從《電子政務(wù)不應(yīng)排斥網(wǎng)民批評(píng)》說(shuō)開(kāi)去
最近,在湖南常德市政府網(wǎng)站的《市民心聲》欄目,有一個(gè)題為“常德一夜之間聞名天下”的留言。要了解事情的緣由,就不得不說(shuō)說(shuō)近日的一篇報(bào)道。
近日,常德市的一位網(wǎng)民在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上發(fā)了一個(gè)帖子,反映本地存在一條“麻將街”,希望政府加以整治。不料此舉竟然招致當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的傳喚,該網(wǎng)民被責(zé)令寫檢討承認(rèn)錯(cuò)誤。
其實(shí),中國(guó)歷朝歷代的政治家都很重視采集民意,以便為制定大政方針提供參考。在古代,由于時(shí)空的局限,底層大眾的意見(jiàn)很難直接反映到朝廷為官者的眼中。有時(shí),皇帝信不過(guò)臣子的報(bào)告,就穿著便服到民間走訪,采集民意,被人們親切地稱為“微服私訪”。
在現(xiàn)代社會(huì),信息傳遞的方式空前發(fā)達(dá)。政府不僅可以通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體采集老百姓的意見(jiàn),還可以借助專業(yè)的調(diào)查機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)查民意。可以說(shuō),自古以來(lái),有作為的政府都很注重來(lái)自老百姓的意見(jiàn)和建議。
目前,在自己的門戶網(wǎng)站上征求意見(jiàn),是我國(guó)各個(gè)地方政府常見(jiàn)的做法。在上個(gè)世紀(jì)末,互聯(lián)網(wǎng)大潮來(lái)臨時(shí),我國(guó)政府適時(shí)大力推進(jìn)政府上網(wǎng)工程,全國(guó)各地各級(jí)政府部門紛紛建立自己的門戶網(wǎng)站。網(wǎng)站的一個(gè)天然屬性是開(kāi)放,因此各個(gè)政府門戶網(wǎng)站也成為政府信息公開(kāi)的一個(gè)絕佳載體。政府網(wǎng)站在為政府公開(kāi)信息的同時(shí),也成為老百姓向政府反映問(wèn)題、提交建議的渠道。不少政府網(wǎng)站的市民建議頻道,反映了市民的呼聲,成為最受歡迎的欄目之一。
在政府相關(guān)部門從網(wǎng)站知曉這些建議的同時(shí),社會(huì)各界都有可能從網(wǎng)站看到這些信息,從而導(dǎo)致某些問(wèn)題的公開(kāi)化。這本是對(duì)政府及時(shí)處理問(wèn)題的督促,是好事。而某些地方政府卻對(duì)此感到害怕,甚至認(rèn)為這有損地方形象,比如常德市公安機(jī)關(guān)。在報(bào)道中,常德市公安機(jī)關(guān)解釋說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖反映存在“麻將街”,就是等于公開(kāi)宣布常德市存在這種現(xiàn)象,也就是給常德市“抹黑”。
面對(duì)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò),一些地方政府卻顯得心態(tài)封閉。當(dāng)有不利于自身的事件出現(xiàn)時(shí),便會(huì)動(dòng)用各種力量封鎖消息。他們認(rèn)為,只要對(duì)傳播消息的人加以處罰,就可以控制人們不談?wù)撨@件事情,就可以掩蓋事實(shí)真相。而實(shí)際上,由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放,除了政府網(wǎng)站,人們還有多種途徑,通過(guò)多種方式發(fā)布自己的所見(jiàn)所聞。現(xiàn)在,各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載這條新聞,常德市可謂一夜聞名。常德市公安機(jī)關(guān)本來(lái)是要減少人們的關(guān)注,卻沒(méi)想到事與愿違。
其實(shí),在各個(gè)網(wǎng)站紛紛責(zé)備常德市公安機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤做法時(shí),常德市公安機(jī)關(guān)本可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公布處理意見(jiàn),從而化解危機(jī)。
然而,不論是在常德市公安機(jī)關(guān)自己的網(wǎng)站上,還是在常德市的政府門戶網(wǎng)站上,都只有網(wǎng)友對(duì)此事關(guān)心的帖子,而找不到有關(guān)部門關(guān)于此事的解釋。盡管建設(shè)了開(kāi)放的網(wǎng)站,某些地方官員依然保留著封閉的思維,與開(kāi)放的時(shí)代格格不入。在這些人的眼中,門戶網(wǎng)站建設(shè)不過(guò)是用以取悅上級(jí)的“政績(jī)工程”,是用來(lái)吹噓建設(shè)成就的業(yè)績(jī),因而政府網(wǎng)站不可能發(fā)揮本來(lái)應(yīng)有的作用。
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