黨的各級委員會的簡稱。在我國,是指中國共產黨的各級委員會,特指中國共產黨的地方各級委員會和基層委員會。正式名稱是“中國共產黨XXX(某具體區域或單位)委員會”, 以下是為大家整理的關于黨委議事制度與黨委工作規則5篇 , 供大家參考選擇。
黨委議事制度與黨委工作規則5篇
石家莊東方能源股份有限公司
規章制度發布通知
(2014版第41號)
《石家莊東方能源股份有限公司基層黨委議事規則》已于2014年9月4日通過公司制度建設領導組審批,現予發布,本規則自發布之日起執行。
簽發人:郭守國
2014年9月4日
規章制度控制表
石家莊東方能源股份有限公司
基層黨委議事規則
(政工【2014】第11號)
1 目的
加強和改善黨的領導,充分發揮黨委在企業中的政治核心作用,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行及黨委參與企業重大問題的決策,促進企業持續健康協調快速發展。
2 適用范圍
直屬黨委及所屬三級單位黨組織。
3 職責
3.1 政工部
負責督導各級黨委落實好本規則。
3.2 各單位黨組織
負責做好落實本規則的具體工作。
4 管理內容和程序
4.1 議事原則
4.1.1 民主集中原則。堅持民主集中制,實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本制度。凡屬黨委職責范圍內決定的問題,必須由集體討論決定。任何個人和少數人無權決定重大問題。
4.1.2 議大事原則。按照黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的要求,站在全局高度,本著決策共謀、責任共負、風險共擔、利益共享的原則,參與企業重大問題決策。對關系全局或涉及群眾切身利益的重大問題,一般應先進行深入的調查研究,提出兩個以上方案經反復研究后方可決定。
4.1.3 定期匯報原則。黨委(支部)成員按照分工,認真履行自己的職責,定期向黨委報告工作。對于不屬于自己分管的工作,也要主動提出意見和建設。
4.1.4 群眾路線原則。黨委在討論、決定重大問題前,必須堅持群眾路線,廣泛聽取意見,保證黨委決策、決議和意見有堅實的群眾基礎,得到群眾的理解、支持和擁護。黨委討論研究問題時,有關職能部門負責人可以列席會議,并就相關問題介紹情況,發表自己的意見和建議,但沒有表決權。
4.1.5 實事求是原則。黨委(支部)議事、決策要從實際出發,以實事求是的精神,把有利于發展生產力,有利于增強企業的綜合實力,有利于提高職工的生活水平,作為工作的出發點和檢驗標準,確保決策的科學性并符合公司發展的實際。
4.2 議事范圍
4.2.1 黨委(支部)會研究決定的重要事項
4.2.1.1 貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策及上級黨組織的指示、決定的實施措施和意見。
4.2.1.2 黨的建設、精神文明和企業文化建設及思想政治工作總體規劃、年度計劃。
4.2.1.3 黨的紀律檢查工作和黨風廉政建設工作。
4.2.1.4 基層黨組織的設立、調整、撤消以及通過選舉產生的基層委員會的批復;黨群工作機構的設置、調整和定員編制及管理辦法。
4.2.1.5 黨組織工作制度的建立、修改和廢除。
4.2.1.6 黨群干部的管理、考察、任免、調配、獎懲;后備干部和老干部的管理工作;企業中層管理人員的教育、培養、考核、監督。
4.2.1.7 黨代會、工代會、團代會的主要議程及籌備方案,職代會的議題、報告和決議。
4.2.1.8 審批或決定對黨員的處分和對黨員中層干部撤消黨內外職務以上的處分,決定對嚴重違犯黨紀的黨總支、黨支部的處分。
4.2.1.9 對新黨員的發展、預備黨員的轉正進行審批。
4.2.1.10 對先進黨組織和優秀黨員等的表彰獎勵和對上一級黨組織表彰獎勵的優秀黨員、先進黨組織的審批申報。
4.2.1.11 組織重要活動的實施方案和群眾工作的重要問題。4.2.1.12 黨委認為需要研究的其它問題。
4.2.2 黨委(支部)會參與決策的重大問題
4.2.2.1 貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大決策。
4.2.2.2 重大戰略決策。包括企業的發展戰略、中長期發展規劃、經營決策,涉及公司重大改革、發展的思路和措施等。
4.2.2.3 重大資產(產權)管理事項。包括資產損失核銷、重大資產處置、資本運作、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本及國有資本收益等。
4.2.2.4 重大年度工作安排事項。包括年度綜合計劃及其他年度重大生產經營計劃,年度財務預算、決算,年度工作報告等。
4.2.2.5 研究決定領導班子成員職責分工。
4.2.2.6 企業黨的建設和安全穩定的重大事項。
4.2.2.7 企業內部機構的設置和職責的調整。
4.2.2.8 企業干部任免和管理干部的人事變動,后備干部隊伍的建設。
4.2.2.9 涉及職工切身利益的重大問題。
4.2.2.10 職工獎懲方案,重大事故(事件)、違反政紀案件的處理。
4.2.2.11 職工后勤生活及福利待遇中的重大問題。
4.2.2.12 需提交職代會、股東會、董事會等審議、決定的其它事項。
4.2.2.13 黨委應參與決策的其它問題。
4.3 議事程序
4.3.1 黨委會議事前準備程序
4.3.1.1 由黨委職能部門定期征詢黨委成員和行政負責人意見,有哪些重要問題需要列入黨委會討論、研究。
4.3.1.2 黨委職能部門將收集到的議題分類歸納,送交黨委負責人審閱,并由黨委負責人與班子成員進行個別醞釀形成一致意見后,確定是否在黨委會上討論。
4.3.1.3 由黨委負責人根據情況確定召開會議的時間、地點,是否需要有關人員列席。
4.3.1.4 黨委職能部門將會議時間、地點、主要議題通知參加會議的黨委委員和列席人員。
4.3.1.5 參加會議的黨委成員應就議題內容做好討論和發表個人意見的準備。黨委職能部門和行政部門對擬在黨委會議上討論的議題要進行深入調查研究,切實做好相關資料的準備和各方面意見的征集工作,并就議題提出自己的預選方案和補充方案。
4.3.2 黨委會議的進行程序
4.3.2.1 由黨委負責人主持會議并宣布開會,通報黨委成員到會情況,確定會議是否有效。
4.3.2.2 由黨委負責人公布會議將要討論、研究的各項議題。
4.3.2.3 參加會議的人員(含列席人員)就會議議題逐項進行認真、充分的討論發言,并由黨委負責人對大家的討論意見進行認真歸納。
4.3.2.4 黨委會決定問題時,必須有一半以上的委員到會,經過充分的討論醞釀,嚴格按照少數服從多數的原則作出決定。決定可根據不同內容采取口頭表決、舉手表決和無記名投票表決等形式進行。對少數人的意見也應認真考慮。如對重大問題發生爭論,雙方人數接近,除在緊急情況下必須按多數人意見執行外,應暫緩決定,待進一步調查研究,交換意見后,下次會議再進行表決,特殊情況時,也可報上級,請求裁決。
4.3.2.5 在表決過程中,如有多個議題時,應討論完一個議題即表決。表決完一個議題后,再進行下一個議題。根據表決的結果形成黨委會議決議。對不能形成決議的議題,也應明確處理辦法。
4.3.2.6 黨委會研究決策的議題,如涉及委員及其親屬時,本人應回避。
4.3.2.7 把執行決議的任務落實到具體部門和具體人員,并制定執行措施,明確時間要求。
4.3.2.8 由黨委負責人進行會議總結,包括會議討論了哪些議題,哪些已形成決議,哪些沒有形成決議。
4.3.2.9 由黨委負責人宣布會議結束。
4.3.3 黨委會議定期召開,遇有重要會議可隨時召開。
4.3.4 黨委會議的會務工作由黨委職能部門負責,會議記錄及會后形成的文件,統一編號、印發、入檔,重要會議內容應編發會議紀要。形成的決議,由黨委職能部門等根據督查工作的要求,及時進行督查,對決議貫徹情況做到及時掌握,及時歸納,及時反映。
4.3.5 黨委會做出決定后,各位委員無條件執行,不得在言行上做出與黨委會議決定有悖的事情。
4.3.6 黨委決議在貫徹落實中如遇到新情況、新問題而不能繼續實施時,執行人員應及時向黨委負責人匯報,黨委負責人認為必要時,可提議黨委復議。
5 主要風險與關鍵控制
5.1 主要風險
不能形成有效的集體決策機制。
5.2 關鍵控制
5.2.1 堅持民主集中制,凡屬黨委職責范圍內決定的問題,必須由集體討論決定。
5.2.2 要加強對基層黨委堅持民主集中制情況的檢查。
6 附則
6.1 本規則自發布之日起實施。
6.2 本規則由政工部負責解釋。
7 附件
黨委議事工作流程圖
附件:黨委議事工作流程圖
中共*************委員會
議事規則
第一章 總 則
第一條 根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》和《云南省國有企業重大事項決策失誤造成國有資產重大損失責任追究暫行辦法》、《中國共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》等規定,為規范決策,防止因重大事項決策失誤造成國有資產重大損失,特制定本規則。
第二條 本規則遵循黨的“民主集中制”根本組織原則和“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”基本組織原則,規范黨委議事范圍、議事原則、議事方法,以求建立和完善保持黨組織先進性的長效機制,實現決策的科學化、民主化、規范化。
第二章 黨委會議事的范圍
第三條 學習貫徹黨的路線、方針、政策,傳達中央、省委重要文件精神與重要會議精神;
第四條 黨建工作中的重大問題,包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、精神文明建設、思想政治教育等方面的問題;
第五條 重組改制、兼并、破產、轉讓控股公司國有股權,以協議方式轉讓公司資產時的職工安置;
第六條 公司機構的設置與撤銷,機構級別與職數,人員定編等;各控股公司成立,人員定編等;控股公司黨組織的設置與撤銷;
第七條 公司中層管理人員的推薦、任免和獎懲,控股公司董事、監事以及黨政班子成員的推薦;參股公司的董事、監事推薦;
第八條 公司黨委工作安排、工作總結;向上級黨組織反映重大問題的請示報告,對下級重要請示的批復;
第九條 公司紀委上報的事項;
第十條 召開黨員代表大會的重要議題和有關文件;
第十一條 基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者審批,基層黨組織委員會的選舉、黨員發展、按權限處理違紀黨員等;
第十二條 先進個人和勞動模范的評選、表彰;
第十三條 涉及職工切身利益的重要問題;
第十四條 其他可能造成國有資產和出資人利益重大損失的事項;
第十五條 工會建設、共青團的重要問題;
第十六條 其他需要黨委會決策的重大事項。
第三章 黨委會的召集和準備
第十七條 黨委會通常情況下,每季度召開一次,因工作需要可臨時召開。
第十八條 黨委會由黨委書記或由書記委托副書記召集并主持,黨委委員參加;必要時可召開黨委擴大會議,列席黨委會的人員由會議主持人根據會議議題確定。
第十九條 公司黨委會議題由黨委書記、副書記和委員提出,黨委辦公室收集整理,報黨委書記或主持會議的副書記審定。會議材料根據議題內容由公司黨委辦公室或其他相關部室組織編制,報公司黨委辦公室匯總。
第二十條 公司黨委會召開的時間、地點和會議議程應在黨委會召開的前1-2天書面通知各黨委委員和列席人員;出差的委員,會前應電話告知會議議題,會后應告知黨委會形成的決議。
第二十一條 黨委委員應按會議通知要求,認真對會議議題進行思考和調查研究,按時出席黨委會議,因事不能出席黨委會的委員應向會議主持人請假。
第二十二條 公司黨委會必須有半數以上黨委委員到會方能召開;討論人事議題應有三分之二以上的黨委委員到會方能召開。
第四章 黨委會議事的方法
第二十三條 會議主持人應根據會議通知中的會議議程,主持按順序審議各項議案,原則上不得審議會議通知中未載明的事項。
第二十四條 出席黨委會的委員應圍繞研究的議題充分發表自己的意見,會議主持人對委員們的意見進行歸納,按照少數服從多數的原則,對議題形成決議;需舉手表決的應按照有關規定進行表決。以贊成票超過應到會委員人數的半數為通過(會前征求到的未到會委員的意見可計入票數)。
第二十五條 列席人員可以介紹議題相關情況或發表意見,但沒有表決權。
第二十六條 會議主持人應對決議或議定事項,負責的領導、承辦的部門、辦理的程序、落實的時間等進行明確。
第二十七條 黨委會上,當某項議題達不成多數委員同意時,應暫緩作出決策,待進一步醞釀后復議。
第五章 黨委會決議和會議記錄
第二十八條 黨委決議形成后,持不同意見的委員,可保留個人意見,但要嚴格按照黨委決議執行,不得隨意在黨內或職工群眾中發表不同意見。
第二十九條 公司黨委會的決議,除經會議同意傳達的范圍外,參會人員應嚴格執行保密紀律。
第三十條 公司黨委會由公司黨委辦公室負責記錄,黨委秘書負責起草黨委會議紀要,由黨委書記或主持會議的副書記審定后,黨委辦公室按要求承辦和存檔。
第三十一條 公司黨委會議決議執行情況的督辦與檢查,由黨委委員按分工落實,落實情況應向黨委書記報告。
第六章 附 則
第三十二條 本規則未盡事宜,依照黨章和國家有關法律法規及其他規范性文件的有關規定執行。
第三十三條 當所依據的黨章和國家相關法律、法規等出現變動時,應以最新的規范性文件為準,并且及時對本規則做相應調整。本規則由于實際情況變化需要重新修訂時,由公司黨委審核批準。
第三十四條 本規則從公司黨委發文之日起執行。
第三十五條 本規則解釋權屬公司黨委辦公室。
黨委議事規則
為了堅持和健全黨的民主集中制,進一步提高黨委的科學決策水平,加強黨對全工作的領導,根據黨中央.省.市委有關規定和實際情況,特制定規則。
一、議事范圍
1.學習.貫徹.執行黨的路線.方針.政策和上級的指示。
2.按照從嚴治黨的方針,研究加強黨組織的思想.組織.作風建設。
3.研究決定改革和發展以及科研.行政管理等工作的重大問題。
4.研究的思想政治工作和德育工作。
5.按照干部管理權限,研究干部的選拔.教育.培養.考核和監督。
6.研究的工會.共青團.群眾組織和教職代表大會問題。
7.研究統一戰線工作。
8.研究決定需要由黨委集體討論的其它事項。
二、議事原則
黨委會議無論研究什么問題,都要遵循以下原則:
1.堅持黨的基本路線,認真貫徹黨的各項方針.政策,在政治上與黨中央保持高度一致。
2.堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針。
3.堅持黨的解放思想.實事求是的思想路線,緊密結合的實際,創造性地開展工作。
4.堅持黨的個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央的組織原則。
三、議事程序
1.黨委會原則上每星期召開1次(寒暑假除外),必要時可臨時召集會議。黨委會由黨委書記主持,書記缺席時,由受書記委托的副書記主持。
2.黨委會必須有半數以上黨委成員到會能舉行。黨委成員要按時出席會議,因故不能出席的要向會議主持人請假。根據議題需要,有關同志可列席黨委會,列席人員要從嚴掌握,由會議主持人根據會議需要確定。列席會議的同志,在與其有關的議題討論完畢后,要立即退席。出席和列席會議的同志,未經會議主持人許可,不得帶隨員.助手進入會場。
3.黨委會議議題
(1)黨委會議議題由黨委書記確定,或由副書記.黨委成員提出由書記確定。書記缺席時,由受書記委托主持會議的副書記確定。
(2)黨委會的時間及議題,一般應當在會議前一天通知黨成員,重要議題目要提前通知。為了保證會議質量,凡提交會議討論的問題,事先都要做好充分準備,經分管的書記.黨委成員與有關方面充分醞釀,進行協調,形成比較成熟的意見;對于重大問題,黨委成員要先深入實際,調查研究,集中各方面的意見,然后再提請黨委會討論決定。會議討論的文件.材料,由黨委辦公室或有關部門準備,并于前分送黨委成員和有關列席人員。有關部門根據會議議題所準備的文字材料,應先送分管的黨委成員審定后,于會議前送黨委辦公室備用。
(3)會議議題一經確定,一般不再改動,無特殊情況,不搞臨時動議。臨時動議問題,會議主持人可裁定為下次會議的議題。討論干部任免.調動.必須按干部工作程序辦事,不能在會上臨時動議。
(4)有些需要黨委審定的文件和事項,經書記同意,也可以書面形式印發黨委員征求意見。
4.會議發言,要認真貫徹民主集中制的原則,對討論的問題,黨委每個成員都要充分發表自己的意見,表示明確態度。發言要逐個進行,一般不要互相插話打斷別人。在各位成員充分發表意見的基礎上,由會議主持人集中多數人的意見提出決策意見,雙方人數接近,除在緊急情況下須按多數人的意見執行外,一般應暫緩做出決定,待進一步調查研究和交換意見后再表決。
5.黨委會對討論研究的問題做出決定之后,按照分工負責制的原則,由會議主持人逐項明確給有關黨委成員負責落實,并支持.幫助他們做好工作。如因故不能落實,分工黨委成員要向黨委做出解釋,講明原因。
6.黨委會均由黨委辦公室負責記錄。對于會議決定的事項,要按會議主持人的要求,由黨委辦公室或指定部門負責通知到有關部門和個人。對于落實會議決定的事項的催辦工作,由黨委辦公室負責,并將落實情況按會議要求匯總報各位黨委成員。
7.黨委會內容,經會議同意,可以在黨內通報或對外公布。
四、議事紀律
1.黨委成員個人無權決定應由黨委集體決定的問題。對黨委的集體決議,所有黨委成員都必須堅決執行,個人無權改變。
2.堅持民主集中制原則。黨委會上,允許發表不同意見。個人意見被否認后,允許保留也可以建議提請下次會議復議,但在沒有做出新的決議之前,必須積極執行黨委的決議,在言論和行動上不得有任何反對的表示。
3.黨委會內容,除經會議同意在黨內傳達或對外公布外,都要保守秘密,不得隨意向外傳播和泄漏。
4.黨委做出的決定,各級黨組織.行政組織.民主黨派.群眾組織及其負責人和全體黨員都必須嚴格執行。
黨委議事決策規則
根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等規定,按照縣委要求,結合本鎮實際,制定本規則:
一、黨委議事要堅持民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,確保決策的民主化、科學化。
二、黨委的重大事項,必須通過黨委會集體討論決定,形成會議決議,不得以個人意見代替黨委的決策。如遇到特殊情況,必須由個人當場作出決定時,事后要迅速向黨委報告,在下一次黨委會上通報情況。
三、書記辦公會。議事范圍:醞釀需要提交黨委會討論決定的問題;對黨委會決定事項的組織實施進行協調;交流日常工作情況。參加人員:書記、副書記,人大主席和紀委副書記列席,黨政辦主任負責記錄。討論人事安排時,組織委員應參加。書記辦公會可根據工作需要召開。
四、黨委會。議事范圍:主要是研究貫徹上級黨組織和鄉鎮黨員代表大會(黨員大會)的決議、意見;研究和決定經濟和社會發展中的重大事項,提出和確定黨委工作計劃。會議由黨委書記主持,特殊情況可委托副書記主持。黨委會議題一般首先由黨委民員根據分管工作實際,提出需提交會議研究的具體內容,由黨委書記根據總體安排,提出會議研究的議題,由書記辦公會討論確定,并提前將議題通知參會人員,不允許臨時動議。參會人員:黨委成員,人大主席列席。召開黨委會必須有三分之二以上黨委參加方可召開。黨委會議對重大問題的決策,一般應經過以下程序:1、在會議召開前一個星期左右提出議題,讓每位成員知情。2、由分管或主管負責人指導有關人員在認真調查研究的基礎上提出方案,重大問題應該提出兩個以上可供參考比較的方案。3、方案提出后一般應征求下級黨組織的意見,有的還要組織專業人員進行科學的分析論證,作出評估。4、召開黨委會充分討論,進行表決。表決在充分討論的基礎上進行票決,必須有三分之二以上成員贊成方可形成決議。5、對決策進行重大調整或變更,應由黨委會議決定,主要負責人不得自行決定。
黨委會一般每月召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。黨委會議研究安排的工作,必須確定專人負責,有計劃安排,有工作督查,有工作結果的報告,在下一次黨委會上相關負責人必須簡要匯報上次會議安排工作的落實情況。
五、黨委擴大會。議事范圍:主要是傳達貫徹上級黨委、政府的重要決議、指示和會議精神,通報黨委會議的決定、黨委工作的情況,討論研究重大事項的實施辦法,研究部署重要工作。黨委擴大會由黨委書記主持,特殊情況可委托黨委副書記主持。
黨委擴大會參加人員:黨委成員、人大主席、政府副職。必要時可擴大到相關部門負責人、黨支部書記。黨委擴大會可根據工作需要隨時召開。
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
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