中國特色社會主義新時代是中國發展新的歷史方位。2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出“中國特色社會主義進入了新時代”。2017年12月，新時代入選“2017年度中國媒體十大流行語”，“漢語盤點2017”活動年度候選字詞五大， 以下是為大家整理的關于怎樣當好新時代支部書記5篇 , 供大家參考選擇。

怎樣當好新時代支部書記5篇

【篇一】怎樣當好新時代支部書記

怎樣當好農村黨支部書記

農村黨支部是黨的農村最基層的組織，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶,黨支部書記在改革開放的新形勢下，在帶領群眾致富奔小康的過程中，必須明確自己肩負的責任，找準自己的位子，腳踏實地，忠實履行自己應盡的職責。為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責、任務和做一名合格的村黨支部書記的基本要求，有一個較為全面和系統的了解，下面我就“如何當好村黨支部書記”這一課題，談談本人的體會，供大家參考：

一、農村黨支部書記的地位和職責

1、農村黨支部書記的地位。《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定：“鄉鎮黨的委員會和村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心”。

2、農村黨支部書記的職責。村支部書記的職責概括的講，就是抓黨建、促發展、保穩定。具體的講：

一是黨的基層組織的領導者。村級黨組織是黨在農村工作的基礎。抓好農村黨的建設是村支書義不容辭的責任。要建強班子、帶好隊伍、建好陣地、健全制度，努力爭創“五好”班子。

二是黨在農村政策的落實者。 要自覺接受上級黨委政府的領導，認真落實黨在農村的各項方針、政策和各項惠民政策，帶頭貫徹執行上級黨委政府的各項工作部署，堅決完成上級黨組織交給的各項工作任務。

三是農村經濟發展的推動者。謀劃發展，致力于發展，是村級黨支部一切工作的主題和靈魂。作為村支部書記要善謀發展之路，敢破發展之難，永務發展之實。

四是公益事業建設的組織者。發展農村公益事業是推進社會主義新農村建設的重要內容和關鍵環節。 要建立健全機制，落實管護責任，加強公益設施的日常管理和維護，為村民創造一個良好的生產生活環境。

五是農村和諧穩定的維護者。要求穩定、保平安、謀和諧，是村支部書記的重要職責。

六是群眾生產生活的服務者。村支書既是一個村的領導者，又是全體村民的公仆。因此，作為村支書要真心待民、想民，盡心為民、富民，全力安民、愛民，更加關注民生，更加關心群眾的疾苦，始終把群眾的利益放在工作的首位。

二、農村黨支部書記應具備的基本素質

人們常用“給錢給物不如給一個好書記”來形容農村黨支部書記的重要性。農村黨支部書記作為執政黨最基層的書記，崗位特殊，職責重要，使命光榮，責任重大。農村黨支部書記的素質和能力如何，直接關系到支部作用的發揮，關系到一個村的發展和穩定。

（一）講政治，思想素質高。 講政治包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等。 1、具有正確的政治立場。 2、具有基本的政治鑒別力和政治敏銳性。 3、具有執行黨的紀律的自覺性和堅定性。

（二）重人品，品德修養好。人品在干部素質中是第一位的。人品就是人的品格、道德水平。作為農村黨支部書記，應當努力做到以下幾點： 1、為人厚道。 2、處事公平。 3、誠實守信。 4、尊老愛幼。 5、通情達理。

（三）嚴律己，廉潔作風硬。清正廉潔是對黨的干部的基本要求。村黨支部書記應帶頭遵守黨的各項紀律，切實做到：1、不貪不占。 2、一身正氣。 3、無私奉獻。

（四）有魄力，思想觀念新。 當前，農村支部書記應當具備以下新的觀念：1、市場觀念。 2、創新觀念。就是要有超前的意識，創新的思路、全新的舉措。 3、開放觀念。 4、科技觀念。 5、法律觀念。

（五）會工作，自身水平高。 所謂“水平”，包括以下三個方面：1、思想水平。也就是思路、點子。 2、政策水平。農村黨支部書記必須要有政策意識、政策水平。 3、領導水平。 當好農村黨支部書記要講求領導藝術、領導方法，具有駕馭農村全局工作的能力。提高領導水平要注意以下幾點：一是堅持維護團結大局。 二是堅持守信用、重承諾。 三是堅持三個“尺度”：第一，行善不過善。 第二，果斷不專斷。 第三，敢干不蠻干。

（六）謀發展，領導能力強。農村黨支部書記必須具有做好農村工作的能力，最重要的是有抓好農村黨建、發展村級經濟的能力、確保農村穩定的本領，依靠這種能力，全面履行“第一工程抓黨建”、“第一要務促發展”、“第一責任保穩定”的工作職責，真正解決農村“有人管事、有章理事、有錢辦事”的問題。一要具備組織協調能力。 二是要具備語言表達能力。 三是要具備“雙帶”能力。 四是要備謀事處斷能力。 五要具備抓黨建促發展能力。

三、怎樣當好農村黨支部書記。怎樣做一名合格的村黨支部書記，這是一篇大文章。它既是一個理論課題，更是一個實踐課題。我認為當好支部書記就是要“明確要求、協調好關系、堅持制度、抓好工作、樹立良好形象”。

（一）明確四項要求。

1、要加強學習，增長才干。

在學習內容上，一要學政策理論。二要學習實用致富技術。三要學法律法規。

在學習方法上，要堅持 “三學”：一是向書本學。 二是向他人學。他山之石，可以攻玉。 三是在實踐中學。實踐是一個大課堂，實踐出真知。只有開動腦筋，在實踐中不斷總結，不斷探索，才能獲得新的知識。

2、要解放思想，開拓進取。 進一步加大解放思想、更新觀念的力度，做到與時俱進。在奔小康的進程中，廣大干部尤其是村黨支部書記，必須增強三種意識——市場經濟意識、開拓意識和趕超意識，要善于抓住機遇，勇于開拓，不斷創新，奮力趕超。必須堅持“三個有利于”的標準——只要有利于經濟發展，有利于生產力的發展，有利于群眾生活的改善，都可以放心、放膽、放手去干，做到“八仙過海，各顯神通”。

3、要扎實工作，樂于奉獻。 要把黨和群眾的利益放在首位，為黨的事業、群眾富裕，扎實工作，無私奉獻。同志們要大力弘揚開拓進取的精神、埋頭苦干的敬業精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻精神，千方百計搞建設，一心一意謀發展，帶領群眾改善生產生活條件，不斷提高生活水平。

4、要廉潔自律，公道正派。公生明，廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴，必須廉潔自律，公道正派，為干部為群眾作表率。為此，要正確處理好“三個關系”：一是公與私的關系。二是權與利的關系。自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，當廉潔自律的表率。三是個人與組織的關系。村黨支部書記也是普通黨員，要自覺接受集體領導和黨組織的監督，高標準，嚴要求，不能搞特殊化，更不能凌駕于黨組織之上，要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。

（二）、協調三方面關系 。支部書記必須協調好上級、同事和黨員群眾之間的關系。

1、與上級之間的協調

在協調與上級的關系時，必須特別注意兩個問題：一是支部書記本身身兼多種角色，不僅是個領導者，也是一個被領導者。二是支部書記協調好與上級之間的關系，目的不是為了討好上級，謀個人私利，而是為了更好地溝通上下級之間的關系，爭取領導的理解、關心、支持，做到協調一致，更好地落實上級交給的任務，是所在村得到更好的發展。

2、與黨員群眾之間的協調 。支部書記在協調與黨員群眾的關系時，應注意以下二點：一是要相信和依靠群眾。二是要教育和引導群眾。

3、與村委會之間的協調

首先要澄清模糊認識，明確“兩委”關系。 村黨支部是農村一切組織和全部工作的領導核心，在政治上對村委會實施領導，這是由黨的執政地位所決定的。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，村民自治是在黨的領導下，在國家法律政策規定的范圍內的自治。村黨支部對村委會的領導作用主要體現在三個方面：一是領導核心作用。主要是提出全村經濟發展與精神文明建設的意見，通過村委會工作，把黨的方針、政策和黨支部意圖變為群眾的自覺行動，協調村委會同其他組織的關系。二是戰斗堡壘作用。按照先黨內，后黨外的原則，討論議決村內的重大事件，充分發揮黨員先鋒模范作用，對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定，自覺維護和遵守，并監督考核在村民組織中工作的黨員和干部。三是支持保障作用，支持和保障村委會依照法律規定，獨立負責地開展活動，行使職權。

（2）加強制度建設，明確“兩委”職責。

（3）加強團結協作，唱好“將相和”。能否正確處理好村黨支部和村委會的關系，關鍵還要看村黨支部書記，村委主任能否做到團結一致，協調配合，

（三）、堅持四項制度

1、黨員議事會制度。每季度至少召開1次黨員大會，既討論年度黨支部計劃、對黨員的教育和管理、發展黨員等黨內事務，又討論村務大事以及群眾關注的熱點、難點問題，按照民主集中制的原則作出決定，切實做到村級大事必須先經黨員大會或黨員議事會討論后，再提交村民會議或村民代表大會決定。

2、村民代表會議制度。要求以村民組為單位，每15戶推選1名村民代表；每季度至少召開1次會議，主要討論年度村級發展計劃等涉及全體村民利益的重大事項，但討論的重大問題，會前須經村黨支部和村委會研究。村民代表會議作出的決定或決議，由村委會負責辦理，并接受村務公開監督組的監督。村民代表會議必須有4/5以上代表到會方可開會，決定或決議要有到會代表2/3以上人數通過方為有效。

3、村務公開制度。

4、“三會一課”制度。主要是指黨小組會、支部大會、支委會和黨課。一般情況下，黨小組會每月召開1次；支部大會一般每季度召開1次，也可根據工作需要，提前召開或適當增加大會的次數；支委會每月不少于1次；每年至少上6次黨課。

（四）、抓好五項工作

1、抓工作部署。 2、抓制度建設。黨內各種制度主要包括：黨支部工作制度、黨員三會一課制度，黨支部任期目標承諾制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度、民主生活會制度、發展黨員工作制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度、黨員電化教育制度等。3、抓班子建設。 4、抓隊伍建設。5、抓年終評比。俗話說：“長工短工，二十四滿工”，一年干到頭，取得的成績要反映，工作中的不足要總結。找出我們工作中的薄弱環節，以便總結經驗，為今后更好地工作夯實基礎。

六、樹立六種形象

1、堅持“講政治”的形象。2、精明能干的形象。 其一，敢于決策，要站得高、看得遠、想得深，要紛繁復雜的矛盾和糾紛中，深謀遠慮，善斷未來。其二，勇于實踐。領導者要務虛但更要務實，要出點子但更要出成果。其三，善于用人。3、勤政務實的形象。 一是求“富”。二是求“實”。4、善于經營的形象 。5、任人唯賢的形象。6、清正廉潔的形象。

四、農村黨支部書記工作應把握的幾個問題

農村工作千頭萬緒，農村黨支部書記必須統籌兼顧，合理安排，突出重點，打造亮點。具體應把握以下幾點：

1、把握“關鍵點”，加強基層組織建設

一要建好班子。“農民要致富，全靠黨支部”、“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，才能加快新農村建設步伐。 二是要帶好隊伍。帶好隊伍村支部書記的重要職責。 三是建好陣地。 四是健全制度。俗語說得好，“人無籠頭用紙栓”。黨支部書記要重視制度建設工作，堅持用制度管人管事。要建立健全“三會一課”制度、村支部村委會議事制度、黨員教育管理制度，財務、村務、黨務公開等制度，特別要抓好各項制度的監督與落實工作，使制度發揮應有的作用。

2、抓住“根本點”，加快農村經濟發展。一要明晰發展思路。 二要突出發展重點。 三要破解發展難題。

3、選準“著力點”，發揮村級團隊作用。做好農村各項工作，需要支部書記擔當起“總指揮”的角色，需要發揮團隊成員的群體作用。一是要發揮好村“兩委會”班子成員的作用。 二是要發揮好黨員的作用。 三是發揮經濟能人的作用。

4、緊扣“落腳點”，著力解決突出問題。 1、切實關心弱勢群體的生產生活困難。 2、全力做好矛盾糾紛調處工作。 3、全面落實村級安全管理的各項措施。

【篇二】怎樣當好新時代支部書記

我是怎樣當好退休黨支部書記的

我是怎樣當好退休黨支部書記的

機關第一退休支部書記

各位領導、同志們：大家好！我是1991年退休的，退休后曾擔任黨小組長、離退休黨支部書記，2000年合街后擔任退休支部書記。14年來，在街黨工委的正確領導下，在支部全體黨員的支持幫助下，我做了一名黨員、一個支部書記應該做的工作，取得了一定的成績，多次受到區街領導的表揚。下面，把我怎樣做好支部書記工作和發揮余熱方面的體會向各位領導做簡要匯報。我匯報的題目是：“我是怎樣當好退休支部書記的。”

一、堅持政治學習，堅定理想信念，是做好支部書記工作的精神支柱。

1991年退休后，我在思想上曾發生過變化，開始認為干了40年的工作，現在退休了，可以好好休息一下了。可是在家休息沒多久，心情就一天天的煩躁起來，情緒上消沉，精神上覺得沒什么寄托，思想上一度產生了失落感。1992年下半年，經區委老領導推薦，先后到區退協辦、區建委幫助工作。在這段時間里，我有較多的機會，經常和老同志們進行思想交流、互相談心、互相幫助，逐漸我的失落情緒有所緩解。同時我也有充分的時間和機會有計劃的進行讀書學習。幾年來，我先后學習了中共黨史、紀念中國共產黨80周年黨員教育讀本、毛澤東同志論黨的“三大作風”，有重點的選學了馬克思哲學學習綱要，特別是近兩年對新修改的《黨章》和“三個代表”重要思想進行了反復學習，對十六大、十六屆三中、四中全會精神認真的進行了學習。通過以上的學習，我的思想認識也有了很大提高，在精神狀態上有了很大轉變，對人生觀、價值觀方面有了正確的理解。

現在我認識到，我們共產黨員追求的共產主義理想要在社會主義充分發展和高度發達的基礎上才能實現。這是中國國情所決定的。在這個不可逾越而又相當長的歷史階段，每個共產黨員，不論是在崗還是退休的黨員，都必須要立黨為公，堅持黨和人民的利益高于一切，要吃苦在前、享受在后，克己奉公、多做貢獻。

我還認識到，我們黨是領導全國13億人民并擁有6000多萬黨員的執政黨，她必須做到立黨為公、執政為民，提高執政能力和各項政策水平，這樣才能領導全國各族人民建設中國特色社會主義偉大事業，從勝利走向勝利，最終實現共產主義。作為黨的基層組織，是具體貫徹和宣傳黨的路線方針政策的實踐者、組織者，我們退休支部同樣也不例外。作為一名退休黨員也要根據自身條件，也要發揮余熱，作出力所能及的貢獻。

另外，我還進一步認識到，我們今天的幸福生活來之不易，是經過全國人民80多年的艱苦奮斗和千千萬萬的革命先烈，用鮮血和生命換來的。我們要無比的珍惜。要作到經常今昔對比，不斷的清洗自己思想上的污塵。以上是我堅持政治學習的收獲。在我嘗到了學習甜頭的同時，我還積極地組織好支部全體黨員的學習，以便共同進步、共同提高，跟上形勢，作到理想永存、思想常新。所以，我從20XX年到20XX年，先后為支部全體黨員選定了答卷試題，有黨的基本知識、新黨章、十六大、十六屆三中、四中全會報告、江主席同志“七一”講話，新修改的憲法等文章的考試答卷七篇，通過答卷學習，不僅讓同志們得到了很好的學習，自己也得到了新的認識和提高。為此，我深深地體會到，一名黨員如果不堅持政治學習，不斷的改造世界觀，理想信念就會動搖，黨員意識就會淡薄，黨員的模范作用就難以發揮，就談不上支部書記怎樣發揮作用了。只有堅持勤奮的學習，才能站的高，看的遠，理想就會更加堅定，精神上有寄托，做好支部工作也就更有力量。

二、從退休黨員的實際情況出發，增強責任感，書記才能發揮應有作用。

為了能具體的落實《黨章》規定，作為支部書記，必須尊重客觀現實，有的放矢的組織黨員開展活動，這樣才能得到黨員的支持和積極參加各項活動。我們支部共有退休黨員18名，具體情況是：年齡偏高，平均年齡68.7歲；身體欠佳，有二分之一的老同志患有不同程度的慢性疾病，其中有三分之一的同志行動不便；居住分散，東到河東區大橋道、萬新村，西到南開區、西青區王頂堤、楊樓；有少數同志在退休前后存在著這樣或那樣的思想情緒。上述問題的存在，給支部工作的開展帶來一定的困難，管得嚴了，不符合實際情況，放手不管，有違反黨章規定。經過支委們的研究和征求黨員們的意見后，我按照辯證唯物主義的哲學觀點，要具體問題具體分析，根據黨員們的實際情況，我堅持了凡原則問題必須按黨章規定進行說服教育；非原則性問題，堅持靈活掌握的精神解決一些具體問題。要立足于多關心、多幫助，創建支部工作有一個和諧的政治氣氛。具體做法是：

第一，對待老同志們，在生活上和政治感情上，要多關心點，老同志們在崗的時候，除了緊張的工作之余還可以和同志們進行思想交流，退休后這樣的機會太少了。雖然支部也組織活動，但一兩個月才能活動一次。對此問題，我作為支部書記，必須引起足夠的關注，并付諸實際行動。所以，幾年來我始終堅持有計劃地對身我是怎樣當好退休黨支部書記的

【篇三】怎樣當好新時代支部書記

怎樣當好支部書記及怎樣開展支部活動

（省委黨校魏敏生教授講座摘要）

一、當好支部書記的基本條件

1、要具備一定的政治素養。

努力樹立五種形象：堅持講政治的形象、精明能干的形象、勤政務實的形象、任人唯賢的形象、清正廉潔的形象。

2、要具備較強的工作能力。

支部書記在實踐中應該提高五種能力：組織領導的能力、說服教育的能力、正確決策的能力、社會交往的能力、本部門業務的能力。

3、要善于建立良好的工作關系。

4、要有良好的群眾基礎。

5、要樹立四種意識：服務意識、監督意識、協調意識、預見意識。

二、做好支部工作的基本能力和方法

1、能協調好各方面的關系。

支部書記必須協調好與上級的關系。

支部書記必須協調好與同事的關系。

支部書記必須協調好與群眾的關系。

2、能堅持好基本制度。

抓工作部署；抓制度建設；抓隊伍建設；抓年終評比。

3、主持開好支委會

黨支部委員會會議主要研究貫徹上級黨委的決議和指示，討論制定完成生產和工作任務的措施，研究黨員教育管理、培養發展新黨員、干部選拔調整等方面的問題。

黨支部書記主持召開黨支部委員會會議，要做好以下五項工作：一是明確會議任務；二是做好會前準備；三是充分發揚民主；四是圍繞議題進行；五是做好會議記錄。

召開黨支部委員會擴大會議時，黨支部書記要注意以下幾個問題：一是必須有半數以上的黨支部委員參加；二是黨支部委員會擴大會議的擴大范圍，要根據所研究問題的內容來確定，研究黨內問題與研究其他問題所吸收的對象要有所區別；三是列席黨支部委員會擴大會議的人員，在會上可以充分發表意見，但無表決權。

4、要掌握談心的方法。

黨支部書記掌握談心的方法，主要是注意以下幾點：

一是要做好談心的充分準備；二是要把握好談心的時機；三是要選擇好談心的場合和方式。

談心場合，可以分為室內和室外兩種。談心方式，一是詢問式，二是講評式，三是討論式，四是論理式，五是征詢式。根據談心對象的不同情況選擇不同的談心場合和談心方式。

四是要恰當地運用談心情感，坦誠相見，作風民主，耐心細致，堅持原則。

五是要掌握談心的語言藝術。要做到以理釋事、以事明理，語言應通俗易懂。

六是要確定最佳的談心人選。要根據每個人的知識、修養、性格等素質各不相同的情況，確定實施談心的人選。

三、怎樣開展支部活動

1、因時制宜開展活動。

2、因地制宜開展活動。

3、因事制宜開展活動。

4、因人制宜開展活動。

當一個好的支部書記說起來容易，真正做到實屬很難，但只要我們有一顆為大家謀福利，為事業發展多做貢獻的熱心和高度的責任感，我們就會腳踏實地的做好每一件事，就會成為大家滿意的支部書記。

2.當好刻苦鉆研業務，爭創一流業績的表率。高聳入云的大廈，是由一磚一石壘成的；黨和人民的偉大事業，是由無數具體工作推動的。每一個人的工作，都對我們的整體產生著不同程度的影響，工作做好了，會對整體工作起促進作用；工作做不好，將會對整體工作無益甚至起負作用。所以，胡錦濤同志要求我們要“堅持勤奮工作，兢兢業業地創建一流的業績”。共產黨員必須“技能高于群眾，業績高于群眾”。因此，每一個黨員干部都要立足本職，愛崗敬業，“干一行，愛一行，鉆一行，精一行”，要求真務實，埋頭苦干，扎實工作。只有這樣，黨的先進性才能得以更好地體現，共產黨員的先鋒模范作用才能得以充分發揮，群眾才能從心底里服氣，我們的事業才能不斷的發展。支部書記在這方面是應該走在前面的。

　　3.當好遵章守紀，公平處事的表率。黨的各項規章制度和組織紀律是我們黨保持先進性的重要保證，是每個共產黨員必須遵守的行為準則，是我們發現問題，解決問題的根本依據。公平處事，是我們做好工作，贏得人民群眾信任的基礎。只要我們嚴格按照各項規章制度辦事，自覺遵守組織紀律，處事才能公平合理。所以，支部書記一定要帶頭遵章守紀，把黨的各項規章制度和組織紀律落到實處。

新時期如何當好黨支部書記

【摘要】 隨著社會經濟的飛速發展，黨員干部面臨許多挑戰，要當好新時期的黨支部書記，就要加強理論學習，做政治上的“明白人”；就要圍繞醫院中心工作抓黨建，做醫院發展的“領路人”；就要結合醫院實際情況做深入細致思想政治工作，當群眾的“知心人”；就要樹立良好的個人形象，做群眾信賴的“清白人”；只有這樣才能得到群眾的真心擁護和支持，才能成為新時期合格的醫院基層黨組織負責人。

筆者作為 的支部書記，所轄 系統。黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，黨支部書記是黨支部的主心骨，是黨員隊伍的帶頭人。現就如何當好黨支部書記談幾點體會。

1 注重人文關懷和心理疏導，加強和改進思想政治工作

隨著社會生活的急劇變化，工作和生活節奏的明顯加快，競爭的日趨激烈，導致人們生活和工作壓力增大，各種心理障礙和精神疾病大幅度增加，由此引發的社會問題也日益突出。因此，要注重人文關懷和心理疏導，加強和改進思想政治工作，緩解人的心理壓力、促進人的心理健康、實現人的心理和諧，維護團結穩定，把握醫院特點，把黨建工作目標與醫院發展目標有機地結合起來。加強黨員教育管理，采取“剛性要求”與“柔性措施”相結合的辦法，區別對待，不搞“齊步走”。充分調動黨員的工作積極性，讓黨員勇挑大梁，成為醫院的中堅力量，促進醫院和諧。

2 新思維解決新問題

在新的形勢下，黨建工作遇到許多新情況、新問題，僅僅依靠過去的老傳統、老辦法已經不適應了。為此，黨支部書記要有創新精神和創新行動，以思想觀念、工作思路、工作機制、工作內容、工作方法等方面的創新，為黨員群眾辦好事、做實事、解難事，是黨支部凝聚力的具體體現。作為黨支部書記，要急黨員群眾之所急，想黨員群眾之所想，盡最大努力解決黨員群眾之所難，推動醫院各項工作不斷邁上新臺階。

3 營造家的感覺

一所醫院如同一個大家庭，而其中的內科系統又如同一個小家庭。黨支部書記要把人心凝聚到醫院建設和發展上來，把服務群眾作為支部黨建工作的出發點和落腳點，多開展面向支部群眾的便民利民服務。要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實做好收入分配、社會保障、看病、子女上學、婦女兒童的維權、困難群眾的社會救助和福利服務、生態環境保護、安全生產、社會治安等方面的工作。

4 提高自身政治素質和業務素質

黨務工作的實踐告訴我們，一個政治素質較低的黨支部書記，不僅不能保證黨的方針政策在基層的貫徹執行，而且必然問題成堆，使黨的思想政治領導流于形式；一個文化知識較缺乏的黨支部書記，很難在群眾，特別是在青年人中樹立威信。黨支部書記要加強政治理論和業務知識學習，以黨的中心工作為基點，以我們正在做的事情為基點，以基層實際工作的需求為基點；從實際工作中學習，從解決問題中學習，從總結經驗中學習，用科學的理論指導實踐，解決工作中的新矛盾、新問題，促進支部健康、和諧發展。

5 要有奉獻精神和協作精神

工作中遇到急、難、險、重任務，要做到讓下屬“跟我來”，而不是讓下屬“給我上”。基層工作能不能做好，很大程度上取決于基層干部能不能做到率先垂范。越是困難越沖在前面，要有不怕“吃虧”、任勞任怨、不計較個人得失的奉獻精神。用人格的力量，感召黨員群眾。黨支部書記作為支部黨員團體的領導者、組織者和倡導者，應具備高尚的道德品質和人格魅力，才有感召力、影響力。黨支部書記在與周圍同志相處時，特別是在班子內部，更需要放下架子，戒絕“官氣”，做到大事講原則、小事講風格，靠自己的人格魅力為基層黨員群眾當樣板、做表率。要帶頭堅持黨的制度，帶頭執行黨的決議，帶頭維護黨的紀律，帶頭增進黨內團結，不斷提高班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

淺談新形勢下如何當好黨支部書記

陳兆云

黨支部書記是黨支部一班人的“班長”，一個黨支部是否具有堅強的戰斗力，能否發揮好戰斗堡壘作用，在很大程度上取決于是不是有一個得力的支部書記。在改革開放，全面建設小康林區，構建社會主義和諧林區的新的歷史時期，黨的建設面臨著許多新情況，新問題，這對黨支部書記提出了更高的要求，只有努力提高適應新形勢和本職崗位所需的政治素質，知識素質和能力素質，才能擔負起領導黨支部工作的重任，成為一名新時期合格的黨支部書記。

黨的十六大報告從加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的戰略高度，對各級黨委和領導干部提出了要求。黨支部書記在黨支部中處于領導位置，是黨支部日常工作的領導者和組織者，對黨支部的工作負有重大責任。因此，黨支部書記要明確自己在黨支部的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質、知識素養、領導藝術和組織才能去影響和帶動班子成員以及全體黨員。

一、黨支部書記要不斷改進方法，拓寬工作思路，提高自我綜合素質

當前，海事測繪事業快速發展，我們雖然面臨著大好的發展機遇，但面臨的困難也很多。新招的年輕干部職工越來越多，他們的文化素質越來越高，但政治素質相對薄弱。黨支部書記是一個比較特殊的崗位，既要搞好黨支部的建設，發揮黨支部的作用，又要凝聚人心，圍繞保障船舶航行安全積極開展工作。黨支部書記所接觸的人和事都是最真實、最客觀、最實際的。要解決好、處理好這些問題，必須通過不斷的學習來提高自身的綜合素質。一個黨支部有沒有戰斗堡壘作用，在很大程度上取決于黨支部書記的素質和能力。俗話說“打鐵還需自身硬”，就是這個道理。只有這樣，才能把人心凝聚起來，把黨員和群眾積極性調動起來，做好黨支部的各項工作。

１．要有較高的政治素質

具有堅強的政治素質是黨支部書記應具有的最重要、最基本的素質。首先，黨支部書記的政治立場要堅定，在平時的工作中，始終堅持四項基本原則，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，無論在什么情況下，始終同中央保持高度一致。堅持落實科學發展觀，建設和諧社會。其次，要有一定的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論水平和政策水平，能運用無產階級立場、觀點和方法去觀察、分析和處理實際問題，準確地理解和正確地貫徹執行交通部黨組以及部海事局黨委的指示精神。此外，黨支部書記還要有端正的思想作風和高尚的道德品質。能夠做到不計名利，克己奉公，清正廉明，大公無私，敬業愛崗，帶頭樹立社會主義的新觀念和新風尚。

２．要不斷提高自己的業務素質

要不斷學習文化科學知識。當前，科學發展日新月異，一日千里。我們在落實交通部黨組提出的“三精兩關鍵”的總體目標中，裝備越來越精良，我們新造的船舶也越來越先進。我們是保障轄區航行安全的專業隊伍，黨支部書記要對測量分隊的儀器設備以及船上的各項工作有所了解，熟悉船上工作的運作，不斷提高自己的綜合素質。

二、黨支部書記要有大局意識，學會從大局上觀察和處理問題

增強大局意識，一切工作必須服務大局是黨支部書記必須牢記的宗旨，要求黨支部書記把注意力放在大局上，對工作進行全局謀劃。黨支部書記不能整天忙于具體的事務性的工作，忙于各種場面的應酬活動；要靜下心來考慮一些全局性、長遠性的問題。要胸懷海事，一切從保證海上安全出發，服務好海事中心工作。要做到這一點，首先應當把保證海上航行安全作為重中之重的問題考慮。確定了中心工作后，其他工作要“統籌兼顧，全面安排”，圍繞中心積極開展工作。

１．要高瞻遠矚，總攬大局但不要包攬一切。黨支部書記要站得高，望得遠，既要全面掌握情況，總攬工作全局，抓大事、抓重點、抓難點，抓工作上的薄弱環節；又不包攬一切事務。只有這樣，才能把握重點，掌握主動權，打好主動仗。尤其要注意把握以下四點：一要吃透上情。即對中央的路線、方針、政策、交通部黨組和部局的指示精神要有全面正確的理解。二要吃透下情。即深入船舶一線調查研究，全面掌握船舶的實際工作情況以及船員所需、所想、所望，為總攬全局打好基礎。三要前瞻性。即對全局性工作要有超前思考，明確副職所擔負的具體職責，讓他們各司其職，各負其責，分工不分家，避免實際工作中“齊抓共管、等于沒人管”的現象出現。

２．要根據具體情況扮演好角色。一般來說，在一個單位中，黨支部書記是主持工作的，充當導演的角色，理應唱主角；副手協助黨支部書記，理應唱配角。但在現實生活中，有的黨支部書記不分場合、不分情況，什么時候都要以主角的身份出現。結果勁沒少出，活沒少干，還是許多事情沒有處理好，結果不但上級領導不滿意，而且自己也不滿意。究其原因，就是黨支部書記沒有在具體情況下分清主次。該唱配角的時候唱了主角，該唱主角的時候沒有唱主角。其結果，輕則可能影響個人之間的關系，重則會影響班子的團結和事業的發展。如果要求副職的角色定位是“工作到位不要越位”，那么，對黨支部書記的定位，則應當是“工作到位不要錯位”。

３．要放手但不要甩手不管。對具體工作，黨支部書記管得越細，統得越死，并不能說明黨支部書記的責任心越強，威信越高。黨支部書記對班子中每個成員既要充分信任，放手、放權、放心，疑人不用，用人不疑，讓大家獨擋一面，創造性地開展工作，又要注意跟進，及時指出他們存在的問題。對他們的工作不能不聞不問，甩手不管。具體應注意把握三點：一是不干涉副職分管的工作。二是大力支持副職的工作；三是善于發揮協調作用，凝聚班子整體效能。這樣就容易形成一致的意見，真正體現班子集體決策，形成班子整體合力。

三、要充分發揮好黨支部書記的作用

黨支部書記肩負著黨的方針政策在基層的貫徹落實，是黨的路線的執行者、落實者和宣傳者。一個黨支部能否形成堅強有力的核心，能否有堅強的戰斗堡壘作用，與黨支部書記是否發揮好各種作用有密切關系。

１．組織作用

黨支部書記要認真組織黨員學習黨的理論知識以及其他業務知識，不斷提高黨員的綜合素質，認真貫徹上級黨委的指示精神，堅持“三會一課”制度，堅持民主集中制。通過民主生活會，開展批評與自我批評，達到黨內團結一致，激勵黨員立足海事，敬業愛崗，努力做好本職工作，在海事測繪工作中起到先鋒模范作用。

２．表率作用

俗話說，上梁不正下梁歪，黨支部書記是帶頭人，要做模范遵守決議和紀律的表率；做無私奉獻的表率，用自己的行動在黨員干部中樹立榜樣。

四、以科學發展觀做指導，認真做好干部職工思想政治工作，建設和諧海測

黨支部書記要適應海事測繪事業發展的新形勢，不斷探索工作新思路，用科學發展觀指導黨支部的工作。

１．要以海上測量事業（下轉第２６頁）（上接第２１頁）的發展，促進和諧海測建設

科學發展觀，就是我們黨指導當代中國發展的世界觀和方法論的集中表現，是我們推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。構建和諧社會體現科學發展觀的本質要求。黨支部書記要以科學發展觀做指導，一心一意謀發展，通過發展海上測量事業，促進和諧海測的建設。

２．要以潤物細無聲的方式，做好干部職工思想政治工作

隨著海上測量事業的不斷發展，給思想政治工作帶來了一些新情況、新問題。我們的船舶配合六支測量分隊分布在華南“三省（區）”執行轄區測量工作，我們的干部職工也分布在這些地區。這種客觀原因給我們思想政治工作帶來了很大的難度。這就需要我們黨支部書記不斷創新工作方式方法，進一步把職工的思想統一起來。進一步解放思想，更新觀念；進一步振奮精神，團結拼搏，艱苦創業；進一步堅定信念，理順情緒，抵制消極傾向的影響；進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

如何當好黨支部書記

沈元發

黨支部書記是黨支部一班人的“班長”，一個黨支部是否具有堅強的戰斗力，能否發揮好戰斗堡壘作用，在很大程度上取決于是不是有一個得力的支部書記。在改革開放，全面建設小康林區，構建社會主義和諧林區的新的歷史時期，黨的建設面臨著許多新情況，新問題，這對黨支部書記提出了更高的要求，只有努力提高適應新形勢和本職崗位所需的政治素質，知識素質和能力素質，才能擔負起領導黨支部工作的重任，成為一名新時期合格的黨支部書記。

一、黨支部書記的地位和作用

（一）黨支部書記的地位

黨支部書記在黨支部中處于領導地位，是黨支部日常工作的領導者、組織者，對黨支部的全面工作負有重大責任。同時黨支部書記又是一名普通黨員，必須以普通黨員的身份參加所在黨小組、黨支部的生活，自覺地向黨組織匯報思想，接受監督。在支委會中，黨支部書記是支部委員會一班人的“班長”，但在支委會討論和決策的過程中，黨支部書記只能以普通委員身份出現，同樣只享有一票的表決權。因此，作為一名支部書記，要明確自己在黨支部工作中所處的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質、知識素養、領導藝術和組織才能去影響和帶動班子成員和全體黨員，在黨支部委員會的集體領導下，完成黨章所規定的各項任務和貫徹好上級黨組織的決議、決定。

（二）黨支部書記的作用

1、“班長”作用

黨支部書記是在黨支部委員會的集體領導下，主持黨支部日常工作的主要負責人，是黨支部一班人的“班長”“龍頭”。黨支部書記作為“班長”要充分調動各個委員的積極性，促進一班人的團結，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。事實證明，一個支部領導班子能否形成堅強的政治領導核心，把支部建設成為堅強的戰斗堡壘，與黨支部書記能否當好“班長”有直接關系。

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照上級黨組織和支部黨員大會、支委會的決議，負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是：

（1）認真組織黨員和支部所屬非黨員認真學習貫徹鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發展觀，黨的路線、方針、政策、黨的文件和上級黨組織的指示、決議，不斷提高黨員職工的思想覺悟和政策理論水平，特別是黨員，在思想上、政治上、要始終與黨中央保持高度一致。

（2）根據上級黨組織的決定、指示、緊密結合本單位、本部門的實際，傳達貫徹，考慮和安排黨支部的日常工作，適時地建議召開并主持支部黨員大會和支委會。由自己或指定其它委員提出貫徹落實上級黨組織的決議、指示的意見和方案，起草黨支部經常性工作計劃和重大問題的決議草案，提請支委會或支部黨員大會討論，對討論的問題需作出決議的，根據少數服從多數的原則作出決議，并模范地貫徹執行。

（3）負責組織檢查黨支部的計劃、決議的執行情況，及時發現和解決問題，對決議執行情況進行總結，按時向支委會支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

（4）掌握中心統籌全盤。對本部門每個時期的中心工作和重要任務，要以最大力量，發動各種組織、調動全體黨員和職工的積極性，使其圓滿完成，特別要發揮好黨員的先鋒模范作用。同時，對黨支部的思想、組織、制度建設及經常性的工作抓緊抓好。

（5）經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，配合支持好工作，協調好支部所屬范圍內工會、共青團的關系，充分調動各方面的積極性。

（6）黨支部書記作黨支部一班人的“班長”要帶頭樹立服從于服務于行政工作的意識，主動為行政工作排憂解難，帶領黨員為全局的發展作貢獻。積極探索新形式下黨支部工作的新形式、新途徑。

黨支部書記在支部委員中發揮“班長”作用，必須注意處理好兩個關系。一是要正確處理好與支部委員會的關系。在支部委員會內，黨支部書記是“班長”，但要正確處理好個人與組織的關系，時刻把自己置于組織中的一員，而不能擺于組織之上，不能用個人意見代替支部委員會的意見。二是要正確處理好與其它支部委員的關系。支部委員會實行集體領導，黨支部書記負有組織支部的活動和處理日常工作的重要責任，不應借口集體領導而降低或否定書記在支部活動中的作用。書記要當好“班長”，應有良好的作風，善于聽取各方面的意見，主動團結好其它委員，決不能站在其他委員之上，搞“一言堂”、“家長制”，要充分發揮其它委員的民主權利，以平等的態度和委員們商討問題，自覺做貫徹民主集中制的模范。在支委會內，書記和委員都是平等的，享有同樣的權利，履行同樣的義務，都必須把自己置于支委會的集體領導監督之下。因此，黨支部書記和支部委員不是上下級的關系，而是分工負責的平等關系。在黨支部委員會進行表決時，書記和委員都只有一票的表決權，并根據多數人的意見作出決定。

2、組織協調作用

做好組織協調工作是黨支部書記的地位和作用所決定的。作為黨支部書記必須善于掌握科學的工作方法和領導藝術，著重做好以下幾個方面的組織協調工作。

（1）充分發揮支部委員會的作用，組織支部委員會一班人的工作。支部書記在工作中不要包攬一切事務，要經常與各支委保持密切聯系，特別我局機關現在各個支部都是由幾個部門組成，支委分散在各個部門，加強聯系尤為重要。一是要放手讓支委大膽開展工作；二是對支委工作中遇到的困難要熱情關心，具體幫助；三是重大問題要與支委商量，聽取他們的意見和建議；四是對有意見和不同看法的支委應主動談心，交換看法，消除隔閡和誤解；五是要關心支委的學習、工作、生活、充分調動他們的積極性。

（2）依靠黨小組，積極支持黨小組開展工作。我局各支部據我所知基本上未劃分黨小組。根據我局現在黨支部的劃分，我個人意見，各個支部應盡快劃分黨小組，這樣更有利于支部開展工作。有了黨小組，支部的工作大多數就可通過黨小組貫徹落實，黨小組是搞好支部工作的基礎。支部書記抓住黨小組這一環節來開展工作，黨小組工作搞好了，支部工作也就搞上去了。

（3）制定支部委員會的工作程序。黨支部書記要對支委會的工作進行合理安排，定出工作程序。把工作和問題按輕重緩急有序排列，有步驟地開展工作，提高工作效率。

（4）嚴格執行規章制度。督促檢查支部委員的工作，也是組織協調工作必不可少的方法。支委會內，每個支委都擔負一定的職責和任務，支部書記要按制度和職責經常督促檢查每個支委的工作，從而使集體領導和個人分工有機結合起來。

（5）協調好行政負責人和行政工作。處理好與行政負責人的關系，處理好黨建工作與中心工作的關系是搞好支部工作的一個重要因素。支部書記要支持行政負責人行使職權，圍繞行政工作開展黨的建設，協調好本部門與支部所屬其它部門的關系，為支部工作的開展創造良好的條件，要把黨建工作與行政工作有機結合在一起，相互支持，合作共事。

（6）協調好群眾組織。要在黨支部統一領導下，支持工會、共青團獨立負責的開展工作，發揮好群眾組織的優勢，共同做好工作。

3、骨干帶頭作用

黨支部是黨的最基層組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是直接參與、服務、保證政令暢通的政治核心。在廣大群眾眼中，黨支部就是黨在自己身邊的具體形象，是廣大群眾直接接觸了解黨的窗口。黨支部書記既是黨的最基層領導干部，又是黨的領導干部在基層群眾中的具體體現。因此，黨支部書記的一言一行，所作所為都不僅代表個人，而且代表黨支部，代表黨組織。每一個支部書記要從這個政治高度在各項工作和社會生活中處處起好骨干帶頭作用，在自己的本職工作上充分體現黨的先進性和黨員干部的先鋒模范作用，帶領黨員和群眾完成黨的各項工作。

（1）模范地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀，提高理論素養；

（2）模范樹立共產主義遠大理想，增強共產主義信念；

（3）模范地發揚黨的優良作風，為加強黨的作風建設做貢獻；

（4）模范地貫徹執行黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央在政治上、思想上保持高度一致；

（5）模范地把維護和執行黨的紀律、增強組織紀律性；

（6）模范地遵守黨中央關于黨風廉政建設的各項規定，做到克己奉公、清正廉潔、勤政為民；

（7）模范學習提高管理水平和業務水平，不斷提高自身素質；

（8）成為日常和行政工作的模范。

如何當好黨支部書記

大家都知道，黨支部是我們黨組織中最原始的單元，黨支部書記在很大程度上是這個單元的“靈魂”，黨支部戰斗力、凝聚力和號召力的大小，與“靈魂”息息相關。從這幾年在地勘單位、在機關做黨建工作的實踐看，我們感到：當好黨支部書記需要強化四種意識、提高五種能力。

一、在全心全意投入工作的同時，不斷學習、不斷進取、不斷提高，要強化以下四種意識：

1、強化服務意識。從大的方面講，為人民服務是黨的宗旨；從小的方面講，同情弱者，關心他人，是做人的準則。我講的服務，它的范圍既包括為領導服務，又包括為部門、為基層、為群眾服務。當前看，在為領導服務、對上服務上大家做得是好的，領導對我們也比較滿意；但在為部門、為基層特別是為群眾的服務上，在某些時候還有欠缺的地方。因此，作為黨支部書記，在想方設法發揮黨員的積極作用、帶頭作用和先進性，為辦公室重點工作和中心任務完成、做好思想上服務的同時，還要注重關注黨員群眾特別是基層群眾的個人實際，努力幫他們排憂愁、解難題。只有這樣，困難群體才能得到幫扶，內部矛盾才會化解，機關才能實現真正的和諧與穩定。

2、強化團結意識。關于團結問題，平時我們在年度工作總結大會上講了不少。從我這幾年在基層政工崗位工作的實踐看，日常工作生活中發生的不團結問題，很少是因為黨性原則問題，大多是因為個人恩怨，如果大家為人處事豁達一些、大度一些、寬容一些，矛盾就會化解了。大家在工作中常常遇到一些看起來不合理的事情，其實換個角度，認真思考一下這些事情存在的條件，就會把對領導和別人的埋怨情緒化解，就會把不合理的地方修正、完善，從而把事情辦好。所以，大家一定要有辨證思維，沒有一個寬容的心態干不好事，也干不成事。同時，人際交往不能患得患失，不能斤斤計較，不能太有功利性，如果在與人交往的過程中，總想占點便宜，其實失去的人格比占的便宜還多，得不償失。在管理學上，有一個“零和游戲原理”，內容是指一項游戲中有輸有贏，一方所贏正是另一方所輸，總成績永遠為零。在我們工作、生活的方方面面經常會出現與“零和游戲”類似的局面，成功者的榮譽后面往往會隱藏著失敗者的辛酸和苦澀。所以，我們應該有和諧思維，提倡“雙贏”，只有這樣，才能步調一致，達到政通人和。

3、強化監督意識。鐵的紀律和有效的監督機制是贏得我們工作又好又快發展的先決條件和基礎。就紀律而言，無論是黨的組織紀律還是工作紀律，從中央到地方乃至我們基層支部，各級都制定了不少，作為支部書記，關鍵是要充分利用黨的各種會議抓好學習貫徹和落實。當前，特別是組織黨員干部認真學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神及在今年6月25日在中央黨校重要講話精神，堅持“四個堅定不移”，努力倡導八個方面的良好風氣，根據新形勢、新任務的要求，切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。同時，還要利用上級黨組織賦予的職責，通過嚴格而經常性的組織生活，對所屬每個黨員的工作、思想、作風實行有效監督，以保持每個黨員的凈化和純潔，實現機關工作作風的進一步轉變。

4、強化預見意識。“麻雀雖小，肝膽俱全”，黨支部工作活動多、事情雜、時效性強，特別是今年大隊黨委工作要點又安排了許多大的活動。作為支部書記，在工作中既要掌握好度，又要把握提前量，避免臨時“抱佛腳”或者“放馬后炮”的現象。比如：安排支部活動或者過組織生活時，支部書記在嚴格落實組織制度、強調領導干部要自覺接受教育和監督的同時，還要考慮到領導的工作既有對上又有對下的特殊性，所以要在活動安排之前和領導取得聯系，求得共識，使組織活動與行政工作的安排互相融洽，相得益彰。這樣才能夠使支部組織生活有效地促進工作，具體工作反過來又能充實組織生活的內容。

二、在具體工作中要能夠學以致用，用心投入，在實踐中積累工作經驗，提高以下五種能力：

1、提高組織協調能力。一個支部就好像是一盤棋，每個成員、每一項具體工作、每一個環節就好比一個個的棋子，要使整盤棋活起來，協調走好每一步至關重要。當好黨支部書記，首先要處理好黨務工作與行政工作的關系。及時了解掌握本單位每一個時期的主要任務和重點工作，以及支部黨員、干部的思想和工作情況，以便更好地加強對黨員的思想領導和業務指導；其次要協調好支部內部的關系。我們有的支部由許多單位、部門組成，這就需要支部書記必須協調好內部各單位、部門之間的關系，調動各方面的積極因素，最大限度地減少“內耗”，以達成各項工作配合上的默契，為發揮黨支部的整體效能營造良好氛圍。

2、提高說服教育能力。在貫徹執行上級的決策部署過程中，大家時刻都會接觸實際矛盾，這就需要黨支部書記做好說服教育的工作，正確引領黨員的思想，及時疏通和化解各種矛盾。一方面要保持政治上的敏感性，善于通過自己的觀察和實踐，發現某一階段黨員群眾思想上的突出問題，用心思考，細心評判，妥善解決，使大家都能及時校正自己的心態，始終保持旺盛的工作干勁。另一方面要協調好同志們之間的關系，大家工作在一起難免在工作、學習、生活的各個方面出現小磨擦，支部書記應及時調查，全面了解，有效協調，春風化雨，使本支部在整體上保持高昂的斗志。我們在本單位基層政工崗位上干了多年，對此有很深的體會，很多時候，解決黨員群眾的思想問題，思想工作比行政權力更有效。

3、提高組織開展活動的能力。發揮黨員的作用，一方面靠黨員的自覺性，主動地履行黨員義務，正確地行使黨員權利；另一方面，更要靠黨支部把黨員組織起來，有計劃、有目標、有領導、有步驟地開展活動。各種創先爭優活動可以使黨支部和黨員外有壓力，內有動力，起到鼓勵先進、促動中間、鞭策后進的作用，像催化劑那樣，把黨員的積極性、主動性、創造性調動起來，在黨員中形成比、學、趕、超的黨內競賽氛圍。大隊黨委每年都將評比表彰一批先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀共產黨員，開展爭創黨員示范崗位等“三爭創四結合”活動和主題黨日實踐活動。對這些活動，各黨支部要列入日程，加強領導，認真組織，確保落到實處。

4、提高具體抓落實的能力。提高抓落實的能力，關鍵是在真正領悟領導意圖，善于分析判斷的基礎上，將上級的各項指令和要求結合實際融會貫通，團結帶領黨員群眾創造性地落實好，并切實抓出成效，這樣不僅體現了較強的抓落實力，也顯示了較強的創新意識。如果落實力提高了，各項工作就能做好。相反，如果只是在口頭上講創新，卻忽視了執行，甚至是在誤解領導意圖下的執行，你下得功夫越大，偏離組織的目標就會越遠，工作的效果就會越差，就會失去黨員群眾的信任，各項工作就難以推動。

5、提高本職業務能力。支部書記除了以上所講的政治素質、工作能力、領導水平等以外，還要是本單位、本專業的行家里手，這樣才不致于出現“外行領導內行” 的笑話。否則，同志們會把你當業務上的“門外漢”，你就會失去很多和黨員同志交心通氣的機會和深談的“觸點”，做好政治思想工作將會成為一句空話。所以，黨支部書記要在進行思想政治工作的同時，還要按照我隊黨委提出的工作要點的總要求，努力鉆研業務知識，不斷提高專業水平，在思想覺悟方面當好支部的“頭”，在業務能力方面更要當好他們的“頭”，只有這樣才能則相得益彰，無出其右，這才稱得上是一個合格的、優秀的黨支部書記。

如何當好一名支部書記——參加支部書記培訓班有感

前些天，我有幸參加了學校黨委組織部舉辦的教師黨支部書記培訓班，因為參加工作時間不長，對支部工作沒有充分的認識和了解，對支部書記的職能和工作特點更是知之不多，所以初次參加培訓班的我充滿了好奇和期待。直至在開班典禮上聽完管書記簡短而深刻的講話，我感覺身上擔子一下子重了許多。為期兩天的培訓，使我對自己支部的工作任務、工作職責、工作要求有了一個較為全面而系統地了解，我越來越覺得自己做得真的還遠遠不夠，我需要當好一名支部書記。基層黨支部書記處在工作一線和思想政治工作的結合點，雖然其職位不高，但職責和作用卻舉足輕重。經過支部書記培訓，兼任支部書記不久的我對于當好一名支部書記產生了一點初淺的想法，借此機會與各位一起探討。一、積極轉換角色，重視思想政治工作剛剛踏上工作崗位不久的我，要實現從一名普通教師黨員到一名學生黨支部書記的過渡，顯然各方面還不能夠完全適應，尤其是對學生思想政治工作的重要性和規律性缺乏清醒的認識，工作方法和水平得不到有效的改善和提高。要當好一名支部書記，對于自身而言，就必須轉換好自己的角色，特別是要融入這個集體，不能把自己凌駕于支部之上。確切的講就是要和他們打成一片，做他們的知心朋友，在工作中認真傾聽他們的意見和要求，積極采納和支持他們正確的意見，耐心地做好他們的思想政治工作，在實踐中取得他們的支持和依賴，做他們的貼心人。只有付出大量的精力和情感投入，重視與支部每一位成員的交流與溝通，耐心細致地做好支部黨員的思想教育工作，這樣才能真正發揮黨員的作用，推動基層黨支部的建設。二、調整心態，切實明確工作目標。 黨支部是我黨基層黨組織中最小的組織單位，支部書記雖然職位不高，但職責和作用卻舉足輕重。我們不能認為有權有錢才是書記，有權有錢才能夠開展工作。在這樣一個特殊的崗位上，我們只有懷著一顆平常心，明確踏踏實實為人民服務的工作目標，靠一種春風化雨的感情投入和自身的榜樣表率，帶領支部成員為師生們辦實事、解難題，才能在大家心目中樹立起威信，開創性地開展好自己支部的工作。三、秉承奉獻精神，樹立正確工作觀念。作為黨的基層工作干部，支部的帶頭人和引路人，我們肩負著黨的歷史使命和重要任務，應該堅決摒棄為應付上級被動工作，使支部工作浮于表面的思想，大力提倡和發揚奉獻精神，糾正對支部工作偏頗的理解，樹立作風正派、誠實奉獻、踏實進取、勇于開拓的支部工作觀念，不斷地加強自己為黨工作的責任心和使命感。只有這樣我們才能夠得到廣大師生員工的最廣泛的信任和支持，支部的各項工作才能夠順利有效地開展。四、經常溝通交流，注重自我學習提高。 作為支部的負責人，要帶領支部成員開拓性地開展工作，并取得一定的成績，就要求我們注重調查和學習，與支部各成員進行思想和工作方面的交流與溝通，調查了解他們的思想狀況和工作動態，并及時給予指導和幫助。同時對自己也要嚴格要求，一方面要不斷學習黨的理論，方針，政策，以及相關會議、文件精神，積極關注時事要聞、國內外動態，聽取支部成員和其它師生的意見，并結合實際加以分析和總結，不斷提高自身的理論素養和認知辨析能力；另一方面要努力學習黨建基礎知識，認真貫徹和領會黨中央、教育部以及學校有關黨建文件的精神，切實在實踐中鍛煉和提高自身的業務能力；第三要注重學習心理學、管理學、法律等方面的知識，努力拓寬自己的視野，有意識地培養自身的語言文字表達、人際交往、組織管理等方面能力，以增強支部領導的力度和效率，切實推進黨支部向前發展。新的時期，新的氣象，我校的黨支部工作需要我們認真總結和回顧，更需要我們進一步學習和開拓。作為剛剛參加工作的我們來說，黨需要我們勇敢地挑起這副擔子，更需要我們來當好這個支部書記。（

【篇四】怎樣當好新時代支部書記

新形勢下怎樣當好黨支部書記

今天這一堂課主要講新形勢下怎樣當好黨支部書記。主要講四個內容。第一個大內容講新形勢、新階段，基層黨建面臨的機遇與挑戰。第二個大問題講新黨章、老規定。也就是講不同類型基層黨組織，支部書記的職權差異。第三個大問題講群眾的希望。群眾希望怎么讓這人夠格當黨支部書記。第四個大問題主要講支部書記要三講，做事講規律，做人講檔次，做官講境界，先講第一個大問題。新形勢、新階段，基層黨建面臨的機遇與挑戰。也就是要從時空壓縮與趕超戰略來突出改革攻堅期、矛盾凸顯期、戰略機遇期基層黨建遇到的一些新情況。黨建“十八大”提出經濟發展的戰略，也就是2020年要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。民主制度更加完善，法制政府基本建成，人權得到切實尊重和保障。文化產業成為國民經濟支柱性產業，社會主義文化強國建設基礎更加堅實，人民生活水平全面提高，就業更加充分，收入差距縮小，社會保障全民覆蓋。從這些內容可以看出來，新形勢、新階段、有了新要求。因為“十八大”是在我們歷史上的關鍵階段、關鍵時刻召開的一次關鍵會議。那么新階段有哪些內容呢？我們知道第一階段就是從十一屆三中全會到1992年，鄧小平南巡講話。第二階段就是從南巡講話到黨建“十六大”。第三個階段就是從“十六大”到未來的2020年20大左右，也就是從剔出全面建設小康社會，到全面建成小康社會。“十六大”到“二十大”這是一個中階段。這個階段是中國特色社會主義起飛的階段，也是中國特色社會主義全面小康建設階段。這是我們基層黨建的一個大背景。我們知道中國特色社會主義是關于中國現代化目標、條件、制度選擇的科學理論。是當代中國的馬克思主義。中國的現代化有兩大歷史性任務，這兩大歷史性任務就是獨立解放，強國富民。我們知道，國民黨選擇的是三民主義。共產黨選擇的是馬克思主義。而毛澤東領導我們解決了第一個問題，中華民族的獨立解放問題。鄧小平、江澤民和胡錦濤，為解決第二個任務也就是強國富民的任務開創了中國特色社會主義道路。現在不斷解決了溫飽問題，而且歷史進入了新的階段。但是由于時空壓縮和跨越性的發展，我們現在成績是前所未有，同時遇到的問題也是前所未有。這有要從事情、國情、黨情和民情來分析。

從事情來看長期的趨勢是，世界多級化，經濟全球化、政治民族化和文化多元化。再加上高科技迅猛發展，多方面的競爭越來越激烈，而從近期來看，國際經營危機的影響和沖擊給我們產生了方方面面的影響。世界經濟格局發生了新變化，國際力量的對比實現了新態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現了新特點。而從國情來看，中國屬于后發現代化國家。時空壓縮、跨越式發展，也就是說中國三十年，中國改革開放三十年幾乎走了西方三百年的路。鄧小平在1993年的時候就與他的弟弟鄧凱說過這樣一句話，發展起來以后的問題不會比不發展的時候少。也就是說問題現在比以往任何時候都多。因為我們中國這種后發現代化，是在夾縫中求生存、求發展，求解放。探索中華民族復興的道路。第三個從黨情來看，中國共產黨是世界第一大黨。有8260萬黨員，我們黨面臨著執政的考驗，改革開放的考驗，市場經濟的考驗，外部環境的考驗，面臨著進行現代能力不足，脫離群眾，消息腐敗四大危險。四大考驗和四大危險就是我們的基本黨情。我們黨的領導水平和執政水平，黨的建設狀況、黨員隊伍素質，總體上從黨肩負的歷史任務是相實任的。同時我們黨內現在也存在不少不實行新形勢、新任務的要求，不符合黨建性質和宗旨的問題，這些問題嚴重的削弱了黨的創造力、凝聚力和創造力。嚴重的損害了黨和人民群眾的血肉聯系，嚴重的影響了黨的執政地位。從民情來看，中國是一個多民族國家，有五十六個民族十三多億人口，在應對國內外各種風險、和各種考驗的歷史晉見中，始終成為中國人民、全國人民的主心骨。在發展中國特色社會主義的歷史進程中，始終成為堅強的領導核心。

我們知道中國人與其他民族有著特別明顯的特點或優點，講感情。自古以來基層群眾中就有一個說法，只反貪官不反皇帝，為什么呢？因為我們希望皇帝是開明君主，到了現代社會皇帝沒了，那么這個社會的主心骨有了新的替代。我們建立了社會主義國家，而主心骨就是中國共產黨，那么我們中國共產黨要成為整個社會的堅強的領導核心，就必須永遠不辜負人民的信賴期望。因為人民有這樣一種感情需求，所以從事情、國慶、黨情、再加上民情說明我們現在進入了改革開放的攻堅期，也到了矛盾的凸顯期。同時也給了我一個戰略的機遇期，那么我們的結論就是要全面建成小康社會，加快推進中國社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興，必須堅定不移的走中國特色社會主義道路。特別是要強調既不能走中閉江（音）的老路，也不走感情抑制的斜路。現在在精神影響黨群交往模式的三大變化，市場化、城鎮化和公民化。當前中國社會群體事件突發，有一個基本的分裂。怎么分裂呢？農民維權約占35%，工人維權約占30%，市民維權約占15%，社會糾紛10%，社會燒難（音）5%，有組織犯罪5%。這些群體事件，無論是怎么錄取，都發生在基層，都是由基層直接引發的。那么這些問題都與我們基層黨建有關。那么正與我們基層黨建的主要領導人，支部書記的工作有關。因為社會經濟成分和經濟利益多樣化，社會生活方式多樣化，社會組織形式多樣化，再加上就業崗位和就業方式的多樣化，導致了道德選擇的多層次和多樣化。一方面中國人有個特點，就是要講究仁義禮智信，這是我們的傳統文化優勢。如果說你不講仁義禮智信你就不是中國人。所以這一點無論你是什么黨派，只要是中國人，哪怕是你離開了中國到了國外，甚至在國外生存了很多年都保持這種傳統文化的優勢。但是現在我們搞市場經濟了，特別要強調“以人為本”平等競爭，公平公正，誠實守信、積極進取、同情關愛、和諧和睦。這是我們搞社會主義市場經濟要遵守的社會公共道德和平均道德。就是對一般人都在講，無論你是哪個幫派，只要進入市場經濟，只要進入社會生活，都得遵循這些公共道德。

那么我們作為共產黨，作為我們八千多萬黨員，還有一個更高的道德要求，就是要講共產主義道德觀念，為人民服務的觀念、集體主義觀念，要講天下為公，在天下為公這個基礎上講“以人為本”。改革開放以來，我們全體的執政技術發生了三個變化，第一個變化就是革命的業績趨于弱化，革命建設年代打一個勝仗我們就有了業績，有了東西。那么我們當官也好，提拔也好就有了合法性。現在革命年代、戰爭年代進入了和平建設年代，我們講革命的業績的基礎，逐漸的弱化了，現在要講建設、要講經濟，要講發展，要講GDP，還要講幸福指數。第二個結果就是涌現了新的社會階層，以前我們講階級，那因為那是以階級斗爭為中心的時代，改革開放以來，因為世界介于了和平與發展的時代，那么我們的社會進入了新時期，也就是一個中心兩個基本點，以經濟建設為中心的改革開放新時期。這些年來，讓一部分人先富起來，然后通過稅收、通過社會調解、先富再后富，那么就出現了收入分批差距，出現了貧富差距，所以涌現了新的社會階層，特別是出現了兩組，以前沒有說過的階層，也就是弱勢群體，既然有弱勢群體那一定就會有強勢群體，那么這就是出現了新的基礎，對我們的執政基礎提出了新的要求。在前面這兩個基礎上，GDP三個值，我們黨的形象受到的某些影響，我們以前進行革命傳統教育的時候，是講大公無私，毫不利己，專門立任。而現在搞市場經濟，那么就遇到了多種多層次多樣化的道德要求和道德表現。而黨員、基層干部、就直接與遭受了這方面的，遇到了這方面的影響。所以黨中央提出，要以科學的理論，科學的制度，再加上科學的方法，來提高基層黨建的科學化水平。列寧早就講過沒有革命的理論就沒有革命的運動，別以為基層黨建工作就不需要理論。如果理論不徹底，如果制度不科學，如果方法不科學，我們基層黨建就有可能變得浮躁、就有可能走向庸俗化，鄧小平曾經講過，如果說要變質，那么思想的優勢化就是一個危險的起點。下面講第二個大問題。

新黨章老規定，不同類別基層黨組織，黨支部書記的職責和職權差異。也就是講“十八大”我們黨章進行了修改，同時又保留了原來的優勢，特別在基層黨組織這一塊兒是一脈相承的，規定還是按老的辦。那么我們基層組織有五類基層組織。五類基層組織也就是講就由五種基本不同的區別。所以五類基層組織五種支部書記的職權是不太一樣的。那么我們第二個部分，第二個文化講新黨章、是老規矩重點就要分析這個問題。我們知道黨建黨建“十八大”報告，有很多新觀點、新論段、新規定、這些都寫進了黨章。把它濃縮，把它作為修改意見，修改內容、加入了新黨章。特別是指導思想，科學發展觀確定為長期的指導思想，寫入了黨章。重新闡述了中國特色社會主義，把中國特色社會主義制度作為一個完整的概念寫入了黨章。總體布局由原來的“四位一體”擴展為“五位一體”。小康社會，從原來講建設小康社會到現在提出建成小康社會。民生方面提出發展成果，必須更加公平的匯集人民，對黨的建設的主線做了新的態度，增添了純凈性建設。也就是講這條主線，原來只講人力建設、先進性建設，這一次把心底內容寫進去了，結果心底實踐。加進了純潔性建設。黨的建設一條主線，也就是先進性、純潔性和人力建設。在這條主線之下，分六大建設，政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、還有一個反腐倡廉建設。我們知道反腐倡廉建設貫穿于幾大建設之中，所以黨章里面強調，堅持黨要管黨，從嚴制黨，黨管干部，“十八大”還提出了一個新的說法，黨管人才。也就是講，要把黨管干部和黨管人才結合起來。這樣呢全面加強思想組織作風反腐倡廉建設，還提出了數字，增強自我進化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，且報我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

那么在黨的“十八大”進行指導下，我們黨支部書記怎樣發揮作用呢？這有老的經驗，也有新的要求，黨支部書記是黨支部一般人一般的，在黨支部的工作中，處于十分重要的地位。因為黨支部是我們黨最前沿、最基礎的戰斗堡壘。首先支部書記的作用是不可忽視的，具體來講，就是組織協調表率作用。因為凝聚作用是它的第一個特點，職工委員一般人要團結一致，很大程度上就取決于黨支部書記的組織協調作用。第二個就是表率作用，打鐵還得本事硬，習近平總書記特別強調這一點，打鐵還得本事硬。黨支部書記的一言一行所作所為，不僅代表他自己個人，而且代表黨支部，而且還代表黨紀基層組織形象。那么在支部論，黨支部書記就是一把手，其他支委就是副支干部，這里面有分工的問題。那么就有效率的問題，還有價值趨向的問題，還有執行的問題。那么用兩句話來概括這個里面的特點，一把手重在整體效率，決定做正確的事。也就是講，在決策上一把手要起決定作用。一把手重在整體效率，決定出正確的事。那么其他副職干部在班職內，重在實講效果，是把正確的做事，也就是要執行，把事情做的更好，更有效率。簡單的看，決定做正確的事和設法正確的做事，只是把詞顛倒了一下，但是在班子內的作用是不一樣的，地位是不一樣的，責任是不一樣的，同樣權利也是不一樣的。支部書記的責任講起來有五條，就是文件規定和制度規定，第一條就是做經常性的工作，第二條就是要檢查總結支部工作，第三條就是要做思想政治工作，第四條就是組織監督黨紀生活的落實，第五條就是抓班子自身建設。歸納起來一句話支部書記的工作，主要就是做人的工作。

既然是做人的工作，黨支部書記要求就要高一些。他必須具備多方面的素質，應該具備比較高的政治素質，思想素質，業務素質，能力素質。政治素質特別強調政治方向，政治立場，黨的組織紀律，還要有政治理論水平。思想素質就是要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，一切要從實際出發。特別是在基層，什么工作都得具體化，不能粗向化，不能浮躁化，只有具有唯物變質法的思想和工作方法，才能真正當好支部書記。所以還要要求思想素質方面要勤奮工作，開拓進取，密切聯系群眾，堅持群眾路線，堅持自我批評，堅持批評與自我批評，特別要勇于同消極腐敗現象做斗爭，這樣就要求有高尚的道德情操和道德品質。而業務素質主要是要掌握基礎理論知識，特別是關于黨的基礎理論知識、基本理論知識，還有日常的黨務工作、黨的任務工作。在這個基礎上，還要有廣泛的輔助知識，所以知識面要廣，能力要多樣化。那么能力素質呢？主要是要有權衡利弊的能力，因為你最重要的問題是，決定做正確的事，你要做決策。那么就首先能力素質要有分析判斷能力，對各種浮躁的事情，思路矛盾進行分析，權衡利弊。在這個基礎上，第二個就是組織協調能力，協調各方面的關系，調動各方面的積極性，特別是調動一般，班子內其他人員的積極性。第三個就是要說服人引導力，說服人引導能力。做一個決策其他副職干部或人民群眾不一定都理解，但是如果你堅持是正確的，你應用是正確的，你要堅持下去，你必須說服和教育大家，所以必須有說服和引導能力。通過擺事實、講道理，啟發引導黨員、群眾克服各種思想矛盾，提高思想覺悟。當然這些都是從文本上來解釋黨內規定的，黨內文件規定的制度。關鍵是要按照黨章的理解，基層黨組織的結構功能，這是我們這一部分真正要理解的，最要害的地方。也就是講，五種類型的基層組織，有不同的特點，也就是根據它的結構功能來講。第一種是農村，第二種是街道，第三種是企業，第四種是學校，第五種是軍隊。以前我們是籠統的講基層組織建設，很少去區分它的不同特點和不同職權，怎么去區分不同類型的基層組織與行政權利的遠近距離不同，就是按照行政權利的遠近距離，來區分不同類型的基層組織特點。

以前有一個局長，提拔到了支書黨委黨書記他后來到黨校來學習，就問我。你搞黨建，你是黨建專家，他說我以前干什么事都風風火火，想干什么就干什么，一到支書黨委黨書記，好象什么都干不成了，只是找人談談心，發散什么黨員我有點什么用，家庭矛盾我還得管，像個工會主席一樣的做一些服務工作。他覺得是明升暗降。他覺得不合理，他覺得組織對他有看法。我就說他，不是組織對你有看法而是你對黨章沒學好。你沒明確你這個職位的工作職能和結構特點。聰明的人有是做自己職位該做的事，你當局長你是行政首長，行政首長是直接與權利行政權利相關聯的，所以你負責的是執行。而機關支書黨委，這種基層組織那就是服務型的，就是做人的工作，而且就是做思想工作，跟行政權利沒關，所以不是明升暗降，而是組織性質決定的。只要你明確這一點你就知道了，組織上不是對你有看法，而是你自己就是這個事。黨章規定的，組織沒錯是你自己認識錯了。所以從這一點來講，我就發現了另外一個問題，就是理論界、研究黨建的一些理論專家，特別熱衷于農村糧委的矛盾問題，寫了不少文章，甚至還有博士寫博士論文來研究這個問題，后來有些人問我，你在基層干過，這個問題你說怎么解決？這個不是個問題，不是個理論問題。這個實踐問題，實踐問題用實踐的方法來解決。那么怎么解決？那么首先要從制度上解決，同時要從時間的經驗中來解決。現在就問題是，實踐中解決的比制度文本寫的好，文本上的沖突讓這些理論家就覺得是事實上的沖突，為什么這么講？因為我們中國是以黨長期執政，就是講以黨長期執政是合法的，那么行政組長在黨內是副職干部。你像特別在農村，有一個支委，有一個村委，支委呢，支部委員里面它又有全盤的，又有管行政的，那么村長在，村主任在黨內在黨支部內他就是個副支書，這是正常的一般安排和實踐中行之有效的制度安排。當然在民主化進程中，我們提以黨內民主帶動推動社會民主，但事實上基層民主社會民主它走在前面去了，特別是村民自治，村民自治法，村民組織法就提出，村長、村主任是本轄區選民選出來的最高行政長官。那么就是一把手。他就覺得這個一把手與黨內的支部書記一把手，形成了兩張皮，所以就因為兩委員矛盾，所以必須重新來研究。實際上，這是一個誤解，這是一個偽命題，為什么這么講呢？以黨長期執政的情況下，我們是首先黨內執政黨一定是按執政黨的黨章來辦事。就像我們修改黨章之后，經過就相應的修改，一有關法律，是先修改黨章再修改法律。那么我們比如說我們先執行黨章，再去考慮指導法律的完善，不能因為黨章與法律有矛盾就認為事實上有矛盾，我們要這樣的來理解，黨章就規定，街道鄉鎮黨的基層委員和村社區黨組織，領導本地區的工作，這意味著什么？領導，全面領導。包括政治經濟文化社會，那么同樣包括對行政的領導，如果這樣的理解就知道了，兩個一把手黨支部書記是全面管的一把手，而村長村主任是老百姓選出來的，對本轄區內主要是負責行政、行政和一般社會事物的一把手。那么在黨內它是副職，在社會上他是一把手，在黨內他是二把手。而整個國家，整個社會又是以黨長期執政，按這個大邏輯與小邏輯來推理，那就不存在兩個人的矛盾問題。所以這一點我們必須從理論上把它捋清。所以我們的專家老在這個問題上琢磨來琢磨去還寫博士論文，我覺得你只要把那個村民組織法好好學一學，特別是把黨章好好學一學。為什么這樣講呢？五種類似的基層組織里面，農村街道社區這是一個大的類型嚴格的講這種類型的基層黨組織，從黨章來講是一貫制的，計劃經濟時代是全面負責領導，市場經濟時代還是全面負責領導，從來就沒改過。說要黨建分開，黨建分開只是職能分開、職責分開，領導還是一元化的，特別是政治上是一元化的。那對怎么來說，于是他的是他類型的基層組織的區別呢，那我們就看黨章是怎么規定的。“十八大”新黨章第五章第三十二條是這么說的，街道、鄉鎮、黨建基層組織和社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織，經濟組織和群眾自治組織，充分行使職權。我們就看出來了，這個權利的主體在哪里？那就是黨組。那么其他基層組織不一樣，比如說國有企業，集體企業，它只是發揮政治核心作用，這里面就沒提領導兩個字，就是國有企業和集體企業里面的黨組織，你不具有領導地位。你只具有發揮政治核心地位，核心作用，而且是圍繞企業生長經營開展工作，反過來，你的黨組織，只要你在黨組織，你是為中心服務的，為經濟服務的，為經營服務的，無政企賺錢服務的。那與農村基層黨組織就不一樣，所以這種類型很多人就忽略了，隆隆統統講，一旦看到這個核心概念，國有企業集體企業中的黨建基層組織發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。所以下面就老三會、新三會，董事會什么什么的，這一小就是按照現代企業制度來推行的。當然了完全就是新三會與老三會怎么結合，怎么按現代企業制度來發揮黨組織的政治核心作用。這是我們要探索的一個新課題。這是公有制，這是企業，還有一種類型的黨組織就是非公有制經濟組織中的黨組織，不但沒有提領導地位，而且政治核心這兩個詞都沒有提，他是怎么講呢？

第三十二條黨章第三十二條是這么寫的，非公有制經濟組織中的黨紀基層組織，貫徹黨的翻新政策。引導和監督，注意啊是引導和監督，引導和監督企業遵守國家法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法利益，合法權益，促進企業健康發展。這里面提到個領導，領導什么？領導工會，共青團，它不是領導企業的經營活動。所以它核心就是引導和監督，還有一種類型的基層黨組織，就是實行行政領導人的負責制的事業單位，我們有些事業單位是行政領導負責制，在執行行政領導負責制的事業單位，黨組織發揮政治核心作用。這就跟企業差不多了，就黨組織在這個事業當中與企業的定位是一樣的，發揮政治核心作用。至今黨委領導下的行政領導人就負責治理事業單位中，基層組織對重大問題進行討論做出決定，同時保證行政引導人充分行使自己的職權，特別是學校。學校就是黨委領導下的校長負責制。我們知道學校這個領導體制是經過簡易變化的，這時候由于黨委領導體制，一元化領導，然后就推行了校長負責制結果八九政治風波的時候，有些學校學生工作沒人管，管不住，然后再恢復黨委領導下的校長負責制，因為在那種情況下，校長決定了我是管教學的，你學生要搞政治運動我管不著及是你們黨委管的。當時因為是校長負責制，黨委管權利不夠，所以后面全面恢復了黨委領導下的校長負責制。這就是機關，各級黨和國家機關中的基層黨組織，注意這句話，協助行政負責人完成義務，對義務，對這個義務是只起協助作用，對黨員進行監督，還要強調一點，不領導本單位的業務工作，特別強調了這一點，機關中的基層黨組織，不領導本單位的業務工作。這是知道了，不領導業務工作就沒有行政權利，所以我們就知道，黨組織五大類型，職責職權是不一樣的。那么支書的職責職權也同樣不一樣。所以我們對這些問題不但要從事情、國情、黨情、民情、還要從歷史的經驗來全面分析，基層黨建的綜合特色。這樣才能夠深刻的認識，新形勢、新階段對基層黨支部書記的新要求，這就我們回顧一點兒歷史。怎么回顧呢？就是我們的基層黨組織與西方政黨政治制度里面的基層黨組織有什么差別。那就要看我們的基層黨組織是怎么建立起來的，人家是怎么建立起來的。

首先我們特別強調基層黨組織，凡是共產黨的組織，特別是東方社會，從俄國從蘇聯到中國再到還有其他的東方社會區域國家。因為現在馬克思主義是在西方開了話，而到現在能結果的是在東方。現在僅存的五個社會決議國家就主要在我們亞洲，在東方。有個總的特點，西方的政黨是怎么產生的？為什么他們的基層組織是松散的，沒人管的，想來就來，想去就去，想當黨員就當黨員，就像超市里買東西，你說你是什么黨員，你就可以自稱是什么黨員，你投票選舉，你參加他們去投票，然后你投你們想投的人，因為西方的政黨是自上而下，順產出來的。順產是什么意思？就是婦女生小孩、頭先下那就是順產，反過來如果生小孩的時候，腳先下那肯定是難產，難產怎么辦？難產就要剖腹產，不然就會有生命危險。說不定大人保不住，小孩也保不住，所以現在有了剖腹產，剖腹產就是采取暴力的行動，所以我們西方老講和平纏入社會主義，而我們老講暴力革命，就是因為國情不一樣，事情不一樣，歷史背景不一樣。為什么說中國和東方的政黨，特別是共產黨是難產出來的呢？而西方的政黨政治是順產出來的呢？因為西方是先有生產力，然后再有政治制度。然后再有民主，然后再有現在的政策政治制度。我們知道，西方最初政黨是怎么產生的？他們就是生產力發展的，有了工業革命，特別是在英國最早，它就有了正義防織機，結果紡織的布多了，生產率提高了，這個時候棉花不夠用，羊毛不夠用，然后他們就搞了一個圈地運動。把一些草地圈起來養羊、整棉花，這個農民被趕出來之后，到城市里面流落城市就當了工民，也就是當初的農民工。所以農民工不是我們現在有，幾百年以前英國就有了，只不過那個時候他們不叫農民工。所以在這種基礎上，就有了新的第三等級，也就是資產階級，西方的封建時代，資產階級是個新興的階級，他們辦了產業，辦了工廠以后又發展了商業。那么生產出來的棉花，生產出來的布匹、紡織品用不完怎么辦？就賣到國外，賣到海外市場，所以就到海外市場開辟市場，一開辟市場就發生了國與國家之間的沖突，就要打仗、強占殖民地。一打仗國王就要征稅，需要這些有錢人交稅、交錢，交軍費，那么交軍費究竟交多還是交少，究竟交它干什么，是買軍劍還是造槍炮，那就必須有個說法，這個時候就找一些有錢人來開會。有錢人能開會都去開，就選一些能說會道的人，來維護這些有錢人利益的人去當代表，會開會。這就是最初的議會，那么議會里面作為國王這一半的保環黨，他就巴不得你們的錢都給他，反正是你們的錢，拿的越多，交的越多越好。資產階級他就總覺得要是有一個節制，不然我們辛辛苦苦賺的錢都給國王拿著去用，肯定不心甘，就得討價還價。為了對付這些對方提出的要求，他們就必須先開會，所以他們就先把民間要開會了，我們得先去開個Party，你看到我家里到你家里組織一個Party然后我們先商量一下對策，明天我們開會的時候怎么辦，然后他說要交10%，我說只交5%，那我得講出道理來，所以我們就推選誰會講就讓誰去。然后到了國會里面，到了議會里面，然后就形成了幫幫派派，就有三大派。皇帝、國王是一派，貴族是一派，還有一組就是，還有一派對立的就是新興資產階級是一派。那么介于兩者之間，年輕的貴族也參加了做生意也參加了辦工廠，他就是貴族式的新興資產階級，他們就介于兩者之間，結果形成了三大派，所以這就是最初的政黨，后來就演義成了現代的政黨，然后他們就有了多黨制，多黨制主要是兩黨。我們中國東方哪怕是俄羅斯那個時候沒有這個條件，因為他們先有生產力再有生產關系，再建立議會制度，再建立議會制度民主，然后在民主制度基礎上長成政黨，中國跟它相反，倒過來。因為中國是生產力不發展，然后就制度落后，中間制度、專制制度，沒有議會，所以就產生不了政黨。

那么政黨是怎么產生出來的？是從暴力社會產生出來的。我們知道金庸，金庸先生有一個小說就寫了《七劍下天山》，然后四川打仗戰亂人少了沒了，然后就湖廣四川，從湖南廣東移民移到四川去，那么移民去，一個家族一個家族的移民，一群一群的移民，在外面背井離鄉，那么他們的利益誰來保護？他們就組織多老會，去靠自己組織一些幫會來保護自己的利益，這就是最初的江湖，所以江湖這個字就是東方有，中國有，西方社會沒有。那么江湖的另外一個說法實際上就是黑社會，就是反政府的，反政府組織。所以我們中國我們東方最初的政黨、萌芽的時候就總是會發展的，像國民黨、像孫中山、他到東南亞到美國去籌資、反清復明，那首先就找到紅幫，我們知道紅幫就是一種江湖組織，江湖組織的另外一個說法就是黑社會。后發展成青幫紅幫等等。所以東方社會是難產的，那東方社會當然我們共產黨不是從黑幫發展來的，我們共產黨是實約社會革命以一身炮響，然后數年特別是共產國際派人來幫我們建立了共產黨，建立了中國制度，共產黨最初就是一個基層組織。是共產國際里面的一個基層組織叫做中國支部，然后是從地下建立起來的，就是不能公開，偷偷摸摸。因為中國沒有民主基礎，你如果是公開的話，早若人家逮起來了，你像我們最早的共產黨創始人就被抓起來了，被殺了頭。所以我們的黨，我們的政黨跟西方是反的，人家是先有生產力再有民主制度，再有政黨。而我們是先在地下建立政黨，然后再用暴力建立國家，奪取政權，建立國家。建立國家之后，到1954年才有憲法，人民代表大會再建立民主制度。所以我們是先有黨后有民主，人家是先有民主后有黨，所以顛倒就在這個地方。所以人家是公開的建立黨，所以我們是地下的建立黨，所以我們是地下是從基層開始的。所以中國共產黨基層組織從開始到現在一直是非常非常重要，江澤民有句很有意義的話，基礎不牢地動山搖，講的是基層組織建設的重要性。我們中國基層組織從什么時候建立起來的呢？那就是毛澤東在井岡山時期建立起來的，新民主革命時期有三大法寶，就是黨建領導、統一戰線和武裝斗爭。特別重要的是三方改編，就是支部建在連隊上。當時建立革命根據地的時候，井岡山最初是袁文才他們的土匪班子建到那里占山為王。是毛澤東領導的起義軍、秋收起義暴動軍參余部隊到了井岡山，所以開辟了根據地，開辟根據地上面三波子人，一波子是毛澤東領導的紅軍，還有一波子是原來百發部隊剩下的一些人，還有一波就是原來在山上當土匪的那一波，實際上改造成了紅軍，三波子人誰都不聽誰的，特別是從百發軍去的一些軍官打士兵，士兵就逃跑，一盤散沙，所以就發現一個問題，有一只農軍上去的打仗很勇敢，而且沒有逃跑的，毛澤東就問，你們怎么就教育的那么好呢？有什么好辦法呢？人家就告訴他，告訴毛澤東，因為我們有基層黨組織，連里面有支部，班里面有班小組長，所以我們這支部隊，打散了馬上又集中來了，毛澤東就把這個辦法推廣到整個部隊，然后再改編的時候，每個支部，每個連隊都要建黨支部，然后形成了士兵委員會，然后士兵委員會里有黨小組，然后哪個軍官打了，就開士兵委員會，開民主生活會，開支部會，這樣黨組織在軍隊里面，就成了一個靈魂的組織，一個凝聚力的戰斗堡壘。然后我們把這個經驗推廣全社會，放是有共產黨的地方，就一定有基層黨組。解放以后，我們整個國家除了臺灣之外，就凡是我們國土之內，所有的單位都有基層黨組織，成了我們的神經末梢，這就是我們的歷史淵源，我們的重要性。下面講第三個大問題。

群眾希望什么樣的人夠格當黨支部書記？我們知道中國的問題關鍵在人，基層黨建的問題更加關鍵在人，因為從戰爭年代過渡到和平時期，我們現在進入了新的發展階段。關鍵又在一把手。簡單的講什么人能當黨支部書記？我用這樣一句后來看過比較通俗，讓大家易懂，鎮得住壞人，幫得了群眾，管得了自己，這樣的人當黨支部書記是群眾最歡迎的。鎮得住壞人，幫得了群眾，管得住自己。當然什么樣的人能當黨支部書記？黨章有規定，黨內的各項制度有規定，但很多規定貼到墻上，老百姓不太明白。我們用這句話讓老百姓聽得懂，因為第一鎮得住壞人就是不管是革命戰爭年代還是和平年代，總是有壞人和不太好的人，所以你首先要有這個能力。第二要幫得了群眾，為人民服務。第三你要連接，管得住自己。就這樣來跟老百姓講老百姓就明白了，所以我們把它從理論上概括就是三個要素。好人、能人、明白人。鎮得了壞人、幫得了群眾、管得住自己就是好人、能人、明白人。這三個方面缺一不可。所以我們現在展開來分析。第一群眾希望好人當支書，什么樣的好人呢？農民希望攻心圍善的好人當支書。我們知道一講攻心就涉及到我們的社會主義核心價值體系，實際上這是一個層次結構的。首先要講社會主義，再進一步講中國特色社會主義，到了基層更重要的是要講“以人為本”天下為公。這就是核心價值觀，我們中央“十八大”文件里面，這是沒有跟核心價值觀下定義，當時講了三個倡導。從三個層次倡導了怎樣建立社會主義核心價值體系，堅持社會主義核心價值觀念，下定義所以我們這里就先用一個通俗的說法，讓老百姓，讓基層群眾、基層黨員知道，實際上就是“以人為本”天下為公。天下為公，這個天下是有層次的。當你當黨支部書記的時候，你這個村就是里的天下，當你一個縣，就是以縣為單位是你的天下，當你國家為單位的時候那你這個國家就是你的天下。當你當世界聯合國的秘書長的時候，那當然全世界都是你的天下了，是這個意思。所以在不同的層次，不同的范圍，天下為公是有不同的具體指向的。農民就希望攻心為善的好人為支書，如果你有能力，你沒有攻心，那么你能力越大老百姓越怕他，因為你的私心越厲害老百姓越吃虧，所以首先老百姓需要攻心為善的人。當然好人怎么來界定？這就要看中國的傳統文化。司馬遷在資治通鑒里面有這么幾句話特有意思，我們來分析，德才兼備是深意，德勝于才是君子，才勝于德是小人。君子、圣人、小人就說明了人是不同層次的。不同的人格的，當然圣人是我們最崇尚的，那么起碼君子還是受到尊重的，最怕的是小人。所以群眾喜歡什么樣的人當支書？一定從全體文化和農民和群眾的價值觀念來考慮這個問題。現在社會轉型期、我們的成績很偉大，遇到的問題也很多，特別是出現了弱勢群體或強勢群體，那么究竟群眾希望什么樣的人能當支書呢？有三種說法。當然我們強調的是好人、能人、明白人當支書，那么在現實中，實際上是改革開放，特別是近年來，是能人、富人、強人在當支書。這種現象比比皆是，而且有些組織部門總結經驗的時候還津津樂道，我覺得好人、能人、明白人與富人、強人是有差異的，價值取向是不一樣的。當然在底層社會還有更壞的就是江湖爛腐，四快小人，政治流氓在當支書記，這里涉及一個我們的教育問題，我們的領導體制問題，我們講黨支部書記就是當領導，領導干什么？怎么樣領導？黨章規定政治領導、組織領導、制度領導、思想做工領導等等。鄧小平曾經講領導就是服務，這是個抽象的名詞，所以容易誤解。所以毛澤東講的一句很通俗的話，怎么是領導就兩句話六個字，出主意、用干部就是領導。大家想一想，如果你出不了主意、用不了干部你還是個領導嗎？你不要以為你拿了工資那就是領導，那不一定，真正的領導一定要有決策權和節制能力，就是要有用人的權利和用人的能力。我們黨提出，黨紀領導就是科學執政、民主執政、依法執政，這三個方面要結合起來，實際上要從管理學上就是要職責權利獎懲升降要結合起來。我們剛才講了，現在有些不滿意的地方，特別是基層政治生活中，馬克思主義的三觀也就是世界觀、人生觀、價值觀、遭遇了三氣。哪三氣呢？四塊斜氣，江湖意氣，正客分氣。為什么出現這些現象？改革開放三十年，我們經濟在快速發展，我們的干部教育也在快速發展。各級都建立了黨校，支部書記都進相委黨校學習過，但是有一個問題，我們的基層干部教育中，偏重于知識性和技巧性的教育，忽略了理想信仰和價值教育，新形勢下，選人用人中存在著幾個誤區。也就是成王敗寇，以成敗論英雄，誰會政權，誰富裕，誰來維護本地區的利益，誰來贏，在外面圈權豪賭，往往就選這些人當。有些地方領導也讓這些人當，所以就出現了從江湖意氣里面就出現了幫幫派派，所以有些江湖浪子當了支部書記。從四派斜氣有些人挑撥離間，拉幫結派，四塊小人當了支部書記。而有些地方更嚴重，是政客風氣，政治流氓，靠找保護傘有些也當了支部書記，這里面可以舉一個例子，這是我親自帶隊去了解調查的。就前兩年搞研黨，就打黑的時候，有一個縣，有三個支部書記現場判了重刑，有的判了二十年，有的判了五期，為什么？他們都有血債。而且這三個支書為什么逮起來了呢？因為他是三個黑幫老大，那個地方有個江左，江左一個黑幫老大，江右一個黑幫老大，城關一個黑幫老大。這三個黑幫老大就是三個支書，而且劃分了四地方圓，經常群毆。他們靠什么謀生呢？誰家開了煤礦，他們要坐地分莊，誰家掙了大錢他也要分紅。還開地下賭場，還搞六合彩。所以引起了很大的民憤。最后是怎么把他們打下來呢？幾次幾次都打不下，因為他們有保護傘。剛好這個縣有三個副局長，公安局的副局長，就是黑保護傘，每一個支書找了一個副局長當保護傘，所以這一次是怎么打下來的，改變同外地調進了一個公安局長，跟這里原來沒任何人有關系，然后把材料收集完，把情況調查完，來了一個突然襲擊，一個晚上連副局長連幾個支書幾個核心分子，獨干分子全栽了，全捕了，最后把這個問題解決。那個地方我早幾年去的時候，社會治安一塌糊涂，賭博的，賣淫嫖娼的，吸毒的，那個胡同里面到處能看到針管。到晚上人出門的很難，不敢出。經常看到街上有人拿著刀追著人砍，砍的血淋淋的沒人管，那么現在好了，就是因為這幾個支書，這幾個黑老大一抓好了。現在問題是，為什么這些人當黑老大？就是因為我們在干部教育中，忽略了信仰和價值觀教育。三觀遭遇了三氣，所以就江湖意氣，四塊斜氣，在用人中、選人中占了上風，就出現了江湖浪子當支書，四塊小人當支書，政治流氓當支書，針織黑道、白道搞都搞不清。所以我們以前有些罵人的時候說，警匪一家。現在把支書也捆到這個里面去了，這是個新現象。當然最近幾年打黑之后，效果很好。但是我們還得板住這一點，班支書一定要鎮得住壞人，幫得了百姓，管得住自己，能人、好人和明白人當支書。

因為現在個別地方的基層政權退化，環中式（音）講叫做銳減化。個別基層組織，基層政權退化之后，直接導致了群眾的集體上訪，惡勢力進入了基層政治，劃分勢力范圍，國家的財政和群眾的基層企業的收益有一部分一增加就進入這些人的手里。反過來他們危害社會的資本也高了，找黑保護傘的機會也多了。甚至有些地方，基層靠什么來維持？什么執法隊，什么工作隊，什么臨時的突擊隊，實際上這些都是沒辦法的辦法，但同時這又為基層政權影響黨群關系，制造了一些新的情況。出現了一些新的情況。現在到下面看到群體性事件，街道事件，都與這些有關。這是第一個，第二群眾性希望能力為上的人當支書，農民希望能力為上的人當支書。能力為上的能人為什么？因為基層組織的功能就是四個要點，推對發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。反復促進能力建設，要解決的實質問題是什么？就是一把手政治，因為黨內民主和社會民主的關系，也就是公務與民生的關系，對上負責與對下負責相統一的關系，那么是把它生活化、日常生活化就是助人、助事、助人與助官的關系。我們黨講實事求是的思想路線，它的為官表現，對支部書記來講，就是支部書記必須有三大基本的能力建設。

第一個就是合理化履行職責的能力，讓上級放心。合理化履行職責的能力，這樣能讓上級放心。第二是合情化為人民維權的能力。對群眾誠心、合情化為人民維權的能力，對群眾誠心。第三就是合法化自我保護的能力，使家人歡心。就是講你必須做到使上級滿意，使群眾滿意，使家里的人滿意。中國是個家國天下。在家政黨，黨、國、家是三位一體的，中國人沒有真正的個人，但一定有家庭。為什么？幾千年的封建社會實際上是中法社會，就是與中法血緣關系，家庭關系是分不開的。不管你班支書還是不班支書，誰都沒辦法擺脫家庭的捆綁。不管你好還是壞，所以我們必須要讓上級放心，你必須有合理化的能力，合情化的讓群眾，對群眾誠心誠意，群眾就放心，群眾就理解，群眾節擁護。還有一個是家人的關心，如果你像和諧社會去當支書，家里肯定不放心。按西方政黨政治，政黨是通過民眾與公共權利聯系的橋梁，政黨是民眾控制公共權利的延伸，這樣太簡單了，這適合于西方。那么我們中國是什么？中國的政黨，中國共產黨是領導我們事業的核心理念。東西南北中黨是領導一切的，特別是在農村街道、社區基層黨組織中。而基層黨組織的特點，基層黨支部書記的工作特點是什么？兩句話，縱向到底，橫向到邊，到你這個本行徑區域內，縱向到底，橫向到邊，上面千條線，下面一針圈，支部書記的工作難點就在于一把手政治與黨內民主，與社會民主之間的矛盾。一把手政治的誤區也就是我們從前面講過的，兩委問題，片面強調民主而否定集中，片面強調集中而否定民主。還有一種現象就是對上要求民主，地下立起支柱，這樣就導致了三九現象，下面民主不到位，上面集中不到位，中間捐權常見阻，就出現兩頭好，中間壞，不順暢。所以中央就出了一個規定，基層干部廉潔履行職責的規定。農村取消了能人政治、富人政治、強人政治、就因為改革開放以來，從絕對貧困到貧富差異過大，矛盾直接表現在基層，所以黨支部是戰斗的最前沿，也是直接各種矛盾的最基層。我們這些年呢，從五好支部書記，五好成黨組織，到六好鄉鎮黨委，到三級連倡，有了一系列的經驗。特別在農村社區強調生產發展，生活富裕，鄉風文明，村營簡潔，管理民主。底下要求做到了有人管事，有錢辦事，有占理事（音）。特別是要強調一個基層黨組織支部書記純粹是一個政治組織，為什么呢？他管的不單單是政治，他通過管人來管政治，通過管政治再促進經濟。如果沒有發展，沒有經濟條件，那就變成了空頭政治。所以我們黨支部書記遇到了三個約束條件。

一個是財政經濟的約束，這是個硬約束，有了錢什么都好干，沒有錢什么都不好干。所以基層黨支部書記就有一個偏向，正級經濟主義一切向前看，這個偏向在一些地方比較嚴重，一些地方要翻話一些。第二個就是黨紀國法的約束，是軟約束，我們老是講兩委、爭委和資委，爭權微過，為什么爭權微過？就因為一切向權看。為什么向權看？中國有句俗話，爭權是為了奪利，實際背后還是利益沖突，只要抓住了利益沖突這個目的，以后加強教育和制度完善，我們才能找到出路。第三個就是公共政治的軟約束、半約束。現在上面下項目給基層，那么就是跑的好的，跑的多的，關系好的項目用不完，錢也用不完，而不會跑的，跑的差的關系少的，結果要項目要不到。所以就出現了上有政策，下有對策，地方出現了保護主義，基層出現了保護主義，結果出現了政策管用而嚴政策靠邊這么一些現象，這就因為三個約束條件。還有一個就是理論上和實踐上是相通而結的，出現了假性行政的現象，按理將政黨是政府組織，我們應該去管行政。但是黨章規定，農村基層組織社區基層組織要全面領導本地區的經濟政治文化，那么你就有一個搬家的問題，搬家首先是人財物、這樣呢就涉及了很多的具體利益，所以講基層黨政公開實際是分不開的，因為單是一個加，人財物，只不過從不同方面管理。所以我們講人人，班支書必須要限于以集體經濟為抓手的人。群眾還是用戶這種，因為每個地方都有一點公共資源，如果說沒有有力的支部書記來管這個基層組織，然后基層組織又來管公共資源，那么就很可能有個體戶，近乎勢力把它壟斷。有些地方移村移側，移農則農，移公則公，移商則商，多種途徑發展集體或社區的經濟，這樣集體有了經濟，那么社會的福利基層的福利群眾的福利就有了一定的保障。所以有些地方支部書記直接當社長，經濟合作社的社長這也是一種辦法。當然我們現在全國不一定要一刀切，不同的地方有不同的辦法。總而言之必須把農村把鄉村，把基層，把社區凝結起來，團結起來，因為中國是個鄉土中國，不管你怎么城市化，現在的群體在上面在基層基本上還是碎片化的。不能政權的還在上下游動。馬克思曾經有過比喻，當然他當時比喻法國農民，這個比喻是非我們中國，但這些農民啊就相當于大馬鈴薯，你雖然講到這個集體用一個麻布袋把它裝到一堆來了，但是是靠這個麻布袋變成了一個集體，變成了一袋只要把麻木袋一松，繩子一改開，馬陵不不全是散掉的，堆不起來的，黏不到一塊兒的，所以是必須要經過教育的，同時這個教育是要有集體化的。集體主義、社會主義、所以共產黨在意識形態，在農村基層，在社會基層是起作用的。所以我們不能把集體主義妖魔化，一個社會一個基層它既有集體，也有個人的個體，各方面調動積極性，公共資源發揮最大效益，這樣才能為群眾服務。第三個群眾希望民主至上的明白人當支書，民主至上關鍵不但是所謂明白人是什么意思呢？首先是要讓黨員和人民群眾明白，不是你自己明白。群眾明白你干什么，加上你自己也明白你該干什么，就是講支部書記你要明白，群眾也要明白，相互之間要溝通也要明白，必須把關系搞清楚。支部書記有權利，權利從哪里來的？就是一個權利的授受關系。我們講經濟組織有兩權分立，所有權和使用權，實際上政治上也是一樣，你當支部書記你的權利的所有權是人民群眾的，是黨員的，選舉你當就讓你用權，但是用這個權你只有使用權沒有所有權，必須把這個關系搞清楚，支部書記只有使用權沒有所有權。就是對于政治權利只有使用權沒有所有權，所有權是人民群眾的，在黨內就是黨員群眾的。就是要明白這個道理，所謂明白。我們中央去年2010年8月20號就通過了一個關于黨的基層組織實行黨務公開的意見。要明白就必須黨務公開，10月8號中央辦公廳又印發了關于黨的基層組織實行黨務公開的意見，并發出了通知。新修訂的村委會組織法，做了一些微小的修改，特別是增加了村民小組會議的制度。這是以前制度里面沒有的，但是民間早就有經驗了，早就有經驗了。只在貴州早幾年就有一個村財務制度不健全，就幾千塊錢一個村，結果為了這個事鬧群體上訪，群眾有意見。后來一查證錢不多，幾千塊錢，你要知道那些貧困地區，幾千塊錢就是事了，沒有這幾千塊錢開會飯都沒錢，如果說要哪一個村干部多吃多占，貪污挪用，那老百姓肯定是不會放過的。這就是處于不同的深層次，就會不同的要求。我們不能用絕對數字來看這個問題，比起相對情況分析這個問題，所以當時這個村就成立了村民的代表會議。其中選了五個村民代表，是什么人報帳，然后搞了個五半章，把這個公章分成五半，每個村民代表拿一半。只有五個村民代表這個章蓋圓了，那么你（28：19）可以報帳，缺一個角那不能報帳，那你自己報帳，說明什么問題？基層黨組織，你要當明白人，就是讓群眾來監督，群眾監督寫幾條制度寫到公布欄上，寫在表格上沒用，一定要過硬的東西，沒有文化就有沒有文化的辦法，但是監督一定要過硬，所以五個章制約一把手，這是我們從實踐經驗得出來的。所以中央規定里面就增加了村民代表會議。就是要讓群眾來監督，我們知道以前有一個大丘莊很出名，很富裕，支部書記余則敏（音） 很有能力，但是后來到現在已經是關在監獄里面了。為什么？這個人有能力，也能掙錢，但是后來他成了一個稱王稱霸，專制分子，為非作歹，所以違法亂紀。我們有個大文學家簡子龍（音）寫了一本小說叫做《農民帝國》，就是講基層這些領頭人，黨支部書記，一旦富裕之后，如果沒有現在文明，沒有民主政治跟它相配套的話，那好好的教育就會變成土豪劣勢，就相當于土皇帝。遲早是要違法亂紀的，這是給我們一個反面教訓，因為農村基層它有一個初級關系，它就涉及到血緣關系，地緣關系，日源關系，聚源關系，叫做五源關系，各方面聯系在一起，那么它就形成了一個初級文化，所以我們現在隨著社會的進步，經濟的發展，體現了基層結構治理結構要進行改革，有些人提出了限制鄉派、村制的鄉村基層治理結構。當然這是一種探索，意思就是要我們基層組織建設，要靠支部書記。那支部書記要靠基層群眾的監督，要靠社會來監督，就一定要有一個制度結構和組織結構。合理化、科學化。

我們現在村支部特別在農村，街道、社區一般來將有個支書，有個副支部書記是當社長或者當村書記，當村長。還有一個管財務，就是會計，我們把它稱作黨支部的核心鐵三角。由于這個核心鐵三角，所以在選舉的時候，有些地方出現了組活競選制，就是選舉的時候我們一般是一個一個的選，但是有些地方出現了新現象，我 三個人組合來選，你三個人組合來選，這有一定的道理。盡管村長支書好象各管各，實際上你是捆在一塊兒的，你的利益是一個利益共同體，如果你的利益共同體不新興責任共同體，那么你就要么是內耗，要么就看誰會耍心計，這樣整體效果不好，最后老百姓吃虧。所以我們的選舉要多元化，特別要正確對待海選，我們中央強調黨內民主是黨的生命，在基層更是生命，所以要積極發展黨內民主，特別要擴大代表的選舉權，我們十三大的時候，插員選舉就已經有了起步，“十六大”5%，就是中央兩委的選舉差額比例在“十六大”的時候是5%，“十七大”的時候是8%，那么“十八大”的時候是9.3%。代表選舉差額比例“十七大”15%，“十八大”差額超過了10%，中央高層不能征用，那么基層還怕還選嗎？我覺得不怕。因為天天生活在一起，海選是不怕的，但是海選不是唯一的，海選有海選的好處，還有海選的弊端，容易被人利用。所以我們必須要一套系列的制度，平均選舉，直次選舉，疊加選舉、組合選舉、累計選舉等等，多種模式都要根據不同的地方，不同的情況來進行探索。關鍵是要當明白人，是不是所謂的都要通過無計名投票？實際上是有個度的要求。有效問題不關系到實質性問題，你可用舉標表決，但有特別是關系到人才物、特別是職位的問題。選舉誰當村長，選舉誰當支書，一定要無記名投票，就是票絕字，這是最過硬的，這是甘心的。第四個大問題，支部書記要三講，做事講規律，做人講檔次，做官講境界。我們知道支部書記他的基本工作方法，可用一個圖集來表示。就是依靠組織力量，抓住工作重點，發揮骨干作用，運用典型引導，堅持模范帶頭，你只要按這個方法來做，就會是有效的。關鍵是日常工作和特殊突發性事件怎么處理，它是有差別的。日常的活動和殘酷的做法都是文件上規定的，從態度上來講我們要散心、用心、開心。抓住三個一不放，堅持一項制度三科議會制度，開展一個主體，就是圍繞中心，以經濟政治為中心開展活動。

秋游就是要搞好檢查，自查。民主生活會制度，黨支部會議組織生活會制度，報告工作制度，特別是民主評議黨員制度，或民主平議黨支部委員的制度，這些是要不斷把它當成日常工作來做，常規工作來做，關鍵是要在這個上面有實質性的東西。不要流意走過程。這樣樣要做理論分析，提高基層黨建科學化水平，支部書記要關注的重點問題是什么呢？大話字來講有這么五點，深化理論、研究鼓勵實踐創新、做實三大支點，強化制度規范，狠抓措施落實。這里面我要講三句，三大支點是什么？第一就是要最大限度的激勵合法性資源，最大限度的提高整體性效率，最大限度的保持可持續性發展，就怕短期行為，就怕圍繞GDP圍繞政治搞投機取巧。政治將不搞投機取巧，它有政治信仰，它必須是要可持續發展，要從整體上考慮問題，這三句話群眾的認識可以不清楚，但支部書記的態度絕對不能含糊。因為群眾富不富關鍵看支部，支部強不強關鍵看支書。我們講黨建科學化，簡單的講科學化就是講究客觀規律，不但要從階級感情，階級立場還要講科學管理，也就是要把情、理、罰三個分別相結合。我前年到那個山西的貧窯古城去參觀，在那個縣衙里面，審案堂，相關辦案的堂公堂對面有一個橫扁六個字，天理人情國法，實際上反映了我們自古以來司法工作經驗，這個工作經驗到現在還有可借鑒之處，也就是講要情理罰三結合。所以就必須做到三做（音），要當好黨支部書記，首先是做事要講規律，什么規律？首先要尊重深層層次。要從深層層次這個理論找到規律，不同的深層層次就有不同的要求。馬斯洛有個理論叫做五個深層層次，第一次深意需求，第二次安全需求，第三是歸屬需求，第四是尊重需求，第五是自我實現。不同的需求它會有不同的要求，而人、基層群眾處于不同的深層層次，那么它的需求是不一樣，你就一定要對癥下藥來滿足群眾的需求。你對一個叫花子，第一個深層問題沒解決的，你去跟他講共產主義大道理，肯定是對牛彈琴。當你對一個共產黨的領導人，黨支部書記，你就講掙錢是大道理，掙了錢什么都可以不顧，那么你就不是真正的共產黨員，因為你的需求層次不一樣。做事講規律，首先我們把馬斯洛的這個五個需求層次把它簡化為三個需求層次，第一個層次就是求深層，深層層次人都應該是差不多的，吃喝拉撒人首先就是動物，但人是高級動物，但人同樣要吃喝拉撒，所以在這個層次上是人的第一需求，當支部書記的，一定要考慮本轄區內所有人民群眾的深層問題。解決了深層問題再去談其他的才有了基礎，但是要解決深層問題是要經濟條件的，要經濟條件，經濟資源那就要講究發展，在發展的基礎上，你才有資源可用，也就是講必須讓一部分人先富起來，通過市場經濟的手段，把有能力的人發揮作用，讓有能力的人發揮作用，別把經濟搞上來。蛋糕種大了之后，再來合理分配，但第一次分配在資產階級層面，一定要多勞多得，讓有能力的人先富裕起來。然后先富帶后富，最后達到共同富裕。

有的一定的財富，然后有了一定的積累，包括各項公益事業，特別是公共資源部署就要用于解決老百姓的基本深層，包括基本的深層情況下，架橋修路等等。還有就是五保護法生老病死啊，這些都得管起來，這就是第一個層次。第二個吃喝發展一定按適層經濟去歸置，但是單獨這兩項還不行。有些人富裕之后吃穿都不愁了，剩下怎么辦？打比喻一下子暴富起來，兩千萬富翁，億萬富翁，當然有些人覺得以前沒有錢討個老婆不好，不漂亮，現在我再多討幾個，有些人以前老是借人家的錢，借不到，現在我不但用不完，而且我還會去賭博，這就等于他的層次上來地位上來了，資源掌握多了，但是他的精神需求層次沒上來。因為第三個層次是求享受，求享受里面有一種高尚的享受，就是為大家服務，為社會服務。有一種就是變成了動物，就以前不敢干的，干不了的現在什么都敢干，玩女人玩幾個，賭博賭的一塌糊涂。那么高尚的享受，他就利用自己正道的資源，合法交稅之后那么你就可以做善事，辦公益事業，或者把企業辦的更大，讓更多的人就業，那么這樣你的價值就得到了實現。這個吃穿用已經不是你的第一需求了，你的第一需求已經滿足了，而你再受到社會的尊重，同時對社會有共享，實現你的價值，這就叫自我實現。按照這個規矩來講，針對不同的群體，那支部書記就必須采取不同的方法去做工作，安全這個規律那么才有效果。第二做人要講檔次，我們知道人是分三六九等的，但是我們法律上是一律平等，人格平等，都是實際站在社會上，所以你的需求層次不一樣，那么你境界也會不一樣，做人的方式方法也會有差異。所以法律上一律平等，不等于我們實際生活中什么都是像水一樣的漲平，一定有各種各樣的要求和表現。所以我們做人要講檔次，就必須區分最低檔次是什么，底限檔次是什么，最高追求的是什么。那么這個好的人也覺得毫不利己，專門利人。像雷鋒，像白求恩當然這就是少數有信仰的人，社會有這樣的人，那么我們就，這個社會就有希望，就看到的亮光，再苦再窮覺得活下去有意思。當然第二種就是比較好的人，有條件的利人利公。按我們中國傳統文化就是說，己所不欲，無私予人，這就是有條件的好人，推積及人。第三就是利己不損人，利己不損公的，這就是大多數正常的人希望做的好人，我自己得到好處也不損害他人，何樂而不為呢？因為人要活下去，都希望自己要過的好。所以必須在遵紀守法的情況下，利己不損人，利己不損公，這樣就得到提倡。不是說要求所有的人你掙的錢全部交公，掙的錢全部搞福利事業，掙的錢全部募捐，不是這個意思，就是做一般的人，這是正常行為。當然這種行為很少，所謂利己又不損公，利己又不損人哪有這樣的好事啊。我看機會不是很多，更多的機會是博弈，打扁一個杯子，打扁一件寶貝，就一個，你得了我得不到，我得了你得不到。那么這個時候就會出現利公損人利己或孫公非私的現象，這就是講社會上所謂不太好的，所謂壞的，損人利己、損公非私就屬于壞，但這是正常的壞，只要是正常的人，如果不受到系統的教育，如果世界觀就是一般化，那么就會存在這種現象。只要你有機會，而且不犯法，違法亂紀不會受到很大的懲罰的話，很可能你在厲害權的情況下，就會出現這種現象。

當然壞也有底線，就是損人不利己，損公不非私，這種壞就是非正常的壞，這種壞就是沒有底線的壞，這種壞就是我們不能容忍的壞。為什么？這不是私心哪，這是壞心。對一般老百姓來講，我們容許你有私心，但絕不容許你有壞心，打比喻，這個杯子你想要我也想要，那看誰聰明，誰聰明就誰得到了，得到了的不一定是壞的，沒得到的不一定是好的。但是有一個條件，杯子不能打爛，這就是底線，就是再壞你想辦法把杯子我要過來，壞的是什么呢？我得不到我把它砸掉，我得不到我不讓你得到，這就把使用價值，把這個杯子，把這個寶貝都損害了，都毀滅了。什么是悲劇？把美好的東西毀滅掉這是悲劇，所以這種不是私心哪，是壞心哪。我們有位老鄉在安徽讀大學的時候跟人家談戀愛，談了三年這個女孩子不愿意跟他談了，覺得他脾氣暴躁，結果這個男孩子把她約到一個自己住的房子里，把她殺死了。最后自己就自首，后來他父親把他的案卷拿過來，讓我去找最高人民法院，說免他一死，保他一條命，后來我去了解這個案子，我問這個小孩，你為什么要殺死這個女孩？你愛不愛她？他說正因為我愛她，所以我殺了她。愛她變成殺她的理由，按理講你愛一個人一定是讓她幸福的，這才是真正的愛，你愛她想占有她，他的想法就是我得不到的，我不想人家得到，這就是他的愛，實際上這不是愛心這是壞心。后來我跟他父親講，我說這個人沒救了，救出來之后還會犯錯，還會犯法，因為他腦袋瓜子出了問題他壞的不正常了，當然了這是極端例子，我們單位也有這種現象。有些單位的領導人，我記得有一個支部書記，他代表單位去參加本單位評職稱，高級職稱只有一個，結果有兩個人要評，結果他為了不得罪兩個人，他就說要么給我兩個指標，要么我一個指標都不要，結果到第二年又評，有三個人評，又是一個指標，結果人家失望了，他說你原來評一個人得罪一個人，那么第二年你就又評一個人，那么第三年我還有希望，現在我跟著你這個領導，跟著你這個支部書記沒希望了，因為你把我們單位的利益，全體的利益，大家的利益都出賣了，你出賣這個利你得到的好處是不得罪人，你為了不得罪人，使著所有我們跟著你干的人都沒希望了，所以我只有調職。所以這樣的人就不適合當支部書記。為什么？你連本單位人的利益你都不能維護，你還當什么書記？當支部書記一個最重大的責任就是得罪人的責任，為什么？因為你得罪人你能維護本單位的利益，大家可能個別人暫時沒授予獎，那最后會理解你，你是為了大家，是為了整個組織，使這個使用價值不會浪費，不會破壞，機會不浪費這是個好領導，人家才愿意跟著你，受點委屈人家慢慢也會理解的，如果你為了自己的面子，為了自己的利益你去挑撥離間，你去拉幫結派，你是不會長久的，人家是不會原諒你的，覺得你人品有問題。所以這就是損人不利己，損公不非私，我們壞的不能壞到這個檔次來，當然我們最好是找到一種辦法，利公又利私，利人又利己，所以做生意，做生意你也好，我也好，只要有一點兒利，我就愿意跟你做，但是你耍巧，做了生意賺一百塊錢你全拿走了，我一分錢不掙，我第一次吃了虧第二次吃了虧，第三次我打死都不來了。當然你可能腦袋瓜子好用一點兒，這一百塊錢你用了六十塊錢，我用了四十塊錢也三雙贏，為什么呢？因為你的貢獻大，你腦袋瓜好用，我貢獻小我得40%我也滿意了，就是一種兩個合作總比不合作好，這就叫雙贏，雙贏不是絕對的平均，說掙一百塊錢你一半我一半不是這個意思，一定根據貢獻大小來，調動方方面面的積極性。也就是中央講，讓老百姓分享共享改革開放的成果，也就是這個意思。我們要鼓勵，當領導一定要鼓勵這種活動，這種檔次。第三個就是當官做官要講境界。

我們剛才講了需求層次有深層層次，發展層次和享受層次，而享受層次又有動物型的享受和人的享受，也就是自我實現為社會貢獻，這是高層次的享受。那么我們的需求層次就根據人生的境界要提高，一個是欲求境界，就是深層層次，那你跟人本能有個欲求，第二個是求自己境界第三個是道德境界，最高是審美境界。做官的人，你對社會的貢獻和你對社會的保護，一定要根據這個境界來，你一定不能停留在欲求境界。老百姓可以為了私權而活著，但是你當領導的，你一定不是為了自己的私權而活著，你一定是為了你本轄之內的人做的更好，更幸福，提高幸福指數而活著。我們講創先爭優，我們講進步，我們講水往低處流，人往高處走，講的就是要追求一個精神境界，那什么人在這個問題上會有考慮？在深層線以下不會有考慮，我們有句俗話叫做深層線以下像動物一樣的，沒有到可言，但是一旦超過了深層線以下，私權不愁的時候，那就有金錢追求了，一有金錢追求那就有境界了。當一個人能同時發揮你的作用，這是最幸福的。打比喻你有能力去干一件事，那你就會感到幸福，但是你最痛苦的是什么呢？這件事你本來有能力干，但是沒有會讓你干，而另外一個人沒有能力干，他則瞎干，打比喻當領導，明明前面一條壕溝，一個深淵，我看到往那里走一定會死人的，掉下去就沒命了，但是我說話不算數，那個當領導的他瞎搞，往里面跳，這個時候感到人是最痛苦的時候，你的能力得不到發揮，你的能力不能為這個社會做貢獻，所以這個是一種最高的境界，自我實現的境界。所以到了一定的境界之后，你就不會為了什么人為財死、鳥為食亡，就一定是一個新興追求，做貢獻的追求。我們看到一個電影、電視劇叫做《借槍》，里面的主人翁這個英雄叫雄闊爾（音），他有句話給我們提示，干什么？為更多的人做更好的事，做更多的事，做更大的事。這就是人的信仰，人的理想，這就是共產黨的理想，也是我們支部書記追求的。所以講目標與方法是可以隨機應變的，焦點，為民服務的焦點絕對不能改變，所以我們必須著力于四個翻番，兩個倍增，這是中央提出建成小康社會的一個大目標。支部書記基本的職責意識和風險意識必須強調，支部書記基本的職責意識和風險意識就是要憑良心做人，憑本領做事，依法做官，今天的課就講到這里，

謝謝各位！

【篇五】怎樣當好新時代支部書記

怎樣當好車間黨支部書記
作者：于延慶
來源：《現代企業文化·理論版》2013年第14期

????????一個合格的車間黨支部書記，應具備一定的基本素質，懂得怎樣處理與車間行政領導的關系，能夠有效地對車間員工開展思想政治工作。

????????一、車間黨支部書記需要具備哪些基本素質

????????車間黨支部書記必須具備四種素質和五種能力。這四種素質是思想政治素質、道德情操素質、科學文化素質和工作能力素質；五種能力是學習能力、創新能力、決策能力、執行能力和組織協調能力。

????????第一，思想政治素質。思想政治素質是黨支部書記必須具備的首要素質。首先，有堅定的政治信念，堅持正確的政治方向，自覺貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，始終在思想、言論和行動上與黨中央及上級黨組織保持一致；其次，要樹立遠大的革命理想，并為之不懈奮斗，不怕犧牲；第三，有立黨為公、勤政為民理念，發揚黨的優良傳統，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；第四，堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的工作作風；第五，有開拓創新意識和銳意進取精神，解放思想，實事求是，與時俱進。

????????第二，道德情操素質。黨支部書記要有高尚的道德情操，不論在工作中，還是日常生活中，都要嚴格要求自己，做到作風正派、寬厚實在，心胸開闊、光明磊落，廉潔自律、克己奉公，忠于職守、無私奉獻。要求別人做的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做。不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍的庸俗關系。興趣愛好健康高雅，謝絕任何不良嗜好。總之，是要以自身的良好形象為黨員和群眾樹立榜樣。

????????第三，科學文化素質。黨支部書記除了具備較高的思想政治素質外，還應具有豐富的科學文化知識。首先，要懂得馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的基本原理，并能在實際工作中加以運用；其次，熟悉黨務工作專業知識，勝任本職工作；第三，懂得生產、經營和管理，掌握一定的相關知識；第四，了解本單位基本情況，掌握黨員、群眾的思想狀況；第五，廣泛涉獵人文和社會科學，了解當前國內外形勢。

推薦訪問： 新時代 當好 支部書記