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一、黨的基層組織設置

黨的基層組織如何設置

基層黨組織根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)設置。一般情況下，經(jīng)上級黨組織批準，黨員人數(shù)超過100名的，可設立黨的基層委員會；黨員人數(shù)超過50名的，可設立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)超過3名，不足名50名的，可設立黨支部；正式黨員人數(shù)不足3名，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應設支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設書記1名，必要時增設副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可設立黨的基層或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

黨的基層組織領導成員職數(shù)如何確定

黨的基層組織領導成員職數(shù)設置的基本原則是：

（1）黨員人數(shù)較少的黨支部（如黨員不足7名的黨支部），可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。

（2）支部委員會，一般設委員3—5人，最多不超過7人，設書記1人，必要時增設副書記1人。

（3）總支部委員會，一般設委員5—7人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人。

（4）基層委員會，一般設委員5—9人，設書記1人，副書記1—2人。

黨的基層組織的基本任務是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識。

（三）對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

三、黨員教育管理

什么是黨的組織生活？

我們通常所說的黨的組織生活，主要是指黨員參加所在支部的黨員大會和黨小組會以及民主生活會。

黨組織生活的主要內(nèi)容：①組織黨員學習。②傳達上級黨織的決定、指示、報告和文件精神。③聽取黨員的思想?yún)R報，檢查評比黨員工作、學習及完成支部交辦任務的情況。④檢查全體黨員執(zhí)行黨章和遵守黨紀的情況，開展批評與自我批評。⑤討論發(fā)展黨員工作事宜。⑥分析群眾的思想情緒，反映群眾的意見和要求等等。

黨的生活與黨的組織生活有何區(qū)別？

黨內(nèi)各種活動，都屬于黨的生活。例如：黨的小組會、支委會、支部黨員大會、黨委會、黨代表大會和代表會議，黨內(nèi)選舉，黨的民主生活會，上黨課，閱讀黨刊和黨內(nèi)文件，聽取黨內(nèi)報告以及黨內(nèi)的其它政治活動等等，都是黨的生活。

黨的組織生活，主要指黨員參加所在支部的黨員大會和黨小組會，以及領導干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會等。

“三會一課”制度的內(nèi)容是什么？

“三會一課”制度是基層黨支部活動的制度。“三會”是指定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。

召開支部黨員大會有哪些要求？

召開支部黨員大會的一般要求：

（1）支部黨員大會一般應由支部書記主持，支部書記如果缺席，可由支部副書記或其他支部委員主持。主持人應向大會報告本支部黨員應出席人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)及其缺席原因，在報告時要注意將正式黨員和預備黨員分開。實到會的正式黨員超過應出席會議黨員的半數(shù)，大會方可召開，決議方可表決。但在實施黨內(nèi)選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。

（2）圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會的討論和決定，支部可事先提出意見或方案，引導黨員發(fā)言討論。在必要時，也可將支委會對某個問題的不同意見，向大會作介紹，供黨員討論。支委成員要以普通黨員的身份參加討論和表決，切忌在支委會上有不同意見不提出，不表態(tài)，而在黨員大會上突然提出。

（3）表決通過決議。在充分討論的基礎上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，黨支部應要求黨員抱著嚴肅認真的態(tài)度，明確、鄭重地表明自己贊成或反對的態(tài)度。

支部委員會會議的內(nèi)容

支部委員會會議一般每月召開一次。其內(nèi)容主要有：

（1）黨支部工作的計劃、總結(jié)、重要活動的安排部署等。

（2）關(guān)于黨支部建設包括支部班子自身建設和黨員的管理教育。

（3）貫徹上級黨組織的指示和決定。

（4）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、科研、行政業(yè)務以及各項學習和訓練任務的完成。

（5）黨員發(fā)展工作。

（6）選拔干部及黨員的獎懲。

（7）工會、共青團、婦女、民兵、職代會等方面的工作。

怎樣開好民主生活會

開好民主生活會，首先，要做好會議的各項準備工作：

（1）認真調(diào)查研究，廣泛征求意見，根據(jù)上級黨組織的要求和本單位工作及班子成員中存在的主要問題確定重點議題。

（2）提前5—7天將會議日期和議題通知應到會人員，使其做好準備。

（3）提前一周報告上級黨組織，請上級黨組織派人參加。

（4）領導班子成員在會前交流意見，溝通思想，消除誤解，化解疑慮，掃除障礙。

其次，要確保民主生活會的質(zhì)量。民主生活會通常由書記主持，并做到：（1）通報上次民主生活會提出的問題的整改情況。

（2）通報黨內(nèi)外群眾的意見和建議。

（3）主持人帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

（4）圍繞會議議題，與會人員充分發(fā)表意見，認真開展批評和自我批評。

（5）因故缺席人可以提交書面發(fā)言，書面發(fā)言由主持人在會上宣讀，并列入會議記錄。

（6）在會上反映出來的問題，應由班子自己解決的要積極制訂改進措施，切實加以解決，需要上級黨組織幫助解決的，及時向上級黨組織報告。

（7）用專制會議記錄本，認真作好民主生活會的會議記錄。

什么是雙重組織生活會？為什么黨員領導干部都要參加雙重組織生活會？

雙重組織生活會是指由黨的支部委員會或黨小組召開的組織生活會和領導班子成員民主生活會。

強調(diào)黨員領導干部既要參加所在支部、小組的組織生活會，又要參加黨員領導干部民主生活會，不但有利于領導干部自身加強黨性修養(yǎng)，增進同志間的思想交流，密切上下級關(guān)系，而且有利于加強對領導干部的民主監(jiān)督。一個班子內(nèi)部的事，上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，同級的領導成員之間彼此是最熟悉的。因此通過民主生活會交交心，開展批評和自我批評，對于消除分岐和誤解，達成諒解和共識，具有非常重要的作用。

在黨內(nèi)，不管職務高低，相互間都是平等的同志關(guān)系。在組織生活會上，黨員領導干部應該以普通黨員身份，同其他同志一樣，按照生活會的要求，積極參加學習討論，如實匯報情況，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

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