人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表，由各省、自治區、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務委員會的主持下選舉產生。省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大代表，由下一級， 以下是為大家整理的關于人大代表履職能力提升培訓班上的講話3篇 , 供大家參考選擇。

人大代表履職能力提升培訓班上的講話3篇

第一篇: 人大代表履職能力提升培訓班上的講話

在全市人大代表培訓班上的講話人大政協

在全市人大代表培訓班上的講話人大政協

位代表、同志們：

經過一天的緊張學習，本次人大代表培訓班即將結束。培訓期間，大家認真聽取了逄教授和單秘書長的輔導講座，普遍感到收獲很大。

一是對人民代表大會制度有了更為深刻的認識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，與我國國體和基本國情相適應，直接體現了國家性質，保證了人民行使當家作主的權利，在國家政治生活中處于首要地位，在制定國家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國社會政治生活的基本面貌。

二是對人大代表的性質、地位和作用有了更為準確的理解。人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家政治生活的直接參與者，居于國家政治生活的主導地位，在政治、經濟和社會生活中發揮著重要作用。

三是對人大代表的權利和義務有了更為全面的把握。人大代表享有審議權、提案權、選舉權、質詢權、罷免權、表決權以及提出建議、批評和意見等權利；同時，必須遵守憲法和法律、密切聯系群眾、保守國家秘密、協助政府推進工作，履行法律規定的各種義務。

兩位專家的講座提綱已經印發給大家，希望代表們回去后，認真、經常地進行學習研究，切實指導開展好今后的工作。

新形勢下，怎樣當好人大代表？下面，我代表市人大常委會提五個方面要求：

一、人大代表要做學習的模范

作為各級國家權力機關組成人員的人大代表，要履行好自己的職責，就必須加強學習，不斷提高自身素質，加強自身修養。這一點非常重要，它不僅關系到代表能否更好地履行職責，更關系到各級國家權力機關的建設，關系到人民代表大會制度能否順利發展。那么，學什么？

一要學理論。理論是管總的、管方向的。理論上的高度，決定了對問題認識的深度和開展工作的力度。只有理論上有扎實的功底，工作上才會卓有成效。因此，各位代表都要擠時間認真學習鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會制度等理論知識。當前，尤其要深入學好“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記“七.一”講話精神，不斷提高理論水平和政治素質。

二要學法律。人大代表最主要的職責就是依法行使憲法和法律賦予的各項職權，要做到這一點，關鍵是自己先要懂法，學會依法辦事，依法管理。要認真學習憲法、代表法、組織法等與代表工作相關的法律法規和代表工作知識，努力提高依法履職能力。為便于大家學習，我們將一些與代表工作密切相關的法律、知識，匯編成《人大代表手冊》，統一印發給大家，希望回去以后，認真參照學習。

三要學現代化建設的必備知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當今社會發展日新月異，如果我們不努力學習，就不能與時俱進，就會很快落伍，就難以履行好代表職責。因此，人大代表要做學習的模范。

二、人大代表要做干事創業、加快發展的模范

我市現有鎮級以上人大代表兩千多人，是實現萊州經濟發展新跨越的重要力量。2002年，工業總產值、產品銷售收入、利稅、利潤、總資產實力、固定資產規模、容納勞動力等幾項關鍵指標，居全市前30位的工業企業中，有一半以上是我們人大代表領辦的（見2003萊州統計年鑒）。最近，省委、煙臺市委和萊州市委相繼召開會議，向全省和全市發出了新一輪解放思想、跨越發展的動員令。身為人大代表，一定要率先垂范，認真貫徹落實各級會議精神，用我們的實際行動，促進和推動全市經濟加快發展。要積極響應市委號召，廣泛開展“解放思想、與時俱進、加快發展”大討論。通過大討論，進一步解放思想，統一認識，不斷增強加快發展的危機感、緊迫感和責任感，繼續保持昂揚斗志，快馬加鞭，奮勇爭先，為全市經濟建設作出更大貢獻。

當前，萊州正面臨著十分難得的發展機遇。省委、省政府把我市確定為全省30個經濟強縣之一，并專門制訂了一系列優惠政策，鼓勵經濟強縣率先突破，跨越發展。圍繞加快膠東半島城市群建設步伐，煙臺市委、市政府又提出加快建設從牟平養馬島到萊州三山島200公里北部沿海經濟產業帶。這些重大舉措，為萊州發展提供了千載難逢的大好機遇。大家務必要保持清醒頭腦，搶抓機遇，搞好對接，乘勢而上，帶頭加快發展。機不可失、失不再來，誰能抓住這次機遇，誰就能實現跨越發展，否則就有被淘汰的危險。

經濟一線的代表，要繼續向高標準看齊，向大目標邁進，要站到全省、全國乃至全球的范圍內橫向對比，以超常的膽識和魄力，爭雄奪魁、再創佳績、再立新功。其他界別的代表，也要牢固樹立萊州發展人人有責的觀念，不當旁觀者，不作局外人，積極為經濟建設獻計獻策，為招商引資提供線索，為加快發展創造良好環境。為進一步調動廣大代表干事創業、加快發展積極性，市人大常委會決定，今年年底集中進行一次優秀代表評選活動。評選的標準主要是看代表在全市經濟建設中發揮的作用和貢獻。希望大家努力爭取。

三、人大代表要做聯系群眾的模范

人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機關聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯系群眾作為重要職責，認真聽取反映他們的意見和要求，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺維護人民群眾的利益。要經常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標準。聯系群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時傳達給選民，將國家意志變為廣大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協助推進全市中心工作。與此同時，我們還要自覺接受群眾監督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進我們的工作。

最近，中央電視臺《面對面》欄目播出了河南省焦作市全國人大代表姚秀榮的先進事跡，非常感人。姚秀榮就是一名普普通通的工人，工作也很忙。為了維護法律的尊嚴，為了維護老百姓的合法權益，她犧牲休息時間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國各地群眾的高度信任和贊譽，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。原河南省委書記李長春同志對姚秀榮代表也給予高度評價，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。所以說，人大代表要密切聯系群眾，并不是一句空話、一個口號，而是實實在在的工作，我們人大代表聯系群眾大有可為。

四、人大代表要做執行代表職務的模范

一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執行代表職務的關系，真正做到兩不誤、兩促進。當執行代表職務與本職工作發生矛盾時，要盡可能的服從代表工作；當相關會議和活動與其他會議、活動沖突時，首先要參加人大的會議和活動。

二要大膽進行審議發言。代表法第二十九條規定：“代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。當然，審議發言也不能信口開河、發牢騷或泄一已之憤，要從全市經濟社會發展的大局出發，談出自己對問題的見解，議出促進發展的對策。

三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實起到促進工作的作用。要做到這一點，關鍵是要加強調研。這是我們做好代表工作的基礎。調研可以專題調研，主要圍繞全市中心工作，人大及其常委會審議決定的重要問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題進行調研。還可以隨時調研，要經常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。

今年，市人大常委會對《代表建議、批評和意見辦理辦法》進行了重新修訂，對辦理程序、辦理時限等方面都作出了明確規定，希望大家認真把握，參照執行。近幾年，“一府兩院”對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責，做好這方面的工作。圍繞解放思想、干事創業、加快發展這個主題，市人大常委會設立了優秀議案、建議獎。最近，我們正配合全市開展一次“‘我為萊州發展獻計策’代表活動月”活動，希望廣大代表發揮聰明才智，從我市經濟發展大局出發，結合各自工作實際，積極輸送好計策、好建議，為實現我市經濟新跨越提供智力支持。

五、人大代表要做遵紀守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業的先進分子和帶頭人，不僅要遵紀守法，時時處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護憲法和法律的尊嚴。代表法明確規定，人大代表享有非經特別許可不受限制人身自由、逮捕或刑事審判的權利。對此，大家一定要正確認識，這是國家和社會為代表執行職務提供的特別司法保障，而不是對人大代表違法行為的一種庇護。希望大家都能自重、自省、自警、自勵，嚴格依法辦事，以實際行動，積極推進依法治市進程。

最后，我代表市人大常委會向大家表個態，人大常委會是代表之家，我們全力支持代表依法履職，并努力為代表工作創造良好環境。今后代表們在工作中遇到什么困難，需要人大出面協調，我們一定積極協調，搞好服務。同時，也希望鎮街人大積極為代表行使職權創造一個好環境，切實發揮好人大代表的骨干帶頭作用。

在全市人大代表培訓班上的講話

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第二篇: 人大代表履職能力提升培訓班上的講話

在人大代表培訓班上的總結講話

在人大代表培訓班上的總結講話

在人大代表培訓班上的總結講話　　各位代表、同志們：　　經過大家的共同努力，這次市人大代表學習班舉辦得很成功，成效很大。在這兩天半的時間里，大家認真聽取了市人大常委會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話，聽取了省政法管理干部學院劉和海教授和市委黨校法學教研室于志潔副主任的專題輔導報告，名市人大代表就執行代表職務及開展代表小組活動方面的經驗和體會作了交流發言。在學習中，大家集中精力，認真聽講，積極討論，許多同志還記了大量的學習筆記。大家普遍感到，這次學習班時間雖短，但收獲很大。一是通過學習明確了憲法的法律地位，即憲法具有根本性、最高性、高度穩定性和權威性；二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認識，堅持和完善這一制度是建設社會主義政治文明的應有之義，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的內在要求，是實現人民當家作主的客觀需要三是進一步明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務，增強了執行代表職務的責任感和使命感四是較為全面地了解和掌握了執行代表職務的有關知識，提高了參與管理地方國家事務的能力和水平，增強了全面履行好代表職責的自覺性?？梢哉f，這次學習班達到了預期的目的。在此，我代表市人大常委會，向參加本次學習班的代表們表示祝賀和感謝！　　換屆以來，市人大常委會對代表工作非常重視，繼某年制定下發了《關于進一步加強代表工作，充分發揮代表作用的意見》之后，去年九月，又成功舉辦了第一期市人大代表學習班，有多名市人大代表參加了學習。經過學習班較為全面、系統地學習，代表們對履行職責“為什么、干什么、怎么做”的問題有了進一步的認識，許多代表和代表小組召集人把學習班上學到的知識帶回去，變成自己的自覺行動，應用到代表工作實踐中，取得了明顯的效果。去年月，我帶領市人大常委會人事代表室的同志，到個縣市區對代表開展活動情況作了專題調研，與多名代表小組召集人進行了座談。他們一致反映，去年是市人大常委會對代表工作最重視的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明顯的一年。主要有以下四個特點。一是代表意識普遍增強。許多代表認識到，人大代表不僅要有榮譽感，更要有國家職務意識，作為一名人大代表，就要積極履行職責，肩負起人民的重托，決不能只當“陪會代表”、“舉手代表”。正如不少代表在座談中說的：現在我們時刻牢記自己是一名人大代表，事事處處以人大代表的標準嚴格要求自己，十分注意維護人大代表的形象。據市、縣兩級人大常委會的同志反映，一年多來，代表們參加各種調查視察活動的積極性提高了，代表小組活動開展得更加活躍了，向“一府兩院”提出議案和建議意見更多了，受到人民群眾的普遍贊譽。全體市人大代表積極參加市、縣、鄉人大組織的各種調查、視察和檢查，列席市人大常委會會議，擔任“一府兩院”有關部門的執法監督員，對政府有關部門的工作進行評議等等，表現出了強烈的使命感和責任意識。二是為群眾辦了大量的實事好事。代表們積極響應市人大常委會的號召，在“五帶頭、五個一”活動中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群眾，慷慨解囊，無私地向群眾傳授致富技術，提供資金，幫助群眾尋找致富門路；有的代表通過發展生產、擴大就業，帶領當地群眾走上了富裕路；有的代表帶頭幫扶貧困戶，與貧困戶結成幫扶對子，為他們解決了生產和生活上的許多困難；還有許多代表帶頭興辦社會福利事業，向貧困群眾和災區人民捐錢捐物，贏得了人民群眾的好評。李學海代表在搞好自身企業生產的同時，常年固定幫助羊口鎮個居委會的名殘疾人，幫扶下崗職工和困難群眾多人，先后資助名孤兒大學生完成了學業。在去年月抗擊風暴潮期間，他冒著被巨浪吞沒的危險，下海搶救落水民工，受到了市委、市政府的記功表彰。三是充分發揮了代表的橋梁紐帶作用。代表們說，我們來自于群眾，植根于群眾，與群眾有天然的聯系，當代表千萬不能忘記群眾。代表們牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，深入群眾之中，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，廣泛收集群眾的意見，及時向各級人大常委會和政府反映，并大力協助有關部門認真解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，在群眾和政府及有關部門之間架起了“連心橋”。換屆以來，代表們共提出議案、建議件。通過這些議案和建議的落實，進一步推進了各方面的工作，維護和實現了人民群眾的根本利益。譚玉梅代表在聯系群眾時，堅持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、腦勤、手勤”。當代表年多來，每年平均向市人代會提交建議余件，向市、區兩級政府和有關部門提出工作建議和意見多條，剛才她也介紹了自己的經驗和做法，很值得大家學習。四是閉會期間的代表小組活動扎實有效。換屆以來，通過采取多項措施，我市閉會期間的代表小組活動呈現出次數多、規模大、內容豐富、形式多樣的好局面。據不完全統計，去年大部分代表小組開展活動４次以上，部分小組達到６次以上，代表的出勤率在％以上。壽光市、昌邑市

、高密市、濰城區的代表小組出勤率達到９％以上。部分市人大常委會組成人員和擔任縣市區黨政主要領導職務的代表，帶頭參加小組活動，發揮了表率作用。市人大代表的小組活動，還帶動和促進了縣、鄉人大代表活動的開展，豐富和活躍了全市的代表工作。由此看來，舉辦代表學習班非常必要。因此，市人大常委會決定舉辦第二次代表學習班，讓沒參加第一次學習班的代表都參加這次學習班，使全體代表的素質都得到提高，以促進全市代表工作的深入開展。對代表如何履行職責及如何做好代表工作，畢可仁第一副主任在學習班第一天的講話中，都提出了全面具體的要求。下面，我就如何貫徹落實好這次學習班精神講幾點意見，供大家在工作中參考。版權所有　　一、加強學習，努力提高自身素質　　在調查座談和這次會議的代表典型發言中，不少代表都談到，要履行好代表職責，執行好代表職務，僅有良好的愿望和飽滿的熱情是不夠的，還必須具備足夠的知識和能力。要提高知識水平和工作能力，就必須加強學習。要認真學習“三個代表”重要思想，解決“為誰當代表和為什么當代表”的問題，牢固樹立人大代表是一種國家職務的意識。要認真學習黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規，始終保持政治上的堅定性和先進性，增強法制觀念。要加強對修改后憲法的學習。憲法是我們國家的根本大法，是治國安邦的總章程。這次新修改的憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，同時對鄉鎮人大代表的任期、保護私有財產、保護人權、土地征用制度等方面的內容進行了充實和完善，全體人大代表都要以身作則，帶頭學習貫徹。要把學習憲法與本職工作結合起來，與履行代表職責結合起來，努力把憲法精神落到實處。要學習開展代表工作的業務知識，提高參與管理地方國家事務的能力，行使好代表人民當家作主的權利。同時，還要認真學習社會主義市場經濟理論和現代科技等方面的知識，開闊視野，增長才干，使自己的學識和能力與職務身份相稱，與社會主義市場經濟的發展要求相適應，為更好地履行代表職責打下堅實的基礎?！　《?、明確責任，進一步增強責任感和使命感　　人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負著代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權行使國家權力和管理國家事務的重任。在人民代表大會期間，人大代表要審議工作報告、決定經濟社會發展、人事和其他方面的重大事項。因此，在座的各位責任重大，使命崇高，任務光榮而又艱巨。一是要認真審議好各項報告。這是人大代表參與行使地方國家權力、管理地方國家事務的重要工作，也就是說，我市的政治、經濟、文化等各項事業發展與否，與人大代表集思廣益、正確決策密切相關。因此，審議好各項工作報告，積極建言獻策，是人大代表的基本職責。二是要敢于發表意見。在人民代表大會召開之前，要積極開展“群眾聯系月”活動，廣泛聯系人民群眾，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，聽取各方面的意見和建議；在會中，要針對工作報告和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，大膽提出自己的建議意見，使會議通過的各項決議、決定更加符合實際，符合人民群眾的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評和意見。這項工作是人大代表依法監督“一府兩院”工作的重要手段，也是反映人民群眾的意見和要求、為人民群眾辦實事的主要形式。各位代表要立足當地，面向全市，立足當前，面向長遠，認真搞好調查研究，使提出的議案、建議、批評和意見更有針對性和建設性，從而更好地推進全市的各項工作。各級人大代表絕大多數是兼職，既是代表，又有各自的本職工作，有的長期擔任黨委和政府部門的領導職務，有的工作在生產、教學、科研第一線，工作都很繁忙。據了解，這次代表學習班通知下發以后，許多代表利用“五·一”放假時間，專門對本職工作進行了提前安排，積極參加這次學習班，表現出了強烈的責任意識。希望各位代表在今后的工作中，正確處理好執行代表職務與做好本職工作的關系，做到執行代表職務與做好本職工作兩不誤、兩促進，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予人大代表的各項職責，不負眾望，真正擔當起代表人民管理國家事務的重任，努力做“三個代表”的忠實踐行者、經濟和社會事業發展的促進者、各項法律法規實施的推動者。　　三、完善制度，進一步活躍閉會期間的代表活動　　目前，全市個市人大代表小組都普遍建立了活動計劃和有關制度，各小組要在現有的基礎上進一步修訂和完善，使小組活動盡快步入制度化和規范化的軌道。要不斷創新小組活動形式，使小組活動更加靈活多樣。除運用集體學習、座談討論、交流經驗、開展評議、調查視察、代表個人持證視察等形式外，還要結合各自的實際，創造性地開展工作。在這方面，許多代表小組進行了積極有益的探索和嘗試，并取得了明顯的效果。如濰城區的代表小組堅持每逢雙月的日開展小組活動，他們的經驗在《中國人大》刊物上刊發并在全省人大干部培訓班上作了典型交流，贏得了普遍好評。寒亭區的代表小組在活動中實行“三個結合”，即小組活動與代表個人活動相結合，大組活動與小組活動相結合，小組與人大工作機構相結合，小組活動開展得有聲有色。壽光市、寒亭區的代表小組組織代表到外地參觀學習，借鑒外地的先進經驗和好的做法，做到了“學”“促”互動，很受代表的歡迎。對于在實踐中形成的這些好做法和取得的成功經驗，要認真進行總結，并繼續堅持下去。實行《代表小組活動記錄簿》和《代表實績檔案》制度，是換屆以后市人大常委會為促進代表活動的開展采取的一項新措施。希望各位代表如實記錄本代表小組開展活動的情況和個人落實“五帶頭、五個一”要求的情況。實踐證明，代表活動開展得活躍不活躍，效果好不好，代表小組召集人起著舉足輕重的作用。小組召集人承擔著大量的組織協調工作，責任非常重大，也十分光榮。希望各位小組召集人進一步提高認識，增強責任心和使命感，正確處理好組織小組活動與做好本職工作的關系，做好結合和互補的文章，在發揮自身作用的同時，注重發揮全組代表的積極性、主動性和創造性，扎扎實實地把本小組活動組織好、開展好。根據市人大常委會工作計劃安排，在本屆市人大常委會任期內，要組織開展兩次評選“濰坊市優秀人大代表”活動，今年下半年就要評選一次。希望各位代表踴躍參與這項活動，積極履行代表職責，認真執行代表職務，爭做優秀人大代表。　　四、突出重點，進一步增強代表活動的實效性　　人大代表活動的內容十分廣泛，但必須突出重點，以增強活動的實效性。一是要貼緊黨委的工作中心。緊緊圍繞發展這個第一要務開展活動，做到代表活動緊扣黨委的中心工作，與黨委的階段性工作重點同步跟進。凡是市委作出的重大決策，都要將其作為代表活動的重點內容；凡是市人大及其常委會作出的決議決定，都要在代表活動中認真貫徹落實；凡是人民群眾高度關注的熱點難點問題，都要積極反映，并認真幫助解決。工作中，各位代表要積極參與有關改革開放、經濟建設和招商引資等工作，認真落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會各項事業的全面、協調和可持續發展，使代表工作和代表活動更好地服從和服務于各級黨委的工作中心。二是要緊緊圍繞促進依法治國基本方略的實施，積極進行執法和司法監督。廣大代表要帶頭學習貫徹憲法和法律。通過開展對執法、司法情況的視察、檢查等活動，不斷強化對國家行政機關、審判機關和檢察機關的監督，保證憲法和法律法規在本行政區域內的正確有效實施，為促進社會主義民主，健全社會主義法制，建設“平安濰坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本質要求，充分發揮職能作用。要積極實踐“三個代表”重要思想，自覺接受選民和選舉單位的監督，經常深入基層，密切聯系人民群眾，虛心聽取和反映人民群眾的意見和呼聲，做到善于摸實情、講實話、辦實事、求實效，以進一步發揮好黨和政府聯系人民群眾的主渠道作用。　　各位代表、同志們，這次學習班就要結束了。希望大家回去以后，充分利用這次學到的知識，與時俱進，開拓創新，充分發揮人大代表的模范帶頭作用，以更加飽滿的熱情，卓有成效地開展好代表活動，為促進我市經濟超常規、跨越式發展做出新的更大的貢獻！　　謝謝大家。

第三篇: 人大代表履職能力提升培訓班上的講話

人大代表培訓班上總結講話

一是通過學習明確了憲法的法律地位，即憲法具有根本性、最高性、高度穩定性和權威性；二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認識,堅持和完善這一制度是建設社會主義政治文明的應有之義，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的內在要求，是實現人民當家作主的客觀需要;三是進一步明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務,增強了執行代表職務的責任感和使命感;四是較為全面地了解和掌握了執行代表職務的有關知識,提高了參與管理地方國家事務的能力和水平,增強了全面履行好代表職責的自覺性。可以說，這次學習班達到了預期的目的。在此，我代表市人大常委會，向參加本次學習班的代表們表示祝賀和感謝！

換屆以來，市人大常委會對代表工作非常重視，繼**年制定下發了《關于進一步加強代表工作，充分發揮代表作用的意見》之后，去年九月，又成功舉辦了第一期市人大代表學習班，有×××多名市人大代表參加了學習。經過學習班較為全面、系統地學習，代表們對履行職責“為什么、干什么、怎么做”的問題有了進一步的認識，許多代表和代表小組召集人把學習班上學到的知識帶回去，變成自己的自覺行動，應用到代表工作實踐中，取得了明顯的效果。去年11月，我帶領市人大常委會人事代表室的同志，到×××個縣市區對代表開展活動情況作了專題調研，與×××多名代表小組召集人進行了座談。他們一致反映，去年是市人大常委會對代表工作最重視的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明顯的一年。主要有以下四個特點。一是代表意識普遍增強。許多代表認識到，人大代表不僅要有榮譽感，更要有國家職務意識，作為一名人大代表，就要積極履行職責，肩負起人民的重托，決不能只當“陪會代表”、“舉手代表”。正如不少代表在座談中說的：現在我們時刻牢記自己是一名人大代表，事事處處以人大代表的標準嚴格要求自己，十分注意維護人大代表的形象。據市、縣兩級人大常委會的同志反映，一年多來，代表們參加各種調查視察活動的積極性提高了，代表小組活動開展得更加活躍了，向“一府兩院”提出議案和建議意見更多了，受到人民群眾的普遍贊譽。全體市人大代表積極參加市、縣、鄉人大組織的各種調查、視察和檢查，列席市人大常委會會議，擔任“一府兩院”有關部門的執法監督員，對政府有關部門的工作進行評議等等，表現出了強烈的使命感和責任意識。二是為群眾辦了大量的實事好事。代表們積極響應市人大常委會的號召，在“五帶頭、五個一”活動中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群眾，慷慨解囊，無私地向群眾傳授致富技術，提供資金，幫助群眾尋找致富門路；有的代表通過發展生產、擴大就業，帶領當地群眾走上了×××路；有的代表帶頭幫扶貧困戶，與貧困戶結成幫扶對子，為他們解決了生產和生活上的許多困難；還有許多代表帶頭興辦社會福利事業，向貧困群眾和災區人民捐錢捐物，贏得了人民群眾的好評。李學海代表在搞好自身企業生產的同時，常年固定幫助羊口鎮×××個居委會的×××名殘疾人，幫扶下崗職工和困難群眾×××多人，先后資助×××名孤兒大學生完成了學業。在去年10月抗擊風暴潮期間，他冒著被巨浪吞沒的危險，下海搶救落水民工，受到了市委、市政府的記功表彰。三是充分發揮了代表的橋梁紐帶作用。代表們說，我們來自于群眾，植根于群眾，與群眾有天然的聯系，當代表千萬不能忘記群眾。代表們牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，深入群眾之中，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，廣泛收集群眾的意見，及時向各級人大常委會和政府反映，并大力協助有關部門認真解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，在群眾和政府及有關部門之間架起了“連心橋”。換屆以來，代表們共提出議案、建議×××件。通過這些議案和建議的落實，進一步推進了各方面的工作，維護和實現了人民群眾的根本利益。譚玉梅代表在聯系群眾時，堅持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、腦勤、手勤”。當代表6年多來，每年平均向市人代會提交建議×××余件，向市、區兩級政府和有關部門提出工作建議和意見×××多條，剛才她也介紹了自己的經驗和做法，很值得大家學習。四是閉會期間的代表小組活動扎實有效。換屆以來，通過采取多項措施，我市閉會期間的代表小組活動呈現出次數多、規模大、內容豐富、形式多樣的好局面。據不完全統計，去年大部分代表小組開展活動４次以上，部分小組達到６次以上，代表的出勤率在×××以上?！痢痢痢ⅰ痢痢痢ⅰ痢痢痢H×××的代表小組出勤率達到９×××以上。部分市人大常委會組成人員和擔×××市區黨政主要領導職務的代表，帶頭參加小組活動，發揮了表率作用。市人大代表的小組活動，還帶動和促進了縣、鄉人大代表活動的開展，豐富和活躍了全市的代表工作。由此看來，舉辦代表學習班非常必要。因此，市人大常委會決定舉辦第二次代表學習班，讓沒參加第一次學習班的代表都參加這次學習班，使全體代表的素質都得到提高，以促進全市代表工作的深入開展。對代表如何履行職責及如何做好代表工作，畢可仁第一副主任在學習班第一天的講話中，都提出了全面具體的要求。下面,我就如何貫徹落實好這次學習班精神講幾點意見,供大家在工作中參考。

一、加強學習，努力提高自身素質

在調查座談和這次會議的代表典型發言中，不少代表都談到，要履行好代表職責，執行好代表職務，僅有良好的愿望和飽滿的熱情是不夠的，還必須具備足夠的知識和能力。要提高知識水平和工作能力，就必須加強學習。要認真學習“三個代表”重要思想，解決“為誰當代表和為什么當代表”的問題，牢固樹立人大代表是一種國家職務的意識。要認真學習黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規，始終保持政治上的堅定性和先進性，增強法制觀念。要加強對修改后憲法的學習。憲法是我們國家的根本大法，是治國安邦的總章程。這次新修改的憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，同時對鄉鎮人大代表的任期、保護私有財產、保護人權、土地征用制度等方面的內容進行了充實和完善，全體人大代表都要以身作則，帶頭學習貫徹。要把學習憲法與本職工作結合起來，與履行代表職責結合起來，努力把憲法精神落到實處。要學習開展代表工作的業務知識，提高參與管理地方國家事務的能力，行使好代表人民當家作主的權利。同時，還要認真學習社會主義市場經濟理論和現代科技等方面的知識，開闊視野，增長才干，使自己的學識和能力與職務身份相稱，與社會主義市場經濟的發展要求相適應，為更好地履行代表職責打下堅實的基礎

二、明確責任，進一步增強責任感和使命感

人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負著代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權行使國家權力和管理國家事務的重任。在人民代表大會期間，人大代表要審議工作報告、決定經濟社會發展、人事和其他方面的重大事項。因此，在座的各位責任重大，使命崇高，任務光榮而又艱巨。一是要認真審議好各項報告。這是人大代表參與行使地方國家權力、管理地方國家事務的重要工作，也就是說，我市的政治、經濟、文化等各項事業發展與否，與人大代表集思廣益、正確決策密切相關。因此，審議好各項工作報告，積極建言獻策，是人大代表的基本職責。二是要敢于發表意見。在人民代表大會召開之前，要積極開展“群眾聯系月”活動，廣泛聯系人民群眾，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，聽取各方面的意見和建議；在會中，要針對工作報告和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，大膽提出自己的建議意見，使會議通過的各項決議、決定更加符合實際，符合人民群眾的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評和意見。這項工作是人大代表依法監督“一府兩院”工作的重要手段，也是反映人民群眾的意見和要求、為人民群眾辦實事的主要形式。各位代表要立足當地，面向全市，立足當前，面向長遠，認真搞好調查研究，使提出的議案、建議、批評和意見更有針對性和建設性，從而更好地推進全市的各項工作。各級人大代表絕大多數是兼職，既是代表，又有各自的本職工作，有的長期擔任黨委和政府部門的領導職務，有的工作在生產、教學、科研第一線，工作都很繁忙。據了解，這次代表學習班通知下發以后，許多代表利用“五·一”放假時間，專門對本職工作進行了提前安排，積極參加這次學習班，表現出了強烈的責任意識。希望各位代表在今后的工作中，正確處理好執行代表職務與做好本職工作的關系，做到執行代表職務與做好本職工作兩不誤、兩促進，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予人大代表的各項職責，不負眾望，真正擔當起代表人民管理國家事務的重任，努力做“三個代表”的忠實踐行者、經濟和社會事業發展的促進者、各項法律法規實施的推動者。

三、完善制度，進一步活躍閉會期間的代表活動

目前，全市×××個市人大代表小組都普遍建立了活動計劃和有關制度，各小組要在現有的基礎上進一步修訂和完善，使小組活動盡快步入制度化和規范化的軌道。要不斷創新小組活動形式，使小組活動更加靈活多樣。除運用集體學習、座談討論、交流經驗、開展評議、調查視察、代表個人持證視察等形式外，還要結合各自的實際，創造性地開展工作。在這方面，許多代表小組進行了積極有益的探索和嘗試，并取得了明顯的效果。如濰×××的代表小組堅持每逢雙月的10日開展小組活動，他們的經驗在《中國人大》刊物上刊發并在全省人大干部培訓班上作了典型交流，贏得了普遍好評?！痢痢恋拇硇〗M在活動中實行“三個結合”，即小組活動與代表個人活動相結合，大組活動與小組活動相結合，小組與人大工作機構相結合，小組活動開展得有聲有色?！痢痢?、×××的代表小組組織代表到外地參觀學習，借鑒外地的先進經驗和好的做法，做到了“學”“促”互動，很受代表的歡迎。對于在實踐中形成的這些好做法和取得的成功經驗，要認真進行總結，并繼續堅持下去。實行《代表小組活動記錄簿》和《代表實績檔案》制度，是換屆以后市人大常委會為促進代表活動的開展采取的一項新措施。希望各位代表如實記錄本代表小組開展活動的情況和個人落實“五帶頭、五個一”要求的情況。實踐證明，代表活動開展得活躍不活躍，效果好不好，代表小組召集人起著舉足輕重的作用。小組召集人承擔著大量的組織協調工作，責任非常重大，也十分光榮。希望各位小組召集人進一步提高認識，增強責任心和使命感，正確處理好組織小組活動與做好本職工作的關系，做好結合和互補的文章，在發揮自身作用的同時，注重發揮全組代表的積極性、主動性和創造性，扎扎實實地把本小組活動組織好、開展好。根據市人大常委會工作計劃安排，在本屆市人大常委會任期內，要組織開展兩次評選“×××優秀人大代表”活動，今年下半年就要評選一次。希望各位代表踴躍參與這項活動，積極履行代表職責，認真執行代表職務，爭做優秀人大代表。

四、突出重點，進一步增強代表活動的實效性

人大代表活動的內容十分廣泛，但必須突出重點，以增強活動的實效性。一是要貼緊黨委的工作中心。緊緊圍繞發展這個第一要務開展活動，做到代表活動緊扣黨委的中心工作，與黨委的階段性工作重點同步跟進。凡是市委作出的重大決策，都要將其作為代表活動的重點內容；凡是市人大及其常委會作出的決議決定，都要在代表活動中認真貫徹落實；凡是人民群眾高度關注的熱點難點問題，都要積極反映，并認真幫助解決。工作中，各位代表要積極參與有關改革開放、經濟建設和招商引資等工作，認真落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會各項事業的全面、協調和可持續發展，使代表工作和代表活動更好地服從和服務于各級黨委的工作中心。二是要緊緊圍繞促進依法治國基本方略的實施，積極進行執法和司法監督。廣大代表要帶頭學習貫徹憲法和法律。通過開展對執法、司法情況的視察、檢查等活動，不斷強化對國家行政機關、審判機關和檢察機關的監督，保證憲法和法律法規在本行政區域內的正確有效實施，為促進社會主義民主，健全社會主義法制，建設“平安濰坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本質要求，充分發揮職能作用。要積極實踐“三個代表”重要思想，自覺接受選民和選舉單位的監督，經常深入基層，密切聯系人民群眾，虛心聽取和反映人民群眾的意見和呼聲，做到善于摸實情、講實話、辦實事、求實效，以進一步發揮好黨和政府聯系人民群眾的主渠道作用。

各位代表、同志們，這次學習班就要結束了。希望大家回去以后，充分利用這次學到的知識，與時俱進，開拓創新，充分發揮人大代表的模范帶頭作用，以更加飽滿的熱情，卓有成效地開展好代表活動，為促進我市經濟超常規、跨越式發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

僅供參考

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