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軟弱渙散黨組織整改成效4篇
第1篇: 軟弱渙散黨組織整改成效
村“軟弱渙散基層黨組織”整改方案
根據市委組織部和鎮委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓的實施方案》的通知(梅群辦發[2014]8號)和中共梅川鎮委印發《關于在全鎮深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知(梅發[2014]2號)要求,按照梅川鎮委整體工作研究部署,確定馬垅村為后進基層黨組織,為提升我村基層組織建設,特制定此整改方案。
一、基本情況
馬垅村位于梅川鎮西南面,距梅川鎮城區10公里。全村下轄7個村民小組,420戶,1979人,有耕地面積2400畝。村設1個黨支部,有黨員44名。村民收入來源以種養殖為主,以建筑業、運輸業和外出務工等為輔。2013年全村集體收入20000元,人均純收入7686元,是一個遠郊山區型農業村。
二、存在問題
通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查,馬垅村黨支部主要存在如下方面的問題:
一是村“兩委”戰斗力弱。主要原因是黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態,導致計劃生育、群眾路線教育活動等各項工作推動不力,嚴重影響班子整體戰斗力。
二是信訪矛盾糾紛突出。主要原因是黨組織書記在開展工作過程中決策不民主,很多問題獨自決斷,各項工作不公開、不透明、不上墻,引起群眾不滿,導致信訪糾紛屢有發生。
三是黨支部作風渙散。村部長期大門緊鎖,無人值班,衛生無人打掃,嚴重影響村黨支部正常工作的開展。主要原因是村兩委責任意識不強,思想認識不夠,未形成良好的規章制度。
三、整改目標(時限:2014年4月10日至5月31日)
通過整改達到黨組織服務意識增強,服務能力提高,群眾滿意度大幅度提高。
一是村兩委班子戰斗力大幅度提高。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習,使班子成員求實創新有思考,服務群眾有能力,領導方式方法有改進,黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當前的計劃生育工作要有大的起色,使我村的計劃生育工作在全鎮不拖后腿,爭靠前名次。
二是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事,盡心竭力解難題,堅持不懈做好事,服務群眾成效明顯,黨群干群關系密切,黨組織和村委會得到群眾擁護。在村部環境衛生整治、三資公開、網格化管理、干部值班、社會治安、黨員聯系戶、黨員互助組等方面得到群眾肯定。
三是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發揮骨干帶頭作用,能貫徹執行黨的各項方針政策,在開展計劃生育、群眾路線實踐活動,發展農村經濟,增加農民收入,改善農村環境,維護社會穩定,為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。
四、整改措施
一是加強班子建設。村黨支部書記是我村各項工作開展的主心骨和領頭雁,針對原黨組織書記熊林廣不勝任現職、工作不在狀態的情況,根據鎮委《關于熊林廣等三人。。。》(梅發[2014] 號)文件精神,免除熊林廣同志馬垅村黨支部書記職務。村兩委成員在第一書記吳建軍的領導下,加大走訪黨員群眾力度,對我村后備干部進行初步考察,經村民代表大會通過后,上報鎮黨委對后備干部人選實施考察,配齊配強我村班子成員。包保責任人:吳建軍 饒明朗。
二是查找問題根源。結合這次黨的群眾路線教育活動,大力開展“民情大調研、大走訪、大懇談”活動。深入村組,走訪黨員群眾代表、五保老人、低保戶、殘疾人等,查根探源,以大無畏的膽識、勇氣、智慧解決群眾反映強烈的突出問題。結合我村的實際,初步設立駐組村干制度,在我村副書記選配到位后進一步完善規范。駐組情況如下:村財經委員饒明朗駐一、二、三組;村婦女委員饒桂玉駐四、五組;村治保主任馬建金駐六、七組。駐組村干負責各駐點組全面工作。
三是強化問題整改。
一是加大計劃生育查處。針對我村計劃生育工作長期落后的局面,采取“領導帶頭、黨員帶動、措施跟進”的方法,在短期內改變我村計劃生育落后的局面。對計劃生育“釘子戶”以高壓態勢,集中力量突破,爭取在5月底前擺脫落后局面,在全鎮計劃生育工作中處于中游位置。結合這次黨的群眾路線活動,對不支持我村計劃生育工作的黨員干部適當采取組織措施,對不支持我村計劃生育工作的村民在多次勸說無效的情況下,移交司法機關處理。包保責任人:饒明朗,饒桂玉。
第2篇: 軟弱渙散黨組織整改成效
基層黨組織整改方案基層黨組織軟弱渙散整改措施
基層黨組織整改方案
中共沐川縣委辦公室黨支部
按照保持共產黨員先進性教育活動的工作安排,縣委辦公室黨支部結合工作實際,認真組織,扎實推進,完成了學習動員階段、分析評議階段所規定的各項任務.在活動中,黨支部率先從網上向鄉鎮、縣級部門發征求意見表160份,走訪了縣府辦、組織部等4個縣級部門,召開了座談會15次,設置了征求意見箱,充分征求黨員、群眾的意見,廣泛地開展交心談心活動,并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析,針對存在的問題,黨支部制定整改方案如下:
一、整改事項
縣委辦公室黨支部在先進性教育活動分析評議階段征求意見和查找問題需要整改的事項有四項:
1、政治理論學習不夠.平時比較強調客觀原因或忙于事務工作,放松了對黨員的學習要求,導致政治水平不高,理論根底不深,洞察力和敏銳性較差,考慮問題的高度不夠,運用理論解決實際問題的能力不強.
2、理想信念不夠堅定,宗旨意識有所淡化.全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢,為共產主義事業奮斗終身的激情有所降低,對搞好辦公室工作的長期性、艱巨性認識不足,吃苦耐勞、無私奉獻精神不夠.
3、開展批評與自我批評不夠.個別黨員有做老好人和怕得罪人的,工作中事不關已、高高掛起,與群眾溝通和交流不充分.
4、活動開展少,凝聚力和戰斗力不強.支部組織開展爭先創優主題活動少,未能很好地激發出黨員的工作熱情,共產黨員的朝氣、先進性在工作中表現不突出.支委成員與黨員之間思想溝通少,對黨員的思想狀況和需求了解不夠,特別是對離退休黨員、干部關心、幫助,解決實際問題不夠,組織的溫暖沒有得到充分體現.
二、整改目標
以鄧小平理論和“ __”重要思想為指導,以鞏固和擴大縣委辦公室保持共產黨員先進性教育活動成果,加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標,切實解決辦公室黨支部和黨員隊伍中存在的突出問題,進一步振奮精神,求真務實,扎實工作,不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘,充分發揮黨員的先鋒作用,為全縣經濟和社會事業全面發展作出新的貢獻.
三、整改措施、責任及時限
1、關于政治理論學習不夠的問題.
整改措施:一是堅持把思想理論建設放在黨支部建設的首位,切實加強對馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“ __”重要思想的學習,加強對黨的路線、方針和政策的學習,使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點、方法指導,進一步增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的能力.二是圍繞增強執政意識、提高執政黨能力,進一步拓寬學習內容,完善學習制度,創新學習方法,提高學習質量,不斷增強學習的針對性、系統性和實效性,努力建設學習型黨組織和學習型機關.三是完善理論學習制度.做到學習內容、時間、人員的落實.每月集中學習不少于1天,并做好學習考勤和紀錄,注重學習效果的提高.四是組織黨員積極參加縣委中心組學習及縣委舉辦形勢報告會、理論講座等,幫助黨員了解國際國內形勢,提高分析問題、認識問題的能力.五是開展黨員學習交流活動,每個黨員每年至少寫1至2篇學習體會,并適時召開學習交流會,達到共同提高的目的,營造一個良好的學習氛圍.六是加強對黨員學習的指導和督查.黨支部每半年對黨員的學習情況進行一次檢查,并將情況予以通報.
整改責任:費玉芳、任遠鴻、羅義生.
整改時限:已經從xx年4月始執行,并將長期堅持.
2、關于理想信念不夠堅定,宗旨意識有所淡化的問題.
整改措施:一是堅持不懈地教育引導黨員牢固樹立共產主義理想和信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及權力觀、地位觀和利益觀,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性,增強政治意識、大局意識和責任意識.二是組織黨員認真學習鄧小平理論和“ __”重要思想,學習黨的十六屆三中、四中全會精神,使機關黨員做到真學、真懂、真信、真用,始終保持政治上的清醒和堅定,在政治上、思想上、行動上走在前列.三是加強全心全意為人民服務的宗旨教育.引導機關黨員在人們普遍重視物質利益的環境下,必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益.四是突出正面典型教育.采取多種形式,用牛玉儒、任長霞等先進模范人物的事跡鼓舞、教育機關黨員,形成崇尚先進、學習先進的風氣.并及時挖掘身邊涌現的黨員、先進人物,用身邊優秀黨員的先進事跡,教育機關黨員,使機關黨員學有目標,趕有方向.五是經常進行革命傳統教育.通過適時組織黨員到革命圣地參觀、觀看革命傳統電教片、請英雄人物講傳統、請專家講黨課等形式,教育黨員繼承和發揚革命傳統,振奮革命精神,永葆先進性.
整改責任:費玉芳、任遠鴻、羅義生.
整改時限:已經從xx年4月始執行,并將長期堅持.
3、關于開展批評與自我批評不夠的問題.
整改措施:一是從“ __”重要思想的高度,教育引導黨員充分認識開展黨內批評是純潔組織,增強黨的戰斗力的有力武器,是克服不良作風,解決黨內矛盾的正確、有效方法,不斷提高每個黨員開展黨內批評的自覺性.二是從維護黨的團結統一的深度,教育引導黨員正確認識開展批評與維護黨的事業,對同志高度負責的關系;處理好開展批評與維持團結,揭露問題與維護形象,敢于直言與維系感情的關系.三是從提高個人修養的角度,教育引導黨員努力做到襟懷坦白,光明磊落,勇于堅持真理,改正錯誤,不以關系代替黨性,不以感情代替原則,真正做到“自我批評真心真意,開展批評實心實意,接受批評誠心誠意”.四是堅持黨內民主生活會制度,嚴格按照規定在黨支部內部開展批評與自我批評,對領導干部實行有效的監督和幫助.同時,提高民主生活會的質量,切實防止把民主生活會開成“評功會”和“牢騷會”,確保實效.五是建立健全多渠道監督制約機制,堅持黨員干部述職、評議和講評制度,敢于揭短亮丑,并嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》(試行)和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,表揚那些敢于大膽開展批評與自我批評,想干事、能干事、肯干事的干部,以實際行動促進黨內批評的深入開展.六是支部每開展一次集體交心談心活動,形成一個“嚴肅認真對待自己,真心誠意幫助別人”的團結活潑的氛圍,經常性開展批評與自我批評.
整改責任:費玉芳、任遠鴻、羅義生.
整改時限:已經從xx年4月始執行,并將長期堅持.
4、關于活動開展少,凝聚力和戰斗力不強的問題.
整改措施:一是我們已經按程序對支部進行了改選,調整了支部書記,增設了兩名副書記和委員.隨著支部力量的加強,將進一步理順支部工作思路,健全內部管理制度,確保支部各項工作全面開展.支部改選后,已經開展了2次內容豐富的主題活動,效果很明顯,團隊的凝聚力和戰斗力正在逐漸增強.二是建立健全支部工作新機制,規范支部對黨員的日常管理,堅持“三會一課”制度,在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、意識、表率意識的學習教育活動,使黨員同志通過學習形成共識.三是建立談心制度,支部委員多與黨員同志交換思想,多聽取黨員同志的意見,每年至少要與分工聯系的黨員談心一次,調動黨員同志的積極性,發揮共產黨員的先鋒模范作用.
整改責任:費玉芳、任遠鴻、羅義生.
整改時限:已經從xx年4月始執行,并將長期堅持.
二oo五年五月二十四日
基層黨組織整改
內容僅供參考
第3篇: 軟弱渙散黨組織整改成效
關于開展軟弱渙散黨組織的整改方案
為進一步夯實基層基礎,增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,全面提升基層黨建工作科學化水平,根據衛生系統黨的群眾路線領導小組的部署和要求,經XXX衛生監督所研究決定,從3月中下旬開始,至5月底結束,對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。現制定實施方案如下:
一、指導思想
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及同志重要講話精神,以強化班子建設、提高隊伍素質、健全完善制度、解決突出問題為重點,著力提升基層黨組織建設水平,為推動衛生監督執法工作的發展及黨的群眾路線教育實踐活的深入開展提供堅強的組織保障。
二、整頓目標
整頓目標主要是針對:“班子作用發揮不明顯;執行力不夠;創新意識不足”的問題。結合群眾路線教育實踐活動廣泛征求干部職工意見,深入研究落實整頓措施,逐一分析原因、登記造冊、建立臺賬。要通過整頓,達到領導班子組織能力明顯增強、能夠強有力的帶領黨員干部開展衛生監督執法工作,努力做好為民服務的各項工作目標。
三、整改措施和具體容
(一)加強領導狠抓整改
成立整頓工作小組,抽調專人負責此項工作,組織開展“到基層衛生監督協管一線、到具體執法調研”活動,廣泛聽取廣大干部職工、基層衛生院黨員干部的意見,堅持做到情況摸清、問題找準,對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究,針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題,制定切實可行的整改方案。
(二)突出整頓重點
1、加強領導班子建設。一是加強和改進學習。把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話特別是總書記視察重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務。黨政班子發揮示作用,帶動全所把學習宣傳貫徹引向深入。制定所黨政班子關于加強和改進學習的意見,改進學習方法,加強學習的系統性、針對性、實效性。在全所組織開展“理想信念、宗旨意識”教育。二是嚴格遵守黨的政治紀律。加強理論武裝,深入學習中國特色社會主義理論體系,堅定理想信念,不斷增強遵守黨的政治紀律的自覺性、堅定性。堅決貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署,堅決維護黨的團結統一,堅決維護中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。認真落實黨風廉政建設責任制,保持黨的先進性、純潔性。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。三是加強對我所發展重大問題的研究。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的重大決策部署,深刻領會總書記視察時的重要指示精神,緊密聯系我所實際,深入學習研討和調查研究,牢固樹立科學發展理念和正確政績觀,認真整改不符合科學發展的思想觀念和工作方法,深入謀劃和切實抓好一系列事關全所和長遠發展的重大舉措,加大對重要領域和關鍵環節的改革力度,努力實現工作指導的重大轉變、工作格局的重大調整,提高黨政領導班子在群眾中的威信。四是健全和完善集中制的相關制度規定。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,堅持貫徹執行集中制,堅持用好批評和自我批評武器,堅持嚴格黨生活,堅持黨性原則基礎上的團結。加強相互談心和溝通交流,制定黨政領導班子關于做好談心談話工作的規定,完善黨政班子成員與干部談心談話制度。對思想觀念舊、缺乏開拓創新精神、素質能力不能適應工作要求的領導班子成員,加強教育培訓,促其盡快整改提高。領導班子按照分層負責、分類組織的原則,有針對性地開展黨員干部全員培訓,提升領導班子帶隊伍的能力。
2、充分發揮黨員帶頭作用。結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學等學習方式,在我所重點開展黨的路線方針政策、法律法規和文化知識等方面的教育培訓,深入學習中央區市縣有關文件、領導講話和會議精神,以及衛生局編發的《黨的群眾路線教育實踐活動學習必讀篇目》等材料,切實提高黨員思想認識。要積極改進基層黨組織活動方式,通過召開議事會、工作交流會等形式,增強組織生活的吸引力。要推進黨員承諾踐諾活動,促使黨員在推動發展、服務群眾、促進和諧中履行責任,進一步促進黨員先鋒模作用的發揮,增強黨組織的生機和活力。
一是充分發揮黨員先鋒模作用,必須進一步堅定對馬克思主義信仰、堅定對社會主義的信念;理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,共產主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目標。應當看到,共產主義理想信念的實現,符合歷史發展的規律,因而是一種不可逆轉的歷史趨勢。 新時期,共產黨員更要增強對改革開放、現代化建設的信心,增強對黨的政府的信任,更需把實現黨的最高綱領和貫徹黨在現階段的基本理論、基本綱領、基本路線統一起來,既要樹立共產主義遠想,更要立足當前,腳踏實地地做好每一項工作,不斷增強黨的先進性意識。在思想上,是對黨的性質、綱領、宗旨和歷史使命的認同;在行動上,是自覺履行黨員義務,正確行使黨員權利,時時處處發揮先鋒模作用。樹立和增強黨員意識,是對黨員的起碼要求,無論職務高低,黨齡長短,都不能例外。我們每一個共產黨員都應當積極響應號召,率先垂,充分調動起全所廣大職工投身于眼病防治事業的積極性、主動性和創造性,為我省實現“兩個率先”的奮斗目標發揮重要作用同時,每位共產黨員要始終站在時代前列,在錯綜復雜的環境中始終保持政治上的清醒和堅定,并以王瑛等優秀共產黨員為榜樣,學習他們的先進事跡和崇高精神,加強黨性修養,錘煉優秀品格,時時處處嚴格要求自己,切實履行好黨員的義務,始終保持共產黨人的先進性,在工作、學習和生活中注重發揮模帶頭作用,成為群眾學習的榜樣,在解放和發展生產力、推動社會全面進步的實踐中充分發揮先鋒模作用,以自身的實際行動充分體現共產黨人的先進性的時代精神。
二是充分發揮黨員先鋒模作用,必須進一步構建共產黨人道德境界的高地:同志在《為人民服務》一文中闡明,我們的共產黨和共產黨所領導的革命隊伍,“完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。”同志強調一切以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應為標準。同志更是多次指出:“一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾。”他們所強調的歸結到一點,就是“全心全意為人民服務”,這是我們黨的根本宗旨,也是共產黨人應該努力達到的崇高的道德境界。在執政和改革開放的條件下,由于環境和地位的變化,一些黨員干部漸漸淡忘了全心全意為人民服務的宗旨,疏遠了與人民群眾的感情,人生座標系上偏離了方向。有的滿足于當官做老爺,把為群眾辦事當成是自己的恩賜;有的追求奢侈享受,沉迷于“今朝有酒今朝醉”的人生觀里;有的追求“升官發財”,把權力當作商品,搞權錢交易,以權謀私,不少人因此而墜入了犯罪深淵。顯然,這些都是與共產黨人的人生目標和道德標準相悖的。以“當好人民公仆”為最高人生目標和道德標準,就是要充分發揮廣大黨員先鋒模作用,堂堂正正,一身正氣。想問題、辦事情,一切以人民利益為根本標準,管住自己的腦,不為私利分神;管住自己的嘴,不隨意亂說亂吃;管住自己的腿,不去不該去的場所;管住自己的手,不貪占公家的便宜。面對各種錯誤思潮和歪理邪說,面對各種誘惑,應堅守自己的精神家園,思想上頂得住,行動上立得住,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和酒綠燈紅的侵蝕影響,始終保持高尚的道德情操,真正養成共產黨人的高風亮節。
三是充分發揮黨員先鋒模作用,共產黨人的價值在為人民、為社會、為集體做貢獻中體現出來。共產黨人的價值觀是集體本位、人民本位、社會本位的價值觀。要充分發揮黨員先鋒模作用,就是要堅持為人民的利益而工作,為人民的利益而奉獻,為人民的利益而獻身。同志曾指出“我們的干部和黨員,一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。只有為國家、為社會、為集體的利益奮不顧身地工作著,毫無保留地貢獻出自己的聰明才智,這樣的人生才有真正的意義,才是光榮的人生、閃光的人生。每一個共產黨員都要按照黨章的要求,對照、檢查自己,始終堅持“兩個務必”,全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,不斷增強黨性意識,樹立共產黨員良好形象,在奉獻中實現人生價值,用人格力量去鼓舞他人,用先進的事跡去輻射社會。必須具有與時俱進、搶抓機遇、開拓進取、勇于創新的精神;必須具有強烈的事業心和責任感,愛崗敬業、樂于奉獻;必須在工作中充分發揮主觀能動性,敢想敢干,敢于競爭。
3、創新執法理念加大處罰力度。一是在醫療執法監督工作中,按照《進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動方案》的要求,繼續加強與公安、食品藥品監管等部門的協作,切實落實打擊非法行醫和非法采供血聯席會議制度、信息通報制度、聯合查辦制度,嚴厲打擊非法行醫和非法采供血等犯罪行為。加強醫療廣告監督監測,強化與工商部門信息溝通,嚴肅查處發布醫療廣告行為。建立打擊非法行醫“黑”制度,并向社會公布。嚴格執行《非法行醫涉嫌犯罪案件移送工作指引》,加強涉嫌犯罪案件移送工作,提高案件移送率。醫療機構監督覆蓋率要達到95%以上,進一步整頓和規醫療市場秩序,切實維護群眾健康利益。
二是在飲用水衛生監督工作中推進我縣飲用水衛生法制化管理。強化飲用水衛生許可工作,城市集中式供水單位和二次供水單位衛生許可率達到95%以上,農村集中供水單位和農村學校自建設施供水設施衛生許可率達到90%以上,從業人員健康體檢持證率達到95%以上。全縣日供水1000立方米以上集中式供水單位監督覆蓋率達到100%,城鄉飲用水衛生監督覆蓋率達到95%以上。
三是在公共場所衛生監督工作。繼續推進公共場所衛生監督量化分級管理制度,公共場所量化分級管理率要達到85%以上,其中游泳池場所要達到100%。開展全縣公共場所集中空調使用單位專項監督檢查,加大行政處罰力度,不斷提高公共場所衛生管理水平。公共場所監督覆蓋率達到95%以上,從業人員健康體檢持證率達到100%。
四是傳染病防治監督工作。以預防接種、醫療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預檢分診、院感染管理和實驗室生物安全為重點,加強醫療機構、疾病控制機構、婦幼保健機構、采供血機構傳染病防治監督,落實傳染病的防控措施。醫療衛生機構傳染病防治衛生監督覆蓋率要達到95%以上。
五是消毒產品和涉水產品衛生監督工作。按照《國家衛生計生委關于取消下放部分消毒產品和涉水產品行政審批項目的公告》,完善規我縣涉水產品和消毒產品衛生行政許可、監督管理工作。加強我縣消毒產品和涉水產品生產企業監管,開展消毒產品和涉水產品監督和抽檢工作。衛生監督覆蓋率要達到100%,消毒產品生產企業從業人員健康體檢持證率要達到90%以上。
六是學校衛生監督工作。要積極協調教育部門,組織開展學校傳染病防控、飲用水衛生安全監督檢查活動,加強學校教學和生活環境衛生監督監測。城市和農村中小學校衛生監督覆蓋率要分別達到95%和90%以上,高等院校和托幼機構的衛生監督覆蓋率要達到100%。
七是職業衛生監督工作。要認真貫徹落實《職業病防治法》,加強職業健康檢查機構、職業病診斷機構監督管理和考核,進一步規職業健康檢查和職業病診斷與鑒定工作,提升我縣職業病防治能力,衛生監督覆蓋率要達到100%。
八是放射衛生監督工作。加強放射衛生建設項目評價審查工作,做好醫療機構放射許可和放射防護監督管理,強化放射工作人員個人劑量監測及健康監護工作,逐步建立放射診療應急體系。全縣放射衛生監督覆蓋率要達到95%以上,醫療衛生機構《放射診療許可證》持證率要達到90%以上,個人劑量監測率要達到90%以上,健康監護檔案建檔率要達到90%以上。
九是綜合監督重點監督檢查工作。按照國家衛生計生委的要求,要將日常性衛生監督工作與專項衛生監督工作相結合,按照自治區衛生計生委的統一安排,組織做好公共衛生、醫療衛生專項監督檢查和抽檢工作,加大綜合監督執法力度,嚴厲打擊行為。
十一是法律法規落實情況監督檢查。要高度重視綜合監督執法工作,切實落實各項衛生法律法規。重點開展《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》、《學校衛生工作條例》實施及執行情況監督檢查。
十二是衛生監督協管工作。繼續鞏固社區和鄉村衛生監督協管網絡建設,切實落實五項衛生監督協管任務。衛生監督協管員培訓率達90%以上,衛生監督協管工作覆蓋率達到90%以上。飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查頻次每半年不少于1次。
十三是衛生法制宣傳工作。要按照自治區衛生計生委統一安排,認真組織開展飲用水安全、打擊非法行醫和職業病防治宣傳周活動,采取多種形式,廣泛宣傳衛生法律法規、規和健康知識,提高城鄉居民健康知識和維護健康權益的能力,營造良好的綜合監督執法氛圍。同時,加強公共衛生安全風險交流,正確引導輿論導向,維護社會和諧穩定。
十四是加大綜合監督執法力度。要強化衛生行政執法,做到有案必查、必究。自治區衛生廳對重大案件實行掛牌督辦制度,堅決查處行為。經常性衛生監督覆蓋率要持續保持在95%以上,違規行為處罰率要達到100%,舉報投訴查辦率達到100%。
4、“嚴”字當頭增強執行力。要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現,重點解決黨組織班子不齊不力、黨員干部隊伍素質不高突出問題;著力解決黨組織服務功能不強、黨員干部執法工作專業素質較差等突出問題;著力解決單位黨組織不深入基層脫離工作一線、工作作風不扎實,慵懶散拖、服務不積極、辦事效率不高等突出問題;著力解決執法工作中黨組織黨建活動開展不經常,黨組織影響力較低等突出問題等。
一是營造良好的衛生執法的大環境。在發展速度加快的今天,公共衛生安全形勢顯得日趨嚴峻。基層公共衛生監管也是目前必須加強的薄弱環節,加強對基層公共衛生監管,順應了我國建立“法治政府”“責任政府”“服務型政府”的形勢要求,加大衛生執法的力度是政府強化公共衛生事務管理職能的具體體現,它有利于提高應對突發公共衛生事件的能力、公共衛生安全保障和預防保健服務。衛生監督應嚴格鄉、村兩級協管管理,實現衛生監督執法的公平性和公正性。按照依法行政、政事分開、綜合管理的原則,建立結構合理、運轉協調、行為規、程序清晰、辦事高效的衛生監督新體系。從根本上做到有法可依、有法必依、執法必嚴、必究。
二是深化衛生監督協管體制改革,監督監測適當分離。衛生監督體系是公共衛生體系的重要組成部分,是加強依法行政,強化政府衛生監管職能的一項系統工程。加快衛生監督體制的改革步伐,建立合理高效率的衛生監督體制是開展衛生監督執法工作的重要保證。因而必須從根本上加強衛生監督體系的隊伍建設,明確衛生監督的任務和職責,健全衛生監督工作的運行機制和完善衛生監督工作的保障措施。衛生局在加大對衛生監督機構建設的資金投入的同時,完善監督機構的硬件設施,為衛生監督協管執法提供物質保障。在保證衛生監督機構正常的財政經費支出的前提下,衛生監督應與衛生監測適當分開。
三是增強衛生執法的行政強制力 長期以來衛生監督的執法監督工作一直是圍繞“五大衛生”進行,衛生綜合執法的開展得不夠理想,從而造成相關法律法規貫徹不到位。衛生監督要加大衛生執法的強制執行力度,政府主管部門必須轉變職能和觀念。要逐步完善強制執行程序,建立強制執行的制約機制,使案件能夠及時執行。我所繼續加強與公安、法院、城管等政府職能部門的溝通和協助,對那些執法難度大,處罰執行難的“釘子戶”采取聯合辦案的方式來增強衛生監督執法的威懾力,樹立衛生行政部門在社會上公正執法的新形象。
四是加強衛生監督隊伍素質建設,全面提高衛生監督員的整體素質。隨著社會上人們法律意識的不斷增強,需要我們監督員不斷加強自身法律素質培養,規執法行為,提高執法水平,只有這樣才能在工作中游刃有余,在社會上樹立起光輝形象。要從根本上加大衛生監督隊伍的建設,優化衛生監督資源配置,建立起嚴格的考核制度引入競爭機制,擇優上崗,加大對衛生監督員的法律法規知識的培訓,進一步提高全體衛生監督人員的綜合素質,力爭早日達到衛生監督覆蓋的目標。同時,要通過電視、報刊、廣播等新聞媒體,廣泛開展衛生法律法規的宣傳,逐步形成業主依法執業、守法經營意識。使全縣人民知法懂法,自覺守法,達到全民關心監督法規執行的社會共識。綜上所述,要進一步加大衛生監督執法力度,必需爭取各級政府的大力支持及全社會的積極參與,努力創建和諧的法制社會,創立良好的衛生監督執法環境,逐步建立健全完善的衛生監督體制,造就出一支政治素質過硬、執法水平高的衛生監督執法隊伍,為西吉人民的身體健康保駕護航。 針對查實的這些問題,我們梳理分類,分出輕重緩急,堅持做到立行立改,對難以解決的遺留問題,要明確整改目標,逐步加以解決。
四、幾點要求
1、切實落實領導責任。要高度重視軟弱渙散黨支部整頓工作,切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎工作,加強組織領導,明確工作任務,落實工作責任,積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領導要親自抓,層層落實責任,形成“級級有任務、層層抓落實”的工作機制。
2、要強化宣傳引導。要注意發現和總結工作中的新情況新問題、好經驗好做法,及時報送信息。要充分利用縣電視臺、縣委黨的群眾路線教育實踐活動專題網等媒介,廣泛宣傳我所在整頓工作中好的做法和先進經驗,以推動整頓工作更好地開展。
3、加強督導檢查。我所群眾路線教育實踐活動領導小組及衛生局督導組,將采取隨機抽查、跟蹤指導等方式,定期、不定期地對整頓工作進行督導,及時了解掌握整頓工作進展情況,并督促指導把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。
第4篇: 軟弱渙散黨組織整改成效
關于對基層組織建設工作督查通報的整改措施
2011年3月8日下午,縣委組織部基層組織建設工作督查組一行,對上戶鄉黨委基層組織建設工作開展情況進行了專項督察,督察中指出我鄉主要存在以下幾個主要問題:
一是包村領導幫助指導村隊開展工作不力;
二是村隊文化室溫度普遍較低,院內積雪沒有及時清掃;
三是自治區集中整頓重點村吾巴勒三村的整頓工作還需加強。
二、整改措施
根據指出的問題,我鄉黨委高度重視并于3月9日召開專題會議,研究制定了切實可行的整改方案。
一是進一步強化責任意識,制定了包村領導定期向黨委書記匯報村工作進展情況制度(每周一)和誰主管誰負責的工作機制;
二是帶領鍋爐安裝人員對所有水曖改造村再進行一次檢修,目前這項工作正在進行當中。
三是針對自治區集中整頓重點村吾巴勒三村的情況,我鄉已制定了相應整改措施,具體如下:
①對村干部進行了調整,免去了因工作不利導致群眾意見大的村黨支部書記,由一名熟習當地情況的鄉黨委委員兼任村黨支部書記,實行選掛結合,調整班子抓整頓;
②由黨委書記親自任該村工作組組長,針對該村突現出的各種矛盾和老百姓急待解決的困難分步驟、有計劃的給予解決。經努力,老百姓提出的人畜飲水問題已基本解決,主體工程已全部完工,預計將在2011年7月前實現全部入戶。
③將吾巴勒邊防派出所的兩名得力干警派到該任村官,其中一名任支部副書記,還有一名任黨建指導員,進一步充實干部隊伍,趕到有人干事、會干事的作用。
④針對該村文化室建設三年來未投入使用這一情況,經調查了解,主要是建設資金不到位等問題造成。我鄉在2010年已做出努力,但由于缺口資金太大,沒有效果,2011年我鄉已通過各種途徑籌集到了 萬元資金,將在6月底前修建完畢,7月底前投入使用。
⑤群眾反映的還有一個焦點問題是整村較貧困,生活困難。經調查,主要原因:一是該村雖然耕地面積較多,但長期以來,85%以上屬旱地,最近幾年通過拉電、打井才得到解決。二是少數民族占總人口的87.3%,耕種水平較底。我鄉在這次選派工作組時有意將農技站對口幫扶指導群眾提高種植水平,另外利用科技下鄉、科技之冬等培訓活動有針對性地對當地群眾進行培訓,進一步轉變思想意識,盡快發展生產。
四是責令庫爾布拉克村包村領導,限期整改該村存在的問題,同時要求全鄉各村及時清掃文化室屋頂和院內積雪,對這次通報情況還要在將要召開的春耕生產動員大會上再次進行通報批評,防微杜漸。
中共上戶鄉委員會
2011年3月13日
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