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加強統計基層基礎建設集合3篇

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基巖是沖積層之下較堅硬的巖石,一般是灰巖、花崗巖、砂巖和頁巖等。其表面是致密的黏土層,通常稱為假底。當基巖為灰巖時,礦床底板常呈現四凸不平,也稱喀斯特底板,使礦床開采困難, 以下是為大家整理的關于加強統計基層基礎建設3篇 , 供大家參考選擇。

加強統計基層基礎建設3篇

第1篇: 加強統計基層基礎建設

(三)堅持疏導和封堵相結合,著力夯實群眾工作基礎

7、扎實做好民族團結工作。①抓好民族團結宣傳教育活動。持續深入開展黨的民族政策宣講活動。扎實開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”、民族教育教育月等主題活動,深化馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育。②抓好民族團結進步創建活動。認真落實自治州《民族團結進步模范單位和模范個人創建表彰管理實施細則(試行)》,以習近平總書記給尉犁縣達西村復信為動力,持續深入開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動,將其納入2015年全州績效考核范圍。堅持交朋友、結對子, 廣泛開展“十個一”活動,促進各族群眾在交往交流中交心交融, 在潛移默化中強化“三個離不開”思想、增進“四個認同”,加快建設相互嵌入式的社會結構和社會環境。

8、深入推進“去極端化”。①用好“五把鑰匙”。堅持思想的問題用思想的方法解決,文化的問題用文化的方式解決,習俗的問題用尊重的態度去對待,宗教的問題按宗教的規律去做好工作,暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。②堅持保護合法。突出抓好“三文件、一條例”(自治區2015年8號、2014年28 號和自治州2013年21號文件,自治區宗教事務條例)的宣傳貫徹落實,下決心解決好在宗教事務管理、宣傳教育群眾中存在的“不愿管、不敢管、不會管”和“說不過、說不清、說不服”的問題。深入開展“五好宗教活動場所”和“五好宗教人士”創建活動,按照“州級2年1次、縣市1年1次”的要求進行評選表彰。發揮自治州社會主義學院作用,抓好新伊瑪目任前法制培訓,確保每年至少培訓400名伊斯蘭教宗教人士、2年全部輪訓1遍。③及時制止非法。強化少數民族領導干部聯系宗教場所和與宗教人士談話“兩項”制度,全面排查非宗教教職人員,納入工作視線、加強教育管控。加大“三非”整治力度,鞏固和深化自治州“四個專項行動”成果。加強互聯網管控,堅決遏制有害信息在網上蔓延,堅決封堵網上“圣戰”、暴恐活動、制爆技術等音視頻。管好宗教人士,積極宣揚正信。打擊非法宗教活動,健全完善“三非”活動治理常態化機制,切斷傳播主渠道。管好朝覲活動,堅決制止零散朝覲。④有效遏制極端。認真落實自治州《關于加快構建大宣傳工作格局深入扎實開展“去極端化”宣傳教育工作的實施意見》,積極開展“去極端化”大揭批、大宣講、大討論活動。充分發揮黨員干部、教師和宗教人士三支隊伍作用, 教育引導廣大黨員干部特別是少數民族黨員干部帶頭與宗教極端思想作斗爭;積極將“去極端化”融入學校教育全過程,決不允許講臺出現任何宗教極端言論;組織有威望的愛國宗教人士每年至少到各縣市開展2輪巡回宣講,持續邀請少數民族領導干部、專家學者、愛國宗教人士在主流媒體發聲亮劍,引導信教群眾確立正信、抵制極端,戳穿“圣戰殉教上天堂”等謬論。⑤堅決抵御滲透。認真落實《關于堅持以現代文化為引領推動自治州文化大發展大繁榮的實施意見》,用現代文化對沖宗教極端思想影響。深入實施文化惠民工程,加強基層文化設施建設,扎實開展“百日廣場文化”、“三下鄉”等文化活動,豐富群眾精神文化生活。堅持“到人、管用、有效”,完善“大宣教”工作格局。創新思想教育方式,突出農村“80后、90后、00后”、流動人口、婦女兒童、重點人員,因人施教、分類推進。適時在全州開展“80 后、90后”和婦女兩個群體基本情況專項調研,查找分析問題, 提出建議對策。尤其要針對農村無地、無業青年,堅持先行先試, 妥善解決就業問題。發揮三級宣傳隊伍作用,組織開展各行業、各系統宣講活動。發揮工會、團委、婦聯等群團組織作用,大力實施“靚麗”、“母親素質教育”等工程,深入開展“走進青年”、“牽手行動”等主題活動,積聚正能量,抵御宗教極端思想滲透。⑥依法打擊犯罪。深入開展法治宣傳教育,著力提升信教群眾法治意識。對打著宗教旗號、傳播宗教極端思想、從事違法犯罪活動的行為,依法嚴厲打擊。把“一反兩講”的要求貫穿到講經解經活動和宗教人士宣講內容中,決不能讓信教群眾產生宗教教義是唯一行為準則的錯誤觀念。繼續開展“依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪”、“打擊整治暴恐音視頻”、“綜合治理婚姻領域違法犯罪行為”等專項行動,查處典型,形成震懾。

9、認真排查化解矛盾糾紛。①積極構建“大調解”體系。完善州、縣(市)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級矛盾糾紛排查化解工作網絡,推進涉法涉訴信訪改革,引導群眾通過合法途徑表達訴求、解決糾紛、維護權益。②扎實做好信訪工作。認真落實自治州《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的實施意見》,持續開展領導干部接訪下訪和包案化解工作,妥善解決熱點敏感問題,嚴防發生赴烏進京非正常上訪,堅決防止發生群體性事件。③依法維護正常的信訪秩序。對纏訪、鬧訪及重復、倒流赴烏進京非正常訪的,及時固定證據,依法采取警告、訓誡和拘留等措施嚴肅處理。④推進社會穩定風險評估工作。始終把群眾贊不贊成、答不答應作為制定政策、出臺措施的依據和標準, 真正把好事辦好、實事辦實。

第2篇: 加強統計基層基礎建設

加強基層農技體系改革 強化農業科技基礎建設

----- 吉木薩爾縣農業技術推廣體系改革建設材料

近年來,吉木薩爾縣緊緊把握發展現代農業的主旋律,以高效、生態為目標,做大做強主導產業,積極發展新興產業,促進了農業的持續增效和農民持續增收。農業和農村經濟的加快發展,傳統農業向現代農業的加快轉變,對農業科技的需求愈加迫切、領域愈加廣泛、種類愈加多樣,對農技推廣工作提出了新的更高層次的要求。為此,我縣按照農業部、自治區的部署,不斷強化農業科技基礎建設,從最基礎機構隊伍抓起,解決好農業技術推廣的“最后一公里”問題,在2010年進行了基層農技體系改革與建設工作,現將我縣農技推廣體系改革與建設工作情況介紹如下:

一、主要的一些做法

(一)認真組織學習,積極貫徹落實文件精神

《自治區人民政府關于加快基層農技推廣體系機構改革與建設的意見》(新政發【2010】25號)和《自治州加快推進鄉鎮或區域性農業技術推廣機構改革與建設實施意見》(昌州政辦發【2010】53號文件)文件下發以來,縣委、政府高度重視,縣領導先后作出重要批示,要求抓好貫徹落實工作。我縣農業部門認真組織學習區、州文件精神,積極主動工作,開展了調研摸底活動,為全面推進改革做了相應準備工作。根據《自治州加快推進鄉鎮或區域性農業技術推廣機構改革與建設實施意見》(昌州政辦發【2010】53號文件)精神,通過召開農技推廣體系改革與建設座談會,廣泛搜集基層一線農技人員對改革工作的意見和建議。縣農業局拿出《吉木薩爾縣鄉鎮農業技術推廣站改革與建設實施方案》,并提交縣人民政府討論。

在此基礎上,縣人民政府專門下發了《吉木薩爾縣加快推進鄉鎮農業技術推廣站改革與建設實施方案》(吉縣政辦【2010】71號文件)。建立健全運行高效、縣管鄉用、服務到位、支撐有力、農民滿意的縣、鄉(鎮)兩級農業技術推廣公益性服務機構,使其成為管理體制完善、運行機制規范、專業人員隊伍精干、推廣經費保障穩定的新型農業技術推廣體系。

(二)結合自治區農技推廣體系改革與建設重點縣項目,建立了基層農技推廣體系改革與建設項目工作領導機構

吉木薩爾縣高度重視鄉(鎮)農技推廣體系改革與建設,2010年,被確定為自治區農技推廣體系改革與建設項目重點縣。

為了搞好自治區基層農技推廣體系改革與建設重點縣項目工作,我縣成立了由縣長為組長,農業局、財政局、人事局、農業技術推廣站、各鄉(鎮)等部門領導為成員的項目工作領導小組。項目領導小組下設項目管理辦公室,辦公室設在縣農業局,負責項目的日常管理、監督、協調工作;

(三)人員接管構成情況

按照吉木薩爾縣編制委員會給全縣農業技術推廣部門總定編83人,其中:縣農業技術推廣站定編25人(實有人員22人),占總定編30.12%。四鄉五鎮農業技術推廣站定編58人,占總定編69.88%。這次四鄉五鎮農業技術推廣站實際接管收回45人,其中:接管收回專業技術人員31人,非專業技術人員14人,非專業技術人員占接管收回專業技術人員31.11%;全縣專業技術人員缺編16人。

1、年齡構成情況:目前縣、鄉(鎮)接管收回在編67人中,其中:50歲(含50)以上15人,占人員總數22.4%;40歲(含40)以上25人,占人員總數37.3%;39歲(含39)以下27人,占人員總數40.3%;

在鄉(鎮)接管收回在編45人中,其中:50歲(含50)以上13人,占人員總數29%;40歲(含40)以上15人,占人員總數33%;39歲(含39)以下17人,占人員總數38%;

2、學歷構成情況:全縣本科學歷20人,占人員總數29.9%;大專學歷25人,占人員總數37.3%;中專以下學歷22人,占人員總數32.8%;

在鄉(鎮)接管收回在編45人中,本科學歷5人,占人員總數11%;大專學歷22人,占人員總數49%;中專以下學歷18人,占人員總數40%;

3、職稱構成情況:全縣高級農藝師8人,占人員總數12%;農藝師25人,占人員總數37%;初級職稱20人,占人員總數30%,非專業職稱14人,占人員總數21%

在鄉(鎮)接管收回在編45人中,高級農藝師4人,占人員總數9%;農藝師15人,占人員總數33%;初級職稱14人,占人員總數31%,非專業職稱12人,占人員總數27%

4、性別構成情況:男38人,占人員總數56.7%;女25人,占人員總數43.3%;

在鄉(鎮)接管收回在編45人中,男26人,占人員總數58%;女19人,占人員總數42%;

(四)結合《吉木薩爾縣加快推進鄉鎮農業技術推廣站改革與建設實施方案》(吉縣政辦【2010】71號文件)。制訂和完善各項管理制度,制訂了工作目標

我縣按照年齡、學歷狀況、專業資格、技能水平等條件,實行人員聘任上崗制。建立了考核、培訓等各項制度,并根據技術人員專業特長及工作職能進行分工,明確崗位責任,對工作目標和任務量化細化。制定了目標管理考評細則和獎懲辦法,以服務績效和農民增收為重點,把程序考核和績效考核相結合,農業局通過調閱工作日志,向服務鄉(鎮)村領導、科技示范戶、農民代表發放測評卡,對農技人員日常抽查、業務知識考試等方式,對農技人員工作職責完成情況及成效等進行綜合考評。

圍繞縣上的重點產業,以加工番茄、馬鈴薯、瓜菜、玉米、小麥五個主導產業,成立了縣農技推廣專家組,選聘50名技術指導員,技術指導員實行分產業按鄉鎮服務制度,每名技術指導員負責10個科技示范戶的技術指導;負責制定并實施分戶技術指導方案,指導科技示范戶應用新技術、新品種,開展科技示范戶培訓,采集相關信息等。

遴選了各主導產業的主導品種和主推技術。主導品種在同類作物中的覆蓋率占90%以上,主導產業主導品種和主推技術的入戶率達到95%以上。圍繞主導產業遴選培育500個具有一定文化程度、種植水平較高、樂于助人的農戶,作為科技示范戶。其中番茄90戶、馬鈴薯110戶、瓜菜100戶、玉米100戶、小麥100戶。建設10個農業科技試驗示范基地,其中加工番茄2個、馬鈴薯2個、瓜菜2個、玉米2個、小麥2個。開展新品種、新技術引進、試驗、示范和技術培訓工作,使其成為農技人員、種植大戶和農民科技培訓基地,農情信息采集和傳播基地。

(五)經費上給予了大力扶持

2010年12月,四鄉五鎮農技推廣站剛剛實行“縣管鄉用”,是“凈身出家”身無分文。縣主管部門農業局根據各鄉(鎮)農技推廣站的工作實際情況,從縣上支農扶持獎勵資金中,給每個鄉(鎮)農技推廣站解決了5000元活動經費,解決了然眉之急。

二、主要經驗體會

??(一)領導高度重視是確保鄉(鎮)農技推廣體系改革建設的根本保證。

鄉(鎮)農技推廣體系改革與建設工作量大、點散、面廣,在這種情況下,由于各級領導的高度重視,超前謀劃,及早安排,合理部署,確保工作的順利開展。

??(二)認識到位是基礎。在工作中我們體會到,首先是對鄉(鎮)農技推廣體系改革建設工作重要性和必要性的認識。

一是通過廣泛的宣傳、培訓和組織討論,使農業部門和廣大農業干部進一步統一思想,達成共識,增強了責任感。二是對工作思路和目標任務的認識。結合自治區農技推廣體系改革與建設重點縣項目做好我縣農技推廣體系改革與建設工作。三是以確定的主導產業和主推技術為重點,同時搞好示范基地建設、示范戶培育、農技推廣人員培訓等落實工作。

(三)措施到位和突出工作重點是關鍵。

結合自治區農技推廣體系改革與建設重點縣項目,做好我縣農技推廣體系改革與建設工作是農技推廣由虛向實的轉變過程。要達到預期目標,取得實效,各項措施必需切實可行,落在實處。我們的體會:一是要找準切入點,使主推技術、主導品種符合實際,滿足農民的需求;二是要落實技術指導員包戶責任制,保障工作經費和下鄉進村入戶的工作時間,建立促使農技干部常下鄉的長效機制;三是要堅持以示范戶和輻射戶的滿意度為標準,開展績效考評,對技術指導員和示范戶實行動態管理;四是要堅持以村為載體、戶為核心的工作方式,充分調動和發揮農業部門和科技人員的工作積極性。五是要整合資源,加大宣傳力度,努力營造良好的社會氛圍。

(四)廣泛宣傳是確保項目工作順利開展的基本前提。示范縣項目工作覆蓋面大、群眾參與度高,由于宣傳到位,發動充分,從而把技術指導和科技示范戶的思想統一到國家的決策部署上來。

通過鄉(鎮)農技推廣體系改革與建設工作的深入,將進一步完善和鞏固吉木薩爾縣農業技術推廣體系,建立縣、鄉(鎮)、村農業科技試驗示范推廣網絡,建立競爭上崗制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農技人員管理機制和基層農技推廣運行機制,完善“專家—農技人員—科技示范戶”的農業科技成果轉化應用快速通道,加速科技成果轉化,提升公共服務能力和吉木薩爾縣農業發展水平。

三、存在的問題:

(一)、鄉(鎮)專業技術人員嚴重不足,特別是特色農業、設施農業、重點產業的專業技術人員嚴重缺乏。面對各鄉(鎮)設施農業、特色農業的發展,引進新品種、新技術的推廣指導、咨詢、試驗、示范等方面的工作,工作量非常大,與需要相比力量明顯不足。不能完全適應農業和農村經濟的發展,也不能滿足農技推廣工作的發展和需要。急需解決專業技術人員嚴重不足的問題。

(二)農技推廣人員專業結構不夠合理,非專業技術人員占的比重較大。專業技術人員年齡老化、知識老化日趨嚴重。由于鄉鎮基礎設施差,多年來配合鄉鎮中心工作,荒廢了專業技術的學習、交流和深造。因而存在知識老化、專業不專,技術不精,素質提高緩慢的問題,脫產學習、培訓機會少,管理干部的業務水平和專業水平比較低,難以完全適應新形勢下現代農業的發展要求,業務水平和管理水平急需有待提高。

(三)經費不足,開展正常工作缺乏保障。農技推廣站雖然是財政撥款機構,但除工資發放外,辦公用經費有限,多年來沒有交通工具,沒有差旅費、交通費,干的多自己貼的多。技術推廣工作舉步維艱。

(四)鄉鎮農業技術推廣站工作生活條件改善緩慢。目前,全縣四鄉五鎮農業技術推廣站,大多數農技推廣站的固定辦公用房和生活用房已成為危房。各別鄉鎮借助鄉鎮政府的辦公室辦公。沒有固定的辦公用房。

(五)鄉鎮農業技術推廣站改革與建設工作,涉及面比較廣,政策性比較強,遺留的問題比較復雜。主要表現在:一是固定資產登記造冊歸屬移交問題。二是債權債務處理移交問題。三是技術人員的管理、考核難度比較大。

四、今后的打算:

1、統一思想,提高認識,切實增強實施農技推廣體系改革與建設工作的緊迫感和責任感;

2、強化措施,抓好各項工作落實,①認真按照實施方案完成各項工作;②強化宣傳,提高工作實施的濃厚氛圍;

3、把握重點,確保各項目標任務順利完成;①推廣主導品種和主推技術;②要培育農業科技示范戶;③要建設農業科技示范基地,以示范促帶動。④要抓好隊伍建設。

4、要加強領導,搞好督導。確保農技推廣體系改革與建設工作的順利實施。

第3篇: 加強統計基層基礎建設

強化統計基層基礎建設調研報告


  根據市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的總體部署,為了在學習實踐活動中繼續查找統計工作在服務科學發展方面存在的差距和不足,提高統計工作服務**經濟社會發展的能力、質量和水平,緊緊圍繞市委提出的“拓寬三條路子、實施十大工程”的實踐主題,把業務工作與學習實踐活動有效結合起來,針對全市統計基層基礎建設中存在的熱點、難點問題,我深入甘州區、民樂縣的部分鄉鎮和街道開展調研,進一步掌握了縣區、鄉鎮、街道的統計工作情況,查找在統計基層基礎建設方面存在問題和差距,并有針對性的提出了一些對策和措施,積極進行整改,以此達到改善基層統計條件、提升統計服務能力、促進統計事業科學發展的目的。
  一、全市統計基層基礎建設概況
  機構設置方面:全市六縣區全部成立科級行政建制的統計局;全市有47個鄉鎮成立了專門的統計站,13個鄉鎮統計站和其他站所合署辦公;街道、社區和行政村還沒有成立統計機構。隊伍建設方面:縣區、鄉鎮及街道共有統計專兼職人員125人,其中縣區統計局共有65人,全部是專職統計人員,男48人,女17人,平均年齡41歲,有統計中級職稱的3人,初級職稱的15人。本科學歷15人,大專學歷39人,中專學歷11人;鄉鎮統計站共有專職統計人員47人,兼職統計人員13人,男32人,女28人,平均年齡34歲,本科學歷14人,大專學歷33人,中專學歷13人;840個行政村的統計人員均由文書兼任,大部分是初中文化程度。基礎條件方面:縣區統計人員人均有專用電腦一臺;60個鄉鎮都有統計專用電腦;行政村統計基礎條件相對薄弱;5個街道、43個社區目前還沒有專門的統計機構和統計人員;部門、機關、企事業單位絕大部分沒有專門的統計機構和統計人員。
  二、市縣區加強統計基層基礎建設的做法
  近年來,市統計局按照省統計局的要求和統計發展的需要,把加強統計基層基礎建設、實行規范化管理作為工作的重中之重,采取有力措施,狠抓統計基礎建設任務的落實,基層基礎建設取得了新進展。
  積極改善統計基層基礎條件。市局籌集資金8萬元,對基層基礎建設試點縣給予補助,對基層基礎建設達到規范化要求的鄉鎮給予獎勵;縣區、鄉鎮共籌集資金30多萬元購置辦公設施;市、縣區政府也在人員編制、辦公用房、公務用車等方面不同程度地為統計部門解決了一些實際問題,基層基礎條件得到一定程度的改善;在鄉鎮統計站建設上,提出“八有”建設標準,縣區統計局和鄉鎮統計站的硬件設施建設得到加強,目前全市60個鄉鎮統計站基本達到了“八有”標準。
  不斷提高基層統計服務水平。優質統計服務是統計工作的目的所在,能否為政府決策提供科學依據,是衡量統計工作好壞的標準之一,而優質服務主要體現在統計產品上。通過調研,我們發現各縣區、鄉鎮的統計服務水平有了不同程度的提高。一是縣區統計局統計產品的創新力度進一步加大,在堅持搞好常規統計資料的基礎上,著力開發統計新產品,統計產品的種類有所增加,質量有所提高。二是縣區統計局調查研究的質量水平不斷提高。能圍繞“三農”工作、項目建設、工業經濟、勞務輸出、能源消耗等熱點、難點問題,開展專項調查,形成調查分析報告,有部分報告在《省情咨文》、《**工作》等刊物上刊載。三是統計監測預警作用繼續得到加強。各縣區繼續加強對工業經濟、項目建設和固定資產投資、節能減排、資源環境、新農村建設、民生問題的解決等重點領域進行統計監測預警。四是爭取領導重視和支持。縣區統計局能在認真調研的基礎上,及時把統計工作現狀、存在問題和工作思路向領導匯報,不同程度地贏得縣領導對統計基層基礎建設的重視和支持,初步形成領導重視、政府推動、上下配合、齊抓共管的工作格局。
  大力加強基層統計信息化建設。統計信息化建設是統計現代化建設的核心,是統計基礎建設的重要組成部分,也是優化統計服務的重要載體。近年來,市統計局積極籌措資金,加強設備更新,切實抓好網絡的擴容、延伸和提速工作,將統計網絡延伸到鄉鎮一級,為市局、縣區和鄉鎮的信息交流和網上傳輸搭建了平臺。各縣區統計局都能較好利用統計網絡,上報統計數據,進行信息寫作與報送,基本實現了統計資料網上傳輸,讓網絡成為信息交流、業務往來、推動工作的途徑,有力促進了網絡環境下的統計業務工作。部分鄉鎮建成了以“三農信息”為主要內容的鄉鎮統計信息網頁,既為當地群眾提供了增收致富的信息,又滿足了領導對各類信息的需求,全市統計信息化水平得到了進一步提升。
  三、在統計基層基礎建設方面存在的差距和不足
  雖然我市統計基層基礎建設取得了階段性成果,但與統計工作面臨的新形勢、新任務和新要求相比,與全國、全省統計基層基礎建設的要求相比,與先進市州統計基層基礎建設工作相比也還存在許多不足和薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:
  基層統計力量比較薄弱。縣區統計部門人員編制明顯不足,特別是缺少統計專業人才,人員素質不高,基層統計力量薄弱,成了影響和制約統計發展的主要問題。
  基層統計經費明顯不足。近年來,由于經濟社會對統計工作的需求日益提高,致使統計工作任務日漸加重,部分設備有待更新,統計人員需要培訓,基礎建設仍需加強。而實現統計工作持續發展的必需經費明顯不足,特別是基層統計經費不足的問題尤為突出,影響了統計工作的協調、持續、科學發展。
  基層統計信息化設備使用維護情況不好。由于縣區統計局網絡管理專業人才匱乏,還無法處理網絡運行中出現的難題,個別縣區統計局網絡運行不穩定,有時連時斷的現象。部分鄉鎮統計站對網上直報、網上信息交流等不夠重視,統計網絡使用的頻率和質量較低,甚至個別鄉鎮統計站與統計網絡的連接中斷,沒有及時排除障礙,設備不能正常使用。
  源頭數據質量有待進一步提高。由于基層統計部門存在工作任務繁重、統計力量薄弱、被調查對象配合程度不高等問題,基層統計部門的工作進度和數據質量受到一定程度的影響,不能全面準確的反映經濟社會發展的情況。基層源頭數據質量不高,也影響了全市的統計數據質量。
  服務質量不高,服務意識不強。部分縣區統計人員因循守舊,創新意識不強,主動服務、優質服務的意識差,尤其在信息分析和調查研究上不夠深入,對統計數據的深入思考和調查研究不夠,不能充分發揮統計工作的職能,對宏觀經濟和當前經濟形勢下的對策建議研究不夠,認識不深,對領導決策的參考價值不大。
  基層統計發展不平衡。調研中,我們發現,個別縣區統計局無論在硬件建設、制度管理、工作方法,還是在人員素質、敬業精神、思想觀念上,都落后于先進縣區;部分鄉鎮對統計工作的重視程度不高、人員更換頻繁、設備維護使用差、基礎資料不全。縣區、鄉鎮統計基層基礎建設的不平衡,影響著全市基層基礎建設的全面協調發展。
  四、解決突出問題,促進統計基層基礎建設的對策和措施
  提供優質服務,贏得領導支持。基層統計部門要緊緊圍繞中心工作,深入開展“優質服務年”活動,狠抓調查研究、統計分析和統計產品的開發,積極為各級領導指導工作提供建設性的意見、建議,為各級領導進行宏觀決策提供統計依據;要做好月度、季度經濟形勢分析,利用每月、每季、半年、年度統計報表,著力開發月度、季度和年度統計資料,為領導決策服務;要掌握工作動態,準確查找工作差距,積極創新工作思路,主動請示匯報工作,爭取各級領導的關心和支持;要為社會各界提供大量豐富的統計咨詢服務,贏得社會各界的理解、關心和支持。
  嚴格建設標準,實行規范管理。為了使統計基礎建設工作有的放矢,取得實效,市、縣區統計部門要在這次統計基層基礎建設現狀調研的基礎上,針對部分縣區、鄉鎮客觀上存在著統計人員素質不高、統計經費落實困難、部分設備需要更新、制度落實不夠到位、統計行為不夠規范的問題,認真研討分析,繼續嚴格建設標準、健全工作制度、完善管理辦法、加強人員培訓、增加經費投入、更新硬件設備、規范工作程序,從而大力夯實統計基層基礎。
  推廣成功經驗,實現縣區均衡發展。要從制度建設、人員配備、經費支持、硬件設備、規范運行等方面入手,及時總結統計基層基礎建設先進縣區和先進鄉鎮的成功經驗,大力推廣好的做法,進行廣泛的交流討論和調查研究;要組織縣區統計局領導通過聽、看、學等方式,查找各自統計基層基礎建設存在的問題和不足,采取有效措施,認真加以整改;要開展學、比、趕、超活動,促進各縣區在基層基礎建設上均衡發展,推動全市統計工作上水平。
  狠抓人員培訓,提高隊伍素質。要加強基層統計工作,提高基層統計服務水平,沒有一支高素質的人才隊伍是不行的。要從基層統計機構設置、人員編制方面入手,加強統計力量。要加強統計人員的業務培訓工作,一方面,要繼續舉辦基層統計人員業務知識培訓班,重點對街道和部門的統計人員進行培訓,集中學習統計理論知識、計算機應用程序,以及統計工作方法和流程;另一方面,要堅持以會代訓,利用統計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統計知識,規范相關統計程序,從而提高基層統計人員的素質。
  加強網絡建設,推進統計信息化建設。加強統計信息化是統計工作上水平的一個重要途徑,統計數據處理系統、數據網絡傳輸和信息網上交流為統計工作節約了一定的人力物量,增加了數據核算、分析的科學性和準確性。今后要鞏固、完善市、縣區、鄉鎮三級統計網絡有效連接,完成街道連入統計內網的工作,并派網絡管理專業人員到鄉鎮、街道進行業務指導培訓,切實幫助解決基層網絡連接中出現的一些實際問題。縣區、鄉鎮要加強行政村的統計工作,強化人員培訓,將統計規范化建設向行政村延伸。
  增加資金投入,加強硬件建設。加強統計基層基礎建設,各級政府要提供必要的經費保證。縣區、鄉鎮統計機構的行政經費、大型普查及專項調查經費列入縣區、鄉鎮財政預算,在此基礎上,縣區統計機構還要積極向縣區領導匯報、請示,多方籌措資金,加快設備更新和網絡技術改造、加大人員培訓力度、加強統計產品開發,從而切實加強基層基礎建設。
  加大宣傳、督查力度,促進工作任務落實。加強全市統計基層基礎建設,要始終堅持依法治統的理念,廣泛宣傳統計法規,深入開展統計執法檢查,對嚴格執行統計法律法規,統計基層基礎建設成效顯著的縣、鄉鎮給予通報表揚;對統計基層基礎建設較差、統計管理混亂、統計資料不全、鄉鎮領導不重視統計工作、不嚴格執行統計調查制度、基礎資料不全的鄉鎮給予通報批評。要充分引起縣區、鄉鎮政府領導的高度重視,為推動了全市統計基層基礎建設創造良好的法制環境。在統計執法檢查的基礎上,還要進行巡回檢查,督促有關鄉鎮對查出的問題進行認真整改,確保工作不走過場,為我市統計工作向規范化、標準化邁進創造條件。
  

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