工作總結（Job Summary/Work Summary），以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言，工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗， 以下是為大家整理的關于稅務非稅收入工作總結3篇 , 供大家參考選擇。

稅務非稅收入工作總結3篇

第1篇: 稅務非稅收入工作總結

對稅務部門代征非稅收入問題的思考

作者：裴蓉;王玉奎;胡進生

作者機構：山西省地方稅務局;靜樂縣地方稅務局;山西省地方稅務局;靜樂縣地方稅務局;山西省地方稅務局;靜樂縣地方稅務局

來源：稅收與企業

ISSN：1005-3441

年：2002

卷：000

期：011

頁碼：26-27

頁數：2

中圖分類：F812.43

正文語種：chi

關鍵詞：稅務部門;代征;非稅收入問題;代理征稅業務

摘要：@@ 稅務部門代征的非稅收入是指各級政府機關或有關單位委托稅務部門征收管理的除稅收以外的收費項目.目前,山西省地稅部門代征的非稅收入有煤炭水資源補償費、河道維護費、林業建設基金、文化事業建設費、殘疾人保障基金、教育費附加、價格調控基金等7種.

第2篇: 稅務非稅收入工作總結

非稅收入征管工作總結

　　篇一：20XX年非稅收入管理半年工作總結
　　20XX年非稅收入管理工作總結
　　禮泉縣收費管理處
　　半年來，我處以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主題，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計劃，強化征收措施，突出管理重點，不斷開拓創新，各項工作取得了顯著成效。現將半年非稅收入管理工作情況簡要匯報如下：
　　一、工作的基本情況與做法
　　1-6月份全縣非稅收入資金共入庫 3605萬元，占年任務的80%，其中：行政事業性收費資金入庫2543萬元，罰沒收入入庫1062萬元，超計劃完成任務，計劃執行良好。
　　（一）加大宣傳,統一思想,提高認識。
　　三月份，在全縣開展了廣泛深入的省、市、縣“非稅收入”管理政策宣傳活動，利用宣傳車、懸掛橫幅、上街發放宣傳單、在電視臺開辦非稅收入專題等多種形式宣傳我縣“非稅收入”管理辦法、省市“非稅收入”政策文件及政府非稅收入收繳制度改革實施方案，為進一步提高非稅收入管理工作奠定了基礎。
　　（二）加強監督檢查，做好非稅收入各項日常管理工作。
　　1、完善各項制度，規范非稅收入管理流程。
　　根據日常監管工作中積累的豐富經驗，進行調查研究，繼續完善禮泉縣非稅收入稽查管理辦法，強化征收管理，積極與征收部門協作，實現了各項非稅收入按月及時入庫，做到了“單位開票、銀行代收、財政統管，政府統籌”的非稅
　　收入管理新摸式。年初及時下達非稅收入收支計劃，分解任務，層層簽訂目標責任書，成立征收組，把執收單位任務稽查分包給各組，明確責任，應收盡收，應繳盡繳。在非稅收入稽查上，繼續實行稽查零報告制度，要求被稽查單位每月在票據核銷清單表上加蓋本單位公章及法人簽字，以防坐支、挪用；稽查周例會制度，要求每個稽查員每周五將本周工作中存在問題及經驗，以書面形式匯報，并作為資料予以存查，有利于相互交流，取長補短，促進工作；制定稽查工作流程圖，制牌上墻，使外單位前來辦理業務的同志及本單位同志，工作思路清晰，目標明確；稽查月兌帳制度，要求稽查人員每月末及時和被稽查單位核兌票、款數額，發現問題及時糾正，確保各項工作順利開展，全年工作月有計劃，周有安排。
　　2、建立稽查檔案，不斷細化非稅收入管理措施。 為更好地規范我縣執收執罰單位非稅收入管理，便于掌握各單位和部門非稅收入的基本情況，建立我縣非稅收入稽查檔案，制定具體工作計劃，隨時對非稅收入數額相對較少的單位和部門進行檢查，這樣一來既能減輕我們的工作壓力，同時也便于發現問題，采取先易后難的工作方法，邊工作邊學習，通過檢查，我們將檢查中發現的問題通過“非稅收入稽查底稿”反映并存入稽查檔案中，另外對群眾反映的問題及時深入單位進行檢查，及時糾正，查漏補缺，保證了收費資金和罰沒收入及時足額上繳財政專戶。
　　3、挖掘潛力，不斷擴大非稅收入管理范圍。
　　繼續加大對國有資產（資源）收益等收費項目以外的其它非稅收入的征管力度。對土地經營收入、國有資產處置收
　　入、企業改制過程中的土地收入，全面納入非稅收入管理，實現了規范化管理。
　　4、加強溝通，緊密配合，形成合力，全面做好非稅收入征收征繳工作。
　　對執收執罰較差的單位進行定期工作回訪，有真對性的去了解征收工作中存在的問題，幫助和解決這些問題，使執收執罰單位有章可循，督促全面完成全年征收任務。并對更換法人和會計人員的執收執罰單位進行非稅收入政策法規宣傳，了解存在問題，幫助解決。同時，為了加強黨風廉政建設，警示干部職工廉潔自律，我處經常深入執收執罰單位，了解工作人員在日常稽查過程中有無違紀違規行為，及其與被稽查單位在工作方面的配合情況，有效地杜絕了任何不廉潔行為的發生，進一步健全了稽查制度，堵絕了管理上的死角。
　　（三）加大力度，強化票據管理，以票控費。
　　堅持以票控費，做到源頭監控。非稅收入征管中，源頭監控是首要環節，以票控費是重要手段。嚴把票據使用核銷關，繼續堅持“分次限量、核舊領新、限期使用、票款同步、月清月結”的原則進行管理。對各執收執罰單位從票據領購、使用、繳銷、結存等環節實行全程監控。一是健全票據發放制度，票據實行誰管理誰發放，核舊領新，先核后領的管理辦法。二是規定票據使用期限，嚴格控制票據用量。在往年經驗的基礎上今年繼續對所有現用票據全部加蓋了“票據使用限期”專用章，控制了多領票據，杜絕了收入截留、坐支和票據跨年度使用等現象的發生。三是建立票據核銷臺帳觀摩制。要求各稽查組根據各執收執罰單位領用的票據種類、
　　日期、冊（聯）號及時建立票據稽查臺賬，核銷時，依據會計平行登記記帳原理，對收入金額，繳銷時間逐份核銷，平行登記，核銷實行月報制度，并每月將臺帳集中觀摩，看記帳程序、記帳方法、記帳規則是否健全規范，有利于相互交流，取長補短，促進工作，確保了非稅收入足額納入財政統管范疇，真正達到以票控費，以查促收的目的。
　　（四）嚴格執行非稅收入收支計劃，力爭收入任務順利完成
　　年初，我們認真編制非稅收入收支年度計劃，按照各執收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素，下單位逐個核實本年度的收入、成本、人員經費及上解下撥、支出計劃等，進行統計匯總，結合縣級部門預算統籌安排非稅收入收支計劃。
　　在非稅收入計劃的執行上，加大專戶管理力度，要求執收單位將行政事業性收費和罰沒收入及時足額上繳財政專戶，確保收入任務按時按進度完成。在支出管理上，堅持按收入進度，量入為出原則，結合行政事業性收費、罰沒收入上繳情況，根據政府批準的支出預算，按照計劃進度撥付，實行綜合財政預算管理，嚴格控制支出。 （五）規范和加強非稅收入管理，全面深化和推行非稅收入收繳制度改革
　　繼續完善政府非稅收入網絡化征收管理新體系，全縣所有執收執罰單位全面推行非稅收入網絡化征收管理，對工作中存在的一些問題，邊運行、邊探索、邊解決，今年5月份，對全縣所有執收執罰單位非稅收入收繳管理制度改革、非稅
　　收入票據上機操作流程等有關業務進行了進一步培訓，使非稅收入收繳制度改革得到進一步完善，業務水平得到進一步提高。
　　（六）未雨綢繆，扎實工作，財政綜合工作有序開展。
　　一是切實加強土地出讓收支管理，1-6月份，實現土地收入7907萬元，出讓金純收益繳庫 336萬元；二是積極督促檢查保障性住房和重點鎮建設，確保了我縣保障性住房、重點鎮建設和其他專項資金建設項目按進度進行；三是認真核對及時撥付殘疾人保障金和彩票公益金資助金，有力地支持了殘疾人事業和慈善事業等社會公益事業的發展；四是撥付住房公積金辦公室400萬元，確保個人住房公積金縣級配套資金全部到位；五是嚴格審批程序，處理交通事故案件13人，撥付交通事故社會救助基金萬元，為我縣道路交通事故處理工作提供了有力的支持，破解了長期以來事故處理工作中受害人得不到及時救助的問題。
　　（七）堅持政治、業務學習，不斷提高全體干部綜合素質為了廣泛涉取知識，掌握最新文件精神，進一步做好非稅收入管理工作。我們一直把業務學習當作工作的第一要務，常抓不懈，充分利用每周三的學習時間開展多種形式的業務學習，學習黨的方針政策和“非稅收入”管理政策法規及外地的先進管理經驗，積極參加省市舉辦的非稅收入座談會和培訓班，并組織全體同志參加局內舉行的每期財政干部培訓學習；在堅持周三集中學習制，工作情況月報制、周五例會制、每月收入零報告制、月兌帳制、首問責任制、工作責任追究制、目標責任考核制的基礎上，我們還做了一項硬
　　篇二：非稅局個人工作總結
　　個人工作總結
　　回首20XX年，有面對挑戰的不安，也有收獲技能的喜悅；有因為疏忽受到的批評，也有取得進步獲得的肯定；有疲于工作的偶爾懈怠，也有斗志昂揚的積極進取；有努力不得的失望，也有意外收獲的欣喜。總而言之，收獲的是智慧，積累的是經驗，記住的是美好。
　　一、20XX年工作總結
　　1、 勤學多問，業務工作漸入正軌。“不知則問，不能則學”，抱著這樣的心態，工作交接時我仔細記錄，遇到難題時積極請教，一有閑暇時認真專研，努力學習《湖南省非稅收入管理條例》等非稅相關政策規程，認真翻看學習往年賬簿，慢慢的，非稅專戶的賬務處理、報表的編制、匯繳戶工商銀行和建設銀行的賬務處理、憑證裝訂等會計工作都能獨立、準確的完成。
　　2、 認真專注，日常工作一絲不茍。法院和公安案款的退付復審也是我的一項重要工作，我專心致志，認真核對每一筆退付的所有信息，確保案款能準確及時打到當事人賬戶，全年共完成退付 筆，退付金額 萬元。專戶和匯繳戶的賬戶，能做到日日和銀行對流水，筆筆和單位對確認，日清月結，勤勉謹慎，沒有出現一筆錯誤，確保了收入及時、足額繳庫。
　　3、 熱情細致，綜合工作力求周全。綜合工作紛繁復雜、千頭萬緒。作為非稅局綜合專干，我積極組織各項活動，我縣的“非稅收入十周年宣傳”活動獲得了省市的一致好評，“爭創巾幗文明崗”活動卓有成效，已通過縣級驗收；認真撰寫文字材料，共 篇通訊稿在省市財政網站上發表，嚴格要求自己，工作總結等材料力求高質量；熱情為同事服務，及時上傳下達，完成各項內勤事物，力求周到細致，營造良好的工作氛圍。
　　4、 積極主動，業余活動豐富多彩。一是加入局群眾路線實踐教育活動領導小組辦公室，認真履行監督小組工作職責，嚴
　　格按上級要求，建立問題整改等工作臺賬，并及時跟進完善；二是積極參加演講比賽、征文比賽、文藝匯演、拔河比賽等活動，精心準備，勤于演練，都取得了不錯的成績。
　　二、存在的缺點和不足
　　在過去的一年里，通過自己的努力和領導、同事的幫助，完成了一定的工作任務，取得了一定的成績，但是自己深知還存在很多問題。一是做事還比較馬虎不夠細心；二是心態比較浮躁，有時存在好大喜功的心理，不夠成熟穩重；三是業務學習不夠深入，對自己要求不夠嚴格；四是寫作水平有限，和領導的期望還存在一定的差距。
　　三、20XX年工作思路
　　1、學習應當更勤勉。“書到用時方恨少”，要端正認識，勤勉好學，把學習常態化。學習新業務時，認真細致，不遺巨細；定時關注財政信息，及時把握新動態，學習新政策；充分利用業余時間，不求晝耕夜誦、博覽群書，但求日日有書、知書達理。
　　2、工作應當更扎實。“千里之行，始于足下”，要一步一個腳印，踏踏實實做事。凡是工作，事無巨細都應仔細認真對待，盡職盡責，不留遺憾；日常工作，要堅持“今日事，今日畢”，絕不拖拉懈怠，心存僥幸；分內工作，認真細致，爭取圓滿完成，分外之事，盡心盡力，不辭勞苦。
　　3、做人應當更沉穩。俗話說，做事先做人。我將以新的一年為起點，戒浮躁自負，戒拖拉猶豫，戒小雞肚腸，少說話多做事，高調做事、低調做人，謙虛謹慎，沉淀智慧，不求如長江之水轟轟烈烈，但求似明鏡之湖沉靜開闊。
　　非稅局
　　20XX年 月 日
　　篇三：20XX年非稅局工作總結
　　20XX年工作總結和20XX年工作思路
　　非稅收入管理局
　　20XX年，非稅收入征管工作緊緊圍繞縣委、縣政府關于財政工作的總體部署和要求，立足服務經濟發展大局，以《**省非稅收入管理條例》為準繩，以“科學規范、務實高效、改革創新”為主線，以“依法征收、應收盡收、納入預算、統籌安排、規范管理”為目標，齊心協力，強化舉措，年初各項工作目標任務圓滿完成。
　　一、20XX年工作回顧
　　20XX年共完成公共財政預算非稅收入**億元，占年初預算**億元的**，占調整預算**億元的**%，比去年同期凈增**億元，增長**%，其中：專項收入**億元，罰沒收入**億元，國有資源（資產）有償使用收入**億元，行政事業性收費收入**億元，其他收入**億元。完成政府性基金收入**億元（不含國土出讓金）。
　　（一）突出重點，強化征收管理
　　為確保非稅收入依法征收、應收盡收，我們圍繞征管工作重點，多措并舉，勤征細管，取得了一定的成績。一是加強制度建設。結合我縣實際，今年研究出臺了《**縣非稅收入退付規程》、《關于進一步規范鄉鎮財政票據管理的通知》等規范性文件，并與縣人民銀行聯合印發了《**縣政府非稅收入銀行代收工作考評暫行辦法》，進一步完善了《**年非稅收入征收考核激勵實施細則》，從制度上杜絕非稅收入擅自征收、亂征濫罰和隨意減免的問題,非稅征收行為得到了 1
　　規范。二是加大征收力度。在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優化流程、動態督查等方式，重點在國有資源有償使用代征、污水處理費和城市公用事業費附加征管等方面進一步加大力度。三是落實考核政策。年初以政府文件形式下達**年非稅收入征收計劃，按《非稅收入征收考核激勵實施細則》量化考核內容，同時落實**年獎勵兌現，督促執收單位“依法征收、應收盡收”。
　　（二）夯實基礎，改進收繳結算
　　按照“及時、準確、安全”的要求，進一步理順收繳結算程序，規范非稅收入收繳管理。一是加強日常基礎工作。從組織管理、業務操作和服務質量等三個方面，強化對代理銀行的工作考核，督促代理銀行進一步改進工作方法，提高工作效率；實行定期和不定期對賬相結合的制度，及時與涉及的**家代理銀行、**家執收單位、**個項目對賬，確保賬款相符、資金安全。全年共發生**萬多筆業務，涉及資金**億元，憑證**余本。二是優化業務流程。單位申報用款計劃由電話請款向電子表網絡申報轉變，既快捷又準確；及時與各執收單位溝通，靈活性的采取先電話、網絡核對后簽字確認的方式，及時撥付往來款；改進退付流程，實行財政審批、單位退款的退付模式，由原來的當事人先到執收單位確認金額再到非稅局辦理退付，改為當事人直接到執收單位辦理，再由執收單位統一到非稅局退付，既方便了群眾，又提高了工作效率。全年辦理法院案款等退付業務**筆，金額**億元，2
　　涉及當事人**余人。三是加強待查收入管理。為根治待查收入處理效率較低的“頑疾”，今年5月我局組織相關人員赴**市非稅局學習先進經驗，組織代理銀行、重點執收單位召開專題會議，結合我縣實際制定解決方案，分階段、分責任、分輕重緩急逐步實現待查收入“零余額”，截至12月底，待查收入余額由年初的**多萬元減少到**萬元。
　　（三）規范管理，改善征管環境
　　為充分發揮以查促管的積極作用，我們采取稽查加調研的方式，大力推進依法征管，為規范非稅收入管理創造良好條件。一是深入開展調查研究。今年9月至11月，對全縣80%以上的執收單位具體征管情況進行了認真細致的調研，形成了一套完整參考價值極強的數據，給科學、準確、客觀的測算20XX年非稅收入預算提供了依據。二是規范罰沒物資處臵。我局結合省市罰沒物資處臵相關制度，擬定了《**縣罰沒物資處臵工作規程》，目前已進入審核階段，今年協同縣法院、公安局已處臵罰沒物資**批，金額**萬元，都已及時、足額上繳國庫。三是全面清查收費項目。今年6月份，聯合縣物價部門對全縣**家執收單位的非稅收入進行了全面清查，通過“自查申報”、“整理歸納”、“完善整改”三階段的細致工作，進一步完善項目庫，加強行政事業性收費和服務性收費管理，確保收費工作的規范性，優化經濟發展環境。
　　（四）提高質量，規范票據管理
　　嚴格票據管理，切實履行“以票管收”職能。一是日常 3
　　管理講精細。嚴格規范票據領購、使用、核銷、保管、銷毀環節，精管細查，一絲不茍；3月份正式出臺了《關于進一步規范鄉鎮財政票據管理的通知》，進一步規范對鄉鎮財政票據的管理；全年共計領取**萬份票據，應收票據工本費**萬元，核銷票據**萬份票據，已收票據工本費**萬元。二是票據年檢講質量。今年年初對全縣**家相關單位及社會團體20XX年度購領、使用的財政票據進行了認真細致的年檢，對所有執收單位使用的各類財政票據進行了清理，對票據管理先進單位和個人以及不合格單位進行通報，確保了票款同步，以票管收。三是票據稽查講原則。對日常稽查中發現的保管財政票據不當、財政票據滅失的單位進行處罰，行政處罰案件共立案**件，已結案**件；年底按照20XX年非稅收入稽查計劃，對**家縣直機關和鄉鎮進行了非稅收入征收、資金管理和票據管理情況的專項稽查，并編寫稽查報告。四是重點工作講效率。落實上級文件精神，已于12月中旬完成庫存所有舊版票據的清點與核銷，并有計劃有步驟的完成全縣各領票單位舊版票據核銷工作，全面啟用新版票據；積極響應省市關于推進非稅收入票據電子化管理工作的號召，積極爭取資金，實現軟件硬件配套升級，提高財政票據監管效能。
　　豐富活動，提升隊伍素質
　　為激發干部隊伍活力，提升非稅干部素質，以局群眾路線教育實踐活動為載體，開展了豐富多彩的活動，在規范非稅收入管理的實踐中不斷創先爭優。一是重視業務培訓。積4
　　極參加省、市、縣組織的業務培訓班，及時傳達，落實學習成果，如7月份省非稅局組織的為期一周的“非稅收入理論與實踐研修班”，原本只要求一人參加，我局除陳映霞局長外，還特別申請相關業務人員輪流參加；12月市財政局組織“長沙市財政信息技術人員培訓”，我局**主動參加培訓，扎實提高業務技能；加大對新進人員的培訓力度，實行“老”同志帶“新”同志的業務幫扶機制，非稅局每一位同志都熟悉非稅業務，既提高了工作效率，又增加了群眾滿意度；二是爭創“巾幗文明崗”。今年年初，財政局局黨組根據我局女同志占比高（ **%）的特點，擬定了創建“巾幗文明崗”活動方案，認真組織實施，全體工作人員以“樹財政形象，創一流業績”為目標，以“熱情、周到、規范、擔當”為服務宗旨，努力提高自身素質和業務工作水平，展現當代婦女的精神風貌，工作氛圍更和諧，工作業績更顯著。三是廣泛宣傳。以《**省非稅收入管理條例》頒布十周年為契機，科學制定宣傳方案，有序推進實施；召開規模大、規格高的非稅征管工作培訓大會，省非稅局長易繼元親自授課，加強非稅征管認識；積極組織參加網上知識競賽，參賽規模居全省第一，榮獲全省優秀組織獎；認真撰寫新聞稿件，經過認真調研撰寫的《關于政府非稅收入理論與實踐的思考》調研報告獲得一致好評，《**縣非稅局四項措施力促非稅收入穩步增長》等**篇新聞稿在省市財政網站發表，擴大了影響力。四是積極參加活動。鼓勵干部參加縣、局舉辦的活動，非稅局干部在演講比賽、搶答競賽、征文比賽、文藝匯演等活動 5
　　

第3篇: 稅務非稅收入工作總結

事業單位非稅收入執收工作總結

　　篇一：事業單位 非稅收入 自查報告
　　非稅收入工作自檢自查報告
　　我局自接到《×××市財政局關于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》（×××發[XX]23號）,《關于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》（×××財非稅[XX]29號）等通知后，及時按照文件要求開展自查活動。我局在財務方面，認真貫徹上級指示精神，狠抓政策落實，未發現有非稅收入情況，現將自查情況作如下總結：
　　一、成立自檢自查領導小組
　　組長： ×××
　　副組長： ×××
　　成員：×××、×××、×××
　　二、采取的措施
　　自XX年以來，我局定期開會，隨時提醒各位職工并作出了如下規定：
　　1、按照上級文件精神，嚴禁開展市里文件精神以外的贏利活動。
　　2、未經上級相關部門及主管部門同意，嚴禁進行非稅收入行為。
　　3、嚴禁對服務對象進行有償（收費）服務。
　　4、未經上級許可嚴禁任何形式的捐款和代收費。
　　三、票據管理使用情況
　　1、我局在財政票據的使用過程中，專人管理，無混用、串用票據現象，無利用往來款項填開亂收費行為。
　　2、嚴格按規定保存票據存根和會計資料，沒有票據丟失現象發
　　生。
　　3、無擅自買賣、轉讓、轉借票據現象，也沒有使用自制票據、白條票據等非財政統一票據的現象。
　　4、票據填開內容完整、規范、無涂改、挖補、撕毀等現象，票據所開數據與 所收金額一致，印章齊全。
　　通過此次自查，我局無任何形式的非稅收收入情況，所以也不存在需要上交入庫的款項。
　　五、今后努力方向
　　1、建立健全專項治理責任制度。單位建立專項治理責任制，明確分管領導，做到各司其職，齊抓共管。在今后的各項工作中，我局在各級政府部門、教育行政部門及社會的督促指導下，不斷加強教育法規和收費政策的學習和宣傳，樹立依法治校、依法收費和國家教育免費的理念，建立治理亂收費的長效機制，使我局財務工作更加制度化、規范化。
　　2、切實加強對單位收入和支出的管理。
　　3、嚴格校務公開。單位通過政府統一官，將單位財務公務的情況和投訴電話向社會公開和公示，主動接受社會群眾的監督。
　　×××市×××局
　　XX年9月15日
　　篇二：XX年非稅收入管理半年工作總結
　　XX年非稅收入管理工作總結
　　禮泉縣收費管理處
　　半年來，我處以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主題，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計劃，強化征收措施，突出管理重點，不斷開拓創新，各項工作取得了顯著成效。現將半年非稅收入管理工作情況簡要匯報如下：
　　一、工作的基本情況與做法
　　1-6月份全縣非稅收入資金共入庫 3605萬元，占年任務的80%，其中：行政事業性收費資金入庫2543萬元，罰沒收入入庫1062萬元，超計劃完成任務，計劃執行良好。
　　（一）加大宣傳,統一思想,提高認識。
　　三月份，在全縣開展了廣泛深入的省、市、縣“非稅收入”管理政策宣傳活動，利用宣傳車、懸掛橫幅、上街發放宣傳單、在電視臺開辦非稅收入專題等多種形式宣傳我縣“非稅收入”管理辦法、省市“非稅收入”政策文件及政府非稅收入收繳制度改革實施方案，為進一步提高非稅收入管理工作奠定了基礎。
　　（二）加強監督檢查，做好非稅收入各項日常管理工作。
　　1、完善各項制度，規范非稅收入管理流程。
　　根據日常監管工作中積累的豐富經驗，進行調查研究，繼續完善禮泉縣非稅收入稽查管理辦法，強化征收管理，積極與征收部門協作，實現了各項非稅收入按月及時入庫，做到了“單位開票、銀行代收、財政統管，政府統籌”的非稅
　　收入管理新摸式。年初及時下達非稅收入收支計劃，分解任務，層層簽訂目標責任書，成立征收組，把執收單位任務稽查分包給各組，明確責任，應收盡收，應繳盡繳。在非稅收入稽查上，繼續實行稽查零報告制度，要求被稽查單位每月在票據核銷清單表上加蓋本單位公章及法人簽字，以防坐支、挪用；稽查周例會制度，要求每個稽查員每周五將本周工作中存在問題及經驗，以書面形式匯報，并作為資料予以存查，有利于相互交流，取長補短，促進工作；制定稽查工作流程圖，制牌上墻，使外單位前來辦理業務的同志及本單位同志，工作思路清晰，目標明確；稽查月兌帳制度，要求稽查人員每月末及時和被稽查單位核兌票、款數額，發現問題及時糾正，確保各項工作順利開展，全年工作月有計劃，周有安排。
　　2、建立稽查檔案，不斷細化非稅收入管理措施。 為更好地規范我縣執收執罰單位非稅收入管理，便于掌握各單位和部門非稅收入的基本情況，建立我縣非稅收入稽查檔案，制定具體工作計劃，隨時對非稅收入數額相對較少的單位和部門進行檢查，這樣一來既能減輕我們的工作壓力，同時也便于發現問題，采取先易后難的工作方法，邊工作邊學習，通過檢查，我們將檢查中發現的問題通過“非稅收入稽查底稿”反映并存入稽查檔案中，另外對群眾反映的問題及時深入單位進行檢查，及時糾正，查漏補缺，保證了收費資金和罰沒收入及時足額上繳財政專戶。
　　3、挖掘潛力，不斷擴大非稅收入管理范圍。
　　繼續加大對國有資產（資源）收益等收費項目以外的其它非稅收入的征管力度。對土地經營收入、國有資產處置收
　　入、企業改制過程中的土地收入，全面納入非稅收入管理，實現了規范化管理。
　　4、加強溝通，緊密配合，形成合力，全面做好非稅收入征收征繳工作。
　　對執收執罰較差的單位進行定期工作回訪，有真對性的去了解征收工作中存在的問題，幫助和解決這些問題，使執收執罰單位有章可循，督促全面完成全年征收任務。并對更換法人和會計人員的執收執罰單位進行非稅收入政策法規宣傳，了解存在問題，幫助解決。同時，為了加強黨風廉政建設，警示干部職工廉潔自律，我處經常深入執收執罰單位，了解工作人員在日常稽查過程中有無違紀違規行為，及其與被稽查單位在工作方面的配合情況，有效地杜絕了任何不廉潔行為的發生，進一步健全了稽查制度，堵絕了管理上的死角。
　　（三）加大力度，強化票據管理，以票控費。
　　堅持以票控費，做到源頭監控。非稅收入征管中，源頭監控是首要環節，以票控費是重要手段。嚴把票據使用核銷關，繼續堅持“分次限量、核舊領新、限期使用、票款同步、月清月結”的原則進行管理。對各執收執罰單位從票據領購、使用、繳銷、結存等環節實行全程監控。一是健全票據發放制度，票據實行誰管理誰發放，核舊領新，先核后領的管理辦法。二是規定票據使用期限，嚴格控制票據用量。在往年經驗的基礎上今年繼續對所有現用票據全部加蓋了“票據使用限期”專用章，控制了多領票據，杜絕了收入截留、坐支和票據跨年度使用等現象的發生。三是建立票據核銷臺帳觀摩制。要求各稽查組根據各執收執罰單位領用的票據種類、
　　日期、冊（聯）號及時建立票據稽查臺賬，核銷時，依據會計平行登記記帳原理，對收入金額，繳銷時間逐份核銷，平行登記，核銷實行月報制度，并每月將臺帳集中觀摩，看記帳程序、記帳方法、記帳規則是否健全規范，有利于相互交流，取長補短，促進工作，確保了非稅收入足額納入財政統管范疇，真正達到以票控費，以查促收的目的。
　　（四）嚴格執行非稅收入收支計劃，力爭收入任務順利完成
　　年初，我們認真編制非稅收入收支年度計劃，按照各執收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素，下單位逐個核實本年度的收入、成本、人員經費及上解下撥、支出計劃等，進行統計匯總，結合縣級部門預算統籌安排非稅收入收支計劃。
　　在非稅收入計劃的執行上，加大專戶管理力度，要求執收單位將行政事業性收費和罰沒收入及時足額上繳財政專戶，確保收入任務按時按進度完成。在支出管理上，堅持按收入進度，量入為出原則，結合行政事業性收費、罰沒收入上繳情況，根據政府批準的支出預算，按照計劃進度撥付，實行綜合財政預算管理，嚴格控制支出。 （五）規范和加強非稅收入管理，全面深化和推行非稅收入收繳制度改革
　　繼續完善政府非稅收入絡化征收管理新體系，全縣所有執收執罰單位全面推行非稅收入絡化征收管理，對工作中存在的一些問題，邊運行、邊探索、邊解決，今年5月份，對全縣所有執收執罰單位非稅收入收繳管理制度改革、非稅
　　收入票據上機操作流程等有關業務進行了進一步培訓，使非稅收入收繳制度改革得到進一步完善，業務水平得到進一步提高。
　　（六）未雨綢繆，扎實工作，財政綜合工作有序開展。
　　一是切實加強土地出讓收支管理，1-6月份，實現土地收入7907萬元，出讓金純收益繳庫 336萬元；二是積極督促檢查保障性住房和重點鎮建設，確保了我縣保障性住房、重點鎮建設和其他專項資金建設項目按進度進行；三是認真核對及時撥付殘疾人保障金和彩票公益金資助金，有力地支持了殘疾人事業和慈善事業等社會公益事業的發展；四是撥付住房公積金辦公室400萬元，確保個人住房公積金縣級配套資金全部到位；五是嚴格審批程序，處理交通事故案件13人，撥付交通事故社會救助基金萬元，為我縣道路交通事故處理工作提供了有力的支持，破解了長期以來事故處理工作中受害人得不到及時救助的問題。
　　（七）堅持政治、業務學習，不斷提高全體干部綜合素質為了廣泛涉取知識，掌握最新文件精神，進一步做好非稅收入管理工作。我們一直把業務學習當作工作的第一要務，常抓不懈，充分利用每周三的學習時間開展多種形式的業務學習，學習黨的方針政策和“非稅收入”管理政策法規及外地的先進管理經驗，積極參加省市舉辦的非稅收入座談會和培訓班，并組織全體同志參加局內舉行的每期財政干部培訓學習；在堅持周三集中學習制，工作情況月報制、周五例會制、每月收入零報告制、月兌帳制、首問責任制、工作責任追究制、目標責任考核制的基礎上，我們還做了一項硬
　　篇三：XX年非稅局工作總結
　　XX年工作總結和XX年工作思路
　　非稅收入管理局
　　XX年，非稅收入征管工作緊緊圍繞縣委、縣政府關于財政工作的總體部署和要求，立足服務經濟發展大局，以《**省非稅收入管理條例》為準繩，以“科學規范、務實高效、改革創新”為主線，以“依法征收、應收盡收、納入預算、統籌安排、規范管理”為目標，齊心協力，強化舉措，年初各項工作目標任務圓滿完成。
　　一、XX年工作回顧
　　XX年共完成公共財政預算非稅收入**億元，占年初預算**億元的**，占調整預算**億元的**%，比去年同期凈增**億元，增長**%，其中：專項收入**億元，罰沒收入**億元，國有資源（資產）有償使用收入**億元，行政事業性收費收入**億元，其他收入**億元。完成政府性基金收入**億元（不含國土出讓金）。
　　（一）突出重點，強化征收管理
　　為確保非稅收入依法征收、應收盡收，我們圍繞征管工作重點，多措并舉，勤征細管，取得了一定的成績。一是加強制度建設。結合我縣實際，今年研究出臺了《**縣非稅收入退付規程》、《關于進一步規范鄉鎮財政票據管理的通知》等規范性文件，并與縣人民銀行聯合印發了《**縣政府非稅收入銀行代收工作考評暫行辦法》，進一步完善了《**年非稅收入征收考核激勵實施細則》，從制度上杜絕非稅收入擅自征收、亂征濫罰和隨意減免的問題,非稅征收行為得到了 1
　　規范。二是加大征收力度。在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優化流程、動態督查等方式，重點在國有資源有償使用代征、污水處理費和城市公用事業費附加征管等方面進一步加大力度。三是落實考核政策。年初以政府文件形式下達**年非稅收入征收計劃，按《非稅收入征收考核激勵實施細則》量化考核內容，同時落實**年獎勵兌現，督促執收單位“依法征收、應收盡收”。
　　（二）夯實基礎，改進收繳結算
　　按照“及時、準確、安全”的要求，進一步理順收繳結算程序，規范非稅收入收繳管理。一是加強日常基礎工作。從組織管理、業務操作和服務質量等三個方面，強化對代理銀行的工作考核，督促代理銀行進一步改進工作方法，提高工作效率；實行定期和不定期對賬相結合的制度，及時與涉及的**家代理銀行、**家執收單位、**個項目對賬，確保賬款相符、資金安全。全年共發生**萬多筆業務，涉及資金**億元，憑證**余本。二是優化業務流程。單位申報用款計劃由電話請款向電子表絡申報轉變，既快捷又準確；及時與各執收單位溝通，靈活性的采取先電話、絡核對后簽字確認的方式，及時撥付往來款；改進退付流程，實行財政審批、單位退款的退付模式，由原來的當事人先到執收單位確認金額再到非稅局辦理退付，改為當事人直接到執收單位辦理，再由執收單位統一到非稅局退付，既方便了群眾，又提高了工作效率。全年辦理法院案款等退付業務**筆，金額**億元，2
　　涉及當事人**余人。三是加強待查收入管理。為根治待查收入處理效率較低的“頑疾”，今年5月我局組織相關人員赴**市非稅局學習先進經驗，組織代理銀行、重點執收單位召開專題會議，結合我縣實際制定解決方案，分階段、分責任、分輕重緩急逐步實現待查收入“零余額”，截至12月底，待查收入余額由年初的**多萬元減少到**萬元。
　　（三）規范管理，改善征管環境
　　為充分發揮以查促管的積極作用，我們采取稽查加調研的方式，大力推進依法征管，為規范非稅收入管理創造良好條件。一是深入開展調查研究。今年9月至11月，對全縣80%以上的執收單位具體征管情況進行了認真細致的調研，形成了一套完整參考價值極強的數據，給科學、準確、客觀的測算XX年非稅收入預算提供了依據。二是規范罰沒物資處臵。我局結合省市罰沒物資處臵相關制度，擬定了《**縣罰沒物資處臵工作規程》，目前已進入審核階段，今年協同縣法院、公安局已處臵罰沒物資**批，金額**萬元，都已及時、足額上繳國庫。三是全面清查收費項目。今年6月份，聯合縣物價部門對全縣**家執收單位的非稅收入進行了全面清查，通過“自查申報”、“整理歸納”、“完善整改”三階段的細致工作，進一步完善項目庫，加強行政事業性收費和服務性收費管理，確保收費工作的規范性，優化經濟發展環境。
　　（四）提高質量，規范票據管理
　　嚴格票據管理，切實履行“以票管收”職能。一是日常 3
　　管理講精細。嚴格規范票據領購、使用、核銷、保管、銷毀環節，精管細查，一絲不茍；3月份正式出臺了《關于進一步規范鄉鎮財政票據管理的通知》，進一步規范對鄉鎮財政票據的管理；全年共計領取**萬份票據，應收票據工本費**萬元，核銷票據**萬份票據，已收票據工本費**萬元。二是票據年檢講質量。今年年初對全縣**家相關單位及社會團體XX年度購領、使用的財政票據進行了認真細致的年檢，對所有執收單位使用的各類財政票據進行了清理，對票據管理先進單位和個人以及不合格單位進行通報，確保了票款同步，以票管收。三是票據稽查講原則。對日常稽查中發現的保管財政票據不當、財政票據滅失的單位進行處罰，行政處罰案件共立案**件，已結案**件；年底按照XX年非稅收入稽查計劃，對**家縣直機關和鄉鎮進行了非稅收入征收、資金管理和票據管理情況的專項稽查，并編寫稽查報告。四是重點工作講效率。落實上級文件精神，已于12月中旬完成庫存所有舊版票據的清點與核銷，并有計劃有步驟的完成全縣各領票單位舊版票據核銷工作，全面啟用新版票據；積極響應省市關于推進非稅收入票據電子化管理工作的號召，積極爭取資金，實現軟件硬件配套升級，提高財政票據監管效能。
　　(五)豐富活動，提升隊伍素質
　　為激發干部隊伍活力，提升非稅干部素質，以局群眾路線教育實踐活動為載體，開展了豐富多彩的活動，在規范非稅收入管理的實踐中不斷創先爭優。一是重視業務培訓。積4
　　極參加省、市、縣組織的業務培訓班，及時傳達，落實學習成果，如7月份省非稅局組織的為期一周的“非稅收入理論與實踐研修班”，原本只要求一人參加，我局除陳映霞局長外，還特別申請相關業務人員輪流參加；12月市財政局組織“長沙市財政信息技術人員培訓”，我局**主動參加培訓，扎實提高業務技能；加大對新進人員的培訓力度，實行“老”同志帶“新”同志的業務幫扶機制，非稅局每一位同志都熟悉非稅業務，既提高了工作效率，又增加了群眾滿意度；二是爭創“巾幗文明崗”。今年年初，財政局局黨組根據我局女同志占比高（ **%）的特點，擬定了創建“巾幗文明崗”活動方案，認真組織實施，全體工作人員以“樹財政形象，創一流業績”為目標，以“熱情、周到、規范、擔當”為服務宗旨，努力提高自身素質和業務工作水平，展現當代婦女的精神風貌，工作氛圍更和諧，工作業績更顯著。三是廣泛宣傳。以《**省非稅收入管理條例》頒布十周年為契機，科學制定宣傳方案，有序推進實施；召開規模大、規格高的非稅征管工作培訓大會，省非稅局長易繼元親自授課，加強非稅征管認識；積極組織參加上知識競賽，參賽規模居全省第一，榮獲全省優秀組織獎；認真撰寫新聞稿件，經過認真調研撰寫的《關于政府非稅收入理論與實踐的思考》調研報告獲得一致好評，《**縣非稅局四項措施力促非稅收入穩步增長》等**篇新聞稿在省市財政站發表，擴大了影響力。四是積極參加活動。鼓勵干部參加縣、局舉辦的活動，非稅局干部在演講比賽、搶答競賽、征文比賽、文藝匯演等活動 5
　　篇四：非稅收入XX年工作總結及XX年工作思路1219
　　XX年工作總結和XX年工作思路
　　省非稅收入征收管理局
　　XX年12月19日
　　一、XX年工作總結
　　XX年是我省“十二五”規劃的開局之年。一年來，我們以科學發展觀為指導，進一步貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》，按照依法征收、應收盡收、納入預算、統籌安排、規范管理的目標，全面推進我省非稅收入征收管理工作，取得了新的成效。預計全省非稅收入可完成1200億元，同比增長21%，其中納入一般預算管理的非稅收入將達到490億元，同比增長45%。省本級預計完成非稅收入240億元，同比增長10%，其中納入一般預算管理的非稅收入65億元，同比增長65%。
　　（一）完善征管辦法，有效推進了非稅收入征收管理制度化。為進一步挖掘征收潛力，堵塞征管漏洞，我們在廣泛調研的基礎上新出臺了一些征收管理制度和辦法，進一步完善了非稅收入管理制度體系。一是完善國有資產資源有償使
　　用收入征管辦法。配合廳綜合處、稅政法規處提請省政府出臺了《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》，據此研究印發了《湖南省財政廳關于貫徹落實的意見》；研究擬定并積極促成省委、省政府出臺了《湖南省國有資產有償使用收入征收管理辦法》，為進一步加強和規范我省國有資源資產及其有償使用收入管理提供了制度保障。二是完善水利建設基金征管辦法。根據財政部《水利建設基金籌集和使用管理辦法》，積極配合相關部門研究擬定并提請省政府出臺了《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》，并會同廳綜合處制定了《湖南省水利建設基金籌集管理實施細則》，較好地實現了新老政策之間的銜接。三是完善非稅收入稽查辦法。根據政策變化情況，結合我省實際，適時修訂和完善《湖南省非稅收入稽查辦法》及《湖南省舉報非稅收入違法行為獎勵辦法》，確保了非稅收入稽查工作有章可循。
　　（二）強化征管措施，有效推進了非稅收入征收管理科學化。為確保依法征收、應收盡收，我們以重點項目、重點環節為突破口，強化手段，勤征細管。一是強化非稅收入直接征收。逐步擴大“財政開票、直接征收”的范圍，并通過短信催繳、電話催繳、上門催繳等多種措施，進一步加大國有資產占用費、省直國有土地收益等非稅收入的直接收繳力度，確保應收盡收、應繳盡繳。XX年我局直接征收的非稅
　　收入達到 15億元，同比增長110%。二是強化非稅收入緩減免審批。會同省國土資源廳等制定下發了《關于進一步做好礦產資源補償費減免審批工作的通知》，明確了礦產資源補償費收繳流程，并組織開展專項檢查，進一步加強了對礦產資源補償費的監管。三是強化非稅收入分成結算。會同省林業廳及時調整林業相關非稅收入收繳及分成結算方式，并對 XX年度林業部門非稅收入報表進行聯合審查，及時發現征管中存在的問題，并對相關部門和單位提出整改意見，有效促進了林業部門非稅收入的規范管理。四是強化非稅收入執收預算。合理編制非稅收入年度執收預算，在省本級全面啟動非稅收入執收成本核定工作，并會同相關部門預算處，按照“全面部署、突出重點、先易后難、逐步完善”的原則，采取查驗核對與技術參考相結合、請進來與走出去相結合的方式，分單位逐項目核定非稅收入執收成本，并將其作為省直執收單位年度非稅收入預算和部門預算的重要內容。五是強化非稅收入績效預算。積極爭取將非稅收入執收工作納入全省績效評估考核內容，并對照湘績發[XX]2號文件要求，認真開展省直執收單位非稅收入執收工作的績效考核評估，有力推動了非稅收入執收工作的順利開展，有效防治了非稅收入執收工作中的亂作為和不作為，一定程度上減少了財政收入的流失。
　　（三）強化以票管收，有效推進了非稅收入征收管理精
　　細化。為發揮票據管理的龍頭作用，我們堅持日常管理和專項打擊相結合，不斷提高票據管理規范化程度，確保以票管收。一是加強財政票據體系建設。啟用新版財政票據，并在《湖南日報》、“湖南非稅收入”上開展專題宣傳活動，確保了新版財政票據順利、及時啟用；增設村級集體經濟組織票據和物業專項維修資金專用收據，進一步完善了財政票據體系。二是加強財政票據年檢工作。繼續做好財政票據年檢工作，充分發揮票據年檢把關守口、以票管收的重要作用，XX年省本級非稅收入票據購領單位355家，參檢率100%，合格率達到99%。三是加強財政票據倉儲保管。制定《財政票據倉儲保管制度》，組織召開財政票據定點承印企業座談會，強化承印企業的安全意識、責任意識、質量意識、服務意識，進一步加強票據印制和倉儲安全管理。四是加強財政票據管理調研。開展醫療票據和《繳款通知單》使用及管理情況的調研，提出了進一步規范管理的意見和建議。五是加強財政票據打防工作。繼續開展打擊非稅收入票據違法犯罪專項行動，提高財政票據防偽功能，構建打防工作長效機制，不斷完善以票管收的有效措施。
　　（四）完善結算體系，有效推進了非稅收入征收管理信息化。為充分發揮系統控收的作用，確保非稅收入資金安全，我們大力推進非稅收入征管信息化建設，不斷完善非稅收入收繳結算方式。一是完善基礎數據庫。加強市州縣非稅收入
　　基礎數據的清理整頓，加大系統維護和監管力度，及時處理由于業務操作不規范和系統、絡不穩定導致的異常差錯，保障征管工作的順利進行。二是完善資金收繳方式。進一步完善POS刷卡、上銀行等新型收繳方式，支持所有銀行卡實現上繳費，并在全省會計人員從業資格考試報名、公務員考試報名等業務中推廣，極大地方便了繳款人。三是完善征管系統功能。積極推進非稅收入征管系統和執收單位業務系統的對接工作，加快了路橋收費系統、交警異地處罰系統、駕駛證考試收費系統的信息化管理進程。四是完善資金結算流程。理順非稅收入匯繳結算戶核算業務流程，進一步明確崗位職責，實行崗位分設、印鑒分管，確保人員定崗、責任到人，強化了內部控制，提高了工作效率。五是完善結算報表體系。及時、真實、準確地編報省級和全省非稅收入征收統計報表，并通過內短信平臺發送非稅收入收繳信息；同時，大力加強全省非稅收入收繳執行分析工作，按季度編發《湖南省非稅收入完成情況分析》，通過精確統計、縱橫比較、深入分析，為領導決策提供了數據和理論支持。
　　（五）完善稽查方式，有效推進了非稅收入征收管理規范化。為加強對非稅收入執收行為的監管，確保規范執收，我們進一步完善稽查方式，大力開展日常稽查和專項稽查，充分發揮了以查促管的積極作用。一是開展日常稽查。以查處非稅收入執收工作的亂作為和不作為為重點，對部分省直
　　篇五：理性認識非稅收入執收成本核定()
　　理性認識非稅收入執收成本核定
　　摘 要：科學準確的核定執收成本、并將之有效的運用到實際財政工作中，既是規范非稅收入管理的有效手段，又是化解政府收支矛盾、建立公開透明預算制度的重要組成部分。但是由于主觀和客觀等方面的原因，目前社會各界對非稅收入執收成本核定的認識、意義及具體操作等，多少存在一定的誤區，本文從非稅收入執收成本與一般性成本的比較、開展執收成本核定工作的意義、目前存在的困難以及建議等方面加以闡述，讓讀者對非稅收入執收成本核定工作有個較為全面的了解。
　　關鍵詞：理性認識；非稅收入；執收成本；核定
　　非稅收入是除稅收和政府債務收入以外的財政收入的統稱，政府在取得非稅收入的過程中，必然發生一定的消耗和支出，即為我們所研究的執收成本。XX年財政部發布了《關于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》(財預
　　[XX]88號)，明確要求從XX年1月1日起，將按預算外資金管理的收入(不含教育收費)全部納入預算管理，這意味著預算外資金退出歷史舞臺，執收單位將從自收自支向收支脫鉤轉變。收支脫鉤后執收單位在非稅收入征收管理中產生的成本，不僅影響非稅收入征管質量和執收效能，還涉及單位部門的職能運行和切實利益。為此，理性認識非稅收入執收成本，科學核定執收成本對非稅收入管理工作有著重要意義。
　　一、非稅收入執收成本與一般性成本的比較
　　(一)一般性成本
　　成本是生產經營中一種耗費，是企業為了獲得某種利益或達到一定目標所發生的耗費或支出。成本管理是指企業生產經營過程中對成本進行規劃、核算、分析、控制、考核等一系列科學管理行為的總稱。它的目的是充分組織企業全體人員，對生產經營過程的各個環節進行科學合理的管理，力求以最少的生產耗費取得最多的生產成果【1】。
　　(二)非稅收入執收成本
　　與一般性成本概念類似，非稅收入執收成本也是一種耗費，是執收單位在取
　　得非稅收入的過程中發生的人力、物力、財力的消耗，包括補償性支出、人員支出和其他消耗性支出等。按其結構可分為直接成本和間接成本。直接成本是指為取得非稅收入直接發生、不需分攤的費用，如工本費、材料費、手續費等；間接成本是指所發生的費用需要通過一定方法分攤后才能計入成本的費用，如人員支出、設備購置費用和其他資本性支出等【2】。科學核定非稅收入執收成本，既是完善部門預算編制的現實需要，也是促進非稅收入依法征收、應收盡收的重要保障。
　　二、開展非稅收入執收成本核定工作的重要意義
　　現代企業非常重視成本管理，科學合理的成本管理，既可以降低成本、增加企業利潤，還能幫助企業取得競爭優勢，增強企業的競爭能力和抗壓能力。開展非稅收入成本核定工作和企業進行成本管理的目的是一致的，就是要在公共財政體制下，引入績效管理的理念，建立非稅收入成本控制機制，力爭用最低的“成本”達到最佳的“效益”，提高非稅收入質量。
　　(一)為部門預算精細化理清思路
　　現行部門預算科目體系中，支出科目分為 “基本支出”和“項目支出”兩大項，基本支出按照“定員定額”的原則核定，強調公平性，但由于執收單位之間的非稅收入征收情況千差萬別，導致核定基本支出不能滿足執收單位實際基本支出，而執收單位和非執收單位之間的基本支出則差別更大，按統一的標準核定的基本支出必然難以符合執收單位的實際情況。這就導致執收單位為符合部門預算編制要求和單位實際執收工作開支需要，將不能列入“基本支出”的支出改頭換面轉移到了“項目支出”科目之下，導致項目支出品目繁多、魚龍混雜。因此，科學核定執收成本，既能促進部門預算精細化管理，又能杜絕執收單位亂列支、混淆列支等行為。
　　(二)為支出安排合理化提供依據
　　近年來，隨著全口徑預算的逐步實行，非稅收入雖被趕進了財政收入的“大籠子”，但在部門預算中的非稅收入基本上還是安排給執收單位使用。且由于非稅收入的項目性質和征收手段的差異，非稅收入的數量多少并不一定和非稅收入執收成本呈正相關，這就造成一種現象，即非稅收入多的執收單位項目支出金額較大、項目較多，通俗講來就是“過著舒服的日子”，而非稅收入少的執收單位則資金相對緊張，“日子過得緊巴巴的”，“誰收誰用”、“多收多用”的現象
　　仍然存在。特別是執收單位與非執收單位相比，支出矛盾便更加顯著。這種由于缺乏科學預算約束和成本控制的矛盾，集中反映為各預算單位支出的“苦樂不均”，因而形成了公眾概念里的“窮單位”和“富單位”。科學編制非稅收入執收成本，將執收成本支出予以明確，對執收單位來說是一種“保障”，對非執收單位來說也是一種“交待”。
　　(三)為宏觀調控科學化提供資金
　　如能準確核定非稅收入執收成本，非稅收入在彌補執收單位成本補償性支出之后，剩余部分由財政部門集中統籌，用于補充地方財政收支缺口，滿足政府為行使社會管理和經濟建設等職能、提供公共物品和服務的資金需要，增強了政府宏觀調控能力，為地方各級政府緩解財政收支矛盾發揮重要作用。
　　(四)為防治腐敗高效化奠定基礎
　　開展非稅收入執收成本核定工作，既能切實保障執收單位的實際需要，又讓執收單位支出項目明晰，收支一目了然，“有來源、有去處”，真正解決了執收單位“自收自支”、“坐收坐支”等問題，從源頭上防治腐敗。
　　三、非稅收入執收成本核定工作中存在的困難
　　非稅收入在納入預算管理之前，各單位征收的非稅收入基本上是自收自用，多收多用，執收成本也就內化到單位資金管理之中。但納入預算管理后，執收成本的多少影響著執收單位的經費，成為了部門爭取部門利益的一個通道。在這種情況下，非稅收入執收成本的核定工作變得非常有必要，但是由于主觀認識、客觀條件等方面的原因，開展執收成本的核定工作存在一定的困難和阻礙。現就我縣具體情況，結合部分兄弟縣市的調查結果，總結如下幾個方面。
　　(一)主觀認識方面
　　有些執收單位甚至財政部門認為核定執收成本沒有多大意義，因為非稅收入執收主體均為行政事業單位、代行政府職能的社會團體和其他組織，其非稅收入取得是履行政府職能的過程，而履行政府職能所需的經費已由財政預算予以安排，無法或者很難將履行執收職能的成本從單位運行成本中剝離，因而單獨核定執收成本很難，也沒必要。另一些單位認為非稅收入既然屬于財政資金，那就應當和稅收收入一并統籌安排，核不核定執收成本沒有多大意義。甚至部分單位還停留在非稅收入是部門或單位收入，理應全部安排給部門和單位使用，沒必要由財政統籌管理、更沒必要核定執收成本的錯誤概念上。實際操作中，因為財政部
　　門并不是執收單位的主管部門，對于各執收單位的情況并不十分了解，一旦開展執收成本核定之類的調研，執收單位往往以“事多、太忙”等借口推脫，存在“畏難”、“不情愿”等消極思想，即使上報數據，也是從部門利益出發，多報或者虛報數據，這些都給真實核定執收成本帶來很大的阻礙。如果不從主觀認識上糾正這些認識誤區，必將影響非稅收入執收成本核定工作推進。
　　(二)客觀條件方面
　　一是部門預算體系不支持。現行部門預算支出體系中并沒有執收成本相關的科目和項目，同時因為執收項目性質和執收手段的差異性，當前按照“定員定額”的原則核定的基本支出并不能滿足執收單位實際基本支出，一些單位的部分支出只能通過項目支出列支，如單位以“聘用人員經費”、“勞務費”等作為項目支出，導致項目支出品目繁多、魚龍混雜，單位執收成本就分散在基本支出和項目支出中，失去了成本總額控制。但若要單設“執收成本支出”科目，就與現行部門預算支出體系不符。二是受歷史遺留問題影響，如部分執收單位存在人員編制不科學造成的人員經費虛長，未采取效率高的征收方式、節約觀念不強造成浪費等現象。三是非稅收入核定成果和現實運用脫節，即使科學核定了執收成本，但由于各種原因，并未實際運用，既影響執收成本編報、審核人員的積極性，也浪費了資源。
　　四、關于加強非稅收入執收成本核定工作的建議
　　非稅收入執收成本核定工作意義重大，是進一步規范非稅收入管理的重要組成部分，也是深化財政改革的必然要求。針對目前存在的各種問題，結合實際情況，提出幾點建議。
　　(一) 加大力度宣傳，糾正錯誤觀念
　　俗話說“觀念是行動的指揮棒”。要深化非稅收入執收成本核定工作，當務之急是要糾正“成本核定沒必要”、“執收成本根本核不準”、“非稅收入本就是自收自支”等錯誤觀念。要加大宣傳和培訓力度，通過會議強調、文件學習以及電視、站、報紙宣傳等方式大力宣傳，樹立正確觀念，形成良好的輿論范圍。一是執收成本是執收單位在收取非稅收入過程中發生的相關支出。核定執收成本，就是要考察非稅收入的“所費”與“所得”，努力壓縮執收成本，將資金最大化地用于滿足相關專項工作開支，提高非稅收入質量【3】，核定工作意義深遠，并非“沒必要”，而是“很必要、很重要”。二是非稅收入成本核定工作并非是
　　“添麻煩”、“添堵”。事實上，執收單位如果科學準確的核定執收成本，既對單位綜合管理、績效考核、人員經費安排等工作有很大的幫助，又能給領導層做出科學的、前瞻性的決策提供數據支撐，由此看來，非稅收入成本核定工作“有百益而無一害”。三是非稅收入執收職能是執收單位履行政府管理職能、行使國有資源資產所有權、提供特定服務的重要工作，是其日常工作的重要組成部分，對于基本支出中已經安排有滿足單位日常工作任務所需的費用部分，在核定執收成本時不得重復計算。實際核定的執收成本應該是執收單位在基本支出之外為滿足執收工作需要發生的直接支出，從本質上看，屬于特定性質的項目支出。我省省本級將執收成本的構成項目界定為：證書(證照、票據)工本費、資料印制費、維修(護)費、會議費、培訓費、專用材料費、執收人員(聘用)經費、交通費、應繳稅款、辦案補助經費、執收業務費、其他費用等12項【4】。
　　(二) 統一核定標準，力求科學準確
　　進行成本核定，要想得到科學的、有借鑒意義的結論，要求核定范圍、核定原則、核定模式、核定方式的準確統一。一是要明確執收項目范圍。通過財政與發改、紀檢部門的督查，全面清查轄區內的非稅收入項目和標準，嚴格檢查國家規定減免的項目是否切實減免、是否存在隨意多征減征行為等，保證非稅收入項目的合法性和數額的準確性，為科學測算執收成本打下基礎。同時，出臺規范性文件和制度，明確各單位非稅收入執收成本范圍和具體項目。二是要明確成本項目的標準。我省省本級執收成本的構成項目有12項，其中可以明確的費用如資料印刷費、交通費等需明確標準，不能出現普通A4資料印刷費，甲單位為1元/頁，而乙單位為5元/頁等問題，造成各個執收單位之間成本核定的數據偏移。三是要成本核定步調統一。在一個范圍內核定執收成本，要結合當地實際，制定實行統一的運行模式，不可根據親疏遠近，決定是否“開小灶”，如懷化市就是統一實行的“單位申報、財政鑒定、據實支付、專戶運行”的實際成本封閉運行模式；要統一核算年度，現代社會日新月異，各類成本性支出受時間影響較大，不能出現甲單位核定的是XX年，而乙單位核算的是XX年的情況；除此之外，核算原則、核算方式、操作規程等都要明確統一，只有步調統一，才能科學、合理的進行成本核算并服務于實際工作需要。
　　(三) 合理統籌收入，保障基本支出
　　深化執收成本核定，主要是為了推進非稅收入的科學管理進程，在盡量控制
　　篇六：非稅收入管理辦公室二0一0年工作總結
　　非稅收入管理辦公室
　　二0一0年工作總結
　　XX年，非稅辦在局黨委的正確領導下，在***市收入局的業務指導下，在局各業務科室的大力支持和配合下，繼續落實《***市政府非稅收入管理辦法》，突出依法征收、源頭控收、以票管收的工作重點，全辦同志凝心聚力、勇挑重擔、求實進取、扎實工作，緊緊圍繞年初制定的工作目標，強化征收措施，突出管理重心，爭創一流業績，努力實現應收盡收，各項工作取得了顯著成效，超額完成了局里年初下達的非稅收入目標。現將一年來的工作總結如下：
　　一、切實加強學習，提高素質能力。
　　按照局黨委關于創建學習型機關的標準和要求，切實加強全辦人員的素質教育和業務學習。以“創先爭優”活動為契機，組織科室內部政治學習和自學，強化了黨員修養，提高了宗旨觀念，增強了廉潔自律的自覺性；以新安裝非稅收入管理軟件為契機，組織科室內部業務學習，由安裝軟件的工程師集中授課，使全辦人員對新安裝軟件盡快熟悉；對上級會議精神和下達的文件進行認真學習，及時掌握新政策，吃透新精神。通過多種形式的政治和業務學習，增強了全辦人員的政治素質和業務能力，提高了非稅收入監管水平。針對當前征管工作中存在的突出問題和薄弱環節，深入開展調
　　查研究，進一步探索非稅收入管理新途徑。
　　二、做好六項工作，完成收入目標。
　　為扎實完成收入目標，重點做好以下六個方面的工作：
　　1、編制收入計劃，明確收入目標。
　　認真編制各執收單位非稅收入年度計劃是非稅辦的一項十分重要的工作。為了全面掌握全年收入情況，年初我辦對各單位逐一進行調查摸底，并按照各執收單位收費項目及上年度實際完成情況和增減因素，編制了XX年非稅收入計劃表，為局領導制訂XX年全年財政收入目標提供了可靠的依據。通過年初計劃編制、收入調查摸底工作，充分做到心中有數，開展征收工作目標明、方向清。并將非稅收入目標科學而公平的分解到各執收單位，從而形成齊抓共管的格局，做到了規范合理、目標明確，為有計劃、按進度圓滿完成全市非稅收入目標奠定了堅實的基礎。
　　2、強化征收管理，加強系統建設。
　　我辦始終堅持“依法征收，源頭控收，以票管收”為重心，強化內部管理，搞好優質服務。一是進一步健全完善了工作和管理制度，切實做到用制度管人，按程序辦事。二是實施非稅收入征收管理信息化平臺建設，作為提高非稅收入征管工作效率和服務質量的重要舉措，首先是繼續完善非稅收入征管系統，按照財政部關于收支分類改革的要求，結合我市實際，我辦對非稅收入征管系統軟件進行了更新改進，
　　完善了系統功能，提高了工作效率。三是加強非稅收入管理，確保非稅收入及時足額上繳，我辦在人員少，目標重的情況下，堅持從嚴要求，克服重重困難，加班加點，深入基層，以治理“亂收費”為重點，發揮多方合力，加強非稅收入經常性的督促、檢查，做到了應收盡收。
　　3、強化非稅分析，掌握信息動態。
　　認真研究政府非稅收入的規模、結構、增減原因、存在的問題和運行趨勢，拓展分析的深度和廣度，及時掌握非稅收入的信息與動態。對存在的問題，認真分析原因，及時采取有效措施，加以解決。對經濟發展、政策調整、加強征管對收入增減的影響，對重點項目和收入增減變化較大的項目等的原因進行重點分析，加強對重點部門、重點收入項目的監管力度，對完成收入情況較差的部門和單位及時查找原因，采取相應措施，確保按時按量完成全年收入目標。配合局各業務科室，對各單位每月一般預算收入完成情況進行通報，協助完成收入進度較慢的科室分析原因，采取有效措施，按進度完成收入。
　　4、加大稽查力度，改善征管環境。
　　按照稽查為征管服務的工作思路，加強稽查工作，關注熱點，把握重點，突破難點，為非稅收入征管創造良好條件。一是認真開展日常稽查，二是采取集中檢查，在檢查過程中，發現問題，及時進行整改，并對部分單位下達了整改通知書，
　　通過稽查共催繳入庫500余萬元，杜絕了非稅收入的截留、坐支和挪用現象，有效地防止了非稅收入的體外循環。
　　5、做好報表工作，確保準確詳實。
　　我辦認真按時、按質、按量完成各類報表的填報和分析工作，確保數字準確，內容詳實，分析完整。每月編制《***市政府非稅收入完成情況》并印制成書，將小書版式擴大，增添內容，使小書更加詳實豐富，同時查找出存在的問題，針對問題提出采取的具體措施，為局領導提供了一份更加直觀具體、真實可靠的收入依據。
　　6、參與中心工作，完成包鄉任務。
　　我辦人員都能夠嚴格遵守局機關的各項規章制度，積極參加局里的各項中心工作和臨時性任務。在做好非稅收入征管的同時，多次到***鄉進行督促確保財政收入按序時進度完成。在我們的共同努力下，高莊鄉按時完成了財政收入任務并提前圓滿地完成了對種糧農民直接補貼和良種補貼的資金兌現工作。
　　XX年，我市政府非稅收入共計完成61110萬元，去年同期完成了43792萬元，同比增長40%，增收17318萬元。其中：一般預算收入為33868萬元，去年同期為30663萬元，同比增長10%，增收3205萬元；基金預算收入完成23643萬元,去年同期為9599萬元,同比增長146%，增收14044萬元；預算外財政專戶完成3599萬元，去年同期為3530萬元，同
　　比增長2%，增收69萬元。
　　按項目類別具體分析如下：
　　（一）納入一般預算收入的完成情況
　　我市一般預算收入累計完成33868萬元。其中行政事業性收費完成8075萬元，罰沒收入完成3066萬元，專項收入完成5008萬元。現將具體情況分析如下：
　　1、行政事業性收費累計完成8075萬元，去年同期是11880萬元，同比下降了32%，減少了3805萬元。主要原因是去年新晉高速公路交納耕地開墾費3918萬元,今年無此類一次性大額收入。
　　2、罰沒收入累計完成3066萬元較上年同期的2900萬元增長6%，增收166萬元。
　　3、專項收入累計完成5008萬元，去年同期是3561萬元,同比增長了41%，增收1447萬元。主要原因是教育費附加收入累計完成3061萬元，較上年同期2114萬元增長45%，增收947萬元。
　　4、國有資本經營收入累計完成10672萬元，較上年同期的9291萬元增長15%，增收1381萬元。
　　5、國有資源（資產）有償使用收入累計完成5660萬元，較上年同期的2848萬元增長了99%，增收2812萬元。
　　（二）基金預算收入的完成情況
　　基金預算收入完成23643萬元，較上年同期9599萬元增長146%。主要原因是國有土地使用權出讓金收入累計完成
　　篇七：非稅局上半年工作總結
　　XX年上半年工作總結
　　今年上半年，非稅收入征管工作緊緊圍繞縣委、縣政府關于財政工作的總體部署和要求，立足服務經濟發展大局。以《**省非稅收入管理條例》為準繩，以“科學規范、務實高效、改革創新”為主線，以“依法征收、應收盡收、納入預算、統籌安排、規范管理”為目標，齊心協力，強化舉措，各項工作有序推進。
　　一、積極探索，主動作為，工作卓有成效。
　　上半年，完成公共財政預算非稅收入**億元，占年初預算**億元的**%，比去年同期凈增**億元，增長**%，其中：專項收入**億元，罰沒收入**億元，國有資源（資產）有償使用收入**億元，行政事業性收費收入**億元，其他收入**億元。完成政府性基金收入**億元（不含國土出讓金）。
　　（一）加強宣傳，征管環境有改善。一是以《**省非稅收入管理條例》頒布**年為契機，通過電視、報紙及橫幅等多種形式對相關法律、法規進行宣傳，多措并舉，多層推進，營造了良好的非稅收入征管氛圍。積極組織參加全省非稅上知識競賽，全縣參賽單位達**多個，參賽人次**人次，參賽規模居全省第一，同時榮獲全省優秀組織獎。二是組織全縣**家執收單位及**個代理銀行的相關負責人進行集中培訓，省非稅局長易繼元親自授課，從多個層面多個角度闡述了全面規范政府非稅收入管理工作在現代財政體制改革中的重要意義，同時結合實際對縣級非稅收入如何管提出了很有價值的指導意見，效果很好。三是通過創建“巾幗文明崗”工作，營造學習宣傳氛圍，**月底已通過縣級驗收。
　　（二）深入調研，科學決策有依據。一是對法院、住保局、經開區等**多個收入規模較大或有代表性的單位進行了走訪，詳細了解執收情況，認真聽取意見建議，全面總結分析，為保障全縣非稅收入規模、提高非稅收入質量提出了科學合理的建議。同時，經過深入研究，將住保局作為測算執收成本試點單位，為推進執收成本改革做好準備。二是參與對公安局、衛生局等**家重點單位進行專項檢查，有效促進整改到位、行為規范，進一步優化經濟發展環境。三是對全縣**家執收單位的非稅收入進行全面清查，已完成了第一階段“自查申報”工作。
　　（三）規范管理，服務水平有提升。一是完善相關制度。進一步完善《XX年非稅收入征收考核激勵實施細則》，通過考核使執收單位真正做到“依法征收、應收盡收”，杜絕亂作為和不作為。探索待查收入管理制度，提高精細化管理水平，通過到全省重點推介的邵陽市非稅局學習交流，形成了初步方案，計劃在8月底前完成“待查收入”零余額工作。二是強化內部管理。征收管理工作方面。實行定期和不定期對賬相結合的制度，及時與涉及的**家代理銀行、**家執收單位、**個項目對賬，做到了賬目清楚，保障了資金安全。上半年共發生**萬多筆業務，涉及資金**億元，憑證近**本。辦理法院案款等退付業務**筆，金額**億。6月份集中精力清理待查收入，積極運用找線索等“偵探式”的方法，截至**月底，共有**多萬近年累積收款單位不詳的待查收入確認到各執收單位，“待查收入”余額大大減少。協同縣法院、公安局處臵罰沒物資兩批，金額**萬元，保證了罰沒收入及時、足額上繳國庫。主動上門與自來水公司、電力局進行銜接，共商由兩部門分別帶收的污水處理費及城市公用事業費附加的
　　征收管理工作，確保收入及時入庫。票據管理工作方面。嚴格票據管理，切實履行“以票管收”職能。上半年共發放各類財政票據**萬份，核銷**萬份，代開**份，金額**萬元。同時對全縣**家相關單位及社會團體**年度購領、使用的財政票據進行了年檢，對所有執收單位使用的各類財政票據進行了清理，對票據管理先進單位和個人以及不合格單位進行通報，對違規行為責令整改，對云帆學校丟失票據一案進行調查處理。進一步規范對鄉鎮財政票據的管理，**月份正式出臺了《關于進一步規范鄉鎮財政票據管理的通知》。綜合工作方面。通過與部門單位、相關科室溝通、實地察看，結合相關政策規定及我縣財力情況，對**萬元移民資金，**萬元彩票公益金，**萬元住房資金，提出科學合理的分配方案。第三步津補貼提標工作有序推進，研究制定的方案已通過市上報省，得到了省廳肯定。
　　二、制度缺失，執行不力，問題不容忽視。
　　到目前為止，除《**省非稅收入管理條例》外，沒有系統的、操作性強的相關法律法規，致使整個工作無章可循，同時在實際中規范管理的意識不強，重視不夠，加上多方面的主、客觀原因，因此，非稅管理工作存在的問題也不少。
　　一是對全縣執收單位情況了解不深入，底子不清楚，管理缺底氣。二是罰沒物資管理有待進一步科學精細，從上而下，至今無正式的相關管理辦法，因此，憑經驗及主管臆斷辦理現象存在。三是待查收入余額仍然較大，有待改進。四是工作流程有待進一步優化，往來款的撥付、案款的退付有不及時現象。
　　三、發揚成績，直視問題，后段科學謀劃
　　（一）進一步加大宣傳調研力度。一是多渠道多層面長期對
　　政府非稅收入的相關政策、知識進行宣傳，讓“政府非稅收入取之于民、用之于民、征收有度、使用有規”的理念深入人心，使我縣非稅收入征管工作在法治化、規范化軌道上走得更遠更好。二是多深入各執收單位，對收費項目、標準、目前存在的問題進行全面調查摸底，仔細統計，科學分析，完成一篇有深度有價值的調研報告，為領導科學決策提供依據。
　　（二）進一步加大收入征管力度。一是對全縣執收單位進行全面清查后，出臺相關的制度措施，確保應收盡收，防止收入流失，尤其是加大對國有資源（資產）有償使用收入的征管力度。二是建議和參與修訂《關于進一步規范規模企業行政事業性服務性收費和基金征收工作的通知》（**政發【**】**號）文件，保障政府非稅收入依法征收、應收盡收。
　　（三）進一步加大規范管理力度。一是結合稅收征管體制，進一步完善非稅收入的“征、管、查”制度，形成一個以財政為主體，物價、審計、監察等部門和執收單位相配合的監督檢查模式，對亂收亂罰、應收不收的亂作為和不作為現象加大處罰力度。二是學習邵陽經驗，從根本上解決待查收入過大的問題，爭取達到待查收入期末余額為零的目標。三是進一步規范業務處理流程，提高辦事效率。
　　XX年**月**日
　　**縣非稅收入管理局
　　　　　　　　　　　　

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