人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發展的各種自然因素稱為環境。對人的心理發生實際影響的整個生活環境也稱為環境，更多稱為心理環境， 以下是為大家整理的關于生態環境治理成功的案例5篇 , 供大家參考選擇。

生態環境治理成功的案例5篇

生態環境治理成功的案例篇1

河道生態環境綜合治理方案

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立科學治污、綠色生態和可持續發展的理念，以“治污減排、改善環境、防范風險”為主線，依托治理工程，實施綜合整治，強化環境監管，打造完善的“治、用、保”生態保護體系，促進流域生態指標明顯改善，實現全市經濟社會平穩較快發展。

　　二、任務目標

　　按照流域性、綜合性、系統性治污原則，以提升小清河流域水環境質量為目標，深化流域生態環境綜合治理，確保小清河流域生態環境“一年一變樣、三年大變樣”，最終將小清河（段）建設成為集生態、航運、防洪、旅游等多功能為一體，沿河兩岸建設成為全省生態經濟先行區和藍黃經濟增長極，打造“治、用、保”生態保護體系樣板區。

　　三、時間范圍

　　小清河流域綜合治理，緊緊圍繞加大產業結構調整力度、強化流域污染治理、構建再生水循環利用體系和生態修復保護等四個方面，總體分兩個階段：

　　（一）第一階段（2012.4-2013.12）。重點抓好污水處理廠新、改、擴建及管網配套工程。2013年6月底前，徹底解決我市小清河流域污水直排環境問題。2013年底前，在重點排污口、河流入湖口、支流入干流處，因地制宜建設人工濕地凈化工程，切實發揮濕地系統在凈化水質、改善生態環境、防止污染事故蔓延等方面的綜合作用，構建好我市小清河流域“治、用、保”科學治污體系基本框架。

　　（二）第二階段（2014.1-2015.12）。2015年底前，我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科學治污體系，小清河干流達到水環境功能區標準，主要支流張僧河、陽河消除劣Ⅴ類水體，基本解決小清河流域污染問題。

　　四、主要任務

　　本次治理共實施污染防治、再生水循環利用、生態修復與保護、生態旅游、飲用水安全與環境安全防控工程等6大類22小類98項，計劃總投資74.07億元。

　　（一）污染防治工程。1、工業污染治理工程。按照新修訂的排放標準要求，以造紙、化工和畜禽養殖等行業為重點，開展新一輪限期治理工作，投資5.18億元，實施14項工業廢水污染治理工程。從2013年起，我市小清河流域區域內企業直排廢水COD、氨氮排放濃度限值分別不得超過60mg/L、10mg/L。對不能按期達標排放的企業，依法實施限產治理，限產治理仍然達不到要求的，依法采取限產限排或者停產整治措施。2、城鎮污水和污泥處理工程。抓好城鎮污水處理廠升級改造、管網鋪設、污泥處理設施建設，努力提高管網覆蓋范圍和污水集中處理能力。所有新（擴、改）建的城鎮污水處理廠全部執行一級A排放標準。3、城鎮垃圾無害化處理工程。提高城鎮垃圾無害化處理能力，建立完善的城市生活垃圾收集、運輸系統。投資4.8億元，實施2項城鄉垃圾收集轉運設施及處理場建設工程。到2015年，建成一批符合農村實際的垃圾收集處置設施，小清河流域內鎮全部建成垃圾收集、轉運、處置體系，基本解決城鎮垃圾污染問題。4、農業污染防治工程。加強規模化畜禽養殖場治理，投資6900萬元，實施15個規模化畜禽養殖污染治理工程。到2015年，確保規模化畜禽養殖場和養殖小區配套固體廢物和污水貯存處理設施，畜禽養殖污染治理率和廢棄物綜合利用率達到70%以上。同時，投資5.8億元，實施11項清潔種植和生態農業示范工程，示范面積達到723公頃。投資1.2億元，實施水肥一體化、高效節水節肥等23個農業面源污染防治工程，到2015年，基本解決化肥、農藥造成的農業面源污染問題。

　　（二）再生水循環利用工程。在張僧河新建橡膠壩16座，提水泵站21座，利用巨淀湖調蓄下泄再生水。加大電力、化工、造紙等用水行業節水技術改造力度，提高再生水循環利用水平。到2015年，實現規模以上工業用水重復利用率達到80%以上。加大城鎮再生水循環利用基礎設施建設力度，城市新區建設規劃要納入再生水循環利用基礎設施建設內容。

　　（三）生態修復與保護工程。1、投資21.4億元，實施4項人工濕地水質凈化工程，進一步截留和降解入河污染物，恢復和增強小清河流域水體自然凈化功能。2、2015年底前，投資2.9億元，完成小清河（段）濕地保護工程，實施河口、湖灘生態系統修復工程，增加河道水面，恢復沿河植被和水生物生長，增強河道自然凈化能力。3、投資1.1億元元，實施2個水系生態林帶建設工程。

　　（四）防洪、調水工程。投資6.4億元，實施小清河干流河道擴挖筑堤工程和分洪道開挖復堤工程，提高干流及分洪道防洪標準，使小清河全線洪水設防標準不低于50年一遇，保護兩岸地區工農業生產及人民生命財產安全。

　　（五）生態旅游工程。投資12.5億元，實施2項生態旅游建設工程。科學編制小清河流域生態旅游度假區開發規劃，以旅游帶動沿線相關產業協調發展，促進服務業拓寬領域、擴大規模、提升層次。

　　（六）環境安全防控項目。投資350萬元，實施環境應急監測能力建設工程，完善流域水環境質量監控中心，使之具備水環境質量和污染源指標監測、以及環境預警和應急監測能力。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，市督察局、發改局、住建局、經信局、財政局、環保局、交通局、國土局、水利局、農業局、畜牧局、林業局、海洋與漁業局、旅游局以及有關鎮街區主要負責人為成員的工作領導小組，切實加強領導，確保各項工作落實到位。

　　（二）強化環境監管。以落實地方環境標準為抓手，確保涉水單位穩定達標排放。對不能穩定達到《省小清河流域水污染物綜合排放標準》標準修改單排放要求的排污單位，實施限期治理；限期治理仍不能達標，實施限產治理；限產治理仍不能達標，將實施關停或者轉產，確保所有排水企業穩定達標排放。嚴格落實關于加強環境監管的“四個辦法”，加強日常環境監管，把小清河涉及的河流斷面、重點企業、污水處理廠和信訪，作為環境監管的重點。強化部門協作，打好執法“組合拳”，采取專項檢查、掛牌督辦、定期通報、限批、約談等綜合措施，整治重點區域、行業的突出環境問題，確保小清河流域生態環境綜合治理工作取得更大成效。

　　（三）加強社會協同。完善環保輿情監控體系，實施全方位動態監控，確保及時處理反映的突出問題，并做好正確的輿論導向，積極化解輿論危機。完善12369熱線、網站舉報平臺，拓寬公眾參與環境保護的渠道，調動全社會的積極性，推動小清河綜合治理任務的實施。

（四）明確職責任務。各有關部門要圍繞小清河流域生態環境綜合治理任務目標，認真履行職責，抓好日常工作的督導和推進，密切配合，齊抓共管，形成工作合力。發改局負責為小清河生態環境綜合治理項目爭取國家和省政策支持。經信局負責有關產業結構調整，加大企業技術改造力度，嚴格行業準入，完善落后產能退出機制。督查局負責對小清河流域綜合治理工作進行監督和考核。財政局負責制定資金籌措方案，整合有關資金集中用于綜合治理，并對有關項目予以重點支持。國土局負責控制具有重要生態功能的土地開發，依法保障重點工程建設用地，促進土地利用與生態建設協調發展。交通局負責加強指導和督促有關船舶污染防治工作，制定實施航運船舶、碼頭污染防治管理辦法。住建局負責城市污水處理廠（含配套管網）、再生水回用設施和城鎮生活垃圾處理設施的建設工作，促進污水處理和垃圾處理收費機制的良性循環。水利局負責水資源的合理配置，統一調度和調水、節水、清淤、水土保持等工作，嚴格入河排污口管理，加強水資源管理和保護，強化水土流失治理。農業局負責加強對科學施用肥料、農藥的指導，搞好農業節水、漁業水域和草地生態保護。海洋與漁業局負責漁業水域生態環境保護工作，組織實施在開放水域禁止投餌養殖工作，加強小清河入海口水域的生態保護。環保局具體承擔領導小組辦公室的日常工作，負責對流域生態環境綜合治理工作的指導、協調。林業局負責加強林業生態建設力度，指導和監督水系生態林、濕地建設工作。旅游局負責旅游資源的合理開發和旅游區環境保護工作。畜牧局負責加強畜禽養殖污染防治工作。

我市于2011年完成對市區九條黑臭河流的整治工作。為深入推進生態文明建設，進一步提升城市河道生態環境質量，改善城市人居環境，根據江蘇省人民政府辦公廳《省政府辦公廳關于印發全省城市河道環境綜合整治工作指導意見的通知》（蘇政辦發〔2013〕60號）和江蘇省環委會辦公室《關于做好2013年城市河道環境綜合整治工作的通知》（蘇環委辦【2013】12號〕的要求，結合我市城市河道環境現狀，制訂本方案。

一、　　　 治理目標

2013年12月，城市水生態環境質量有較大改善。

2014年6月，城市河道消除黑臭現象。

2015年12月，建立較為完善的城市水環境綜合治理工作體系，實現“水清岸綠、魚蝦洄游、環境優美”的目標。

二、　　　 整治范圍

鎮江城市范圍內有黑臭現象的五條河流：古運河、運糧河、丁卯團結河、虹橋港、大港河。

三、河道整治任務

1、古運河

（1）對沿河損壞的污水截流管網進行修復

a、修復因山體滑坡導致破損的塔山橋管網或者架設臨時排污泵站收集污水。方案完成時限：2013年12月，工程完成時限：2014年6月；責任單位：市住建局、市水利局。

b、對瑞泰新城小區污水實施截流。完成時限：2013年12月；責任單位：市水利局、市住建局。

c、沿線管網進行進一步清查，完善污水管網。完成時限：2014年3月；責任單位：市住建局。

（2）古運河平政橋至丹徒閘段，加大換水量，進一步改善水質。完成時限：2013年10月；責任單位：市水利局、市住建局、市環保局。

（3）在丹徒（南）閘增加抽排換水設施，抽排下段河水入江。完成時限：2014年6月；責任單位：市水利局。

（4）對古運河進行清淤。完成時限：2014年3月；責任單位：市水利局。

（5）河道日常管護

a、岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔:落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。完成時限：2013年8月；責任單位：市水利局。

b、每年對河道斷面監測1次，當平均淤積厚達到0.4米時，啟動清淤工程。責任單位：鎮江市水利局。

c、河道換水

平政橋至丹徒閘：當長江丹徒閘水位低于5.8米時，開啟引航道泵閘（站），引長江水抬高金山湖水位至5.8米，開啟京口閘、丹徒閘，河水自丹徒閘流入長江。古運河平政橋至丹徒閘段，按平均每天換水量約30萬立方米控制。責任單位：市水利局、市住建局、市環保局。

當局部污染物指標偏高，啟動應急調換水。責任單位：市水利局、市環保局。

d、排口管理

排查登記城區管網入古運河排口，必要時重要排口設立標志；加強對排口的調度管理，明確合流管道溢流條件，嚴格控制合流制管道溢流;巡查入河管網運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

對工業企業排口調查、登記、監管;在重點排口、主要入河支流建立水質監測點;指導應急調換水。責任部門：市環保局。

2、虹橋港。

（1）對沿線管網進行進一步清查，完善污水截流管網。完成時限：2014年3月;責任單位：市住建局、京口區政府。

（2）防止宗澤橋公共廁所污物下河，確保虹橋港泵站穩定運行。完成時限：2013年12月；責任單位：市住建局、京口區政府。

（3）制定并落實嚴格監管措施，確保上游屠宰場穩定達標排放。完成時限：2013年12月；責任單位：京口區政府。

（4）對河道進行清淤。完成時限：2014年6月；責任單位：京口區政府、市水利局。

（5）對上游宗澤溝進行清淤。完成時限：2013年12月；責任單位：京口區政府。

（6）利用河道上游泵站，將污水抽排進入城市污水管網，使金山湖水自流入虹橋港，實施換水。完成時限：2013年12月；責任單位：市住建局、市水利局。

（7）河道日常管護

a、宗澤橋溢流口至虹橋港閘段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔，落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于2次。責任單位：市水利局。

b、宗澤橋溢流口以上段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔，落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于2次。責任單位：京口區政府。

c、排口管理

巡查入河管網運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

在重點排口、主要入河支流建立水質監測點;指導應急調換水。責任單位：市環保局。

d、根據河道水質情況進行調水、換水。責任單位：市住建局、市水利局。

3、運糧河

（1）對運糧河沿線管網進行排查，修復完善污水管網。完成時限：2014年3月；責任單位：市住建局、潤州區人民政府。

（2）對支流御橋港進行清淤。

a、運糧河閘至七擺渡段清淤.完成時限：2014年3月；責任單位：潤州區政府。

b、南徐大道至312國道段清淤。完成時限：2013年10月；責任單位：南徐新城指揮部。

c、312國道以南的河道清淤。完成時限：2014年3月；責任單位：丹徒區政府。

（3）金山河、躍進河進行清淤。完成時限：2013年12月；責任單位：潤州區政府。

（4）對金山橋至運糧河閘段河岸整治。完成時限：2014年3月，責任單位：潤州區政府

（5）河道日常管護

a、運糧河新河橋至金山橋段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。責任單位：市水利局。

b、金山橋至七擺渡段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。責任單位：潤州區政府。

c、排口管理

巡查入河管網運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

在重點排口、主要入河支流建立水質監測點;指導應急調換水。責任單位：市環保局。

d、河道換水

調度運糧河閘（站），引金山湖水向西進入長江，每周換水1次，月控制換水量約50萬立方米。

4、丁卯團結河

(1)對沿河雨污管網混接、串接和管網破損情況進行排查，對污水管網修復改造.完成時限：2014年6月。責任單位：市住建局、新區管委會。

（2）河道調水沖污。完成時限：2014年6月；責任單位：新區管委會。

（3）河道日常管護

a、岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。責任單位：新區管委會。

b、巡查入河管網運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

在重點排口、主要入河支流建立水質監測點;指導應急調換水。責任單位：市環保局。

c、制訂并實施河道換水計劃。責任單位：新區管委會。

5、大港河

（1）沿大港河對所有排污口進行截流，杜絕污水直排入河。完成時限：2014年6月;責任單位：新區管委會。

（2）對重點工廠、小區進行排查，從源頭杜絕雨污混接。完成時限：2014年6月;責任單位：新區管委會。

（3）制訂并實施河道調水、換水方案。完成時限：2014年3月;責任單位：新區管委會。

（4）河道日常管護

a、岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于2次。責任單位：新區管委會。

b、巡查入河管網運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

c、在重點排口、主要入河支流建立水質監測點;指導應急調換水。責任單位：市環保局。

d、排查私設的排口并封堵。責任單位：新區管委會。

五、保障措施

1、加強組織領導

（1）建立組織機構。成立鎮江市水環境綜合整治工作領導小組，負責協調、監督整治工作中的重大問題，實行“政府主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、全方位協調，有關部門負責人積極主動配合”的領導工作機制，以加強我市對城市河道環境綜合整治的領導，領導小組下設辦公室。各轄市區設立相應水環境綜合整治機構，黨政一把手負總責，主要領導具體抓，切實搞好轄區內的水環境綜合整治工作。

（2）建立城市河道河長制度。由轄區、市有關部門主要領導任河長。河長負責責任河道所有治理任務的組織、建設、協調、督查和驗收，制訂責任河道長效管理工作方案并組織實施。市各有關部門及所屬地區均服從河長的統一調度和指揮，按時保質完成各項任務。

2、大力推廣城市污水處理廠的中水利用

（1）制訂城市中水利用的相關政策和措施，在市政用水、綠化用水等領域全面推廣中水利用。

（2）結合城市污水處理廠的分布，推進建設城市東、中、西、南部地區域的中水管網系統建設。

3、開展城市面源污染治理

制定城市面源污染控制規劃，分期建設初期雨水調蓄池，逐步解決初期雨水污染問題；結合城區改造項目和新建地塊建設項目，逐步推進LID技術，因地制宜采用雨水花園、下凹式綠地、綠色屋頂、透水鋪裝、雨水綜合利用等LID技術，削減城市面源污染。

4、加強督查推進

以水環境整治任務推進進度、目標完成情況及存在問題為主要內容，市政府督查室每月進行一次專項通報。各河長明確一名聯絡員負責情況的收集、匯總工作，每月28日前按要求上報有關情況。由市監察局牽頭組成督查組，每月對河流整治情況進行專項督查，加大推進力度。

5、加大資金投入

水環境綜合整治是系統工程，必須加大對基礎設施的投入力度，尤其是建設污水截流管網、解決河道引水換水問題、落實中水回用、城市面源污染控制的激勵機制。加大財政資金支持力度，財政部門提供專項資金用于市區水環境綜合整治工作工程建設及對“河長制”管理工作的開展、推進和獎懲。同時多方引進資金投入渠道，建立和健全政府引導、企業為主體、全社會、多元化、多渠道、多層次的基礎設施建設格局

6、加大考核力度

建立獎懲制度，對整治工作進展情況進行年度評估和考核，對整治工作出色的單位和個人給予表彰和獎勵；對未能按時完成整治任務的，予以通報批評，并追究行政領導的責任。

7、加大綜合整治宣傳力度

充分發揮新聞媒體的宣傳優勢和社會輿論的監督作用，采取廣播、電視、報紙、政府網絡等各種形式廣泛宣傳開展水環境綜合整治的重要性和必要性，提高各級領導、各有關部門以及全體市民對水環境綜合整治工作的認識和重視，營造一個具有強大的宣傳攻勢和公眾監督的整治氛圍，形成全社會共同關注，各方合力推進的建設氛圍。

7、明確任務，齊抓共管

各職能部門要認真履行職責，形成分工協作、緊密配合、齊抓共管的局面：

1．市規劃局：負責牽頭住建局、水利局組成專家組，對主城區水系進行梳理, 組織編制河道的截污工程方案和景觀設計方案。

2．市住建局：負責完善市區河道排污口的截污方案工作；實施老管網改造和挖潛，提高污水收集功能，確保旱季污水不下河；制訂初期雨水收集方案并論證，結合河道整治，逐步實施初期雨水的調蓄與收集工作；對污水提升能力不足的泵站進行改造擴建，防止雨天污水溢流；暫時不能到位或正在開發的地區，河道上游要做臨時性攔水壩及建設臨時性提升泵站。

3．市水利局：負責河道淤積定期監測和清淤技術指導工作；負責古運河、運糧河換水工作，負責協調指導其他河道換水調水工作；配合做好城區河道溝通規劃。

4．市環保局：負責對沿河及建成區內工業企業進行環境監管，每月對市區河流監測斷面及市區污水處理廠進水水質進行監測；負責城市河污斷面檢測，動態排查分析河流水質污染原因，做好應急預案及牽頭做好應急處置工作。

5、京口區、潤州區、丹徒區、鎮江新區：配合做好轄區內水環境綜合整治工作，完成河岸兩側的種植、雜物的清除任務，按照規劃做好河道兩側景觀改造工作。

生態環境治理成功的案例篇2

河道生態環境綜合治理方案

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資信部分-----------------------------------------------------------01

1.企業簡介-------------------------------------------------------04

2.資質證書-------------------------------------------------------08

技術部分-----------------------------------------------------------12

1.施工組織方案-------------------------------------------------13

1.1管理構架-------------------------------------------------------14

1.2管理制度-------------------------------------------------------16

1.3文明作業及減少擾民保障措施----------------------------28

1.4安全作業保障措施-------------------------------------------29

1.5迎接重大活動和檢查評比的保障措施-------------------33

1.6惡劣天氣應急預案-------------------------------------------34

1.7安全事故處理措施-------------------------------------------35

1.8節假日清掃保潔預案----------------------------------------36

2.人員及物資配備------------------------------------------------37

2.1地段-------------------------------------------------------------37

2.2人員配置-------------------------------------------------------38

2.3設施配備-------------------------------------------------------38

第一章 施工組織方案

一、管理目標

在單位內部現行的業務質量管理網路基礎上，將東麗區一級河道及市管河道保潔項目作業標準及要求作為我們工作中的重點，通過加強技能培訓、完善管理方法、增強考核力度等手段來提高該項目的保潔管理水平，積極做到人無我有、 人有我優，確保達到政府職能部門制定的保潔標準和管理要求，使群眾滿意、領導滿意。

二、管理構架

（一）機構配置圖

（二）各部門職能

公司總部：

負責公司發展戰略、制度安排、資本運作、投資分析、品牌策劃、組織流程再造、管理機構與體系策劃，負責公司決策、管理、經濟等方面；負責公司總體激勵機制、約束機制及其方法的策劃等。

項目管理辦公室:

負責本項目對外協調和人、財、物的調動,組織實施各項保潔預案、安全生產預案。

人力資源部:

負責各項目人力資源總體規劃，做好選人、用人、育人、考核、留人等工作， 維持公司各項目人員的正常供給，后備管理、技術人員等的選拔、培養。加強與員工的溝通和激勵管理；負責勞資糾紛、勞動保護及勞動統計；負責員工的考核與評價實施的策劃及跟蹤;

財務部：

負責公司財務預算、核算及目標實施；負責公司資金管理、財務管理；負責對公司、各項目資金正常運行秩序的管理、監控及登賬核賬匯賬等會計核算工作；負責對外聯系與溝通。

品質保證部：

擬定本項目質量管理制度；并嚴格付諸與實施，定期工作進行質量檢查與報告；擬定服務質量信息，嚴格執行服務質量信息的抽樣檢查，監督協調工作。對檢查不合格的，應開出處罰單。

后勤保障部：

配合各項目管理辦公室采購保潔工具、辦公用品、車輛維修等，保障項目的各種物質及時補充。

保潔作業班組：

負責組織日常的保潔作業和作業質量檢查。

河道保潔人員：

負責河道保潔作業。

三、管理制度

（一）激勵、監督、自我約束、信息反饋及處理機制

我公司在現行的管理機制基礎上按照《天津市城市環境衛生作業服務質量標準》和招標方在招標文件中關于《東麗區河道保潔項目需求書》、《東麗區河道水生態環境管理考核標準》。針對東麗區河道保潔的特殊性、重要性、單獨制定和完善內部的規章制度、崗位職責、考核辦法、獎懲措施等，以此規范保潔人員的保潔方法，是保潔人員在保潔作業中有章可循。

1、激勵機制

為充分發揮全體員工在服務工作中的積極作用,公司將建立完善的激勵機制

(1)獎勵制度激勵機制

以物質獎勵和精神獎勵相結合的方法充分調動員工積極性,發揮員工的聰明才智和主觀能動性,促進管理。

①物質獎勵

以物質獎勵的激勵作用達到調動員工積極性,降低勞動成本,提高勞動生產率,改善服務質量,提高管理水平。

②精神獎勵

以精神獎勵的激勵作用，增加員工的榮譽感和對企業的歸屬感，從而引導員工的行為，主要表現在對于工作積極主動、工作優秀的員工通報表揚，在班組會議中把他的工作作為規范進行學習，從而對一線作業員工進行肯定，讓其能最大限度的發揮積極性和主觀能動性，也能帶動其他員工的工作熱情。

（2）企業文化激勵機制

良好的企業文化能調動企業員工的積極性、主動性和創造性，追求和建立良好的企業文化將是天津市某某物業服務有限公司的工作重點之一。

2、監督機制

（1）外部監督機制

主要在保潔行為和質量方面主動接受社會輿論、業務主管部門和安全生產管理部門的監督，比如聘請社會監督員、設立專線投訴電話等，在內部管理的公正性、可行性有效性方面接受管理人員和保潔人員的監督，比如設立意見箱等。

（2）內部監督機制

公司總部不定期的抽樣檢查，對員工的工作質量進行評估。項目經理定期、不定期對保潔區域保潔工作質量進行檢查，加強與一線作業組及員工的溝通，及時了解一線工作情況及員工情況。

巡查人員每天負責本區域的工作檢查，確保保潔工作正常有序、保質保量完成，加強與公司總部的溝通，及時將本區域的工作情況反饋給項目經理，由項目經理報與公司。

3、自我約束機制

我公司將嚴格遵照《東麗區河道保潔項目需求書》、《東麗區河道水生態環境管理考核標準》來加強內部管理，保潔員的保潔行為必須按照規定的作業方式和要求來進行，保潔員的保潔行為及結果與其收入掛鉤，以此約束和規范保潔員的保潔行為。

4、信息反饋和處理機制

根據保潔作業量的動態變化或主管部門安排的緊急任務來及時調整作業方式，根據群眾意見或建議來調整作業方式、方法，考核過程中發現質量問題及時整改，通過《保潔質量征詢表》來主動征詢意見等幾個方面。我公司通過上述管理機制貫徹實施，在職工中形成一種自愿接受監督、自覺處理問題、自我約束行為的工作心態，從而在管理機制上保障保潔作業的質量。

（二）河道保潔人員培訓計劃

1、崗前培訓

具體內容包括：

A職業道德規范

B保潔質量標準

C文明服務禮儀

D安全生產規范

在培訓合格后方能上崗，以此來提高管理水平。管理人員在接管本項目工作之前由公司組織培訓。

在崗保潔員和新錄用保潔員都需要參加類似的培訓，此項培訓工作將在接管前進行，屆時將邀請環衛行業的專家來講課。

積極開展崗位中的糾偏指導和員工之間的經驗交流會，不斷提高保潔員的作業水平。

2、接管后人員培訓

正式接管后，一系列服務問題將陸續出現，為了確保保潔人員嚴格按程序操作，確保服務水準，必須進行更深一層的培訓，具體內容包括：

A怎樣處理突發性事件。

B如何切實提高服務水準。

C如何有效的調動員工工作積極性

D新技術和新的服務方式培訓。

E《河道保潔作業標準及要求》。

F《河道保潔作業標準及考核細則》。

培訓結束后需進行現場考核工作，現場考核分為實際操作或書面考核兩種形式，考評工作是在員工工作一段時間后，由培訓組織者檢查員工受訓前與受訓后的工作狀況，并作為考評培訓成績的依據。對于考評不合格的員工或新進的員工，我公司將采取作業實戰培訓手把手的培訓，能讓其盡快熟悉環衛作業的特殊性。

（3）錄用、考核及淘汰機制

1、錄用機制

錄用新的保潔人員時，除對年齡和身體狀況有要求外，還要求具有一定的文化知識和保潔經驗。由于本項目的人員需求量較大，為保證本項目有充足的勞動力資源，已與《東麗區勞動就業中心》及一些有資質勞動中介部門取得聯系，保證本項目在交接后不空崗。 被錄用的保潔人員都將輸入人員信息檔案，以備查驗。

2、考核、淘汰機制

依照《東麗區河道保潔項目需求書》、《東麗區河道水生態環境管理考核標準》來加強內部考核管理，對在考核中不合格的保潔人員予以待崗培訓，如若培訓仍然不合格將自動淘汰，以此推動保潔質量的提高。

（二）工作流程

嚴格按照《東麗區河道水生態環境管理考核標準》的規定制定作業流程，保證做到以下幾點：

1、早上8點所有保潔員準時上崗，18點后下崗。遇緊急情況或重大節日延后下崗。全天候保潔。

2、流動保潔必須使用保潔袋。

3、河道保潔標準達到負責區域內無雜物、無垃圾。

4、河道保潔垃圾收集應由運輸車及時送往中轉站，嚴禁將垃圾倒在道路兩側或隨便亂倒，嚴禁焚燒垃圾。

5、河道保潔五個一樣，即：領導在與不在一個樣；節日與平常一個樣；睛天與雨天一個樣；冬天與夏天一個樣；檢查與不檢查一個樣。嚴禁串崗、脫崗、坐崗、干私活等。

6、水面保潔，水面非冰凍期及時打撈水面漂浮物，每50米長河道內漂浮物不超過1處，每處漂浮物面積不超過25*25平方厘米。冰凍期內河道單側冰面2米寬范圍內進行垃圾撿拾，作業范圍內無垃圾、雜物。

7、堤岸保潔，河道堤岸垃圾及時撿拾清理，每50米長河道堤岸垃圾不超過1處，累計面積不超過0.5平方米；砌石護坡無雜草，土護坡適時用除草機打草，雜草高度不超過50厘米，堤岸設施及樹木上無吊掛垃圾。

8、不準飲酒后上崗進行河道保潔工作。

9、突擊任務，在有重大活動時保證所屬人員、工具等服從公司統一安排使用。

10、所有標準均按照《東麗區河道水生態環境管理考核標準》執行。

（三）清掃保潔管理措施

緊密圍繞《東麗區河道水生態環境管理考核標準》來進行保潔作業管理。通過協調內外關系、實行按勞分配制、作業現場管理、細化作業要求、提高質量管理標準、明確崗位職責、實施多種形式考核等手段來提高該項目的保潔管理水平。

1、協調內外關系

協調好保潔人員同主管部門的關系，服從主管部門的管理，著重培養服務意識，提高服務質量；協調好保潔人員之間的關系，減少內部矛盾，樹立整體意識，營造努力向上的工作氣氛。

2、實行按勞分配

管理上實行按勞動分配為宗旨的“五定義獎”管理辦法，即：定標準、定質量、定任務、定消耗、實行績效掛鉤工資獎。努力營造收入靠努力的良好氣氛，充分調動保潔員的勞動積極性。

3、作業現場管理

為加強各作業現場有效管理，實施現場檢查和跟蹤河道保潔工作目標的落實，及時糾正不合格服務，保障河道保潔作業順利進行，其具體內容如下：

（1）根據作業點保潔工作的總體范圍和程序細則：制訂河道保潔工作計劃表，詳細列明各項河道保潔項目及時間安排。依據河道保潔工作計劃表，編排人員崗位，落實崗位責任制。

（2）河道保潔的崗位需要根據崗位的范圍、工作項目、衛生標準，按崗位“五定”的要求實施，定員、定崗、定量、定時、定標準。

（3）各河道保潔作業必須按各項河道保潔工作程序的要求，按衛生標準完成河道保潔工作。

（4）河道保潔必須按照操作規程進行規范作業，并落實安全作業管理措施，做到安全、文明作業。

（5）確保河道保潔的質量和工作效率，管理人員和員工必須按《東麗區河道水生態環境管理考核標準》要求填寫《人員作業情況登記本》《日常檢查情況登記本》等，完善管理制度。

（6）在作業過程中，必須愛護河道范圍內公共設施設備。

（7）在節假日期間，應根據各地段情況適當增加河道保潔工人。

4、完善作業要求

以下是本公司在東麗區河道保潔作業項目上實行的內部作業要求

（1）按要求實行每天10小時全天保潔和隨時保潔制度。

（2）實行每周管理例會、每日作業例會等制度。

（3）保潔作業人員主動接受主管部門督查人員的督查和現場指揮，嚴禁謾罵、毆打督查人員。

（4）保潔作業人員編排合理，保潔作業時文明作業，禮貌待人，著裝統一，無斷崗、串崗、聚堆閑聊等現象。

（5）保潔作業車輛和作業工具配備充足，齊全有效，擺放合理。

（6）無條件保質保量按時完成主管部門安排的指令性任務。

（7）及時向主管部門提交保潔計劃，重大活動、災害性天氣或主要節日之前三天向主管部門提交保潔預案。

（8）努力提高保潔質量和服務意識，力爭無新聞暴光、主管部門批評或群眾投訴。

（9)在規定的上班時間的基礎上提前15分鐘到崗,準時上崗作業。

5、明確崗位職責

以下是本公司在東麗區河道保潔作業項目上實行的崗位職責和

考核辦法

保潔員崗位責任

（1）工作認真負責，保證衛生質量。

（2）不得無故擅自離崗或與人閑聊，不消極怠工。

（3）不遲到、早退，有事向保潔組長請假，在替班人員到位后方可離崗，不得無故曠工。

（4）服從管理，注意文明禮貌，保持服裝整潔。

（5）愛護工具和公共設施，不得故意損壞和贈送他人。

（6）工具損壞后，憑破損工具及時更新，車輛損壞及時報修。

保潔員考勤辦法

（1）病假不享受當天績效工資，當月病假滿十五天作不能勝任此項工作，予以待崗處理。

（2）事假不享受當天績效工資，當月累計滿十五天，予以待崗處理。

（3）曠工不享受當天績效工資，曠工累計滿三天，予以待崗處理。

（4）遲到15分鐘以內扣1分，30分鐘以內扣2分，超過30分鐘后到崗，做事假處理。早退同遲到一樣處理。

保潔員考績辦法

1 每天上班后兩小時必須將本崗位服務項目全面保潔一次，未能做到的，每次扣5分 。

2 堤岸或河面內有雜物、垃圾，每處扣1分。

3 工具損壞不及時報修，并影響工作的，每次扣2分。

4故意損壞公物或贈送他人的，每次扣10分。

5 擅自離崗或與人閑談，每次扣2分。

6不按規定停放車輛或打撈船造成損壞或丟失的，照價賠償，每次扣20分。

若因違反以上6條內容當月被扣分超過20分的，予以待崗處理，并接受公司再次培訓。

保潔員出現以下情況，視情節輕重予以處罰和除名，直至追究法律責任：

（1）同群眾爭吵、打架、鬧事的。

（2）不服從管理，辱罵、頂撞、毆打管理人員的。

保潔組長崗位責任

（1）積極配合公司管理意圖，努力完成管理目標，掌握保潔員的思想動態和身體狀況。

（2）認真做好巡查工作，做好巡查記錄，做好保潔員輔導工作，對于包工河段上出現的問題要及時匯報，在職權范圍內的及時解決。

（3）以身作則，不得無故擅自離崗，不消極怠工，注意文明禮貌，保持服裝整潔。

（4）督促作好車輛的清洗、維修、保養工作，嚴格遵守工具管理規定，勤于檢查，保持工具配備的完整、完好。

（5）嚴格遵守考勤紀律，不遲到早退，有事請假，在替班人員到位后方可離崗。

管理員考核辦法

1 超越自身職權范圍自作主張，造成不良后果的 調離崗位作待崗處理。

2 包干路段上出現問題，不及時匯報，在職權范圍內，不及時解決的

每次扣10分。

3 不認真做好巡查記錄，每次扣5分。

4 出現隱瞞問題，包庇他人錯誤情況的，每次扣10分。

5 疏于督促，造成車輛的車容車況較差的，每次扣5分。

6 工作時擅自離崗或消極怠工的造成不良后果的，每次扣10分。

7 上崗時不佩帶胸牌，言行不文明，服裝不整潔的，每次扣5分。

6、實施多種形式考核

（1）采取多種考核方式相結合的形式進行考核。

經常性考核：由保潔組長或項目經理不斷循環檢查考核。

計劃性考核：由項目部負責人、考核員進行全方面的檢查考核，每周不少于1次。

全面性考核：由公司總部考核員會同本項目部管理人員進行全方面的檢查考核，每月不少于1次。

（2）考核實行主考負責制，即誰主管誰負責誰落實誰反饋，并把有關情況記錄在案，登記入冊，作為執行各項制度的依據。

（3）考核結果與保潔員和管理人員的收入掛鉤。

7、管理制度上墻

以上的各項管理制度要上墻，做到透明管理，有制度可依。

（四）垃圾收集運輸的措施

1、按標準裝卸垃圾、密封運輸，運輸過程中避免垃圾拖掛、拋散和污水呈線狀滴漏等二次污染現象，對路面造成的污染保證及時清洗。

2、按指定地點、指定時間、指定運輸路線運送垃圾，嚴禁從事單位垃圾有償清運服務。

3、保持作業車輛整潔完好，每天作業結束后清洗車輛，車輛外部無灰垢、無污漬，及時對破損、殘缺部位進行修理，保持車輛封閉性能良好。

（五）、作業車輛及設備投入計劃及管理措施

1、作業車輛

按照招標文件中要求的標準購買。

2、物資裝備

（1）保潔工具

根據河道保潔的特點，我公司選用垃圾夾，和自制竹竿撈扣。

（2）服裝

保潔員每人定制帶有安全反光標記的短袖、長袖各兩套工作服，含帽子，雨衣一套。

組長每人定制與保潔員同款式的短袖、長袖各2套工作服，含帽子，雨衣一套，佩帶胸牌上崗管理。

四、文明作業及減少擾民保障措施

（一）文明作業保障措施

通過開展崗前培訓、崗位中的指導和員工之間的經驗交流會等對保潔員進行素質養成教育，重點突出文明作業規范的學習。主要包括以下幾方面的內容：

1、儀容儀表

(1)精神飽滿,儀表整潔。

(2)上班穿工作服,佩帶工號牌。

(3)男士不留長發,女士化清雅淡妝。

2、服務態度

(1)服務態度端正,有良好的職業道德。

(2)文明服務禮貌待人,使用文明禮貌用語。

(3)工作認真負責,有較強的奉獻精神。

(4)自覺接受管理人員的檢查和監督,虛心接受意見和建議。

3、文明作業工作紀律

(1)履行職責,遵守員工紀律。

(2)遵守公司管理規章制度。

(3)崗上不抽煙,不打鬧嬉戲,不會客。

(4)非工作需要,不得擅自進入其他場所。

(5)愛護公共財務,不得做任何有損他人的行為。

(6)不得將工具擺在人行道、車行道等,影響觀瞻的地方。

(7)垃圾運輸車不能外溢、滴漏。保持密封狀態運輸。

五、安全作業保障措施

(一)安全管理指導思想

對公司現有的安全管理體系進行完善，并加以實施與保持，以隱患重于搶險的指導思想實現動態的、系統的、全員參與的、制度化的安全管理模式，從而在管理上確保全方位、多層次、快速有效的安全生產防護措施。

（二）安全生產制度

為加強生產安全，防止發生傷亡事故，保障員工的人身安全，促進公司經營服務的順利進行。根據《天津市勞動保護條例》及《天津市安全生產條例》等有關規定，結合本公司實際制定：

1、嚴禁不會游泳者、患有高血壓病、癲痢病或其他不適合從事河道保潔工作者上船作業。

2、上船作業時，應穿戴發放的統一保護著裝（救生衣、黃馬夾、黃帽），違者按協議規定處罰（理）。

3、嚴禁在作業期間飲酒、賭博，一經發現，本處立即終止與其所簽保潔協議。

4、遇到惡劣天氣時，應停止水上作業，并檢查船只安全。

5、在作業時，應積極觀察河道船只航行情況，應主動避讓航行船只。

6、嚴格遵守水上航行交通規則，在作業出發時，應檢查各種設施的安全性能，做到萬無一失。

7、嚴禁帶病上船作業。

8、在雨雪天氣或在垃圾上岸時，應注意跳板等輔助設施的安全性，防止滑跌。

9、在使用除草劑時，應注意自身安全，做好防護工作，防止藥物中毒或造成身體過敏。

10、上述各條規定，希望認真執行。

（三）安全生產預案

通過建立由公司總經理任組長、項目經理任副組長、保潔組長等12人的應急處理領導小組，來保證發生安全事故時把損失降低到最低，應急處理領導小組的主要任務：

平時準備：（1）組織小組成員學習搶修、急救、護理的基本知識。

（2）儲備救援所需要的藥物、材料等物資。

事發期間：（1）事發后在第一時間趕到事發現場進行應急處理。

（2）立即上報安全生產事故的有關消息。

（3）在事發現場進行人員的疏散和搶救，生產物資的保護和轉移。

（4）做好現場保護工作，配合有關部門進行事故調查。

（5）組織保潔人員維持正常的保潔作業工作。

事發過后：（1）及時恢復保潔作業，做好善后工作。

（2）總結教訓，處理責任人。

（四）安全管理人員配備

本公司項目經理、保潔組長等11人組成安全生產領導小組，共同負責安全生產的管理工作。

為了將安全隱患減少到最低，我公司不僅要對安全管理員進行專業性的安全技術培訓，還要對河道保潔人員進行安全基本知識培訓，此項培訓工作將結合員工崗前培訓一起開展。

（五）安全設施配備

在辦公室、材料倉庫等場所內根據相關要求配備滅火器、安裝漏電保護器、防盜報警器等安全設施。

在作業小組配備急救藥箱，備足常規急救藥品如繃帶等，夏季期間為每一名清掃保潔工人準備充足的防暑降溫物品。

（六）安全檢查記錄

1、班組檢查

（1）員工自查，每日班前、作業前、班后，員工必須對本崗位工作場所使用器材、工具材料進行安全檢查。

（2）組長檢查，每日班前、作業前、班后，組長負責本作業場所使用的設備、工具材料是否合安全要求，查本組崗位操作有無事故隱患、是否會傷害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情況做好記錄。

2、各作業區域安全檢查

由各作業區域安全生產責任人組織本區域保潔員每月對所管轄區域的安全大檢查。各作業區域結合自己實際情況安排安全檢查，召開部門安全會議，總結安全工作經驗，安排安全教育和培訓計劃，并做好每次檢查記錄。檢查中發現不安全因素或安全隱患立即采取措施，及時消除。如本作業區域解決不了的，應及時上報公司。

3、公司內部安全檢查

由公司安全生產領導小組或有關職能部門每季進行聯合檢查。每次檢查做好記錄，檢查中發現嚴重的安全隱患，由公司辦公室發出事故隱患整改通知書，限期整改。違反有關規定及安全生產制度的照章處罰。同時每半年由項目辦公室按“標準”進行自評，填寫考核結果上報公司并存檔。每次檢查做好記錄，發現隱患及時消除。

安全生產檢查的內容、要求如下：

安全生產檢查內容

a 查思想：即檢查項目經理、區域組長、保潔員工對安全生產的思

想的認識和安全意識，有否樹立安全“責任重于泰山”和是否把員工的安全放在第一位。

b 查制度：查各作業區域貫徹執行安全生產各項規章制度的情況。

c 查管理：各作業區域日常的安全管理工作。

d 查隱患：查作業區域工作場所、機械設備等是否存有事故隱患。

安全生產檢查要求

a 做到班前、作業前，三不放過，裝備不完整不放過；不符合安全要求不合格不放過；出現事故苗頭不放過。

b 貫徹邊檢查邊整改的原則，對查出的安全隱患邊定措施邊整改，并做還記錄工作。對于暫時不能解決的隱患，不能存有僥幸心理，除采取有效措施外，應定出整改計劃，限期妥善解決。

六、迎接重大活動和檢查評比的保障措施

1、活動前準備

（1）制定重大活動和檢查評比期間的崗位分工。

（2）檢查工具保潔物資的庫存情況，并采購到位。

（3）檢查運輸車輛的機械狀況，及時維修，并采購好維修配件。

（4）儲備候補隊伍,準備迎接突發保潔任務。

（5）召開動員會，引起思想上的重視。

2、活動期間

（1）保持聯絡通暢，同主管部門加強聯系，掌握保潔動態信息。

（2）明確管理人員分工 ，加強路面巡查，以此提高信息反饋處理速度。

（3）明確保潔分工，保潔時間可增加，以此保潔作業效果。

（4）做好后勤保障工作。

3、活動過后

（1）總結經驗和教訓

（2）做好記錄存檔。

七、惡劣天氣應急預案

依據《天津市勞動保護條例》的有關規定，我公司對于惡劣天氣的應急預案如下：

1、前期準備：

(1)建立由12人組成的應急突擊隊，用于處理突發情況及緊急任務。

(2)惡劣天氣預警前，準備好應急處理所需要的材料、物資和急救藥品。

(3)檢查運輸車輛的機械狀況，及時維修，并采購好維修配件。

(4)關注氣象部門預報。

(5)召開動員大會,引起重視,做好個人防護措施。

(6)高溫天氣,做好降溫準備,貯備降溫用品。

2、期間:

(1)服從主管部門安排。

(2)應急突擊隊成員集中待命突發情況發生時由項目負責人現場指揮。

(3)做好預防保護措施,極力保證設施、設備的安全。

（4）情況發生時從保證人員生命安全的角度出發，停止作業。

（5）惡劣天氣一結束立即組織人員上路進行恢復性清掃。

（6）高溫天氣期間，由專人送降溫飲品，并適時調整工作時間。

3、過后：

（1）總結經驗和教訓，完善應急處理辦法。

（2）做好臺賬記錄。

八、安全事故處理措施

1、意外傷害賠償

（1）在東麗區河道保潔項目正常的支出預算外，在賬面留置10萬

元作為出現的意外傷害先行賠付保證金，用于現行賠付和對保險賠付范圍外的經濟賠償。

（2）積極協助相關部門對事故進行妥善處理，并及時告知保險公司辦理賠付事宜。

2、風險規避措施

（1）為職工購買人身意外傷害保險，規避因意外帶來的經濟風險，為河道保潔項目提供風險保障。

（2）與項目負責人和安全管理員簽定安全生產責任書，明確安全生產管理目標為事故發生率為零。

（3）提高安全管理員的風險預見分析能力培養，加強安全生產檢查力度，及時整改安全生產隱患。

（4）在崗前培訓的基礎上，強化保潔員的安全保護意識，做好安全防范工作。

九、節假日清掃保潔預案

節假日人流多，白色垃圾隨之增多，我們將在節假日前做好勞動力安排，適當加派人手，對人流集中的路斷進行特殊清掃保潔，具體安排如下：

1、組建節假日應急小組，隨時應對突發問題。

2、適當延長作業時間，合理調配作業人員，如調派垃圾較少地段的作業人員，緊急增援垃圾集中的地段。

3、加大巡查力度，增派人員，發現問題及時有效解決。

第二章 人員及物資配備

一、地段：

河道全長112.33公里，其中：海河（外環線~三川橋）25.6公里；新開河（外環線~南孫莊）7.5公里；金鐘河（南孫莊~金鐘河防潮閘）右岸21.53公里，左岸12.1公里；永定新河（金鐘河防潮閘~東麗排污河）2.2公里；外環河（海岸左堤~新開河右堤）18.4公里；北塘排水河（外環線~永和閘）25公里。

2、人員配置：

1、保潔員配置

每3 公里配備1人，每20公里左右配備1名保潔組長。

2、人員配置

三、設施配備

1、海河、金鐘河各配備一條動力打撈船，打撈船配有爪草機，可以打撈水草。

2、配備一艘摩托艇機動使用。

3、兩輛垃圾運輸車。

商

務

部

分

1、報價單

二、費用明細

1、能源月平均費用明細

河道保潔設備

生態環境治理成功的案例篇3

城市水生態環境治理與對策

一、揚州市城市水生態環境現狀

1.水面現狀揚州市區（不含江都區）現狀水面積約為227.95km2，占市區總面積的22.19%。其中，有大型湖泊邵伯湖（水面近200km2）及白馬湖、保障湖、九龍湖等中小型湖泊；有小型在冊水庫14座，河、塘、溝、渠不勝枚舉。根據調查，近幾年，主城區新開發建設的邗上、文匯、曲江、新盛街道等區域，建筑密度大，綠地少，河塘水面被大量填埋、占用、束窄，現狀水面積率僅為1.48%、2.95%、3.49%、3.03%。根據尚未城市化的相鄰地區水面積率情況，邗上、文匯、曲江、新盛街道原有水面積率達6%～8%。頭道河、楊莊河、念泗河支河、黃泥溝等已被城市建設填埋、占用，引潮河、四望亭河、童套河、長河等已變成“斷頭河”。

2.水系溝通現狀揚州位于江淮交匯處，水資源條件較為優越，穿越主城區的古運河溝通高郵湖、邵伯湖并與長江連通。高郵湖正常水位5.8m（廢黃河基面，下同），邵伯湖正常水位4.8m，長江正常水位在4.0m以下。揚州的水流特性，在正常情況下，由高郵湖、邵伯湖經古運河至長江自北往南流動。沿山河正常水位在7.5m，為城區內部河道活水創造有利條件。瘦西湖水系通過瘦西湖活水泵站和古運河上段黃金壩站、便益門泵站實施補水活水；趙家支溝利用沿山河水源補水,新城河利用沿山河水源或念泗河站提引瘦西湖水源活水。

3.活水水源現狀主城區活水水源除本地降雨滯蓄外，主要來源于高郵湖、邵伯湖調蓄的區間匯流，以及淮河入江水道行洪尾水。在正常年份下，高郵湖、邵伯湖富余水資源基本保證了古運河與城區水系6億m3左右的生態基流。邵伯湖水位較高（多年平均為4.67m），可自流入古運河（最低景觀控制水位4.5m），是古運河活水的主要水源，水質現狀為Ⅲ～Ⅳ類（目標水質為Ⅲ類）。根據50多年的降雨和水位資料統計,邵伯湖水量、水位基本滿足平水年的沿湖地區農業用水和市區環境用水需求。

4.水質現狀根據2014年1～9月市區河道水質的監測結果，市區16個水功能區、20個監測斷面共監測165次，其中達國家地面水環境質量標準Ⅱ～Ⅳ類水的斷面為119次，占總測次的72.1%；Ⅴ類、劣Ⅴ類水的斷面為46次，占總測次的27.9%；達相對應水功能區水質目標100次，達標率為60.6%（見圖1）。2014年Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水質主要分布在長江、入江水道、京杭大運河、邵伯湖等城市上下游河段；Ⅴ類、劣Ⅴ類水質主要分布在古運河、新城河、沿山河、槐泗河等城市及城市附近河段，主要是溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數和五日生化需氧量等超標。

二、揚州市區水生態環境存有的問題

1.水系保護意識薄弱，管護缺位隨著揚州城市化進程持續加快，城市建設用地需求增加，而社會對城市水域排澇、景觀、生態等服務功能重要性的理解不足，水系保護意識薄弱，政府相關部門對城市水域的管理與保護不到位。土地開發與水爭地現象時有發生，導致河網水面減少、水系萎縮，水面形式日趨單一，極大地影響了城市水系功能的發揮和生態系統健康。

2.支流水系流動性差，活水水源不足市區西部的沿山河及其南部趙家溝水系生態活水水源缺乏，北引南排的正常有序流動尚未形成；新城河水系北引南排的生態活水水源不足；沙施河七里河水系連通存有“中梗阻”、活水動力不足問題，北引南排的活水體系不完善；瘦西湖水系生態活水動力不足。同時，作為市區水系活水水源的邵伯湖，其水源還要服務于丘陵山區和沿湖圩區近150萬畝農業用水，遇一般干旱年份供水水量、水位將無法滿足農業用水需求，市區水系活水水源更無法保障。

3.水流外排水平不足，內河活水體系受阻古運河水系北引南排的正常有序流動受長江高潮位限制。在汛期長江高潮位時，以古運河為主的市區內河無法非動力自流入江，活水體系受阻；加之部分城市水系未能有效溝通，致使城市污水滯留在城市水系中，造成入河污染量較大的河道水質進一步惡化。

4.水質污染，水生態環境退化市區除流域或區域骨干水源地長江、芒稻河水質全年基本達標外，其他河道均不能穩定達標，城區、集鎮段部分河道更是長時間黑臭，水質劣于Ⅴ類，失去利用價值。加之河道底泥質量惡化，劣V類河道水體已經基本喪失了自我水質凈化的功能。古運河（三灣以北段）及其支流新城河水系、沙施河七里河水系、瘦西湖水系部分河道的河坡過度采用混凝土、漿砌塊石等硬質化材料，嚴重削弱了河道水體與河岸土壤水、地下水、生物群落間的水體交換，生態修復水平差。

三、揚州城市水生態環境治理的措施

（一）增強城市水體修復1.修復城市水面嚴禁隨意填埋河道水系，對中小溝河實行適當整理、集中歸并，有條件的地區和水面積達不到規劃要求的地區理應有計劃地恢復已覆蓋的河流或集中擴挖水面。在城市新區建設過程中理應保留、建設人工水體（如廣陵新城開挖京杭之心、體育公園濕地，臨港新城開挖鳳棲湖、九龍湖等），提升水體滯蓄量。如果建設過程中確需填埋、占用水體的，應至少按照“占一補一”的原則實行等效功能補償。2.增強水體自凈水平揚州市區主要地處平原圩區，河道斷面宜寬淺式布置，河道宜恢復河道生物多樣性，使河道更為接近自然屬性。增強污染河道的生態清淤，控制內源污染物的釋放，同時保留必要的底泥厚度，維持底息生物生存環境。建設生態濕地，充分發揮天然濕地生態功能，重點打造鳳凰島生態濕地公園、古運河三灣城市公園和“七河八島”濕地區。增強河坡生態化改造，利用植被實現坡面保護和侵蝕控制，使河道水體和河床之間的相互聯系不被割斷，包括生物護坡、植被固坡等。建設生態廊道，結合揚州城市總體規劃打造廖家溝、夾江、儀揚河等區域性水系的生態隔離廊道，在背水側建設50~100m的生態隔離帶，有效維護水體安全。

（二）增強源頭污染控制1.增強用水總量控制對取用水總量達到或超過年度用水控制指標的縣（市、區），限制或暫停審批建設項目新增取水。相關部門和產業聚集區在引進項目時要嚴格把關，不再引進高耗水、高污染項目。規劃建設人口集中的居民小區時，要配套建設中水處理設施。2.推動節水型社會建設即時調整階梯水價，建立完善超計劃、超定額用水累進加價制度。實行用水產品用水效率標識管理，不符合節水標準的產品不得進入市場。對現有高耗水、高污染企業，調整產業結構，逐步淘汰關停，對暫時不能關閉的企業，加快產業升級和節水技術改造。3.嚴格控制入河污染物健全城市現有入河排污口資料檔案，編制《全市入河排污口整治規劃》。對城市劣V類河道所在的瘦西湖水系、新城河水系、引潮河水系等所有干支流河道以及槐泗河水系位于城鎮的干支河道，推動和完善控源截污，包括雨污管網改造、污水截流、雨污分流、管網疏通，使“清水有路，污水歸槽”。

（三）完善城市調水引流體系1.構建完善沿山河、古運河、京杭運河三大主干活水通道打通沿山河、新城河、趙家溝水系的活水通道，擴建黃金壩站、新建平山堂站、新開沿山河東延段，由古運河上段提引邵伯湖水源，經瘦西湖水系向沿山河補水，形成由沿山河向南部新城河、趙家溝水系活水，并南排入儀揚河、古運河的有序流動。2.增強支流水系活水依托三大活水通道，通過沿京杭運河、古運河、沿山河的引水涵閘與瘦西湖、沙施河七里河、呂橋河等溝通，引用邵伯湖水源，并排入古運河、儀揚河，實現以北引南排、東引西排為主的有序流動。3.穩定水系北引南排新建古運河瓜洲外排泵站、拆建揚州閘，在長江高潮位、古運河自排入江受阻時以動力抽水外排，穩定城內古運河、儀揚河及其支流北引南排的有序流動。4.規劃新建邵伯湖補水站一般干旱年份，邵伯湖水源不足，通過在歸江控制線新建補水站，提引穩定和較為清潔的長江水源補充邵伯湖；或通過協調南水北調東線工程，經高水河運鹽閘引用江都站北送的長江水源補充邵伯湖，穩定邵伯湖水位，在滿足丘陵山區及沿湖圩區干旱年份農業用水的同時，增加生態用水量，解決中心城區水系活水水源問題。5.科學調控水位根據水體水質監測情況，即時掌握水情、雨情，統一調度揚州閘、瓜洲閘、儀揚河閘及相關中小涵閘，即時引入邵伯湖水體對主城區實行活水換水，控制內河水位，以達到補水、活水的目的。

（四）完善城市治水體制機制1.加快編制城市河道藍線規劃確定城市河道水系管護范圍及相關要求；加快推動蜀岡—瘦西湖景區、瓜洲片區、生態科技新城等城市片區水系規劃編制，引導城市水系建設，增強城市水系空間和用途管制。2.加快推動城市涉水管理職能調整和優化配置強化城鄉水資源統一管理，對城鄉供水、水資源綜合利用、水環境治理和防洪排澇等實行統籌規劃、協調推動。健全完善水資源保護和水污染防治協調機制，加快推動水務一體化管理體制改革進程。3.全面落實河道管理“河長制”推動包括城市河道在內的各級河道“河長制”落實工作，在主要河道岸邊顯著位置建立“河長”公示牌，標明“河長”職責，廣泛接受群眾監督。4.試行河道水質污染生態補償資金制度依據“誰污染誰付費，誰破壞誰補償”的原則，通過確定補償責任主體、認定污染責任、核定補償資金與征繳補償資金等措施，切實強化屬地政府的環境保護責任。

城市水生態環境治理與對策

生態環境治理成功的案例篇4

構建新型生態環境治理體系

【格林資訊】

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日正式印發《國家信息化發展戰略綱要》（以下簡稱《綱要》），要求將信息化貫穿我國現代化進程始終，加快釋放信息化發展的 巨大潛能，以信息化驅動現代化，加快建設網絡強國。《綱要》是規范和指導未來10年國家信息化發展的綱領性文件。

《綱要》指出，當今世界，信息技術創新日新月異，以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創新、引領發展的新階段。誰在信息化上占據制高點，誰就能夠掌握先機、贏得優勢、贏得安全、贏得未來。

武漢格林環保有完善的服務體系和配套的專業環境工程團隊，秉著崇高的環保責任和義務長期維護提供免費的污水處理解決方案，是湖北省工業廢水運營管理行業中的品牌。18年來公司設計并施工了上百個交鑰匙式的污水處理工程。

開發信息資源，釋放數字紅利

信息資源日益成為重要的生產要素和社會財富，信息掌握的多寡、信息能力的強弱成為衡量國家競爭力的重要標志。當前，我國信息資源開發利用不足與無序濫用的現象并存。

《綱要》要求加強信息資源規劃、建設和管理。推動重點信息資源國家統籌規劃和分類管理，增強關鍵信息資源掌控能力。完善基礎信息資源動態更新和共享應用機制。創新部門業務系統建設運營模式，逐步實現業務應用與數據管理分離。統籌規劃建設國家互聯網大數據平臺。

此外，還要建立信息資源基本制度體系。探索建立信息資產權益保護制度，實施分級分類管理，形成重點信息資源全過程管理體系。加強采集管理和標準制定，提高信息資源準確性、可靠性和可用性。

同時要求提高信息資源利用水平。建立公共信息資源開放目錄，構建統一規范、互聯互通、安全可控的國家數據開放體系，積極穩妥推進公共信息資源開放共享。

實施生態文明和環境保護監測信息化工程

《綱要》明確要求，著力提升經濟社會信息化水平，服務生態文明建設，助力美麗中國。

另外，《綱要》還提出要構建新型生態環境治理體系。健全環境信息公開制度。實施生態文明和環境保護監測信息化工程，逐步實現污染源、污染物、生態環境全時 監測，提高區域流域環境污染聯防聯控能力。推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵有條件地區探索開展節能量、碳排放權、排污權、水權網上交易。利用信息 技術提高生態環境修復能力，促進生態環境根本性改善。

《綱要》提出要創新資源管理和利用方式。開展國家自然生態空間統一確權登記。整合自然生態空間數據，優化資源開發利用的空間格局和供應時序。完善自然資源 監管體系，逐步實現全程、全覆蓋動態監管，提高用途管制能力。探索建立廢棄物信息管理和交易體系，形成再生資源循環利用機制。

2025年實現寬帶網絡無縫覆蓋

《綱要》提出，到2020年，固定寬帶家庭普及率達到中等發達國家水平，第三代移動通信（3G）、第四代移動通信（4G）網絡覆蓋城鄉，第五代移動通信（5G）技術研發和標準取得突破性進展。

2025年，新一代信息通信技術得到及時應用，固定寬帶家庭普及率接近國際先進水平，建成國際領先的移動通信網絡，實現寬帶網絡無縫覆蓋。

生態環境治理成功的案例篇5

礦山生態環境的保護和恢復治理
作者：趙立峰
來源：《中國新技術新產品》2017年第23期

????????摘 要：本文將以礦山生態環境的保護和恢復治理為主題，從以下幾個方面進行詳細的分析。

????????關鍵詞：礦山；生態環境；保護 ；恢復；治理

????????中圖分類號：X751 文獻標識碼：A

????????一、礦山對生態環境的危害

????????在我國經濟發展的階段，因為當時礦山開采技術并沒有一個完整的體系，以至于在礦山開采后對周邊的生態環境造成極大的影響。在礦山進行開采的過程中，首先需要在礦山的周圍進行相應的設備的安裝，保證礦山開采工作的順利進行，這樣就會對礦山周圍的生態環境進行一定的改變。然后進行礦山開采的主要任務就是對礦區進行搬運和采集，對一個礦山資源的大力開采，就會造成整座山出現中間是空的現象，如果不采取相應的措施來進行完善，不僅僅只是對生態環境造成一定的危害，同時對礦山采集人員會有生命的危險。最后當礦山采集工作完成之后，大多數的礦山采集公司只是將自己的采集設備進行拆卸，并不會對周圍生態環境的破壞進行維護，最終導致在礦山區域留下不可以直接使用的土地。

????????雖然我國是世界土地面積第三大國，但是對于我國大量的人口來說，每一寸土地都是非常寶貴的。在進行礦山采集之后，不只是造成土地資源的浪費，而且對周圍的土地生態環境造成了較大程度的破壞，使整個環境喪失了該有的生態系統。另外，一定面積的生態系統破壞會對更大面積的生態環境進行相應的影響，最終形成惡性循環，是我國生態環境帶來巨大的影響。除此之外，有一些礦山資源是處在地下的，在礦山采集之后對地質進行一定程度的改變，會提高一些地質災害的發生數量。同時在礦山采集的過程中，難免會遇見一些地下的水資源，進而對地下水資源的循環系統造成一定的危害，甚至一些礦區資源流入到水資源循環系統中，造成水資源的污染，對整個水資源循環系統的生態環境造成巨大的危害。另外，在具體的危害和影響中，礦山開采的技術和方法也會對生態環境造成一定的影響。通過對礦山開采造成具體影響的了解，為以下采取相應的保護和恢復治理方法成為選擇的基礎。

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