五個新農村建設示范基地之一，是新農村精神文明建設的窗口。

??? 丈地村旅游發(fā)展總體規(guī)劃的規(guī)劃以“民俗風味村”的產品定位，把丈地打造成以特色餐飲為主，融入民俗風情的餐飲村落。依托丈地羊肉湯的特色飲食以及回漢民族聚居的特點，重新定位和整合丈地餐飲資源，建設大型餐飲一條街，將伊斯蘭民族風情融入餐飲開發(fā)中，將丈地餐飲與伊斯蘭民族風情有機結合，以文化內涵塑造餐飲品牌，打造許昌地區(qū)重量級的飲食村。鄉(xiāng)村旅游作為今后丈地旅游發(fā)展的重要方向，整合與創(chuàng)新開發(fā)并重的同時，推出有吸引力的、返璞歸真的、富有新農村風情和曹魏文化內涵的鄉(xiāng)村旅游產品品牌。以長葛——許昌城鄉(xiāng)一體化建設為契機，加大吸引許昌縣、長葛市游客的力度，開辟鄭州都市圈市場，做好與許昌市、鄭州市的客源市場合作開發(fā)，在城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)和新農村建設中發(fā)揮示范作用。

（三）發(fā)展中存在的問題

1、基礎設施條件落后

許昌櫻桃溝所在的彭店鄉(xiāng)的經(jīng)濟收入以農業(yè)為主，櫻桃溝景區(qū)的從業(yè)人員一般都是當?shù)剞r民，由于當?shù)芈糜螛I(yè)剛剛起步，政府部門對旅游的投資還不到位，從業(yè)人員缺乏必要的職業(yè)技能培訓，服務水平有限，加之當?shù)剞r民的生活習慣，不講究衛(wèi)生，在河邊洗衣洗菜，生活污水任意排放，導致旅游景區(qū)顯得臟亂沒有秩序。

2、開發(fā)中帶有破壞性

以小農經(jīng)濟為主的農村，還保留著自給自足的生活方式，人們追求的還是物質生活，精神生活微乎其微，因此鄉(xiāng)村旅游的到來，正滿足了農民發(fā)家致富的愿望，他們看到的只是實實在在的收入，也就是眼前的利益，忽視了可持續(xù)的長遠利益。特別是農民的整體素質不高，缺乏環(huán)境保護意識，因此在開發(fā)中對環(huán)境的破壞比較嚴重。鄢陵花都溫泉，依托陳華店鎮(zhèn)優(yōu)質礦泉水，景區(qū)內的噴氣(熱氣)孔尤為稀奇罕見，但在旅游開發(fā)過程中，在不了解噴氣孔的地質構造及規(guī)律的情況下，開發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧Ｄ迷　眻鏊Y果嚴重破壞了稀有旅游地質景觀，原有的生態(tài)，自然慢慢變質，多得是越來越濃厚的商業(yè)氣息。

3、忽視農業(yè)生產，脫離了鄉(xiāng)村旅游的核心

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一種農業(yè)和旅游業(yè)相交叉的產業(yè)，受我國經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，很多地方鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展陷入了兩個誤區(qū)：一是忽視了農業(yè)生產，只注重旅游功能，單靠旅游收入來維持發(fā)展。二是農業(yè)經(jīng)營者沒有注意到旅游業(yè)對農業(yè)的帶動作用，還是僅僅靠單一的耕作制度來經(jīng)營農業(yè)，導致農業(yè)與旅游業(yè)發(fā)生脫離。

4、跟風從眾，產品單一，缺乏創(chuàng)新

鄉(xiāng)村旅游產品未形成系列，鄉(xiāng)村旅游資源未得到充分的利用，多數(shù)都是利用當?shù)靥厣鑫恼拢鲆暳似渌伤茉斓漠a品，要么就是清一色的“吃農家飯，干農家活，住農家房”，產品太雷同，缺乏創(chuàng)新，不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。

三、許昌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的SWOT分析（一）優(yōu)勢

1、區(qū)位優(yōu)勢

許昌市位于河南省中部，中原腹地， 東臨周口市，西接平頂山市，南界漯河市，北依省會鄭州市，距離省會80公里。是中華文明的核心發(fā)源地之一， 歷來是群雄逐鹿，兵家必爭之地 。因此旅游客源地市場廣闊，形成了以鄭州為中心的經(jīng)濟圈對許昌鄉(xiāng)村旅游起到了強大的推動作用。許昌屬暖溫帶季風型氣候， 四季分明，氣候變化多樣，，十幾條河流湖泊縱橫交錯，山川河岳秀美綿長。南水北調中線大運河，西氣東輸天然氣管道經(jīng)過境內，被稱為“中國園林城市”、“中國文明城市”和“中國衛(wèi)生城市”，因此環(huán)境十分優(yōu)越，農業(yè)資源豐富，為許昌鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)提供了充足的天然素材。

交通方面，作為鄭州新鄭國際機場在我省建設的第一個異地航站樓——許昌異地航站樓將投入運營，承接旅客登記手續(xù)的辦理；2條國家高速鐵路客運專線 ，4條國家干線客貨運鐵路，3條城際鐵路在建籌建，許昌鐵路網(wǎng)不斷完善；京港澳高速公路 ，107、311國道橫穿東西南北，許昌交通四通八達，方便了人們的旅游出行，并且促進了沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，帶動了這些地區(qū)的旅游需求，促進了許昌鄉(xiāng)村旅游的整體可進入性。

許昌土特產相當豐富，禹州中藥材，木靈芝，薄皮核桃，確山板栗 ，禹州純紅薯粉條 ，禹州鈞瓷 ，許昌煙葉 ，鄢陵花卉 ，腐竹 ，假發(fā)。。。。。。如此豐富的特產大大增加了許昌鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

2、政策支持，經(jīng)濟推動

許昌是河南非公有制經(jīng)濟最強市，外稱河南的溫州，河南省經(jīng)濟和社會發(fā)展最為活躍的省轄市之一；2006年以來，全市旅游經(jīng)濟年均增速達到30%以上； ；許繼、瑞貝卡、森源電氣、黃河旋風、煙機廠中煙公司許昌卷煙廠……這些閃耀著光芒的名字，是許多個“全省第一”、“全國之最”、“世界領先”，作為許昌經(jīng)濟的領跑者，不斷地推陳出新，創(chuàng)造輝煌，許昌經(jīng)濟的繁榮為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的物質保障及推動作用。在政策上許昌市委市政府也給予了高度重視，市長李亞在全市旅游產業(yè)發(fā)展大會上就提出，全面貫徹落實全省旅游產業(yè)發(fā)展大會精神和“旅游立省”戰(zhàn)略，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略，推動旅游產業(yè)加快發(fā)展 。2007年以來，許昌市累計完成文化旅游產業(yè)重點投資3.7億多元， 特別是在政府部門的帶領下編制了全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，確立了“曹魏故都－智慧之旅，宜居花城－休閑之旅，神垕古鎮(zhèn)－體驗之旅”三張?zhí)厣@也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

（二）劣勢

1、許昌鄉(xiāng)村旅游還處在低層次的發(fā)展階段，有待進一步開發(fā)挖掘

許昌市旅游資源豐富,但旅游業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段.

旅游收入上，2011年許昌市共接待國內外游客277.45萬人次,僅為河南省旅游業(yè)接待總人數(shù)的1.55%;旅游總收入為14.1億元,只占河南省旅游總收入的0.97%。而鄉(xiāng)村旅游收入只占旅游總收入8%，更是少之又少。統(tǒng)計分析說明，許昌在中原城市群旅游市場的份額極少，不到四十分之一，對入豫旅游者沒有吸引力，旅游產業(yè)尚未成為許昌市的支柱產業(yè)。

思想觀念上，鄉(xiāng)村旅游是一種古老而又年輕的旅游形式，從有旅游活動以來就有鄉(xiāng)村旅游。但是，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但它在農村經(jīng)濟中應有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是許昌市農村旅游資源比較豐富的市縣，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還只停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠未發(fā)掘出來。

開發(fā)水平上，由于許昌市的鄉(xiāng)村旅游是在當?shù)鼐用裥〈蛐◆[的基礎上發(fā)展起來的，先來發(fā)后規(guī)劃或不依規(guī)劃來開發(fā)的現(xiàn)象非常普遍，對旅游資源的開發(fā)缺乏系統(tǒng)性和整體性，造成旅游資源的浪費。另外，旅游產品依然停留在觀光，休閑，農家樂等膚淺的層次上，旅游深度體驗不夠，缺乏可持續(xù)發(fā)展理念。

2、旅游專業(yè)人才匱乏

鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大都是當?shù)剞r民，素質普遍低下，缺乏管理經(jīng)驗，法律意思淡薄，很多地方不是用人唯才，而是用人唯親,導致管理混亂，沒有系統(tǒng)的規(guī)則和完善的制度。因此農民在服務的過程中，將自我管理的農業(yè)生產方式強加到對鄉(xiāng)村旅游的接待服務上，導致服務質量和衛(wèi)生狀況達不到游客到層次高品位的要求，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。

3、歷史文化根生地固，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)受阻

許昌歷史悠久，人杰地靈。早在遠古時期，炎帝后裔部落酋長許由率部落人到此，開發(fā)耕種，故稱許地。西周初期，被封為許國。秦朝改稱許縣。公元196年，曹操迎漢獻帝遷都于許，使之成為當時中國北方的政治、經(jīng)濟和文化中心。因此三國文化一直是許昌旅游業(yè)的主動脈， 漢魏故城、關羽挑袍辭曹處灞陵橋、關羽秉燭夜讀的春秋樓、曹操射鹿的射鹿臺、曹操練兵臺、曹丕登基受禪臺、神醫(yī)華佗墓。。。。。。這些都占據(jù)了許昌旅游業(yè)的市場，而且早已深入人心，因此這就形成了兩個尷尬局面：一是政府以及開發(fā)商沒有過多的去發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的潛力，現(xiàn)有的旅游資源造成了他們的思維定勢。二是過多的關注三國文化使得無論是本地還是外地游客忽略了鄉(xiāng)村旅游，再加之鄉(xiāng)村旅游在許昌本地沒有產生一定的影響，缺乏群眾基礎，因此沒有起到宣傳作用，這就使得鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在許昌大大受阻。

（三）機遇

1、國家及地方政府大力支持和鼓勵

我國鄉(xiāng)村旅游雖然起步晚，但近十年間由于國家政策的大力支持，得到了迅速的發(fā)展，取得了很大的成效。2006年，國家旅游局將全國旅游主題確定為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的中國鄉(xiāng)村游。全國已建成的兩萬多個旅游景點，一半以上都分布在廣大的農村地區(qū)，為了推動全國觀光農業(yè)的發(fā)展，國家旅游局對全國農業(yè)旅游示范點進行了評選， 以帶動各地開展鄉(xiāng)村旅游的積極性；近年來鄉(xiāng)村旅游業(yè)又有新的發(fā)展，據(jù)有關部門測算，全國已有1萬多個休閑觀光農業(yè)園和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），150萬家農家樂，直接從業(yè)農民400多萬人，年接待游客4億人次，收入達3千億元，農民直接獲益1200億元。因此鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景十分廣闊。

2、建設社會主義新農村的機遇

社會主義新農村的建設為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了條件，農村社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術的進步，教育水平的提高以及精神文明的建設分別為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了資金條件、技術條件、人力資源以及文化資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展同時也促進新農村的建設，鄉(xiāng)村旅游促進當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)生產發(fā)展目標，促進當?shù)剞r民收入的增加，實現(xiàn)生活寬裕的目標，促進農村基礎設施的建設，實現(xiàn)村容面貌改善的目標。因此二者相輔相成，相互統(tǒng)一。

3、返璞歸真，現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢

“炊煙裊裊、雞鳴狗吠的老屋中，現(xiàn)代人浮躁的、沒有著落的身心，一下子平靜地著陸了，靜靜地回歸到人類生活的本源。”這是鄉(xiāng)村游的真實寫照。 在信息化、城市化，現(xiàn)代化的當今社會里，回歸自然，發(fā)璞歸真已經(jīng)成為一股強大的旅游潮流，已經(jīng)是現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種趨勢。據(jù)調查，65%的游客有過鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)歷，其中35%的人曾有過多次經(jīng)歷，鄉(xiāng)村旅游已成為人們必不可少的旅游選擇。

（四)挑戰(zhàn)

1、周邊其它地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的競爭沖擊

目前,區(qū)域旅游競爭日益激烈, 在河南省現(xiàn)有的旅游大格局中，目前主要有三條旅游帶：一是以鄭汴洛為核心的傳統(tǒng)黃河旅游帶，二是以安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)形成的由黃河和太行上相結合的景觀帶，三是以伏牛山為主體的新興自然生態(tài)游線。而許昌作為這樣一個有著悠久歷史文化的古城并沒有納入到任何一個游線的結構之中，也沒有哪一個城市來帶動許昌發(fā)展成為一個過境旅游目的地，許昌要在這樣一種格局下生存發(fā)展，必須要與周邊地區(qū)進行客源市場的爭奪，可與這些地區(qū)相比,許昌旅游業(yè)面臨缺乏建設與整修資金,缺乏專業(yè)人才,旅游產品缺乏特色等諸多問題。因此,必須解決發(fā)展中暴露出的問題,把握時機,和其他地區(qū)既競爭又聯(lián)合,從而將威脅轉化為機遇。許昌市距離東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比較遠,距離長三角、珠三角、京津唐地區(qū)空間距離比較遠,使得許昌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客源市場較小。

2、忽視了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

許多地方缺乏整體性的規(guī)劃，管理混亂，特別是“農家樂”的發(fā)展盲目性很大，各地沒有一個很好的溝通渠道，導致千篇一律，重復建設，建筑、景點、設施設備以及管理制度雜亂無章，環(huán)境破壞嚴重。在開發(fā)上，沒有提前做好實地考察，缺少系統(tǒng)性的規(guī)劃，沒有形成良好的機制，導致開發(fā)中造成不必要的損失和生態(tài)破壞，抑制了部分資源的再生能力，阻礙了生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3、游客的需求與旅游供給的矛盾日益突出

在數(shù)量上，表現(xiàn)為旅游供給或旅游接待能力與旅游總人次的矛盾，在一定時期旅游供給或旅游接待能力是穩(wěn)定的，可一趕上“黃金周”，游客高漲，就出現(xiàn)了供不應求；

在質量上，表現(xiàn)為旅游硬件與服務與游客需求的矛盾，很多地方旅游基礎設施落后，服務態(tài)度不好，特別是在旅游旺季，交通擁擠，安全性降低，物價上漲，是的游客的旅游質量不高，影響再次旅游。

在空間上，表現(xiàn)為旅游供求在空間上分布失衡，有些地方，旅游資源豐富，可由于交通不便，加之遠離客源地，導致旅游市場很小，供大于求；另一些地方恰恰相反，資源貧乏，景點少，可旅游需求卻很旺。

四、許昌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對策（一）政府扶持，實現(xiàn)科學發(fā)展、科學規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應首先堅持政府主導、科學規(guī)劃、合理布局的原則。借助政府的力量調動更多的產業(yè)要素，將鄉(xiāng)村旅游景觀資源和社區(qū)作為一個綜合體進行開發(fā)建設，優(yōu)化旅游社區(qū)結構，合理利用旅游資源，可以有效地避免開發(fā)的盲目性和無序性。針對許昌現(xiàn)狀，采取“政府+公司+農民旅游協(xié)會+旅行社”這一發(fā)展模式，將能做到事半功倍。具體作法是：政府負責規(guī)劃和整合資源，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供良好的平臺；公司負責經(jīng)營管理和商業(yè)運作，解決了農民無路經(jīng)營的難題；農民旅游協(xié)會負責組織村民地方特色文化表演、工藝品制作、提供住宿餐飲等，并負責對當?shù)毓ぷ魅藛T的培訓與管理，協(xié)調公司與農民的利益；旅行社負責開拓市場，發(fā)展客源。這一模式的特點是發(fā)揮各家所長，利益合理分享，避免了農民從事旅游業(yè)可能造成的過度商業(yè)化及過渡盲目化，從而最大限度地利用了當?shù)氐穆糜钨Y源，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行培訓，增強他們的綜合素質，提高服務水平

實行政府主導，各組織配合，對許昌鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行旅游管理知識和旅游服務技能教育培訓，培養(yǎng)造就一批高素質高水平的鄉(xiāng)村旅游管理人員和有服務專業(yè)技能的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，進一步提高許昌鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)發(fā)展水平，促進許昌鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助參加培訓的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或穩(wěn)定就業(yè) 。具體做法應體現(xiàn)以下幾個方面：

廚師營養(yǎng)烹飪培訓 ，主要是學習烹飪家鄉(xiāng)特色菜，制作出原汁原味的家鄉(xiāng)味道，重要的是學習食品營養(yǎng)知識，提高菜品的健康效益。

旅游服務人員禮儀規(guī)范與法律常識培訓， 對服務人員進行服務禮儀和服務規(guī)范的培訓以及向旅游經(jīng)營者普及工商、稅務、衛(wèi)生、消防等方面的政策，倡導文明守法，誠信經(jīng)營。

特色旅游紀念品制作、旅游特產種養(yǎng)知識培訓，培養(yǎng)從業(yè)人員特色手工藝品及當?shù)靥禺a的種養(yǎng)及培植知識。

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理及市場營銷培訓， 對從業(yè)人員進行專業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理知識的培訓，增強農民的企業(yè)管理理念，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，為農民提供創(chuàng)業(yè)項目，引導創(chuàng)業(yè)方向。

（三）提升鄉(xiāng)村旅游產品的文化品位，打造鄉(xiāng)村旅游品牌

把“農家樂”與修學旅游、周末短期游相結合，將環(huán)境優(yōu)越的村落開發(fā)成“農村社會實踐基地”、“生態(tài)環(huán)境示范基地”，飲食上不單單局限于美味，要與養(yǎng)生健康結合，培養(yǎng)養(yǎng)生之道，讓游客在此感受到的不僅僅是一種視聽享受，更是一種心靈上的洗禮，喚起游客對美好事物的最求，激發(fā)對生活的熱情，提高生活品位。旅游的綜合水平上去了，那下一步就是打造旅游品牌，許昌政府在此方面也做了很大努力，積極推進旅游重點項目建設，凝練出了“花卉文化，宜居花城－休閑之旅”這一響亮的品牌，為許昌鄉(xiāng)村旅游提供了有力的支撐。

（四）增加對旅游基礎設施的資金投入，改善硬件環(huán)境

在接下來的開發(fā)中，許昌應以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，把創(chuàng)建工作與優(yōu)美鄉(xiāng)村、生態(tài)家園等有機結合，大力實施鄉(xiāng)村亮化、綠化、凈化工程，投入大量資金進行環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和改造，分體現(xiàn)在加強農業(yè)基礎設施建設、推進農村道路建設 、加強農村飲水安全工程建設 、加強農村電力建設、 推進農村衛(wèi)生設施建設 、完善農村文化設施和搞好村莊綠化美化 這幾個方面。在2008年，許昌市委市政府發(fā)布關于印發(fā)《許昌市2008-2010分類推進新農村基礎設施建設規(guī)劃》的通知，確立了總體目標：從008年開始，經(jīng)過3年努力，分類實施、整體推進，使全市農村基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀，實現(xiàn)一類村莊上水平、二類村莊上臺階、三類村莊變面貌，逐步達到經(jīng)濟繁榮、設施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步。說明了許昌市政府對鄉(xiāng)村旅游硬件設施的高度重視。

五、參考文獻

推薦訪問： 鄉(xiāng)村 發(fā)展 旅游