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秋冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案(通用3篇)

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秋冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案3篇

秋冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案篇1

施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為了認真貫徹落實公司【司安字(2013)7號】關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,確保我項目部施工安全生產(chǎn)工作的順利進行,結合實際情況,特制定本工作方案。

一、安全檢查領導小組

組長:靳守理 副組長:宋彥強、羅文寶

組員: 武紅恩、侯剛杰、李偉、曹海軍、路懷雷、宋顏飛、

王洋、周玉勝、趙建壯、

二、檢查范圍

邯鄲市陽光水岸項目部施工現(xiàn)場。

三、檢查的依據(jù)、標準
《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(JGJ33-2001)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-2005)等有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準,公司《施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。

四、檢查步驟、方法和時間安排
檢查工作分三個步驟進行:
(一)落實發(fā)動階段(6月21日--6月25日)制定安全生產(chǎn)大檢查實施方案,召開安全生產(chǎn)大檢查動員大會,認真落實大檢查的精神內容,將大檢查工作轉達到每個員工。

(二)自查自糾階段(6月26日--8月31日)檢查小組對施工現(xiàn)場依據(jù)相關法律法規(guī)認真進行檢查。認真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。

(三)總結、提高階段(2013年9月1日至2013年9月31日)對執(zhí)法檢查情況進行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工違法違規(guī)行為。

五、安全檢查范圍及重點排查項目

1、企業(yè)規(guī)章制度、崗位責任制是否上墻,安全管理資料齊全。

2、“三類人員”及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓考核或無證上崗的。

3、現(xiàn)場安全防護、法律法規(guī)規(guī)定的安全管理制度和強制性標準執(zhí)行情況,起重機械檢測、備案,腳手架、臨時用電、基坑支護、模板工程等設施設備的安全隱患,深基坑、高大模板等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、審核、審批、專家論證及落實執(zhí)行情況。

4、施工現(xiàn)場危險部位的安全防護設施和安全標志設置情況。

5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的正確使用情況,安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

6、施工現(xiàn)場的揚塵整治情況。

7、施工現(xiàn)場制定夏季、汛期安全生產(chǎn)施工措施及落實情況。

8、安全資料

9、項目部各種安全管理制度的落實情況。

10、嚴格排查高空作業(yè)人員對安全帶的使用情況。

11、檢查施工現(xiàn)場有無交叉作業(yè)現(xiàn)象。

12、檢查現(xiàn)場腳手架的穩(wěn)固性及安全性。

13、檢查現(xiàn)場動火點是否落實了防火措施,現(xiàn)場消防設備的配備是否合理有效。

14、現(xiàn)場管理人員是否能切實履行安全管理職責。

15檢查施工用電是否符合三級配電、兩級保護的要求,各種閘具設置與設備是否匹配,設備“一機、一閘、一漏、一箱”,閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。

16檢查機具接線是否安全到位,傳動部位必須有防護罩,要有保護接零及漏電保護器,電源線不得有破損。

施工現(xiàn)場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。

17、現(xiàn)場突發(fā)事故或應急救援預案是否完善,應急演練情況;

18、對重大危險源風險識別和監(jiān)控措施落實情況;

六、具體要求

項目部、施工班組要迅速開展自查自糾,特別是要加強重點部位、重點施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。

秋冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案篇2

關于印發(fā)《XXX安全生產(chǎn)大檢查實施方案》

的通知

各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各成員單位:

按照《XXX安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求和市安委會統(tǒng)一部署,經(jīng)黨工委、管委會主要領導同意,定于2019年7月至10月在全區(qū)范圍內開展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將《XXX安全生產(chǎn)大檢查實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

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XXX安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為進一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,按照《XXX安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和省、市安委會要求及XXX在XXX安全生產(chǎn)工作會議的講話精神,定于2019年7月至10月在全區(qū)范圍內開展安全生產(chǎn)大檢查,特制定本實施方案。

一、總體要求

認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的重要決策和習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神以及省委、省政府,市委、市政府,XXX黨工委、管委會安排部署,以遏制重特大事故為重點,堅決壓實責任,通過開展“兩化”創(chuàng)建活動,深入落實省“五個一”工程。堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、執(zhí)法處罰與責任追究相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督查相結合,全領域、全流程、全天候集中開展安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患。依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,嚴格落實各項安全防范責任和措施,切實減少一般事故、有效遏制較大事故及社會影響較大事故事件、堅決杜絕重特大事故。

二、組織領導

為確保安全生產(chǎn)大檢查工作有效開展,XXX管委會決定成立由XXX為組長、XXX管委會各副主任及各開發(fā)區(qū)主要負責人為副組長,XXX安委會成員單位主要負責人為成員的XXX大檢查領導小組,統(tǒng)籌安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組下設辦公室,辦公室設在XXX安委會辦公室,具體負責綜合協(xié)調、溝通聯(lián)絡、組織調度等日常工作。

各行業(yè)部門要成立由主要負責人牽頭的本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查領導小組,負責組織實施本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查工作部署、調度、督查和總結等工作。

各開發(fā)區(qū),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應的大檢查領導小組,負責本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的組織落實、督辦、調度和總結等工作。

三、檢查的重點內容

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實層面。

1.安全生產(chǎn)管理責任落實情況。重點檢查建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制情況,主要負責人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況;強化全員崗位操作規(guī)程情況;實施全員崗位安全生產(chǎn)責任考核情況。

2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和班組安全生產(chǎn)規(guī)范化的“兩化”創(chuàng)建情況,實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設備設施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況;礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。制定崗位安全風險提示卡情況;建立班前警醒、班中提醒、班后反省制度情況。

3.安全風險管控情況。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級、公告及繪制風險等級電子圖,對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況及建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度落實情況。

4.隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改,實行整改閉環(huán)管理,法定代表人簽字確認制度執(zhí)行及在XXX安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(以下簡稱綜合監(jiān)管平臺)上報的情況;近年來各開發(fā)區(qū)及XXX有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況;汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況。

5.應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;編制應急預案和現(xiàn)場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。

6.安全生產(chǎn)社會監(jiān)督公示制度落實情況。重點檢查是否按要求在本單位顯著區(qū)域設置“四一一”社會監(jiān)督公示板、版面中涉及企業(yè)信息內容填寫是否完整、責任人發(fā)生變更是否及時更新調整并錄入綜合監(jiān)管平臺。

(二)政府部門監(jiān)管責任落實層面。

1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。重點檢查宣傳貫徹《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》情況;推動落實國務院第八巡查組延伸巡查提出的相關問題整改情況;建立安全生產(chǎn)責任體系,落實屬地管理和部門監(jiān)管責任及落實“四一一”社會監(jiān)督公示制度,強化安全生產(chǎn)責任措施情況;明確地方黨委7項安全生產(chǎn)職責、政府8項安全生產(chǎn)職責,建立權責清單情況;推進部門職責法定化、制作權責清單和年度執(zhí)法檢查計劃情況;各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機構和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設情況;完善執(zhí)法處罰、事故信息聯(lián)網(wǎng)直報、“一票否決”、“黑名單”制度等情況。

2.嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查執(zhí)法處罰情況,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為,關閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小礦山、小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況;安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法情況;依法依規(guī)嚴肅查處事故,特別是嚴肅查處大檢查期間發(fā)生的事故,嚴格落實責任追究和整改措施情況;受理群眾舉報案件的查處情況。

3.安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況;針對容易造成群死群傷的重點行業(yè)領域和汛期安全生產(chǎn)工作特點,組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理情況;嚴格安全準入、強化源頭管控,落實“四個嚴格”(嚴格高危行業(yè)領域安全準入制度,嚴格工藝技術設備材料安全準入標準,嚴格特殊場所安全管控,嚴格從業(yè)人員安全素質準入),實行重大安全風險“一票否決”情況;關停退出有關企業(yè)情況;落實雙重預防機制,開展“兩化”創(chuàng)建,防范遏制重特大事故各項責任措施落實情況;制定行業(yè)領域遏制重特大事故方案情況;加強信息化監(jiān)管、非煤礦山重大災害治理、公路安全防護等安全基礎工程建設情況。

4.深入開展專項治理情況。重點檢查危險化學品安全綜合治理、城市運行安全治理開展情況;道路交通、建筑施工、冶金、電力、鐵路、民航、城市軌道交通、旅游船舶、油氣輸送管道、城鎮(zhèn)燃氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、醫(yī)藥加工等重點行業(yè)領域,人員密集場所及消防安全專項治理情況。

5.加強應急救援管理工作情況。重點檢查建立健全應急救援管理工作制度情況,明確應急救援管理機構情況,建設應急救援指揮平臺情況;建立應急物資儲備清單、配備應急物資情況;指導企業(yè)完善應急預案、開展應急演練情況。

6.汛期安全防范措施落實情況。重點檢查各開發(fā)區(qū)及XXX安委會相關部門組織開展非煤礦山,危險化學品、施工工地,深基坑、地下建設工程汛期安全專項檢查及隱患問題整改落實情況;完善汛期應急響應機制,信息共享和協(xié)調聯(lián)動機制,強化天氣、地質災害預測預警預報,準確地掌握汛情、氣象情況;做好汛期應急管理,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度情況。

各行業(yè)領域具體檢查內容由XXX各行業(yè)管理部門和專業(yè)監(jiān)管部門結合實際制定,并納入本行業(yè)領域大檢查實施方案。

四、檢查范圍及重點行業(yè)領域檢查組織分工

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全區(qū)范圍內所有開發(fā)區(qū)、所有行業(yè)領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。為確保檢查效果,明確事故易發(fā)、高發(fā)行業(yè)領域的組織實施部門如下:

(一)道路交通運輸安全。建委負責道路運輸企業(yè)及單位的行業(yè)安全監(jiān)管;交警大隊負責路面交通秩序管控的專業(yè)監(jiān)管。

(二)人員密集場所消防安全。商務局、社會事業(yè)局、衛(wèi)生體育局、文化教育局、建委等部門負責本行業(yè)企業(yè)及單位安全監(jiān)管;公安、消防、市管局部門依法實施專業(yè)監(jiān)管。

(三)建筑施工安全。建委負責建筑施工、公路工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;農(nóng)委負責水利設施建設施工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(四)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營安全。發(fā)改工信局負責化工行業(yè)、煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)安全監(jiān)管;商務局負責成品油經(jīng)營行業(yè)安全監(jiān)管;公安、消防、市管局等部門按照職責分工負責專業(yè)監(jiān)管;安監(jiān)局負責綜合監(jiān)管。

(五)煙花爆竹安全。公安分局負責煙花爆竹的公共安全管理;工商分局負責煙花爆竹流通領域的質量監(jiān)督;安監(jiān)局負責綜合監(jiān)管。

(六)城市燃氣安全。建委負責城市燃氣的安全監(jiān)管;公安、消防依法負責專業(yè)安全監(jiān)管。

(七)非煤礦山安全。國土局負責查處金屬非金屬礦山超層越界開采、以采代探等非法違法勘探、無證開采行為;公安分局負責金屬非金屬礦山火工品儲存、使用的監(jiān)督管理;安監(jiān)局負責綜合監(jiān)管。

(八)冶金機械、醫(yī)藥加工、涉氨制冷、粉塵涉爆及有限空間企業(yè)安全。發(fā)改工信局負責冶金機械和醫(yī)藥加工企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管;商務、農(nóng)委負責涉氨制冷企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管;發(fā)改工信、商務、農(nóng)委等部門負責粉塵涉爆企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管;發(fā)改工信、建委、商務、農(nóng)委等部門負責有限空間的行業(yè)安全監(jiān)管;安監(jiān)局負責綜合監(jiān)管。

(九)電力企業(yè)安全。發(fā)改工信局負責電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(十)鐵路運輸安全。發(fā)改工信局負責鐵路道口的安全監(jiān)督管理。

(十一)旅游船舶安全。文化教育局負責水上交通及旅游船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(十二)油氣輸送管道安全。發(fā)改工信局負責油氣長輸管道保護;建委負責城鎮(zhèn)燃氣管道安全監(jiān)管;安監(jiān)局負責綜合監(jiān)管。

(十三)民爆物品安全。發(fā)改工信局負責民用爆破器材生產(chǎn)、流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

(十四)特種設備安全。市管局局負責電梯、鍋爐、壓力容器及管道等特種設備安全監(jiān)管。

(十五)農(nóng)機、農(nóng)藥安全。農(nóng)委負責農(nóng)機、農(nóng)藥行業(yè)安全監(jiān)管。

(十六)水利及漁業(yè)安全。農(nóng)委負責水庫、塘壩、河道 (湖泊)堤防等水利設施等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(十七)林業(yè)安全。農(nóng)委負責林場及林業(yè)企事業(yè)單位的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(十八)旅游安全。文化旅游局負責旅行社、旅游單位等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(十九)各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各相關部門要按照《XXX危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》要求,推進本行業(yè)領域危險化學品綜合治理大檢查工作。

除以上重點行業(yè)領域檢查內容以外,各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各相關部門要按照工作職責對所監(jiān)管企業(yè)進行全面排查。

五、檢查形式

(一)企業(yè)自查。各企業(yè)制定本單位安全大檢查方案,按照要求對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行徹底自查;要建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,在單位內部公布,接受職工群眾監(jiān)督,經(jīng)企業(yè)法人代表簽字后通過綜合監(jiān)管平臺報送屬地行業(yè)管理部門、專業(yè)監(jiān)管部門和綜合監(jiān)管部門。

(二)行業(yè)(專業(yè))檢查。各級行業(yè)、專業(yè)監(jiān)管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,針對本行業(yè)領域的實際,制定本部門、本行業(yè)領域和本系統(tǒng)的大檢查實施方案,細化檢查重點內容和標準,組織指導本行業(yè)領域的專項檢查并進行督查、抽查,要充分利用綜合監(jiān)管平臺檢查下級行業(yè)部門工作落實情況和本行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患問題。

(三)屬地檢查。各開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則,負責本區(qū)內所有行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大檢查工作,結合實際制定具體實施方案并迅速層層動員部署,組織本轄區(qū)部門及企業(yè)自查自改,確保大檢查工作盡快在基層全面啟動。層層組織對屬地內重點單位進行檢查,要對轄區(qū)內的各類單位做到檢查全覆蓋。

(四)聯(lián)合執(zhí)法檢查。各開發(fā)區(qū)安委會要組織行業(yè)、專業(yè)和綜合監(jiān)管部門,針對上半年事故多發(fā)頻發(fā)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)進行專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點檢查雙重預防機制和遏制重特大事故措施落實情況及違法違規(guī)情況,嚴格落實“四個一律”和“五個一批”要求。

(五)督查檢查。XXX安委會將成立由XXX安委會成員單位領導帶隊、行業(yè)部門、專業(yè)部門、綜合監(jiān)管部門和專家參加的督察組,對各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各相關部門安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行全方位督查。XXX安委會辦公室每月負責調度匯總一次情況。

六、時間安排

從2019年7月至10月,集中4個月時間開展安全生產(chǎn)大檢查。

第一階段:全面部署,廣泛動員,自查自改。(7月)

1.各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要結合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。

2.各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要按照大檢查部署要求,組織力量對照政府部門監(jiān)管責任落實層面檢查內容深入開展自查自改。

3.各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內部公布,并及時在綜合監(jiān)管平臺上報,各行業(yè)部門要及時查看、督辦隱患整改及上報情況。

各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要于7月20日前將大檢查實施方案報送XXX安委會辦公室。

第二階段:深入檢查,嚴格執(zhí)法,集中整治。(8月至9月)

1.XXX安委會各有關部門要按照要求結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,各開發(fā)區(qū)要在企業(yè)自查自改的基礎上,組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查,對高危行業(yè)領域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

XXX安委會各相關部門要于7月25日前將檢查表報送XXX委會辦公室備案。

2. 按照忠斌主任講話要求,各開發(fā)區(qū)、各有關部門要結合自身實際,自部署動員階段起每月要對本地區(qū)、本行業(yè)領域所有企業(yè)進行一次全面排查,對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和“五個一批”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨區(qū)的重大問題,加強聯(lián)合執(zhí)法。

3.對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。

4.各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門在大檢查期間至少集中曝光2批(次)。

5.XXX安委會督查組將從7月下旬開始持續(xù)對各開發(fā)區(qū)、各有關部門開展督促檢查。

各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要將開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況及XXX大檢查情況月報表于每月18日前報送XXX安委會辦公室。

第三階段:實地督查,統(tǒng)籌推動,鞏固提高。(9月至10月)

1.XXX督查組通過突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互檢等多種方式,深入開展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領域和高風險企業(yè)進行重點檢查,對上半年事故多發(fā)的行業(yè)領域和屬地要加大督查頻次,對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)進行跟蹤復查。

2. XXX安委會將對各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門開展綜合督查,同時對開展大檢查各項任務措施落實情況進行綜合考評,考評結果作為2019年度XXX安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內容(占年度考核總分10%)。國務院、省、市安委會也將陸續(xù)開展綜合督查,督查期間凡是因責任不落實或工作不到位導致督查扣分的開發(fā)區(qū)或部門,從嚴從重追究責任。

各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要及時分析大檢查工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成整改情況報告,于9月15日前報送XXX安委會辦公室和XXX安委會督查組。要及時梳理和總結本開發(fā)區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查工作情況,于10月12日前將大檢查總結報告報送XXX安委會辦公室。

七、工作要求及措施

(一)強化督查檢查,嚴肅追責問責。各開發(fā)區(qū)、XXX安委會各有關部門要高度重視,切實將其納入重要工作部署,加強督導檢查考核,層層壓實責任,確保大檢查工作取得實效。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和有關開發(fā)區(qū)及相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法嚴肅追究責任。

(二)對表對標檢查,確保檢查質量。各開發(fā)區(qū)、 XXX安委會各有關部門、各單位結合本地、本行業(yè)領域、本單位實際制定檢查表,詳細列明檢查事項,明確檢查的具體內容、檢查結果及檢查人員。檢查組對表、對標檢查,逐項梳理存在的問題,列出清單,督促進行整改。技術力量不足的,要聘請專家參與,提高檢查工作的專業(yè)性、權威性和有效性。

(三)聯(lián)合執(zhí)法,從嚴處罰。健全跨部門、跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的每一項問題隱患和違法違規(guī)行為都要提出執(zhí)法處理意見,嚴格落實查封、扣押、停電、停水、停供火工品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”執(zhí)法措施。對一時不能完成整改的重大隱患進行備案登記,實施掛牌跟蹤督辦。對抗拒執(zhí)法、逾期不執(zhí)行執(zhí)法指令或行政決定的,依法強制執(zhí)行或向人民法院申請強制執(zhí)行,有效增強法律震懾。

(四)明查暗訪,聯(lián)合懲戒。要結合XXX《2019年安全生產(chǎn)暗訪工作實施方案》、《省安委會辦公室關于進一步落實責任從嚴執(zhí)法堅決遏制事故的緊急通知》等有關文件的具體工作要求和方法,廣泛采取突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,突出安全生產(chǎn)任務重、事故多發(fā)的地區(qū)、領域和災害嚴重、基礎薄弱的企業(yè)單位進行檢查,加強對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的跟蹤復查。集中曝光一批重大問題隱患和嚴重違法違規(guī)行為,集中公布一批安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。集中公告一批被關閉取締的單位名單和事故單位主要負責人名單,嚴格實施行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。

(五)加強輿論宣傳,強化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮信息專干作用,利用各類宣傳媒介,拓展宣傳平臺,采取多種形式,對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,做好大檢查期間“12350”舉報投訴的受理與反饋,動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。組織新聞媒體參與現(xiàn)場檢查執(zhí)法,對依法受到處罰的單位和個人及時曝光;對備案的重大隱患整改情況和責令停產(chǎn)整頓、關閉企業(yè)名單在媒體公開,接受社會監(jiān)督。

秋冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案篇3

秋冬季大氣污染防治專項檢查實施方案方案

一、目的和依據(jù)

為全面實現(xiàn)大氣污染防治目標,切實改善環(huán)境空氣質量,把人民群眾的獲得感和幸福感作為工作的出發(fā)點、落腳點,為百姓營造良好的生活環(huán)境,依據(jù)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20XX〕37號)《XX省人民政府關于印發(fā)XX省大氣污染防治專項行動方案(20XX-20XX年)的通知》(X政發(fā)〔20XX〕8號)和《XX市人民政府關于印發(fā)XX市大氣污染防治專項行動方案(20XX-20XX年)的通知》(X政發(fā)〔20XX〕25號),制定本方案。

二、檢查重點及時間安排

自20XX年10月9日起,至20XX年4月15日結束。

(一)燃煤小鍋爐淘汰情況。按照鍋爐清單,對建成區(qū)內10噸/小時及以下燃煤小鍋爐進行再梳理、再排查,確保無死角、無盲區(qū).對已經(jīng)淘汰的燃煤小鍋爐進行復查,是否按照淘汰的標準進行拆除或者切斷上下水管及煙囪。根據(jù)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》規(guī)定,嚴肅查處未在規(guī)定期限內淘汰燃煤鍋爐的環(huán)境違法行為。

(二)推進工業(yè)企業(yè)和燃煤鍋爐達標排放治理。鋼鐵、火電、水泥(含粉磨站)、煤炭(采選)、造紙、印染、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)污染物達標排放。所有燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放,超過大氣污染物控制標準的,應當采用先進的除塵、脫硫、脫銷等技術和裝置進行改造。到20XX年底,重點排污單位及20蒸噸以上的燃煤鍋爐全部安裝煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(三)加強無組織排放治理改造。全面排查鋼鐵、建材、火電、焦化、磚瓦等行業(yè)和鍋爐物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與運輸以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放情況,嚴格對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、沙土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料的管理,采取密閉儲存、封閉運輸?shù)姆绞劫A存和轉移易產(chǎn)塵物料。對難以進行密閉儲存的物料,應采取苫蓋、建設防風抑塵網(wǎng)等有效除塵、抑塵措施減少和降低無組織排放污染。

(四)污染防治設施運行情況。重點檢查大氣重點污染源企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物及特征污染物治理情況以及煤場、料場防塵措施落實情況,強化鋼鐵、火電、供熱、建材、焦化等行業(yè)無組織排放廢氣及粉塵整治,推進石化、醫(yī)藥、農(nóng)藥、汽車制造及維修、機械設備制造、家具制造、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理,全面推動污染治理設施升級改造。對大氣污染源自動監(jiān)控設施建設、運行和運維情況進行檢查,重點查處應安裝自動監(jiān)控設施未安裝、自動監(jiān)控設施運行不正常、未通過季度有效性審核、運維不規(guī)范、參數(shù)設置不正確、偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為。

(五)重污染天氣防控情況。重點檢查企事業(yè)單位重污染天氣應對工作安排部署情況,重污染天氣應急預案編制、修訂情況,重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點排污單位名錄制定、公布情況,重點時段應急預案的啟動、預警發(fā)布、各項應急措施落實情況,錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況。各縣(市)區(qū)在文件下發(fā)一周內報送重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單。

(六)排查清理嚴重污染環(huán)境的“作坊式”企業(yè)。各縣(市)區(qū)要對不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放不達標的以及土地、工商、質監(jiān)等手續(xù)不全的,無生產(chǎn)許可證、嚴重污染環(huán)境、散布于居民區(qū)之中的小企業(yè)依法依規(guī)開展取締行動,采取“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備)的方式進行整治。徹底消滅污染,堅決杜絕污染異地轉移和死灰復燃。

(七)加強秸稈禁燒。進一步加大秸稈禁燒巡查力度,發(fā)現(xiàn)火點及時報農(nóng)委,環(huán)保部門時刻關注國家遙感衛(wèi)星監(jiān)測情況。

(八)按照環(huán)保法第十條要求,環(huán)境保護部門對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)環(huán)保部門要加強對相關部門的指導,協(xié)調有關部門做好大氣污染防治工作,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及相關部門負責環(huán)境違法行為,取證后函告相關部門,要求加強管理,切實解決大氣環(huán)境污染問題。雞冠區(qū)環(huán)保局在檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其它部門負責環(huán)境違法行為且不在區(qū)政府職能范圍內的,調查取證后報送市局,市局將對涉及的相關部門進行函告。

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