關捷代表優秀部委網站做經驗交流

　各位領導，同志們，首先感謝主辦方提供這樣一個機會，學習各地區、各部門和各大新聞媒體網站建設的先進經驗。盧院長有關政府網站的評測報告，我們也看到了我們網站建設的一些差距，我們決心下一步要把監察部的網站辦得更好。下面我就監察部網站建設的一些情況作一簡要的介紹。

　 黨的十七屆六中全會對加強輿情分析、輿論引導和網絡文化建設、管理作出了部署，政府門戶網站作為黨和國家方針政策的宣傳陣地，政務信息公開的窗口，聯系群眾的互動平臺，為民服務的有效載體，在推進社會主義文化大發展、大繁榮過程中擔負著重要的職責。我覺得，這次會議也是貫徹六中全會精神的一次會議。中央紀委監察部高度重視門戶網站建設，賀國強、何勇同志在中央紀委書記辦公會議專門研究監察部網站工作時指出，要統籌協調，整合資源，進一步把監察部網站辦好。賀國強同志還強調，委部機關的重要新聞和擬發表的重要理論文章要第一時間交監察部網站發布。馬馼、吳玉良、王偉等領導對監察部網站建設多次作出指示。按照委部要求，監察部網站把做好反腐倡廉網上宣傳作為重要工作內容，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，著力提升輿論引導能力，著力拓寬了解社情民意的渠道，著力完善工作機制，拓寬網上舉報渠道，積極審慎的回應社會關切，增強網站的親和力、感染力和影響力，在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮了積極作用。

　 一、發揮反腐倡廉宣傳陣地作用，加強輿論引導和研判，努力形成有利的輿論環境，監察部網站作為中央紀委監察部的門戶網站，在加強反腐倡廉網上宣傳，形成健康向上的反腐倡廉網上主流輿論，為反腐倡廉營造良好的輿論環境方面承擔重要職責。

　 剛才新浪葛經理介紹了政務微博的宣傳作用，我們體會，政府網站除了三大功能之外，在政策解讀、輿論導向方面，作用是獨特的，也是一些新聞媒體代替不了的。所以，我們網站在這方面做了一些專門的設計。網站設有監察部簡介、新聞中心、信息公開、工作動態、業務工作專題專欄資料庫、網上服務、網上互動、子網站等十大類 40 多個欄目，基本涵蓋了中央紀委監察部工作的主要方面。

　 為了突出網站權威信息發布，網站與辦公廳新聞處、宣教室、信息中心、廉政理論研究中心、中國紀檢監察報、中國監察雜志社等單位建立了機關內部的配合機制，與中國網絡電視臺建立了視頻通道。

　 對黨中央反腐倡廉重要工作部署、重點新聞等，通過文字、圖片、視頻等多種形式進行多角度、立體式報道。對反腐倡廉重要新聞和群眾關注的熱點，我們除了在廉政要聞發布外，還通過了特別關注以及專題專欄作深度報道。同時，網站建立了信息報送系統，注重從各地區各部門紀委監察廳(局)選取信息，力求全面反映紀檢監察工作。

　 當前社會各界對反腐敗工作高度關注，與反腐敗有關的互聯網站就上千家，在這種形勢下，監察部網站的輿論引導、澄清作用尤為重要，現在有一些熱點問題傳得也很快，影響也很大。我們通過及時發布權威信息，解疑釋惑，回應社會關切。我們的網站牢牢掌握了網上輿論主導權，也受到社會各界的廣泛關注。我們的網站是新改版的網站，從今年 1 月份上線以來，訪問量也不斷攀升。最初的時候是五十多萬人，前一段時間增加到一百多萬人次，訪問量是往上走的，所以影響力也在逐步地擴大。

　 第二點，發揮舉報投訴渠道作用，規范網絡舉報、網絡監督、加大查辦案件的工作力度，監察部網站把依法接受網上舉報作為必須做好的重要業務。我們已經有的網站，中央紀委信訪室監察部舉報中心的網站，這個網站既是接受舉報的專業網站，也是我們監察部網站的子網站。在網站首頁上，我們設置了網上舉報的窗口，與中央紀委信訪室、監察部舉報中心的舉報網站實現了無縫隙地聯接，群眾網上舉報直接進入辦理程序，并且舉報人可以在網上查詢辦理情況。

　 網站還設置了舉報投訴建議的表格，舉報和投訴的說明有針對性地告知這個舉報人的權

　力和義務，并規定了必填項，不但規范了網民的舉報、投訴行為，而且也有利于保護舉報人，有利于紀檢監察機關根據舉報線索依法進行處理。目前，我們已經實現了全國舉報網站的統一聯網，網站配合中央紀委信訪室，健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制，網絡信息的收集和處置機制，使網上舉報成為接受群眾信訪舉報的重要渠道。

　 現在我們有個不完全的統計，從今年以來，中央紀委監察部已接受群眾網上舉報五萬多件，這些舉報也都根據有關程序，一方面是中央紀委信訪室直接查辦，還有一部分根據管理的一些規定轉到一些部門，責成他們來查辦，有些重要的舉報，我們還要過問，還要聽他們的辦理結果。

　 第三點，發揮網上互動平臺作用，廣泛了解社情民意，自覺接受社會各界的監督。中央紀委監察部把拓寬了解社情民意的渠道作為網站工作的重要內容，通過網站更廣泛地了解社情民意，為網友參加黨風廉政建設、網上問政、網上議政創造了條件，提供了服務。現在我們網站設置了“向部長建言”、“網友聲音”等欄目，利用網絡平臺更廣泛地聽取來自社會各界的批評、建議和意見，積極回應網民關切。截至目前，“向部長建言”這個欄目，收到網民來信有 1580 多件，“網友聲音”這個欄目留言達到 2000 多條。我們本著積極穩妥、依紀依法的原則對這些留言和來信進行了辦理，我們機構還與一個業務部門建立了“向部長建言”信件辦理的制度，對“向部長建言”欄目當中收到的舉報類的來信統一交到信訪部門受理，對咨詢類的來信，請法規室、審理室等有關業務部門提出權威意見給予解答，對網民留言，只要是積極健康、遵守國家法律法規且不涉及信訪舉報內容的，原則上在網上公開顯示，有一些有代表性的網民的來信和留言，我們酌情予以公開回復。

　 我們還圍繞反腐倡廉建設五個方面的問題開展了網上調查，開展了各省區市紀委監察廳門戶網站的評比調查，我們也想通過這個形式來推動紀檢監察部門的門戶網站建設。

　 第四點，發揮政務公開窗口作用，增強紀檢監察工作的透明度，依紀依法履行職責。

　 監察部網站在這方面還是要著力創新公開形式，除了在新聞中心、部門和地方動態業務工作等發布信息之外，我們還按照信息公開的有關規定，開設了政府信息的公開專欄，及時發布政策法規、部門預算，還有監察部政府信息公開年度報告等信息，并對重要法規進行解讀。我們這個網站還有個專欄，大力推進政務公開工作。現在政務公開工作也落在中央紀委監察部來抓，何書記是領導小組的組長。

　 按照黨中央、國務院關于把政府網站真正辦成政務公開重要窗口和建設服務政府、效能政府、重要平臺的要求，我們堅持凡是能夠公開的事項都通過網站向社會公開。同時，考慮到紀檢監察工作的特殊性和可能產生的社會影響和保護舉報人權利的要求，根據保密規定，對委部機關的工作進行研究梳理，積極審慎地確定公開事項。

　 實踐也證明，加大公開力度，有利于增強紀檢監察工作的透明度，有利于紀檢監察機關接受人民群眾的監督，我想意義最主要是在這兒。我們紀檢監察機關有很多神秘性，但是我們通過網站了解社情民意，接受監督，這也是我們網站要做好的工作。

　 謝謝大家。

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