局黨組關(guān)于巡察整改落實情況的報告

　根據(jù) X 委的部署，X 委第 X 巡察組于 20XX 年 X 月 X 日至X 月 X 日，對 XXX 局黨組進(jìn)行了巡察；20XX 年 X 月 X 日，向XXX 局黨組反饋了巡察情況。現(xiàn)根據(jù)工作要求，對本單位巡察整改落實情況予以公布。

　局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，切實將思想和行動統(tǒng)一到 X 委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識，把握整改要求。20XX 年 X 月 X 日，局黨組組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，要求認(rèn)真貫徹落實區(qū)委巡察工作要求，做到全員參與、全面整改，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)，并就整改工作進(jìn)行研究。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。成立了以局黨組書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對巡察組反饋的 X 大方面 X 個問題，局黨組深入開展批評和自我批評，主動認(rèn)領(lǐng)問題，并結(jié)合實際制定了《XX 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見整改方案的報告》，分類提出了 XX 條整改措施，確保區(qū)委巡察組反饋的問題件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有時限。三是堅持上下聯(lián)動，狠抓督導(dǎo)落實。針對巡察組提出的問題和建議，堅持實事求是，分類整改。同時局黨組堅持“公

　 開”抓整改，讓全局干部職工清楚整改事項，參與整改過程，監(jiān)督整改情況。四是抓好后續(xù)整改，鞏固整改成果。針對已完成整改的事項，認(rèn)真開展“回頭看”，堅決防止整改不徹底、出現(xiàn)新問題和問題“反彈回潮”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項，持之以恒，做到邊整邊改、立行立改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

　截至目前，對巡察反饋的問題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組已完成整改 XX 個。在巡察整改工作中，提醒談話 XX 人。具體情況如下：

　一、關(guān)于“對事關(guān)全局的工作落實不力”問題的整改

　20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因。20XX 年X 月 XX 日對現(xiàn)任科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，督促落實整改。并加快編制進(jìn)度，20XX 年 XX 月，完成《XX 區(qū)河道控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，征求相關(guān)部門單位意見，組織召開專家組審查，修改完善，20XX 年 X 月已上報區(qū)政府常務(wù)會議并通過。同時結(jié)合全區(qū)水利實際與發(fā)展，20XX 年組織全區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革培訓(xùn)、全區(qū)美麗河流方案審查培訓(xùn)等，提高干部專業(yè)素養(yǎng)，提升工作能力。

　二、關(guān)于“執(zhí)行上級重大決策部署不到位，東排工程進(jìn)度滯后，‘四邊三化’工作推進(jìn)不力”問題的整改

　20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，立即研究，作出整改，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，截止 20XX 年 X 月底

　 完成 XX 萬元，完成年度投資率 X%，位列全市第 X；積極配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局加大“四邊三化”工作推進(jìn)力度,

　建立“有事即會商”工作溝通機(jī)制，及時分析各類岸上岸下、沿岸沿線各類問題，提出解決方案，為“四邊三化”加快推進(jìn)提供保障力。同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，每逢全局會議必強(qiáng)調(diào)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署，并要求全體干部職工貫徹執(zhí)行。并梳理我局涉及區(qū)委區(qū)政府重點工作，建立《XX 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）20XX 年重點工作督查清單》，確保重點工作落實到位。

　三、關(guān)于“意識形態(tài)工作落實不到位”問題的整改

　20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，成立局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺《局黨組意識形態(tài)工作實施細(xì)則》，并明確黨組至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作。20XX 年X 月 XX 日召開黨組會議，專題研究、部署意識形態(tài)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作主體責(zé)任，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，并將意識形態(tài)工作納入責(zé)任制考核。

　四、關(guān)于“組織生活制度不落實”問題的整改

?。?）針對“學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不力”問題。20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，研究制定理論中心組學(xué)習(xí)計劃（一年不少于 X 次）和每月講堂學(xué)習(xí)計劃。三是豐富學(xué)習(xí)形式，采取視頻學(xué)習(xí)、座談會等多種形式開展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)成果。20XX 年 X 月以來，督促全體干部職工完成 XX 網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂和學(xué)習(xí)強(qiáng)國 APP 等學(xué)習(xí)任務(wù)，組織全局人員觀看廉政小視

　 頻，積極開展“干好‘五六七’，奮力爭第一”主題學(xué)習(xí)討論活動。

?。?）針對“廉政談心談話制度落實不到位”問題。20XX年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，將廉政談心作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，

　制定全局廉政談心計劃表，逐步開展廉政談話，實現(xiàn)談心談話全覆蓋。廉政談心切中要害，及時掌握干部的思想動態(tài)，積極調(diào)動干部工作積極性，主動關(guān)心過問其困難。

?。?）針對“黨內(nèi)生活開展不嚴(yán)肅”問題。20XX 年 X 月 X日召開黨組會議，深入剖析原因，積極開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動，并提出具體要求，規(guī)定每月召開一次支部主題黨日活動、每年至少開展一次黨員活動、每年召開支部組織生活會。下發(fā)支部工作手冊，并組織學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識。

　 （4）針對“‘三會一課’記錄不規(guī)范”問題。20XX 年 X月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因。20XX 年 X 月 XX 日，對黨支部工作人員進(jìn)行提醒談話。同時對記錄本、檔案資料進(jìn)行集中管理，設(shè)置檔案柜，專門用于存放記錄本和相關(guān)檔案，并落實專人負(fù)責(zé)保管；指定專人負(fù)責(zé)支部會議記錄，確保會議記錄本基礎(chǔ)信息齊全、會議記錄規(guī)范、主題明確。

　五、關(guān)于“人事管理不規(guī)范”問題的整改

　我局在完成機(jī)構(gòu)改革、市五大領(lǐng)域執(zhí)法隊伍改革的基礎(chǔ)上，對局各科室、各單位人員進(jìn)行重組，有效解決干部輪崗、交流少的問題，并對連續(xù)在同一崗位工作超過 XX 年的同志進(jìn)

　 行輪崗?，F(xiàn)事業(yè)單位設(shè)置方案已經(jīng)區(qū)編辦審批，有效解決混編混崗問題。

　六、關(guān)于“工程監(jiān)管不作為”問題的整改

　（1）針對“工程管理問題眾多”問題。20XX 年 X 月 X 日，對原河道管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。成立水利工程質(zhì)監(jiān)中心，配備 X 名專職人員，切實加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)管理。對違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處，將責(zé)任企業(yè)失信懲戒行為記入信用檔案，并公開通報項目法人(建設(shè)單位)及施工單位違規(guī)違法行為查處情況。

　（2）針對“工程款超進(jìn)度支付”問題。20XX 年 X 月 X 日，對原河道管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。積極與 XX 街道進(jìn)行銜接，XX 河疏浚工程在未清算前，要求其履約金 XX 萬元不予退回。同時嚴(yán)把支付審核關(guān)，規(guī)范工程款支付流程，堅決杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生。

?。?）針對“工程無法驗收現(xiàn)象普遍”問題。XX 街道現(xiàn)已完成 XX 水庫安全鑒定報告，我局已牽頭組織專家對報告進(jìn)行審查，但審查結(jié)果不合格。20XX 年 X 月 X 日，召開全局會議，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)現(xiàn)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，消除“新官不理舊事”思想；積極開展自查自糾，梳理全區(qū)面上已完工未驗收的水利工程項目共計 X 個，積極開展水利工程“竣工驗收攻堅年”活動。經(jīng)不斷努力，完成了 X 個工程項

　 目的竣工驗收工作，XX 水庫因安全鑒定報告審查不合格未能驗收。

　七、關(guān)于“問題整改慢作為”問題的整改

　（1）

　針對“違規(guī)對外投資整改不力”問題。20XX 年 X月 X 日召開黨組會議，確定處理方案。定期對接，收回股權(quán)收益，并上繳財政。積極協(xié)商，20XX 年 X 月 X 日委托 XX 會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對 XX 進(jìn)行賬務(wù)審計，下屬國有企業(yè)整合后已進(jìn)行股份變更。

　（2）針對“往來款長期掛賬現(xiàn)象依然存在”問題。XX 萬資金在往來款中掛賬，實質(zhì)款項存于財政局押金款中，經(jīng)與區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行局對接，通過應(yīng)繳財政專戶款賬務(wù)進(jìn)行對沖。原水利局掛帳其他應(yīng)收款 XX 元為 XX 的建設(shè)投資款，現(xiàn)老閘已拆除外移，建立 XX，經(jīng)與區(qū)財政銜接，已將該筆掛帳其他應(yīng)收款 XX 元轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)予以核銷。

?。?）

　針對“未能做到舉一反三”問題。20XX 年 X 月 X日，召開全局會議，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)現(xiàn)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，消除“新官不理舊事”思想。20XX 年開展關(guān)于政府投資項目竣工驗收專項行動，本著“尊重歷史、尊重事實、特事特辦”的原則，梳理未按規(guī)定辦理竣工驗收的工程項目共 11 個，按照“一事一議”的方法，靈活解決 3 個未按規(guī)定辦理竣工驗收的工程。繼續(xù)開展自查自糾，梳理全區(qū)面上已完工未驗收的水利工程項目 X 個。積極開展水利工程“竣工驗收攻堅年”活動，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐項破解困難。

　 經(jīng)不斷努力，完成了 X 個工程項目的竣工驗收工作，青山水庫因安全鑒定報告審查不合格未能驗收。

　八、關(guān)于“項目審批亂作為”問題的整改

　一是優(yōu)化審批服務(wù)和流程，深化行政審批制度改革，20XX年實現(xiàn)“最多跑一次”事項大項 X 項，子項 X 項，實現(xiàn)率達(dá)100%。二是推出預(yù)約上門踏勘、快遞送達(dá)審批結(jié)果等多項便民舉措，優(yōu)化專家評審環(huán)節(jié)，編制服務(wù)指南、示范文本。三是積極參加省、市水利系統(tǒng)及區(qū)里組織的審批業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升審批人員業(yè)務(wù)水平。

　九、關(guān)于“小額工程發(fā)包制度缺失”問題的整改

　一是根據(jù) XX 區(qū)政府新的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小額工程發(fā)包的通知》（XXX 辦發(fā)[2018]57 號）以及《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小額平臺建設(shè)和小額工程發(fā)包活動的意見（試行）》的通知》（XX 辦[2018]11 號）等文件要求，出臺《XX 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）小額工程發(fā)包管理暫行辦法》，并嚴(yán)格按該辦法執(zhí)行。二是加強(qiáng)干部隊伍廉潔紀(jì)律教育，20XX 年 XX 月集中開展廉政談心談話，壓實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。三是成立水利工程質(zhì)監(jiān)中心，配備 X 名專職人員，切實加強(qiáng)標(biāo)后管理工作。

　十、關(guān)于“水政執(zhí)法不規(guī)范”問題的整改

?。?）針對“執(zhí)法程序不到位，案卷證據(jù)不充分，文書制作不嚴(yán)謹(jǐn)”問題。一是規(guī)范水政執(zhí)法，明確對屬較重處罰的案件，嚴(yán)格規(guī)定須經(jīng)集體研究討論。二是加強(qiáng)證據(jù)收集工作，

　 嚴(yán)格規(guī)定案件證據(jù)采集必須 X 人或以上，確保案卷證據(jù)充分。三是 20XX 年 X 月上旬積極開展自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)類似問題，并對案卷進(jìn)行定期或不定期抽查；積極參加全省水政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

　 （2）針對“執(zhí)法監(jiān)管不到位”問題。20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入了解有關(guān)情況。已督促有關(guān)業(yè)主單位，并函告相關(guān)單位對 XX 臨時橋梁予以拆除，現(xiàn)橋梁已封閉，并于近期拆除。加強(qiáng)巡查，結(jié)合全區(qū)河湖“清四亂”專項行動，共清理全區(qū)面上未經(jīng)審批的涉水違章或已批但已到期的涉水建筑 X 個，加大水政執(zhí)法監(jiān)管力度。

　十一、關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不力”問題的整改

　（1）針對“‘三重一大’規(guī)定執(zhí)行不到位”問題。20XX年 X 月 X 日召開黨組會議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度，規(guī)定 X 萬以上資金支出須經(jīng)局黨組研究通過，X 萬元以上資金支出經(jīng)局黨組研究后報派駐紀(jì)檢組備案。并出臺《XX 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）財務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按該制度執(zhí)行，規(guī)定未經(jīng)黨組研究的大額資金不予撥付。同時加強(qiáng)審核，杜絕出現(xiàn)實際支出超出黨組研究確定金額等現(xiàn)象。

?。?）針對“小額工程未執(zhí)行審價規(guī)定”問題。20XX 年 X月 XX 日，對原負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。并加強(qiáng)小額工程審價，嚴(yán)格規(guī)定未經(jīng)審價不予支付。同時出臺《XX 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）財務(wù)管理制度》，加強(qiáng)水利工程財務(wù)審核、監(jiān)管力度。

　 （3）針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題。立即整改，20XX年 X 月 XX 日，將未登入固定資產(chǎn)的北斗雨量站遙測終端設(shè)備納入固定資產(chǎn)。開展一次全面的固定資產(chǎn)查漏補(bǔ)缺，將固定資產(chǎn)管理落實責(zé)任到人，在每個科室張貼固定資產(chǎn)責(zé)任清單并明確專人保管。三是規(guī)定每半年開展一次固定資產(chǎn)核查。

　十二、關(guān)于“管理缺位，退二線干部違規(guī)兼職問題突出”問題的整改

　一是在收到區(qū)委巡察反饋意見后，我局立即問詢退二線干部，他們均回復(fù)目前已無兼職。二是 20XX 年 X 月，原區(qū)水利局開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職專項督查。通過清理和逐一核查，共有 X 人于黨的十八大以來（2012 年 11 月）存在企業(yè)擔(dān)任兼職的情況，其中按干部管理權(quán)限報批的 X 人，未按干部管理權(quán)限報批的 X 人，并對排查匯總結(jié)果進(jìn)行了公示。通過公示，沒有收到對領(lǐng)導(dǎo)干部的不良反映，在全局起到了職工受教育、干部受監(jiān)督的良好效果。三是加強(qiáng)退二線干部思想教育，加大領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告監(jiān)管力度。

　十三、關(guān)于“違規(guī)公務(wù)接待”問題的整改

　一是對 2015 年以后的公務(wù)接待進(jìn)行全面檢查，沒有發(fā)現(xiàn)類似問題。二是 20XX 年 X 月 X 日、XX 日對原水利局辦公室主任、財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。三是對公務(wù)接待經(jīng)手人進(jìn)行提醒談話，清退陪同人員超標(biāo)費用共計 XX 元，并于 20XX 年 X月 XX 日上繳國庫。四是加強(qiáng)教育，4 月 1 日，召開全局會議，組織全體干部職工學(xué)習(xí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實施細(xì)則，嚴(yán)禁違規(guī)公務(wù)接待。

　 十四、關(guān)于“違規(guī)報銷費用”問題的整改

　一是立即作出整改，退回車票差價、住宿費差價共計 X元，并 20XX 年 X 月 XX 日繳回國庫。二是 20XX 年 X 月 X 日、X 日原水利局對辦公室主任、財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)執(zhí)行環(huán)境。

　十五、關(guān)于“政企不分問題依然存在”問題的整改

　一是 20XX 年 X 月 X 日，經(jīng)局黨組研究，決定永強(qiáng)供電公司業(yè)務(wù)考核制度制定、各類獎金發(fā)放、內(nèi)部招工等企業(yè)內(nèi)部事務(wù)由其職工代表大會及董事會自行決定。二是該公司高層任命按原方式進(jìn)行，即 XX 供電公司黨委、高層分別由區(qū)委、區(qū)人民政府辦公室任命，XX 水電站高層由我局任命。

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