從加強(qiáng)政德考察入手考準(zhǔn)德

　 政德考察是選拔任用干部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷更新工作理念，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，為建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍增添活力。

　 要正確審視干部政德考察存在的問題。干部考察是干部選拔任用的必經(jīng)程序，政德考察目前的主要問題有：一是考評(píng)機(jī)制不夠健全。干部選拔任用中，缺少如何考察政德的具體操作辦法、衡量評(píng)定政德的標(biāo)準(zhǔn)和可操作的評(píng)價(jià)體系，考察政德的有效手段不多，量化不夠、實(shí)用性不強(qiáng)，評(píng)價(jià)隨意性比較大。二是考察不夠全面。受考察范圍、時(shí)間、精力的限制，考察僅限于干部“工作圈”，對(duì)考察對(duì)象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多，了解較片面，掌握情況不夠充分。三是綜合運(yùn)用不夠突出。考察中對(duì)工作能力、實(shí)績(jī)考察硬，重視程度高，對(duì)政德的考察軟，考察結(jié)果以偏代全，政德權(quán)重在人選提名、醞釀中不夠突出。

　 要客觀分析政德考察現(xiàn)存問題的原因。從表象追其根源主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足。在干部選任中雖然將政德作為必要因素考慮，但操作時(shí)將政德考察作為軟指標(biāo)，常常是“以德選人”被“以才選人”、“以績(jī)用人”所替代，造成對(duì)政德把關(guān)不嚴(yán)。二是考察方式方法滯后。存在了解式考察多，測(cè)評(píng)式考察少；集中性考察多，經(jīng)常性考察少；對(duì)工作關(guān)注度多，對(duì)生活關(guān)注度少；政德考察與“能勤績(jī)廉”融合多，對(duì)政德的專項(xiàng)考察少；考察干部“才”的內(nèi)容及辦法多，考察干部政德的內(nèi)容和辦法少，導(dǎo)致政德考察不全面、不準(zhǔn)確。三是研究探索乏力。由于干部政德評(píng)定難細(xì)化、量化，造成對(duì)政德研究有畏難情緒，長(zhǎng)時(shí)期以來對(duì)政德考察工作途徑、方法和措施研究不力。

　 要探索創(chuàng)新干部政德的考察工作方法。必須樹立“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)?rdquo;的用人導(dǎo)向，著力從考察工作評(píng)價(jià)體系、考察工作模式、考察工作隊(duì)伍和考察機(jī)制等方面加大研究力度，促進(jìn)組織工作科學(xué)化水平的提升。一是建立政德考察評(píng)價(jià)體系。從政治品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立政德的考量辦法；從擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍、改進(jìn)測(cè)評(píng)方式、拓寬評(píng)價(jià)渠道等方面優(yōu)化政德的考評(píng)運(yùn)作方式，建立政德評(píng)價(jià)工作機(jī)制；從擴(kuò)大政德考察在干部選拔任用、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等方面的綜合運(yùn)用，建立政德考察運(yùn)用辦法。二是完善政德考察工作模式。以延伸干部政德的考察期為目的，建立“平時(shí)+定期”考察模式；以擴(kuò)大干部政德的考察面為目的，建立“工作圈+生活圈+社交圈”考察模式；以拓寬干部政德考察范圍為目的，設(shè)立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話，建立“電子政務(wù)”考察模式。多措并舉，廣范圍、多角度獲取素材，有效地從干部為官和做人兩個(gè)層面上去分析、從全部的成長(zhǎng)軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部，使考察工作更全面、準(zhǔn)確。三是建立政德考察機(jī)制。實(shí)行考察工作“五步法”，即：一述，述職先述政德；二評(píng)，進(jìn)行干部政德考察測(cè)評(píng)；三訪，訪朋友、訪鄰里、訪家人，從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾公論；四必談，一必談干部履責(zé)情況，二必談危急時(shí)刻，三必談關(guān)鍵時(shí)期，四必談對(duì)待名利態(tài)度；五征求，向紀(jì)檢部門、配偶單位、上級(jí)主管部門、下級(jí)基層和業(yè)務(wù)往來單位等征求意見。通過“述、評(píng)、訪、談及征求”，對(duì)干部政德做出科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。

　 （作者單位：陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)委組織部）

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