大金普管辦發(fā)〔2019〕20號

　 大連金普新區(qū)管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā) 金普新區(qū)取消高速公路省界收費站 實施方案的通知

　各相關(guān)單位：

　經(jīng)新區(qū)管委會同意，現(xiàn)將《金普新區(qū)取消高速公路省界收費站實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　 大連金普新區(qū)管理委員會辦公室 2019 年 7 月 23 日 （此件公開發(fā)布）

　金普新區(qū)取消高速公路省界收費站實施方案

　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕23號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕19 號）、《大連市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大連市取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（大政辦發(fā)〔2019〕55 號）和全省取消高速公路省界收費站工作電視電話會議精神，加快推進取消高速公路省界收費站工作，加速推廣 ETC 安裝使用，實現(xiàn)不停車快捷收費目標，結(jié)合新區(qū)實際，制定本實施方案。

　一、總體目標 根據(jù)國務院和省市總體工作部署，結(jié)合新區(qū)實際，堅持“精準分解、統(tǒng)籌謀劃，科學設(shè)計、有序推進，安全穩(wěn)定、提效降費”的原則，加快推動高速公路 ETC 安裝使用，2019 年底汽車 ETC安裝率達到 80%以上，高速公路入口車輛使用 ETC 比例達到 90%以上。

　二、成立領(lǐng)導小組 成立金普新區(qū)取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導小組（以下簡稱新區(qū)領(lǐng)導小組），組長由新區(qū)管委會分管領(lǐng)導擔任，副組長由

　新區(qū)管委會辦公室、交通運輸局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、省高速公路運營管理有限責任公司金普分公司主要領(lǐng)導擔任，成員單位由宣傳部、發(fā)展和改革局、教育和文化旅游局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、交通環(huán)保事務服務中心、開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局、各街道及省高速公路運營管理有限責任公司金普分公司組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在新區(qū)交通運輸局。主任由劉德林同志兼任，副主任由曹新明、尚應新、夏元成同志兼任。辦公室負責指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進新區(qū)取消高速公路省界收費站工作，承辦領(lǐng)導小組日常工作。

　三、工作任務及職責 （一）精準分解，做好各類車輛的調(diào)查摸底工作 1．組織開展區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務車輛以及單位職工個人車輛的調(diào)查摸底工作，制定 ETC 安裝計劃，將計劃報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。（新區(qū)管委會辦公室、交通運輸局負責）

　2．組織開展國有企業(yè)公務車輛以及單位職工個人車輛的調(diào)查摸底工作，制定 ETC 安裝計劃，將計劃報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。（新區(qū)交通運輸局負責）

　3．組織開展街道黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務車輛、單位職工個人車輛以及轄區(qū)民營、私營企業(yè)車輛的調(diào)查摸底工作，制定 ETC安裝計劃，將計劃報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。（各街道負責）

　4．組織開展新區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務車

　輛、單位職工個人車輛的調(diào)查摸底工作，制定 ETC 安裝計劃，將計劃報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。（新區(qū)教育和文化旅游局、衛(wèi)生健康局負責）

　5．組織開展新區(qū)社會車輛（包含 4.5 噸及以下貨車）的調(diào)查摸底工作，制定 ETC 安裝計劃前將計劃報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。（開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局負責）

　6．組織道路運輸經(jīng)營企業(yè)對客運車輛、出租汽車、包車、租賃汽車、貨運車輛、危險品運輸車輛等營運車輛調(diào)查摸底，制定ETC 安裝計劃，將計劃報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。（新區(qū)交通運輸局負責）

　（二）統(tǒng)籌安排，組織安裝使用 ETC 1．將安裝使用 ETC 的重要意義、優(yōu)惠政策、安裝流程、安裝地點等信息通過報紙、電視臺、廣播電臺等新聞媒體以及公交車、輕軌車等車載媒體、公益廣告、窗口單位公示欄等形式，向全社會大力宣傳，廣而告之，做好 ETC 發(fā)行工作。（新區(qū)宣傳部、交通運輸局、各街道、省高速公路運營公司金普分公司負責，2019年 7 月中旬前完成）

　2．組織各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公務車輛率先安裝使用 ETC。（新區(qū)管委會辦公室、教育和文化旅游局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、保稅區(qū)、普灣經(jīng)濟區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、各街道、省高速公路運營公司金普分公司負責，2019 年 7 月底前完成）

　3．組織道路運輸經(jīng)營企業(yè)的客運車輛、出租汽車、包車、租賃汽車、貨運車輛、危險品運輸車輛等營運車輛安裝使用 ETC。（新區(qū)交通運輸局、省高速公路運營公司金普分公司負責，2019年 10 月底前完成）

　4．組織區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的單位職工個人車輛安裝使用 ETC。（新區(qū)交通運輸局、省高速公路運營公司金普分公司負責，2019 年 8 月底前完成）

　5．組織新區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)單位職工個人車輛安裝使用 ETC。（新區(qū)教育和文化旅游局、衛(wèi)生健康局、省高速公路運營公司金普分公司負責，2019 年 8 月底前完成）

　6．組織街道黨政機關(guān)、事業(yè)單位（含轄區(qū)內(nèi)大專院校）職工個人車輛以及轄區(qū)民營、私營企業(yè)和居民車輛安裝使用 ETC。（各街道負責，職工個人車輛 2019 年 8 月底前完成，轄區(qū)民營、私營企業(yè)和居民車輛 2019 年 10 月底前完成）

　7．依托檢車線、車管所、停車場等場所積極動員組織社會車輛安裝使用 ETC。（開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局，省高速公路運營公司金普分公司負責，2019 年 12 月底前完成）

　8．到 2019 年底，全區(qū)汽車 ETC 安裝率達到 80%以上，高速公路入口車輛使用 ETC 比例達到 90%以上。（新區(qū)交通運輸局、省高速公路運營公司金普分公司負責，2019 年 12 月底前完成）

　9．拓展 ETC 應用場所，引導鼓勵 ETC 在商場、旅游景點、

　社會停車場、港口、火車站、客運站停車場等涉車場所應用（新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局、各街道、省高速公路運營公司金普分公司負責）

　10．落實機動車注冊登記信息共享政策，便利車輛安裝 ETC車載裝置。（開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局、省高速公路運營公司金普分公司負責）

　（三）相關(guān)政策和配套措施 1．現(xiàn)有車輛免費安裝 ETC 車載裝置，落實對 ETC 用戶不少于 5%的通行費優(yōu)惠政策。（省高速公路運營公司金普分公司負責）

　2．貨運車輛的 ETC 車載裝置使用，現(xiàn)階段政策采用非現(xiàn)金支付，享受車輛通行費折扣優(yōu)惠。（省高速公路運營公司金普分公司負責，2019 年 12 月底前完成）

　3．科學謀劃、合理布局，依托商業(yè)銀行網(wǎng)點、4S 店、保險公司、車管所、檢車線、加油站、停車場、高速公路服務區(qū)和收費站出入口廣場等車輛集中場所，以“方便、快捷、就近”為原則，設(shè)置安裝網(wǎng)點，方便公眾免費安裝。（新區(qū)交通運輸局、開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局、各街道、省高速公路運營公司金普分公司負責）

　4．根據(jù)安裝使用 ETC 需求，定點安裝與機動安裝相結(jié)合，組織機動安裝小組，提供互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預約安裝、上門安裝等服務。（省高速公路運營公司金普分公司負責）

　四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想、提高認識，加強組織領(lǐng)導。新區(qū)領(lǐng)導小組切實履行職責，負責統(tǒng)籌相關(guān)工作，定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，指導督促各成員單位落實工作措施，全力推進，確保按期完成各項工作任務。各成員單位要統(tǒng)一思想，提高政治站位，大力宣傳引導，強化監(jiān)督落實。

　（二）科學謀劃、統(tǒng)籌安排，進一步完善和細化工作方案。各部門、各單位要緊密圍繞新區(qū)整體工作部署，結(jié)合實際，制定具有實效性、可操作性的工作方案和實施細則，明確時間表、路線圖、責任部門及責任人，積極穩(wěn)妥地按時推進各項工作，確保完成任務。

　（三）全面加強超限治理工作。進一步強化公路超限治理工作，落實治超工作主體責任，強化源頭治理，優(yōu)化公路治超檢測站（點）布局，加大路警聯(lián)合執(zhí)法力度，提升路面管控水平，嚴格實施一超四罰，積極開展科技治超與信用治超。

　（四）從大局著手，維護社會穩(wěn)定。要提高風險的預判能力和防范化解風險的能力。完善應急預案，增強憂患意識，未雨綢繆、精準研判、妥善應對和化解可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

　（五）強化督導和考核通報。各部門、各單位要積極穩(wěn)妥地快速推進各自分擔的安裝使用 ETC 工作，堅決杜絕不作為、慢作為，對工作中推進不力、散漫拖延、推諉扯皮的，將對其進行問責，并與本單位績效考核工作掛鉤，以確保 ETC 發(fā)行工作規(guī)范有

　序地開展。新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要對完成情況進行跟蹤督導。各部門、各單位要安排專人，做好 ETC 發(fā)行工作情況統(tǒng)計和信息匯總，每天 14 時前將本部門、本單位進度情況報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室，重點報措施、成效等相關(guān)數(shù)據(jù)。（新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系人：劉康，聯(lián)系電話：。）

　（六）加強宣傳引導，營造工作氛圍。省高速公路運營公司金普分公司和新區(qū)宣傳部門要采取多種多樣的形式，面向全社會，進一步加強對取消高速公路收費站、實現(xiàn)不停車快捷收費相關(guān)政策的宣傳解讀，制定宣傳方案，引導社會各界積極參與進來，營造良好的工作輿論氛圍。

　附件：1．金普新區(qū)取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導小組成員名單 2．遼寧高速 ETC 辦理服務流程簡介 3．2019 年**單位 ETC 發(fā)行工作計劃表 4．2019 年**單位 ETC 發(fā)行工作進度表 5．金普 ETC 網(wǎng)點信息匯總明細表

　 金普新區(qū)取消高速公路省界收費站工作 領(lǐng)導小組成員名單

　組

　長：王長義

　新區(qū)管委會副主任 副組長：李道剛

　新區(qū)管委會辦公室主任 劉德林

　新區(qū)交通運輸局局長 王

　斌

　新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 金會軍

　遼寧省高速公路運營管理有限責任公司 金普分公司總經(jīng)理 成

　員：王

　新

　新區(qū)黨工委宣傳部副部長 余躍鈞

　新區(qū)發(fā)展和改革局副局長 呂建成

　新區(qū)教育和文化旅游局副局長 王

　巍

　新區(qū)財政局副局長 馮維民

　新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 曹新明

　新區(qū)交通運輸局副局長 趙

　虎

　新區(qū)衛(wèi)生健康局副局長 黃文東

　新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 尚應新

　新區(qū)交通環(huán)保事務服務中心主任 佟

　麟

　開發(fā)區(qū)公安分局副局長 袁紅果

　金州公安分局副局長

　孔

　斌

　保稅區(qū)公安分局副局長 林

　杉

　馬橋子街道辦事處主任 戴均進

　海青島街道辦事處主任 李國臻

　大孤山街道辦事處主任 許

　欣

　灣里街道辦事處主任 侯克勤

　董家溝街道辦事處主任 季士君

　先進街道辦事處主任 王立莊

　站前街道辦事處主任 孫連鵬

　光明街道辦事處主任 曹

　坤

　友誼街道辦事處主任 于

　洋

　中長街道辦事處主任 王海峰

　擁政街道辦事處主任 姚永建

　金石灘街道辦事處主任 張金星

　得勝街道辦事處主任 劉鳳斌

　大李家街道辦事處主任 黃國強

　大魏家街道辦事處主任 黃治蘋

　登沙河街道辦事處主任 呂其鵬

　七頂山街道辦事處主任 徐洪洲

　杏樹街道辦事處主任 劉

　軍

　華家街道辦事處主任 馬明權(quán)

　向應街道辦事處主任 宋

　閣

　三十里堡街道辦事處主任

　王

　科

　石河街道辦事處主任 李

　軍

　炮臺街道辦事處主任 劉方啟

　復州灣街道辦事處主任 孫財有

　二十里堡街道辦事處主任 邱

　東

　亮甲店街道辦事處主任 劉

　猛

　大窯灣街道辦事處主任 夏元成

　遼寧省高速公路運營管理有限責任公司 金普分公司副經(jīng)理 遼寧高速ETC辦理服務流程簡介

　一、ETC 辦理手續(xù) （一）個人客戶 1．攜帶車主和代辦人身份證原件或復印件。

　2．車輛行駛證原件或復印件（正副本正反面）。

　（二）單位客戶 1．攜帶加蓋公章介紹信（委托書），組織機構(gòu)代碼證書或營業(yè)執(zhí)照原件（復印件加蓋公章）。

　2．代辦人身份證原件或復印件。

　3．車輛行駛證原件或復印件（正副本正反面）。

　二、辦理方式 （一）線上辦理

　1．個人客戶：用戶下載遼寧高速通 APP,點擊首頁中 ETC 新辦，按照提示操作，上傳身份證、行駛證及相關(guān)信息。提交資料成功，等待審核和快遞到家，屆時可自行在家根據(jù)指引安裝和激活電子標簽。

　2．單位客戶：對黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位的公務車輛，可由經(jīng)辦人登錄“集團大客戶 ETC 預約受理平臺”（www. ln-gst. com），錄入申請信息，在線申請業(yè)務辦理，在審核通過后，由發(fā)行方聯(lián)系經(jīng)辦人，預約上門安裝。

　（二）線下辦理 用戶可以根據(jù)個人需求，自行選擇到高速公路自營 ETC 網(wǎng)點或合作銀行網(wǎng)點辦理業(yè)務。

　1．遼寧高速大連地區(qū)自營 ETC 網(wǎng)點，共計 57 家。

　2．大連地區(qū)合作銀行網(wǎng)點共 180 家。其中，中行（22 家）、建行（46 家）、工行（13 家）、農(nóng)行（40 家）、華夏（12 家）、郵儲（47 家）。（詳情見附表）

　3．用戶可以到發(fā)行方在加油站、檢車線、停車場等涉車場所設(shè)置的流動辦理點進行業(yè)務辦理。

　三、ETC 產(chǎn)品模式 （一）政府企事業(yè)客戶 1．黨、政機關(guān)單位 根據(jù)用戶信用等級水平，由遼寧省高速公路運營管理有限責任公司統(tǒng)一開通授信額度并辦理記賬卡，采取先通行后付費方式，

　定期結(jié)算所產(chǎn)生的通行費。

　2．國有企業(yè)、事業(yè)單位用戶 辦理預付式集團賬戶記賬卡，根據(jù)企事業(yè)集團用戶辦理車輛的種類、臺次設(shè)定擔保金額度，按日統(tǒng)一結(jié)算賬戶下車輛所產(chǎn)生的通行費。

　3．黨、政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位用戶，也可以選擇合作銀行推出的集團客戶業(yè)務，自行選擇辦理，由銀行進行上門集中安裝服務。

　（二）個人客戶 1．客車，辦理預付式記賬卡。一型客車低值擔保金 100 元，二型及以上客車低值擔保金 200 元，預存通行費金額不少于低值線金額。待后續(xù)綁定支付賬戶產(chǎn)品上線后，可辦理銀行擔保記賬卡。

　2．貨車，辦理預付式記賬卡。一型貨車低值擔保金 100 元、二型貨車低值擔保金500元、三型及以上貨車低值擔保金1000元，預存通行費金額不少于低值線金額。待后期新產(chǎn)品上線后，可辦理銀行兜底及貨車保理產(chǎn)品。

　3．銀行部門推出的聯(lián)名卡、信用卡、借記卡等，用戶可以根據(jù)個人需求選擇辦理。

　四、優(yōu)惠政策 1．2019 年 7 月 1 日起，ETC 用戶享受高速公路通行費 95 折優(yōu)惠。

　2．2019 年 9 月 1 日起，8 座和 9 座且車長小于 6 米的小型客車，由原來的 2 類客車降為 1 類客車。

　3．我省 ETC 車道全覆蓋、網(wǎng)點全覆蓋，線上線下安裝全免費。

　4．2020 年 1 月 1 日起，各類貨車均按照總軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量進行車型分類計費。

　5．通行費發(fā)票網(wǎng)上開具（下載票根 APP），隨時查驗，無需擔心遺失。

　五、ETC 的優(yōu)勢 1．暢行全國 29 省。一網(wǎng)通行，一路暢通。

　2．線上申辦，快遞到家。免卡費，免設(shè)備費，免快遞。

　3．打折優(yōu)惠，服務到位。優(yōu)惠優(yōu)享，網(wǎng)上充值，發(fā)票隨開。

　金普新區(qū)管委會辦公室文電處

　2019年7月23日印發(fā)

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