經濟區是在勞動地域分工基礎上形成的、不同層次和各具特色的以地域專門化為主要特征的經濟地域單元。 經濟帶是帶狀經濟區的簡稱。經濟帶類似于城市帶。經濟帶(或城市群、城市帶、大城市連綿區(Megalopolis)),由多個相鄰的都市圈組成,經濟帶內, 以下是為大家整理的關于長江經濟帶是指什么3篇 , 供大家參考選擇。
長江經濟帶是指什么3篇
深度融入長江經濟帶,打造武漢經濟新亮點
“長江經濟帶”發展戰略是繼“中部崛起”戰略后,湖北、武漢又一次重大發展機遇。臨空港開發區地處長江經濟帶和漢江生態經濟帶“兩帶”融合之處,交通區位優勢明顯,平臺功能豐富多元,體制機制富有活力,必須牢牢把握此次機遇,主動融入國家戰略,實現嵌入式發展,在區域發展戰略中有所作為,引領臨空經濟區實現跨越式發展。
一、推進長江經濟帶建設面臨著重大機遇1.國際國內產業轉移帶來的機遇。當前,國際資本轉移和沿海產業轉移的兩大浪潮加速推進,并在中國內陸地區匯合,呈現出規模擴大、范圍拓寬、層次提升的強勁勢頭。武漢地處長江經濟帶中間位置,是《指導意見》確定的三大航運中心之一和三大城市群之一的中心城市,東聯沿海、西接內陸,具有“承東啟西”的區位優勢和“黃金水道”的交通優勢,可率先接受國際和東部沿海地區資金、技術和產業轉移,為推動產業結構升級和經濟快速發展提供良好的契機。
2.擴大內需政策帶來的機遇。國際金融危機爆發以后,國家長期實行的優先外向型發展模式轉變為重視內需型發展模式,這一戰略性調整也包含著區域經濟發展從過去偏重沿海轉變為沿海內陸協調發展的調整,增大了對內陸地區經濟發展的重視力度。在這樣的背景下,被譽為“九州通衢”的武漢,具有明顯的國內市場接近性優勢,必然成為擴大內需主戰場之一。
3.全面創新改革試驗區域帶來的機遇。今年9月,中辦國辦印發了《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》,武漢成為全面創新改革試驗區域,是系統推進全面創新改革試驗的3個省級行政區域的核心區之一,中部唯一。改革開放以來先后承擔過一系列國家戰略使命的武漢,再次成為引領中部直至全國的創新改革排頭兵。創新改革試驗區意味著重大改革措施可以先落地,部分法律法規可以暫時調整,支持和允許試錯、容錯和糾錯,這些政策和發展環境上的利好,無疑將利于武漢進一步打造中部地區國際性綜合服務平臺。
4.中部崛起戰略深入推進帶來的機遇。2009年9月,國務院原則通過的《促進中部地區崛起規劃》,提出了中部地區建設沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經濟帶,其中第一條就是“沿長江經濟帶”,湖北占據中部“沿長江經濟帶”干線通航里程的72.6%,而以武漢為首的武漢城市圈又是湖北戰略的龍頭,可以說是湖北建成支點的“支點之點”,必將成為“兩橫兩縱”經濟帶開發的重中之重。
5.“兩帶”融合發展戰略帶來的機遇。湖北省提出,要在“一元多層次”戰略體系下,推進“兩圈兩帶”建設,推動長江經濟帶和漢江生態經濟帶協同發展,促進產業配套銜接和資源整合利用,實現兩帶深度融合、兩帶共贏發展。根據《湖北漢江生態經濟帶開放開發總體規劃大綱》,漢江生態經濟帶定位為長江經濟帶的綠色增長極,武漢沿漢江流域包括開發區(東西湖區)在內的6個行政區將作為湖北漢江生態經濟帶的“主發動機”,帶動湖北省漢江流域經濟社會的整體發展。省內周邊城市的快速發展,也必然會倒逼武漢產業結構向高端化、服務化方向發展,從而優化產業結構、促進經濟轉型升級。
二、推進長江經濟帶建設必須面對的挑戰和問題1.區域合作機制不健全。長江經濟帶的發展必然要依托城市群的建設。但目前,長江中游城市群基本上還是分割的,武漢城市圈、長株潭城市群和環鄱陽湖城市群在各自省域范圍內獨立運作,一體化程度較低。各城市間、區域間仍不同程度地存在市場準入、質量技術標準等形式的地方保護,嚴重阻礙了商品和生產要素的合理流動。
2.區域競爭日趨激烈。過去地理區位上的優勢在互聯網背景下正在消除;傳統產業發達地區的領先地位正在被新興產業崛起地區趕超替代;傳統制造業和商業服務業正在面臨以3D打印和電子商務的巨大沖擊,產業形態正在從過去“1”到“N”的線性增長演變為從“0”到“1”的裂變增長。開發區發展速度與新城區比、與其他兩個國家級開發區比,一些主要經濟指標居中,有些差距還比較大。
3.資源環境制約日益加劇。隨著工業化、城鎮化進程的加速推進,經濟發展與資源環境之間的矛盾日益突出,開發區可持續發展面臨一系列嚴峻挑戰。能源資源承載力不斷弱化,環境污染問題日益突出,資源環境約束不斷凸顯,主要依土地等資源粗放消耗推動城鎮化快速發展的模式難以持續。在新一輪長江經濟帶開放開發過程中,避免產業轉移帶來污染轉移的任務也越發艱巨。
4.基礎設施建設嚴重滯后。當前,武漢城市圈、長江中游城市群之間基礎設施缺乏有效的統合,部分交通設施不對接、功能不完善,基礎設施的共建共享受到很大制約;城際高等級公路縱通橫不通,一體化的公路網絡尚未形成;內河航道和港口建設滯后,長江“黃金水道”的作用沒有得到充分發揮;信息網絡尚未完全互聯互通,信息資源的開發、共享不夠,缺乏平臺支撐,等等。這些都嚴重阻礙著區域經濟一體化的進程。
三、推動長江經濟帶建設臨空港開發區必須有所作為武漢臨空港開發區作為武漢臨空與沿江雙向開發的國家級開發區,在推動區域東、中、西聯動發展格局中有巨大潛力,必須要有大的作為,要緊緊圍繞萬億倍增目標,確立工作新目標、新任務,謀劃發展新產業、新項目,拓展城市建設新空間、新功能,全面深化改革形成新突破、新亮點,力爭成為武漢推進長江經濟帶發展戰略,全面開展“四新”建設的主戰場之一。
1.融入戰略大局,爭做區域發展領跑者。開發區具有獨特的地理區位。從地方區域來看,我區處于長江、漢江交匯的扇形區,是武漢市擴大城區空間的第一圈層,也是長江經濟帶與漢江經濟帶的橋頭堡,必然是省市里重點發展的區域。從宏觀大局看,我區處于長江經濟帶與絲綢之路經濟帶的交匯點,可兼取兩大經濟帶的東風。
特別是,作為武漢三大國家級開發區之一,市委、市政府明確要求開發區做大做強大臨空經濟區,建設產城融合臨空港新城,打造武漢經濟重要增長極,實現區域經濟“千億倍增”,要求開發區做萬億倍增主戰場和創新驅動引領者。近期萬市長調研我區,還特別指出,開發區不要滿足于在省市層面走在前列,要放眼全國、比肩東南部的開發區。
為此,我區要積極爭做引領區域發展的領跑者。在湖北省臨空經濟區建設中,要成為當之無愧的核心區;在申報武漢內陸自由貿易區方面,要成為不可或缺的中堅力量;在武漢新區規劃建設中,要爭取將東西湖都市發展區全域納入,成為新區主體與核心;在漢江經濟帶建設中,要當之無愧地做“主發動機”,成為推動省內腹地與沿江區域聯動開發的橋頭堡。
2.加快開放開發,發展外向型經濟體系。對于區域發展與競爭而言,誰搶占了開放高地,誰就占據了發展高地;誰率先建成完備的開放功能,誰就能實現率先發展。特別是這種開放優勢具有獨占性,是非此即彼的零和博弈。為此,一定要立志于搶抓長江經濟帶上的開放高地。
臨空開放優勢是我區特色優勢之一。我區要積極對接全球速度經濟時代和航空都市時代的來臨,發揮武漢臨空經濟區核心增長極的功能和作用,在臨空經濟發展上走在中部地區前列,以產業鏈為紐帶,以基礎設施互聯互通為抓手,以保稅物流、口岸服務、多式聯運等各類服務功能為平臺,輻射帶動“兩市三區”共同發展,通過統一規劃、共同招商實現錯位競爭和差異化發展,使武漢臨空經濟區成為中部地區發展最好、功能最強的臨空經濟區,引領長江中游與中部地區發展,打造內陸地區面向國際的開放高地,打造“中國中部孟菲斯”。同時,依托“漢新歐”這條中部地區至歐洲陸上貨運大通道,提高出口企業的競爭力及對外招商引資的吸引力。
3.科學謀劃布局,做強做實產業基礎。做好促進產業轉型和承接產業轉移兩篇大文章,是推進長江經濟帶戰略的重要抓手。開發區要面向未來國家級新區,著重承接東部沿海地區產業和京津冀非首都功能項目轉移,吸納西部地區優質資源要素,在推動區域東、中、西聯動發展格局中壯大自身的產業,加速推進百億園區成長工程和千億產業培育工程。同時注重做好“十三五”規劃,規劃一批大產業,策劃一批大項目,利用沿江、臨空雙向開發機遇,爭取國家和省市在我區布局更多產業項目。
規?;l展先進制造業。食品煙草醫藥產業以全國最大食品加工區為目標,率先建成首個千億產業。機械電子信息產業以高端裝備和戰略性新興產業為方向,實現集群式發展。航空制造業以引進航空制造企業為重點,建設中部最大的通用航空制造基地和無人機產業基地。高端化發展服務業。物流業向電子商務和智慧物流方向發展,積極申報武漢新港空港綜保區和自貿區,打造中部地區國際物流集散中心。以泛金銀湖總部經濟集聚區為依托,重點發展商貿商務、創意設計、新興金融以及總部經濟,打造武漢臨空經濟區核心服務區。休閑旅游業突出近郊、生態田園湖泊風光特色,打造假日休閑新空間。創新性發展現代農業。強化科技對農業的驅動作用,推進現代都市農業示范園建設。推動“一產三產化”,促進農業與服務業融合發展。
4.深入實施創新驅動戰略,培育創新鏈。積極搶抓國家全面創新改革試驗區的政策利好,把加快戰略性新興產業發展作為核心,以培育新興產業改造提升傳統產業、營造產業創新環境為主攻方向,培育部署創新鏈,積極建設創新型開發區。
適度超前培育發展戰略性新興產業。緊緊圍繞培育經開區支柱產業和主導產業,堅持需求導向和產業化方向,在戰略性新興產業領域大力培育新的戰略增長點,力爭在智能制造、生命健康和信息技術方面主動作為,為全市作出貢獻,搶占未來經濟科技競爭的制高點。以“互聯網+”為重點加快產業升級。重點促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產性服務業等的融合創新,發展壯大新興業態,推動產業升級,打造新的增長點。集聚創新資源構建創新平臺。以產業發展的重大需求為導向,引導和支持企業與高校、科研院所、金融機構形成協同創新的技術創新戰略聯盟,形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。繼續大力推進科技孵化器建設,進一步完善科技創新投入機制。盡快成立科技投資基金,提高對高科技企業的支撐力。
5.加強規劃建設,提升基礎設施水平?;A設施決定區域發展的承載力。國家關于長江經濟帶發展戰略的指導意見,涉及交通、航運等諸多方面的基礎設施建設,開發區要借勢爭取更多政策、資金和項目。具體而言,要加強如下幾個方面的工作:
在鐵水聯運方面,加快建設舵落口港、青鋒港兩個港口,疏浚轄區內的36公里的漢江航道,爭取將全國鐵路集裝箱武漢中心站通達陽邏港,真正實現鐵水聯運。
在城區對外通道方面,要打通開發區惠安大道、東吳大道與硚口區沿河大道、解放大道的連接,形成從漢口核心區到東西湖再到漢川的大通道,實現漢江灣與綜保區連通,促進硚口、東西湖一體化發展,切實推動漢江經濟帶建設。同時加快跨府河大橋、機場二通道金銀潭匝道和姑李路匝道建設,積極爭取在硚孝高速建設中同步建設東西湖匝道,實現東西湖、黃陂、孝感等地互聯互通。
在城區軌道交通方面,加快軌道交通1號線徑河延長線建設,將地鐵6號線向東西湖腹地延伸,與軌道交通1號線連接換乘,解決金銀湖、徑河近30萬人的出行問題,實現臨空港經開區核心區域與主城區的無縫對接。
綜上所述,雖然深度融入長江經濟帶發展戰略,力爭成為兩江融合發展的橋頭堡、武漢經濟發展的新亮點,開發區還有很長的路要走,有諸多困難要克服,但我區要堅定信念,牢牢抓住國家、省、市的戰略利好,力爭將臨空港開發區打造成為長江經濟帶和漢江生態經濟帶的重要載體,引領整個臨空經濟區“西延、北拓”,帶動“兩市三區”整體發展。
長江經濟帶
長江經濟帶東起上海、西至云南,涉及上海、重慶、江蘇、湖北、云南、四川、湖南、江西、安徽7個省2個直轄市。長江經濟帶的戰略定位,一是依托長三角城市群、長江中游城市群、渝蓉城市群;二是做大上海、重慶、湖北武漢三大航運中心;三是推進長江中上游
一、全面開發利用長江經濟帶勢在必行
(一)大江大河流域開發已成為世界性潮流
萊茵河,全長1400多公里,沿岸居住著5400萬人口,是世界經濟最發達的經濟帶,沿岸的德國城市科隆,在跨河發展后,經濟迅速發展,成為德國重要城市。同樣,密西西比河之于美國、泰晤士河之于英國,這些國家先后對大江大河流域進行大規模開發,從而帶動本國經濟的大發展。世界上很多國家的著名城市都是因為沿江開發而成為經濟最發達的城市。
長江沿岸開發雖然已經取得了不小的成績,但與發達國家的沿江開發程度相比還存在很大的開發空間。因此,加快對長江沿岸的開放開發已是勢在必行,刻不容緩。
(二)長江經濟帶的開發利用已具備了較好的基礎,構架已日趨明晰
改革開放初期,我國區域發展戰略實施的是由“點”到“沿?!痹俚健把剡叀钡膽鹇圆季?,至于長江經濟帶的正式提出是由中國生產力經濟學研究會、中國科學院部分學者于上世紀80年代中期提出的,它的內涵是以長江流域若干超級城市或特大城市為中心,通過它們的輻射作用和吸引作用連接各自腹地的大中小城市和廣大農村組成經濟區。
進入90年代,隨著浦東開發和三峽工程建設等重大決策的相繼實施,國家有關部門提出發展“長江三角洲及長江沿江地區經濟”的戰略構想。與此相適應,長江沿江各省也紛紛將其經濟發展重點逐步轉向臨江城市或地區,并確定各自的戰略開發區域,與國家整體發展戰略遙相呼應。
1992年,黨的十四大提出“以上海浦東開發為龍頭,進一步開放長江沿岸城市,盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心城市之一,帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍”;十四屆五中全會進一步明確:建設以上海為龍頭的長江三角洲及沿江地區經濟帶。至此,中國最大的區域經濟體——長江經濟帶正式展現在世人面前。
(三)當前面臨的新形勢也迫切需要加快對長江經濟帶的開發利用
一是2008年下半年世界金融危機開始對我國尤其是對沿海地區外向型經濟造成很大影響,在外需不足的情況下,長江經濟帶在承接產業轉移方面尤顯重要。長江的中游、上游理應受到更多的關注。中國區域發展應該進入沿海沿江并重的時代?!皬姽边€需配“利箭”。
二是三峽工程的建成,為長江經濟帶的開發利用提供了安全保障。1998年的長江特大洪澇災害,給沿江人民的生命和財產帶來了極大的威脅,黨中央國務院舉全國之力,花費了巨大的人力、財力、物力資源,取得了救洪救災的最后勝利。尤其長江兩岸經常受到洪澇災害的困擾,嚴重影響了兩岸人民的生產和生活。三峽工程的建設,特別是隨著2009年最后一臺機組的投入運行,整個工程全面竣工,水害變成了水利,長江經濟帶的開發環境更加美好。
三是長江兩岸的基礎設施建設比較完善,為開發利用長江經濟帶提供了較佳的硬環境。長江經濟帶橫貫我國腹心地帶,不僅把東中西三大地帶連接起來,而且還與京滬、京九、京廣、皖贛、焦柳、成昆等南北鐵路干線交匯。沿岸高速公路、鐵路、機場、碼頭、橋梁經過多年的建設,已不斷完善,為長江經濟帶的開放開發打下了扎實的基礎。
優勢
長江經濟帶具有得天獨厚的綜合優勢:
一是交通便捷,具有明顯的區位優勢。長江經濟帶橫貫我國腹心地帶,經濟腹地廣闊,不僅把東、中、西三大地帶連接起來,而且還與京滬、京九、京廣、皖贛、焦柳等南北鐵路干線交匯,承東啟西,接南濟北,通江達海。
二是資源優勢。首先是具有極其豐沛的淡水資源,其次是擁有儲量大、種類多的礦產資源,此外還擁有聞名遐邇的眾多旅游資源和豐富的農業生物資源,開發潛力巨大。
三是產業優勢。這里歷來就是我國最重要的工業走廊之一,我國鋼鐵、汽車、電子、石化等現代工業的精華大部分匯集于此,集中了一大批高耗能、大運量、高科技的工業行業和特大型企業。此外,大農業的基礎地位也居全國首位,沿江九省市的糧棉油產量占全國40%以上。
四是人力資源優勢。長江流域是中華民族的文化搖籃之一,人才薈萃,科教事業發達,技術與管理先進。
五是城市密集,市場廣闊。1995年沿江九省市擁有大小城市216個,占全國城市數量的33.8%;城市化水平約為50%,比全國平均水平高21個百分點;城市密度為全國平均密度的2.16倍。上海浦東開發開放和三峽工程建設將產生數千億元的投資需求,而且這一地區人口密集,居民收入水平相對較高,各種消費需求也十分可觀,對于國內外投資者有很強的吸引力。
由此可見,長江流域孕育了發達的長江經濟帶。長江經濟帶是整個長江流域最發達的地區,也是全國除沿海開放地區以外,經濟密度最大的經濟地帶,它對我國經濟發展的戰略意義是其它經濟帶所無可比擬的。與沿海和其它經濟帶相比,長江經濟帶擁有我國最廣闊的腹地和發展空間,是我國今后15年經濟增長潛力最大的地區,應該成為世界上可開發規模最大、影響范圍最廣的內河經濟帶
經濟帶城市分布
沿線城市
上海:(1個)
江蘇:南京、鎮江、揚州、蘇州、無錫、常州、南通(7個)
浙江:杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、舟山、(6個)
安徽:合肥、蕪湖、銅陵、安慶、巢湖、池州、馬鞍山(7個)
江西:九江(1個)
湖北:黃石、鄂州、武漢、荊州、宜昌、黃岡、咸寧、恩施(8個)
湖南:岳陽(1個)
重慶:重慶、萬州、涪陵(3個)
四川:瀘州、攀枝花、成都、宜賓(4個)
長江流域可持續發展面臨的突出問題
(一)生態環境問題
1.流域生態環境日漸惡化。有關資料表明,長江流域中上游森林植被已遭到嚴重破壞,流域生態環境日趨惡化。由于濫砍森林造成水土流失加劇。,天然蓄調器湖泊被淤積了,河水只能匯集到已被泥沙淤積抬高的行洪道上,因此,即便是中等洪水也往往形成大災。
2.水資源嚴重污染
目前長江干流及支流、湖泊均不同程度地受到了污染。由于長江干流水量充沛,稀釋能力強,干流水質處于較好水平,但是,必須指出,長江干流的大中城市區段水質變化均呈下降趨勢。造成長江流域水污染的主要污染源是工業廢水和生活污水。
3.嚴重的大氣污染和酸雨長江流域的大氣環境也受到了不同程度的污染,主要的污染區域集中于城市。就總體而言,流域內50萬人口以上的大城市,尤其是
100萬人口以上的特大城市,大氣環境污染程度高于中小城市,工業城市的大氣污染程度高于一般城市。長江流域內酸雨污染也很突出,大氣污染和酸雨造成了嚴重的經濟損失,造成長江流域大氣污染的主要因素有:工業廢氣及二氧化硫、工業煙塵污染、能源結構不合理、汽車尾氣污染等。
(二)流域協調發展問題
1.東西向交通基礎設施滯后長江流域的交通基礎設施已初步形成了水運、鐵路、公路、航空相結合的綜合運輸體系,但尚未形成綜合大交通體系,運輸設施相對落后。具體表現在:鐵路、公路干線以縱向通過型為主,缺少橫向鐵路、公路干線的通道;沒有形成東西橫向出海的綜合運輸大通道,上游地區的重慶、成都直達上海的大通道除水運、航空外,鐵路、公路均不能直達。由于沿江東西向交通
基礎設施滯后,造成長江上中下游地區之間經濟聯系薄弱,經濟發展整體性差,資源優勢轉化渠道不暢,缺乏快速有效的交通通信紐帶和緊密的經濟互動,工業與城市大多呈不連續的帶狀分布,沿江產業帶明顯斷開。
2.地區封鎖與諸侯經濟突出長期以來,長江流域內地區封鎖與諸侯經濟一直比較突出,導致沿江各省市產業結構明顯趨同,成為阻礙和制約沿江經濟帶形成和整體實力提高的突出問題。究其原因,主要是由于條塊分割現象尚未完全消除,政策法規不健全,生產要素市場分割,價格體系不合理,政企不分,各種生產要素被固化在不同的隸屬關系中等造成的。
四、長江流域可持續發展若干對策
(一)建設長江防護林帶,改善長江流城生態環境
(二)強化環境管理,提高環保意識。
(3)建立完善的交通基礎設施體系
(4)建立一個具有權威性的流域協調管理機構
參考案例
湖北在長江經濟帶中的地位和作用以及存在問題和措施
(一)自然資源豐富
湖北長江經濟帶橫貫東西,全長1062公里,約占長江流域經濟帶長度的38%,居沿江各省市首位。它居于長江流域與中部地區的復合部位,具有東西和南北經濟耦合的地緣條件。國土面積54168.5平方公里,占全省的29.1%。其地貌類型多樣,山地、丘陵、平原、崗地兼備。氣候屬于亞熱帶季風性氣候,四季分明,熱量豐富,光照充足,降水充沛。
作為千湖之省,湖北自古就因水而興。湖北長江經濟帶河流眾多,地表水資源約為650多億立方米,長江過境客水年均徑流量達6000多億立方米。水電資源豐富,目前已經得到充分開發。同時,還擁有部分豐富的礦產及農產品資源。
(二)經濟實力雄厚
1.經濟發展概況。目前,湖北長江經濟帶已具備較好的產業體系。農業以優質糧棉油、蔬菜和水產品為主體,農林牧漁全面發展;工業形成了以汽車、冶金、化工、裝備制造、紡織服裝、水電、建材和食品等為主的優勢產業;以電子信息、生物醫藥和新能源、新材料、環保產業為主的新興產業;服務業以商貿、金融、物流、旅游和信息服務業為主。
2.社會發展概況。湖北長江經濟帶總人口達2746.73萬人,占全省的48.1%,其分布從整體上表現為東密西疏的特征。教育優勢突出,共有高等院校75所,占全省高等院校數的78%。醫療衛生、文體事業等各項社會事業發展良好。
3.城市發展狀況。湖北長江經濟帶城市密集度高,產業比較發達。其中武漢至黃石段分布著武漢、鄂州、黃岡、黃石等大中城市,是湖北的冶金工業走廊;武漢至荊州段分布著武漢、赤壁、洪湖、石首、荊州等城市,是富饒的江漢平原,以農業、輕紡工業為主,本段除兩頭外,中間缺乏大中城市;荊州至宜昌段,分布著荊州、宜都、宜昌,該段間距不大,以水電、旅游、輕紡工業為主,且宜都還是比較重要的樞紐城市。
(三)基礎設施完備
1.交通基礎設施。湖北長江經濟帶交通網絡的骨架初步形成。
2.能源、信息及水利基礎設施。能源基礎方面,全國的水電中心位于湖北長江經濟帶,陽邏、鄂州、黃岡、咸安、赤壁、荊州和宜昌等地布置有火力和生物質能發電。同時,川氣東輸工程途徑湖北長江經濟帶,為其提供了豐富的天然氣能源。信息設施方面,固定電話、移動電話、因特網普及率較高。水利設施方面,長江沿岸干堤建設已達到長江流域規劃的標準,防洪能力得到顯著增強。
?。ㄋ模┞糜钨Y源眾多
湖北長江經濟帶人文旅游景觀時代跨度大,歷史價值高。這里有古人類長陽人遺址,又有眾多的古三國勝跡和楚都遺址紀南城,有辛亥革命遺址起義門、閱馬場,又有中央農民運動講習所舊址及“八七會議”會址;有以荊州古城為代表的燦爛的荊楚文化,又有著名的現代工程三峽大壩;有氣象萬千的武漢大都市風光,又有濃郁獨特的鄂西土苗民族風情。大自然的滄桑變化、鬼斧神工,加上數百萬年來人類的嵌珠砌玉、涂紅抹彩以及荊楚文化源遠流長,湖北境內自然景觀和歷史遺存,比比皆是,頗具特色。
存在問題
湖北長江經濟帶還存在著對外開放水平不高、產業競爭力不強、基礎設施建設滯后、資源整合不充分、長江水運優勢發揮不夠、生態環境壓力日益增大等問題,制約了湖北長江經濟帶進一步發展。
?。ㄒ唬┗A設施建設滯后
主要表現在以長江干流為主軸的綜合交通走廊尚未形成。目前,湖北長江沿線公路交通主通道尚未打通,大部分沿江縣市沒有通達的沿江公路,很多沿江鄉鎮道路曲折難行、破損嚴重,過江通道也明顯不足。帶內機場改擴建工程進展緩慢,國際全貨機航空運輸還是空白,進出口貨物的航空運輸主要靠客機腹艙運載,對于原材料采購和產品出口方面帶來嚴重影響,已成為改善我省投資環境的“軟肋”。港口建設跟不上經濟發展的需要。長江湖北段全長1062公里,僅有5個主要港口,缺少適應區域內特色產業、特色產品發展需要的專用碼頭,港口設施落后,吞吐量小、通航條件差。其他基礎設施建設相對滯后,一些沿江城鎮水、電、路、氣等基礎設施比較落后,地下管網建設和污水處理設施建設嚴重滯后,不能滿足生產生活需要。
(二)長江水運優勢發揮不夠
湖北的優勢在水,長江經濟帶的優勢在江。在長江沿線6省2市中,湖北長江通航里程雖位居第1,但每公里航道運量居第6;港口數量和吞吐能力位居第3,但每百米港口岸線的吞吐能力居第6;港口吞吐量位居第4,但每億元GDP產生的港口吞吐量居第7。特別是與上海、江蘇、重慶等省市的差距更是呈拉大之勢。加快建設武漢長江航運中心,已成為事關長江經濟帶新一輪大開放大開發最緊迫的重大課題。
?。ㄈ┊a業競爭力不強
產業支撐和帶動力不強是當前制約湖北長江經濟帶快速發展的核心和關鍵。近年來,雖然省委省政府采取多種措施,著力推進產業結構調整和優化升級,促進了湖北長江經濟帶汽車、鋼鐵、石化、電子信息、紡織、建材、食品醫藥等支柱產業的形成,但除武漢外,沿江其他各市的新型工業化整體水平不高,特色鮮明、優勢突出的支柱產業尚未形成,真正對全省經濟起明顯支撐、帶動作用強的支柱產業和名牌產品不多,產業鏈短、產業聚集度不高,整體優勢尚未得到充分發揮。農業產業化集中度較低,農產品加工業的專業化、規?;?、集團化發展不夠,龍頭企業偏少,特色不鮮明。開發區是產業集群的重要載體。2007年江蘇省51個省級以上開發區,其中國家級10個,業務總收入20646億元,進出口總額1179億美元,總收入過千億元的開發區有5個。而我省沿江共有省級以上開發區47個,其中國家級2個,總收入過千億元的只有2個。兩相比較,差距較大。現代服務業發展不快,特別是物流業發展緩慢,商貿物流基地和配送中心建設明顯不足,服務體系不健全,對經濟發展的支撐作用不夠強勁。
(四)資源整合不充分
資源整合不夠,綜合利用率低,是加快推進湖北長江經濟帶新一輪開放開發面臨的突出問題之一。在岸線資源方面,對岸線的防洪、供水、航運、生態環境以及開發利用功能缺乏統籌規劃協調,造成岸線資源的配置不合理,存在多占少用和重復建設現象。長江湖北段岸線資源長度列沿江各省市之首,但利用率不到20%,明顯低于江蘇、上海。在水能和港航資源方面,存在航運、港口體制不順,多頭管理,無序競爭,沒有形成拳頭,競爭力弱,利用效率低。在旅游資源方面,缺乏必要的銜接和整合,沒有形成整體的旅游品牌,削弱了對游客的吸引力。
(五)環境保護壓力較大
長江是我們的母親河,既要開發長江,更要保護長江。目前,長江經濟帶的生態環境,特別是水資源保護任務十分艱巨。沿江地區分布了不少高耗能、易污染的工業項目,一些開發項目更多地考慮經濟效益,項目布局和環保措施不合理,不僅加劇了河岸的沖刷造成了險情,而且加快了下游河床淤積,對防洪造成了不利影響。一些城市的產業布局對相鄰城市的環境造成影響,一些影響環境的產業在布局選址和廢棄物治理及排放方式上,對下游下風向的城市會造成影響。一些油碼頭、危險品碼頭、企業排污口極易造成取水口水域污染,一些養殖區、旅游度假區的廢污水排放,對水質安全造成威脅。高度重視對長江的保護,是合理開發長江經濟帶的前提條件。
五、加快湖北長江經濟帶新一輪開放開發的對策措施
湖北長江經濟帶應成為湖北經濟發展主軸,引領全省和中部崛起的現代產業密集帶,長江流域要素承載能力最強、產業聚集能力最高、帶動能力和可持續發展能力最強的地區之一。
(一)堅持交通先行,構建完善的基礎設施網絡
交通不暢是制約湖北長江經濟帶新一輪開放開發最大的“瓶頸”。加快湖北長江經濟帶新一輪開放開發,要以新一輪交通基礎設施建設為突破口,建設長江中游交通運輸樞紐和物流快速大通道,加速開發“黃金水道”水運資源。
1.大力加強長江航運建設。一是加強港口建設,提高水陸運樞紐能力。加大投入,推進武漢新港建設,打造長江中游水運樞紐;加快宜昌、荊州、黃石等主要港口和19個重要港口的配套建設,形成布局合理的湖北港口群。二是加強航道建設,提高航道通過能力。按照“暢通長江中游、渠化整治漢江、打通江漢運河”思路,建設環繞江漢平原的長江-江漢運河-漢江810公里千噸級航道圈。三是加強保障工程建設,提高航運服務能力。建立具有湖北優勢的集裝箱、煤炭、礦石、石油化工、汽車滾裝等專業化船舶運輸體系;大力發展多式聯運、公水聯運等運輸方式;建立統一的長江航運信息系統和信息平臺,加快建設“數字長江”。
2.完善綜合運輸網絡。一是借鑒江蘇經驗,加快建設沿江快速大通道,與出省快速通道相連接,實現沿江縣縣通高速并互聯成網,形成橫貫東西、連接南北、暢通全國、快速高效的路網體系。二是打造四大交通樞紐(武漢、宜昌、荊州、黃石)。三是加強航空建設。開辟新的國際航線,籌劃建設武漢國際貨運機場。
3.建設現代物流服務體系。一是推進武漢新港及其四大配套物流園區(鋼材、商貿、煤炭、糧食)建設;二是加快武漢空港、武漢保稅區物流中心建設;三是將宜昌建設成為輻射鄂西、連接川渝的區域性物流中心。
?。ǘ﹫猿之a業聚集,發展沿江現代產業密集帶
產業是區域發展的重要支撐。加快產業布局,大力發展產業集群,是全面提高湖北沿江經濟帶發展水平的核心內容。
1.加快發展先進制造業,努力提升工業化水平。汽車產業:以神龍、東風本田、東風日產等7家整車企業為龍頭,促進汽車產業集群化發展,將武漢建成全國重要的家用轎車生產基地、電動汽車研發生產基地、汽車零部件生產基地。鋼鐵產業:以武鋼、鄂鋼、新冶鋼為龍頭,繼續建設鄂東鋼鐵工業走廊。把武鋼建成國際一流鋼鐵、全球最大冷軋硅鋼片生產基地和全國重要的汽車板材生產基地,支持新冶鋼建成全國重要齒輪鋼、軸承鋼等特種生產基地。石油化工產業:以武漢80萬噸乙烯工程建設為契機、延長產業鏈,將武漢建成中部地區最大的石油化工基地;以宜化、興化等企業為龍頭,壯大磷化工產業集群,將宜昌建成全國重要的磷化工生產基地;以宜化、沙隆達、葛化等企業為龍頭,促進鹽化工產業發展;以楚源化工為龍頭,促進精細化工產業集群化發展。裝備制造業:以重點骨干企業為龍頭,將武漢建成全國重要的發電設備制造基地、重型機床設備制造基地、鐵路運輸設備制造基地。船舶工業:重點扶持黃岡、鄂州、武漢、宜昌沿江聚集區的發展,積極推進組建船舶工業集團,把沿江走廊建設成為全國中小型特種船舶設計制造、船舶配件制造和船舶出口產品制造基地。
2.大力發展高新技術產業,建設沿江高新技術產業帶。以東湖高新技術產業區為產業載體,促進電子信息產業技術創新、產品創新,不斷壯大電子信息產業;以建設武漢國家生物產業基地為抓手,加強生物醫藥、生物農業、能源環保等領域的研發和利用,實現生物產業超常規、跨越式發展。
3.優先發展現代服務業。建設沿江商貿走廊:加快商貿、期貨市場發展步伐,促進我省物流、人流、信息流與發達地區的對接。建設沿江旅游帶:整合鄂西生態文化旅游圈和武漢都市旅游圈的資源和品牌,打造旅游強省。突破性發展沿江物流業:充分發揮長江“黃金水道”的航運功能及沿江公路、鐵路的運輸功能,加快物流貨運站點、碼頭、園區和一批專業物流中心建設,培育發展具有國際競爭力的鏈主企業,積極發展第三方物流企業,推動傳統倉儲運輸、流通企業加快轉型,大力發展沿江要素市場。
4.改造提升傳統優勢產業。紡織業:引導紡織企業向荊州、咸寧等棉麻產區集聚,促進紡織業集群化發展。服裝制造業:以美爾雅、愛帝等骨干企業為龍頭,將鄂東服裝產業走廊建成全國重要的服裝生產和出口基地。煙草制造業:以湖北中煙集團為龍頭,進一步提高煙草制造業規模,提高品牌知名度和市場占有率。
?。ㄈ﹫猿殖鞘袔樱ㄔO沿江城市連綿帶
1.加快武漢城市圈建設。積極推進武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革,加快“兩型”產業發展,加快基礎設施建設、產業發展和布局、城鄉建設、區域市場建設、生態發展和環境保護“五個一體化”進程,大力增強經濟實力、創新能力和服務能力。與此同時,建設以宜昌、荊州為支撐的城市群,充分發揮兩個城市對湖北長江經濟帶的服務功能、輻射功能、帶動功能。
2.大力提升沿江城市功能。以沿江中心城區縣域為核心,拓展長江兩岸城鎮空間,形成與產業布局相適應的沿江城市連綿帶。
3.加強中心城市與小城市協作互動。以長江水運為紐帶,破除行政區劃等體制障礙,加強沿江城市經濟合作,探索建立多層次的區域合作機制,使沿江城市帶形成聯系更加緊密、交流更加活躍、要素流動更加頻繁的城市經濟體。
?。ㄋ模﹫猿直Wo優先,打造水資源可持續利用典型示范帶
1.科學布局臨水產業,有序利用水資源。推動臨水產業集約發展,堅持產業發展與生態環境保護的一致性。有序布設耗水企業,根據沿江不同地區產業發展的基礎與條件,實施差別政策,以控制產業不合理發展對沿江環境造成危害。加快淘汰小造紙、小印染、小水泥、小火電等落后產能,騰出更多的環境容量和發展空間。
2.積極推進清潔生產,大力發展循環經濟。積極促進沿江大循環經濟示范區建設,按照循環經濟理念調整經濟發展模式和產業結構,鼓勵企業實行清潔生產和工業用水循環利用,發展節水型工業。加快政策法規和標準體系建設,研究建立有利于資源節約和循環利用的激勵政策和約束機制,運用價格杠桿,促進節能、節水、節材和資源綜合利用。
3.加大環保基礎設施建設,提高污染處理能力。抓好三峽庫區等重點區域污染防治和沿江城市的廢水危險物品的處理,加強流域污水處理廠、垃圾處理廠等基礎設施建設,提高各類污染物收集和處理率,杜絕有毒有害物向長江排放。
4.探索建立長江流域生態補償機制。探索施行排污權交易制度、鄰域污染雙向補償制度。積極爭取國家研究制定長江流域下游財政轉移支付、稅收調節、產業扶持等生態補償標準和辦法,通過跨部門、跨地區的協調管理以及相關利益方廣泛參與,促進全流域經濟社會與資源環境的協調發展。
5.重視長江流域生態保護,維護生物多樣性。加大生物多樣性保護工作力度,完善自然生態保護區和珍稀瀕危水生野生動物植物保護網體系。加強濕地保護,切實貫徹落實長江禁漁期制度。繼續開展退耕還林、天然林保護和長江防護林體系建設,建立沿江綠色走廊,綜合治理水土流失。
?。ㄎ澹﹫猿珠_放先導戰略,進一步擴大沿江對外開放
1.進一步改善投資環境。要抓住國家擴大內需,沿海產業向內地轉移的機遇,建設一批事關全省開放大局的基礎設施項目建設,完善相關物流配套設施,發展水陸空多種聯運方式,把武漢建成中部地區最大的進出口貨物集散中心。
2.堅持園區突破,加強發展外向型經濟。按照“產業集聚、特色鮮明、開發集約、服務創新”的要求,加大沿江開發園區建設開發力度,使開發區成為沿江區域對外開放和產業集聚的重要載體。
3.加強對外聯合與協作。發揮居中優勢,變“東西夾擊”為“東引西聯”。一方面,要成為長三角的后方基地和縱深腹地,依托黃金水道主動承接上海、江浙的產業轉移,加快結構調整和產業升級。另一方面,要成為長江上游地區走出去的橋頭堡,借助產品“西進東出”的機會發展自己。積極推動長江經濟帶一體化發展,建立滬、寧、漢、渝等中心城市多邊或雙邊高層對話和議事機制、合作協調機制,定期舉辦經貿科技活動。
長江經濟帶戰略升級歷程作者:來源:《珠江水運》2013年第20期
????????長江經濟帶東起上海、西至云南,涉及云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海七省二直轄市。事實上,從長江經濟帶開發的戰略構想提出,到上升為國家戰略,其歷程走了近30年。
????????2013年10月9日
????????由國家發改委副主任徐憲平任組長、交通部副部長翁孟勇任副組長的國家部委聯合調研組,開始奔赴在長江沿線的七省二市進行調研,聽取各地各方意見。
????????2013年9月23日
????????國家發改委會同交通運輸部在京啟動《依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見》研究起草工作。國家發改委主任徐紹史表示,此舉意在支撐轉型升級的長江經濟帶。
????????2013年9月21日
????????李克強總理在國家發改委呈報件上批示:“沿海、沿江先行開發,再向內陸地區梯度推進,這是區域經濟發展的重要規律。請有關方面抓緊落實,深入調研形成指導意見,依托長江這條橫貫東西的黃金水道,帶動中上游腹地發展,促進中西部地區有序承接沿海產業轉移,打造中國經濟新的支撐帶。”
????????2013年7月21日
????????習近平總書記考察湖北時指出,“長江流域要加強合作,發揮內河航運作用,把全流域打造成黃金水道”。
????????2009年以來
????????七省二市不斷地共同請求中央,“將長江經濟帶的發展上升為國家戰略”。此請求亦引起學界、眾多專家的呼應。
????????2005年
????????長江沿線七省二市在交通運輸部牽頭下簽訂了《長江經濟帶合作協議》,但“流于形式,效果太差”。
????????上世紀90年代
????????隨著浦東開發和三峽工程建設等重大決策的相繼實施,國家提出發展“長江三角洲及長江沿江地區經濟”的戰略構想。由于國家率先啟動了沿海開放戰略,形成了經濟實力雄厚的沿海經濟帶,長江流域的整體開發,并沒有被很好地啟動,長江流域經濟基本上淡出了人們的視野。
推薦訪問: 是指 長江 三篇在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《