各村、鎮直各部門:
為進一步貫徹市委、市政府、市政法律委員會《進一步加強重點人員穩定控制的通知》,為我鎮重點人員穩定控制工作,創造和諧穩定的社會環境,根據我鎮實際情況,決定對全鎮各類集團的重點人員和其他穩定控制對象進行一次調查和調查,進一步明確承包人的領導、責任單位和穩定控制負責人,實項保險措施,特別制定以下方案
一、指導思想。
堅定樹立科學發展觀,認真貫徹市委、市政府、市政法律委員會《進一步加強重點人員穩定通知》,切實做好重點人員穩定控制工作,作為安全建設的重要任務,加強領導、精心組織,加強責任執行,嚴格依法工作,確保重點人員穩定控制工作取得明顯效果。
二、加強領導,提高認識。
為了更好地控制重點人員,加強措施,建立重點人員控制工作領導小組。各村和成員單位應根據自己的實際情況確定負責人的責任,在黨委、政府的指導下,負責掌握本轄區重點人員的穩定工作。各村、各部門要進一步加強穩定控制工作,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對于個別重點人員,責任部門和穩定措施必須逐一實行,同時可以采取教育指導、人文關懷和依法指導等多種方法,促進轉型,規范其活動,穩定重點人員,實現全體人員的穩定。
三、認真調查,弄清底數。
在各村莊,各有關機構專門組織本轄區本部門各特殊利益訴求集團和其他重點相關人員進行認真調查,特別是對集團的領導、企劃者、聯系人等重點人員、長期訪問、以上訪問為職業和以上訪問利益,制造極端個人事件對于接觸排出的重點穩定對象,必須逐人制作文件,完善賬簿,實施重點管理。
四、明確保證、執行措施。
各村、各有關機構對重點穩定對象堅決執行領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩定責任領導,各機構負責人為重點人員穩定第一責任人,村主要領導和各機構負責人應掌握本轄區本部門重點人員的基本情況和思想動向,積極進行他們的思想指導和穩定控制。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩定工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入重要議事日程,專題研究,及時解決問題。
(二)執行責任,加強措施。要實行領導承包人責任制,各村、成員單位根據土地管理、等級責任、誰主管、誰負責的原則,確定各重點人員承包領導、負責人、工作措施,形成層層執行的結構。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮干部要帶著責任和感情穩定重點人員,不了解法律法規和政策或理解偏差的各種重點人員,明確法律和政策,促進認識轉變。堅持過高要求的,必須認真進行思想教育,進行思想轉換和穩定控制。
六、嚴格審查、失控必須調查。
在穩定管理工作中,嚴格執行目標評價和責任追究,對重點穩定管理對象堅決不牽頭、不串聯、不規劃、不失控。如果穩定力不足,應采取有力措施,有人管理問題,有人做事。
七、嚴肅紀律,講究方法。
在穩定的工作中,穩定的工作人員要嚴格遵守工作紀律,重視工作方法,堅決防止泄露事件和工作方法不當引起矛盾激化。
為進一步貫徹姚化街黨工委處理訪問突出問題和集體事件會議精神和主要訪問事件執行領導包案的要求,從源頭解決訪問事件,堅決降低訪問者和重點人員的穩定控制,創造和諧穩定的社會環境,特別制定以下方案
一、指導思想。
堅定樹立科學發展觀,認真貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、區關于信訪突出問題和集體事件電視會議精神,切實執行訪問者和重點人員的穩定管理工作,集中開展信訪突出問題和集體事件解決工作,深入開展四帶活動,積極調查解決矛盾糾紛,促進和諧建設的重要任務,加強領導、精心組織,加強責任執行,嚴格依法工作,確保信訪責任和訪問者、重點人員穩定工作取得明顯效果。
二、工作的重點。
一是訪問積累事件的跟蹤協調,二是密切關注軍事相關人員、法輪功等不穩定因素對象的思想狀況,掌握動態,進行思想教育。三是協調解決發現的訪問案件。
三、工作目標。
通過切實做好訪問者和重點人員的穩定控制工作,在解決訪問問問題上有很大突破,實現領導包事件的事件結束,訪問者呼吁訪問。
四、組織領導人。
為了更好地進行穩定管理,加強領導承包事件的責任制度,建立了重信訪問者和重點家庭的穩定管理領導小組。其組成者如下:
組長:第一組長:
常務副組長:
副組長:
成員:成為一名成員:
設立辦公室,辦公室是綜合管理辦公室,綜合管理主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區書記為把握本村不穩定因素對象的基本情況(包括家庭、社會關系、聯系方式等)和思想動態,積極進行思想指導和穩定控制。
2、實行訪問信息提交制度,從20**年1月1日到20**年12月31日,必須在每周五上午11點前報告社區重點。
對象的情況下,人員失控時,必須在1小時內向街道主任領導或有關部門報告情況,采取相應措施,及時向縣級有關部門報告情況。
3、越級訪問發生后立即啟動訪問應急預案,攔截勸返,在有關部門工作人員的協助下,負責對去市以上異常、越級訪問者進行法制教育。
六、工作要求。
(1)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩定工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入重要議事日程,專題研究,及時解決問題。對于困難事件,各村(居)負責人自行承包事件處理,直接推進問題的徹底解決,直到事件結束,呼吁罷工。
(二)落實責任,加強措施。要實行領導承包事件的責任制,各村(居)成員單位根據土地管理、等級責任、誰主管、誰負責的原則,確定各訪問事件承包事件的領導、事務員、工作措施,形成層層執行的結構。
(3)扎實工作,確保質量。全社區干部要有責任和感情進行訪問,不了解法律法規和政策,或者理解偏差的訪問者,明確法律和政策,促進認識的轉變。堅持過高要求的,必須認真進行思想教育,進行思想轉換和穩定控制。
全區村級組織交替選舉即將到來,為了抓住重點訪問者的訪問穩定工作,為村級組織交替選舉創造良好的社會環境,實現村級領導班子的順利交接,現在制定了xx街村級組織交替選舉期間對重點訪問者實施穩定的實施方案。具體如下
一、指導思想。
以三個代表的重要思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于處理訪問突出問題和集體事件電話會議精神,切實做好訪問者和重點人員的穩定管理工作,集中開展訪問突出問題和集體事件解決工作,深入調查矛盾,促進和諧xx建設的重要任務,加強領導,精心組織,加強責任執行,嚴格依法工作,確保重點人員穩定工作取得明顯效果,確保村級組織選舉順利進行。
二、組織領導人。
為了搞好這項工作,街道建立重點訪問者穩定工作領導小組,加強領導包事責任制,負責重點訪問者和重點村組穩定工作的組織領導。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
領導小組設立辦公室,辦公室主任由xxx同志擔任,穩定工作領導。
集團辦公室設在街道綜合管理辦公室。
三、工作任務。
密切關注民辦教師、退人等利益訴求集團和重點訪問個人等不穩定因素對象的思想狀況,掌握動態,做好其思想教育工作,在村級兩委交替選舉期間,實現進京零訪問,到省、市越級訪問明顯下降
四、工作措施和要求:
要求各級領導干部高度重視,嚴格執行責任,統一安排,實現耳聰目雙手彈鋼琴,實現村級組織交替選舉和訪問穩定工作同步抓住、同步前進的局面。
1、各村支書、主任作為本村不穩定因素對象的監視第一責任人,要切實負責,制定本村的穩定方案,特別是要明確重點監視員和被監視員,確保本村的訪問穩定狀況。
2、各包村干部和包領導要掌握本村不穩定因素對象的基本情況(包括家庭、社會關系、聯系方式等),積極聯系村組,及時掌握監視對象的思想動向,積極進行思想教育和穩定控制。
3、實行訪問信息的提交,從10月10日到10月30日,各包村干部必須在每天下午4點30分之前向綜合管理局報告情況,人員失控后,必須在1小時內向街道主要領導報告情況。
4、越級訪問發生后立即啟動應急預案,攔截勸返,勸返組負責訪問者的勸返工作,在派出所警察的協助下,對去市以上異常、越級訪問者進行法制教育。
5、實行獎懲機制,街道在這個階段訪問穩定的工作嚴格按照審查方法實行審查制度,對工作失業信息的提交不及時引起的越級訪問、重復訪問,街道嚴格追究責任,根據街道訪問穩定的工作獎懲方法處理相關負責人。
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