尊敬的 xxx 組長，xxx 副組長及考核組各位同志：

　新年伊始，首先，我代表 XX 縣委、縣政府，對考核組的到來表示熱烈歡迎！對你們長期以來給予 XX 的幫助支持表示衷心的感謝！下面，我就 XX 縣脫貧攻堅工作向各位做簡要匯報。

　一、基本情況 XX 縣地處 XX 省東北部，豫魯冀三省交匯處，轄 6 鎮 6鄉、322 個行政村，縣域面積 624 平方公里，耕地 64 萬畝，人口 60 萬；現有基層黨組織 769 個，黨員 24720 名，是全省 12 個脫貧攻堅任務較重的縣之一。全縣共有建檔立卡貧困村 73 個（深度貧困村 22 個）建檔立卡 10086 戶、37042人，目前還有 18 個貧困村，3178 戶、9111 人，貧困發生率1.72%。2018 年，XX 縣委、縣政府深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想，全面落實中央、省、市脫貧攻堅工作部署，緊緊圍繞“12568”工作思路，堅持把脫貧攻堅作為頭等重要政治任務和第一民生工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，對照年度減貧計劃，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，脫貧攻堅取得新成效。

　二、主要工作開展情況 （一）減貧成效。按照“一降、二凈、四有、六通”貧困村退出標準，經貧困村申請、鄉（鎮）初驗、縣級復驗、市級批復，全縣實現 7005 人農村貧困人口脫貧、18 貧困村

　出列，超額完成 6440 人脫貧年度計劃任務。

　（二）強化責任落實，脫貧攻堅整體合力進一步增強。堅持把脫貧攻堅作為檢驗干部“四個意識”的大考場，轉變工作作風的突破口，檢驗干部能力的新標桿，推動發展的好機遇。實行縣委牽頭抓總、整體謀劃、統籌協調，行業部門、鄉鎮組織實施，凝聚了脫貧攻堅整體合力。

　一是強化黨委政府主體責任。我縣把脫貧攻堅工作作為縣委常委會議、縣政府常務會議常規議題，專題研究脫貧攻堅工作 35 次，先后召開千人以上脫貧攻堅推進會 3 次，召開行業部門、金融扶貧等各類推進會議 25 次，進行動員安排部署。嚴格落實黨政一把手責任制，真正扛起脫貧攻堅第一責任。我作為縣委書記，先后走訪建檔立卡貧困村 29 個，認真履行“書記抓、抓書記”職能，用好“一線工作法”，一線發現問題，一線解決問題，推動脫貧攻堅責任全面落實。實行每月 5 日、15 日“幫扶日”制度，全體縣級干部包鄉聯村，每人分包 2—4 名貧困戶，深入貧困群眾開展大走訪、大調研。出臺《XX 縣打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》，作為今后三年脫貧攻堅工作的綱領性文件，明確了未來三年我縣脫貧攻堅工作重點、目標任務。制定《進一步完善打好打贏脫貧攻堅戰助推鄉村振興戰略責任體系的意見》，建立 80 條責任清單，層層壓實縣、鄉、村、駐村書記、幫扶單位和幫扶責任人等 10 個層面的責任，確保責任上肩、任務落地。

　完善《XX 縣脫貧攻堅鄉鎮工作問責辦法》《XX 縣縣直單位考核獎懲辦法》《XX 縣 2018 年 18 個退出貧困村考核獎懲辦法》等獎懲機制，先后組織督導組成員、優秀駐村書記等，對 2018年 18 個預脫貧村、2014—2016 年已脫貧村、非貧困重點村進行了實地核查，通報核查情況 3 次，約談鄉鎮黨委書記 2次，有力推進各項工作的落實。

　二是強化行業部門責任。成立了 14 個重大專項工作指揮部，各指揮部指揮長均由縣分管主要領導擔任，累計召開工作例會 30 余次，就重點項目推進、目標責任分解、扶貧政落實等工作進行安排部署，及時研判解決產業扶貧、金融扶貧等問題，起到了工作連續推動、壓力持續傳導的效果。為落實我縣打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃，教育、殘聯、人社等部門就教育資助、殘疾人兩項補貼、醫療救助等方面進一步提標擴面；農牧、林業等部門先后出臺了產業扶貧、經濟林發展等激勵性政策文件，縣直各有關單位相繼出臺本行業工作方案，匯集各種資源向貧困群眾傾斜，項目優先向貧困村實施，打好脫貧攻堅“組合拳”，推進扶貧政策落地見效，形成主動有為、主動作為、真抓實做、比學趕超的濃厚氛圍。

　三是強化駐村幫扶責任。制定出臺《XX 縣駐村第一書記管理辦法》《XX 縣駐村第一書記考勤辦法》等文件，進一步從制度層面對駐村干部提出明確要求，夯實駐村干部的工作

　責任，督促駐村干部履職盡責、發揮作用。今年以來，選派153 名駐村書記、300 余名優秀機關干部組成 99 支駐村工作隊到村任職，召回工作不力、健康狀況較差的駐村書記 16名。落實關愛措施，5 月份、7 月份，兩次組織全體駐村書記和工作隊員參加體檢，并建立健康檔案；8 月份，按有關規定為全體駐村書記和工作隊員及時辦理人身意外險。將駐村書記生活補貼提高到 2 萬元/年的標準，并按照 1.8 萬元/年的標準安排駐村書記工作經費并列入財政預算。安排 1182萬元的駐村書記專項扶貧資金，幫助駐村書記實施項目，發揮幫扶作用，有力帶動了貧困村發展和貧困群眾的脫貧。

　四是強化社會幫扶責任。動員全縣 56 家具有一定規模和實力的優秀民營企業和 36 個建檔立卡貧困村結成幫扶對子，開展技術培訓 50 余期，培訓 5000 余人次；開展“就業扶貧、送崗到村”活動 150 余次，為 1100 名建檔立卡貧困戶提供就業崗位。團縣委、縣總工會、縣紅十字會等部門多方籌措資金，聯合開展“金秋助學”“救助慰問”活動，為300 余名貧困大學生發放助學金 90 余萬元；為重病患者、老年人發放慰問金、慰問品 171 萬元。縣委統戰部、縣總工會等部門組織各鄉鎮建設“愛心超市”14 家，籌措資金 15.74萬元，惠及貧困群眾 1447 人次。縣工信委選派科技特派員120 多名，深入開展脫貧攻堅“十百千工程”，提供了有力的科技人才支持和智力服務。縣婦聯不斷拓展巧媳婦工程，新

　增巧媳婦工程示范基地 7 個，帶動貧困婦女就業 300 人。在XX 網縣委門戶網站開通脫貧攻堅專欄，深入宣傳脫貧攻堅政策措施、成功經驗和先進典型，在中央及省級主流媒體刊播稿件 1210 篇，營造了打好攻堅戰的濃厚氛圍。

　（二）強化政策落實，脫貧攻堅惠民實效進一步彰顯 以 14 個重大專項工作為抓手，以打好“四大硬仗”、開展“五大行動”、實施“五大工程”為突破，進一步實化細化政策措施，因村因戶因人精準施策，打好政策組合拳，確保真扶貧、真脫貧。

　一是打好“四大硬仗”，著力促進貧困群眾持續穩定增收。打好產業扶貧硬仗。堅持把產業發展作為推動脫貧攻堅的重要引擎，出臺《XX 縣農村產業扶貧項目實施方案》《XX縣農業產業扶貧 1+n 專項行動方案》等一系列產業發展的政策性文件，積極推廣“產業基地+貧困戶”“龍頭企業+貧困戶”“專業合作社+貧困戶”“扶貧車間+貧困戶”“4+1”產業帶貧模式，形成蔬菜、瓜果、養殖三大主導產業。2018 年新建 XX 聯富、XX 鎮馬莊村等 31 個農業園區，蔬菜面積達到24 萬畝、瓜果面積 5.3 萬畝、規模養殖場 196 家；建立向陽服飾、雄昌毛絨玩具等 35 個精準扶貧就業點和 55 個電商扶貧點，組織實施到戶增收 381 戶，有效帶動貧困人口 7011人；注入財政扶貧資金 2172 萬元，建設 XX 鎮、XX 鎮等 19個農業產業扶貧項目。以畜禽糞污資源化利用整縣推進項目

　6000 萬元中央扶持資金為撬動，加強與 XXXX 公司的合作，在 XX 鎮、XX 鎮、XX 鎮、XX 鄉、XX 鄉、XX 鄉建設 7 個現代智慧農業綜合體，發展有機高效設施農業園區 1 萬畝以上、綠色有機農業 10 萬畝以上，打造“生態養殖—農村污水、農業廢棄物、畜禽糞污一體化處理—有機種植—食品加工”的生態農業全產業鏈條。2018 年，全縣產業類項目投資 8565萬元，占全縣扶貧資金總投資額的 55.26%，有力助推了脫貧攻堅順利開展。打好金融扶貧硬仗。構建金融服務、信用評價、風險防控、產業支撐四大金融扶貧體系，建立健全縣鄉村三級金融扶貧服務站點，圍繞農戶信用評價指標，戶戶確定信用等級。建成縣級金融服務中心 1 個，鄉金融服務站 12個，村金融服務部 322 個，完成 12.3 萬戶群眾信用信息采集錄入工作、7892 戶建檔立卡貧困戶信用等級評定工作，其中 a 級以上的貧困戶為 7636 戶。出臺《XX 縣金融扶貧貸款補充管理辦法(試行)》《XX 縣金融扶貧專項治理工作方案》《XX 縣關于進一步加強小額信貸工作的實施方案》，創新工作舉措，采取“戶貸戶用”“貧困戶+合作社+龍頭企業”“企貸企用”三種模式，累計發放扶貧小額信貸 40825.8 萬元，覆蓋 5965 戶，覆蓋率 75.58%，較省半年核查時提高 54.18%；“戶貸戶用”戶獲貸率 49.44%，較省半年核查時提高 41.68%。打好就業創業扶貧硬仗。舉辦電子商務、家政月嫂、58 同城等培訓班 132 期、1.56 萬余人次，培訓率達到 94%；開展精

　準扶貧轉移就業“春風行動”專場招聘會，轉移就業 10720人，轉移就業率達到 97%；安置城鄉交通協管、保潔、保安、保綠公益性崗位 631 人，實現了“一人就業、全家脫貧”。打好生態扶貧硬仗。出臺《關于做好 2018 年經濟林產業發展的意見》，引導貧困戶積極發展經濟林，全縣共發展經濟林 2.87 萬畝，帶動貧困戶 494 戶，惠及 1838 人，戶年均增收約 1.5 萬元。投資 20 億元，實施森林公園、馬頰河濕地公園、國儲林三個重大項目，流轉土地 3.6 萬畝，年均土地流轉金額 4320 萬元，涉及貧困戶 1245 戶，面積 3089 畝，戶年均增收 2900 元以上；在項目建設在用工方面向貧困戶傾斜，鼓勵有勞動能力的貧困人口加入造林隊、護林隊和服務隊，實現多途徑脫貧致富。

　二是開展五大行動，全面提升農村基本公共服務和社會保障水平。開展健康扶貧攻堅行動。為貧困人口建立健康檔案，貧困戶家庭醫生簽約服務全覆蓋，貧困人口簽約率達到100%；對低保對象、建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險每人定額補助 30 元，貧困人口參保率達 100%；全面落實“先診療、后付費”和“一站式”即時結算服務，全縣 21 家醫院實行“一站式”同步結算 5301 人次，累計免收住院押金3691 萬元，享受“三免一減”就診患者達 3406 人次，累計減免金額 31158 元；全面開展醫療救助和臨時救助防止意外返貧，發放醫療補助、救助、保險共計 12841 人次、2655.98

　萬元，突破標準縣級救助 12703 人次、943.98 萬元。開展教育扶貧行動。按照全覆蓋、無遺漏、應助盡助的要求，扎實做好宣傳、比對核查、資金發放、資金到戶四個環節，精準落實教育資助政策，確保無一人因貧失學。制定《XX 縣建檔立卡貧困家庭教育補助的實施方案（試行）》，2018 年累計資助建檔立卡學生 23062 人次、1297.2 萬元，突破標準縣級資助 8445 人次、477.88 萬元，實現應助盡助。新建、改擴建楊村鄉東候小學、XX 鎮六合中心小學等 9 所中小學校，建設元村鎮古寺郎小學、XX 鄉官莊小學等 7 所學校教師周轉房118 套，對全縣農村小學 34 個教學點、破舊小學辦學條件進行了全面提升，建設 9 所鄉鎮初級中學標準化運動場，城鄉教育一體化發展步伐加快。建立教師隊伍補充長效機制，招聘 430 名教師充實到農村學校，政府購崗招聘 185 名幼兒教師充實到鄉鎮幼兒園，破解了鄉鎮學前教育發展瓶頸。開展扶貧助殘行動。全面落實殘疾人兩項補貼制度，2018 年，為全縣 16953 人次建檔拉卡重度殘疾人發放兩項補貼 1061.4萬元，其中，“兩項補貼”擴面受益的建檔立卡殘疾人達 5362人次，受益金額達 188.474 萬元，做到了享受政策全覆蓋。實施殘疾人精準康復服務，為 95 戶貧困殘疾人提供了輔助器具的適配，為 65 名在 XX 縣精神病醫院托養治療精神殘疾人提供康復救助。加快重度殘疾人家庭無障礙改造，投資 28萬元，對韓張鎮、梁村鄉等 80 戶行動不便的貧困殘疾人提

　供個性化服務。開展危房改造專項行動。緊緊圍繞“兩不愁，三保障”中保障住房安全的安排部署，聘請專業危房鑒定公司對全縣各鄉鎮上報危房存量進行安全等級鑒定，出具危房等級鑒定報告，通過向省住建廳爭取一批、政府兜底解決一批、社會捐助一批的方式，補貼資金 925.4 萬元，完成 2018年全縣農村危房存量改造任務，全縣 607 戶危房戶住有所居、住得安全。同時，為把危房危害性降到最低，安排各鄉鎮對長期外出不在本地居住、公職人員宅基地及閑散宅基地的疑似危房懸掛警示牌，有效促進了危房專項行動的開展。開展扶貧扶智行動。出臺 XX 縣扶貧扶智行動方案，實施縱向激勵，推廣蘭考縣積分超市做法，在全縣 11 個鄉鎮建設愛心超市 14 家，惠及貧困群眾 1447 人次；充分利用農民夜校、脫貧政策宣講團等載體，注重挖掘群眾身邊的先進典型，開展“志智雙扶”模范典型評選活動、“紅黑榜”評選活動，共表彰“脫貧致富標兵”“孝老子女”等縣級典型 360 名、鄉鎮典型 3900 名，樹立了曹莊村曹善英身殘志堅等 100 名脫貧典型，厚植新民風，激發群眾內生動力。

　三是實施五大工程，加快改善貧困群眾生產生活條件。實施交通扶貧工程。認真落實《XX 省交通運輸脫貧專項方案》，2018 年共完成 73 個建檔立卡村道路修建 66.67 公里，改善了公路沿線約 10 萬群眾的交通條件，圓滿完成了 2016—2018 年交通扶貧三年行動計劃道路建設任務；在 42 個貧

　困村醒目位置，統一制作并安裝了農村班車停靠站牌，全縣所有行政村均實現了村村通公路、村村通客車，行政村客車通達率達 100%。實施水利扶貧工程。實施“水系相連、溝渠相通”，開展了“百日清理河道”專項行動，清理溝渠 40 條、110 公里；投資 3210.58 萬元，通過新建和管網延伸的方式解決 42 個行政村（21 個建檔立卡貧困村）6.26 萬農村居民安全飲水問題；投資 2600 萬元，實施農田水利項目，新打機井 226 眼，配套水泵 335 臺，鋪設低壓線纜 101.7 公里，鋪設 110pvc—u 地埋低壓管道 140.7 公里，增加變壓器 16臺；投資 1783.22 萬元的 3 項引黃灌區續建配套及節水改造工程，清淤干渠 29.023 公里，重建橋梁 15 座，維修閘 14座；投資 95 萬元，對全縣 89 家取用水戶安裝在線監控設施，通過無線遠傳先進技術 gps 管理系統實現水資源實時管理，確保取用水計量設施規范運行和數據的真實準確。實施電網升級和網絡扶貧工程。投資 4000 萬元實施 XX 濮陽 XX 古寧110 千伏輸變電工程和濮陽 XX 千佛 110 千伏輸電工程，投資7112.96 萬元實施 10 千伏及以下農配網工程 8 個批次，投資533.6145 萬元實施 2 個批次貧困村電網改造工程，全面提升貧困地區供電保障能力。全年為農村低保、五保戶補貼電費14.1879 萬戶次，補貼資金 79.45224 萬元。制定全縣網絡建設扶貧規劃，完成 20 戶以上自然村 4g 網絡全覆蓋和所有貧困村光纖接入全覆蓋，建立通訊站點 11 個，為 36 個貧困村，

　3427 戶貧困戶免費發放機頂盒，實現了貧困村寬帶網絡全覆蓋。實施環境整治工程。按照“三無一規范一眼凈”要求，在實施城鄉環衛一體化實現農村生活垃圾日產日清的基礎上，開展“八清”“一控”“一禁”為內容的環境衛生整治行動，綜合整治村內及周邊坑塘 300 余個。持續開展“美麗鄉村”創建活動，2018 年，打造“醇香小鎮”岳固、“彩塑小鎮”西五樓、“武聯防”張莊集 3 個美麗鄉村特色村，建設城關鎮丁藏固、楊村鄉樓營等 15 個美麗鄉村示范村，開展XX 鄉中平邑、近德固睢莊 2 個農村污水處理試點村，完善提升“燈籠小鎮”郭莊、“舊村新貌”平邑、“快樂老家”岳村集美麗鄉村特色村。實施扶貧項目工程。出臺《XX 縣脫貧攻堅項目庫建設指南》，成立項目建設督導組和項目資金驗收撥付組，對全縣 206 個扶貧項目，實行定期通報制度，加快項目建設進度，項目竣工率達到 100%。制定《XX 縣扶貧資金管理辦法》，緊盯扶貧資金使用管理中存在的問題，全程監督、跟蹤扶貧項目及資金的安全運行。

　（三）強化工作落實，脫貧攻堅質量水平進一步提升。堅持抓重點、補短板、強弱項，抓基層、打基礎、固根基，推動脫貧攻堅工作向高質量發展。

　一是聚焦攻堅重點難點。認真學習貫徹習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和全國深度貧困地區電視電話會議精神，系統部署全縣脫貧攻堅工

　作。瞄準梁村鄉、XX 鄉兩個貧困人口較多、工作任務較重的鄉鎮、22 個深度貧困村、貧困戶 20 戶以上的非貧困重點村作為攻堅重點。聚焦特殊貧困群體攻堅，針對貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特困群體，把農村低保標準提高到每人每年不低于 3450 元，穩定實現“兩線合一”，農村低保月人均補助由 147 元提高到 154 元，惠及 8919 戶農村低保對象；及時調整提高農村特困人員供養標準，分散供養由每人每年 3500 元提高到 4316 元，集中供養由每人每年 5000元提高到 6000 元，惠及 2129 名農村特困人員，其中集中供養 570 人，分散供養 1559 人，累計發放全年特困供養資金1223.5 萬元。

　二是從嚴從實抓好問題整改。把問題整改作為提高脫貧質量的關鍵一環，對中央巡視、國務院大督查、省委巡視等反饋的問題，實行雙重交辦機制，逐項舉一反三，堅持標本兼治，對共性問題開展專項排查整治，重在建章立制，對個性問題制定個性化整改方案，從緊、從嚴、從實抓好整改。2018 年，中央第一巡視組巡視 XX 省脫貧攻堅反饋的 4 類、22 個問題，完成整改 3 項，立即整改、持續推進的問題 19項。2018 年國務院扶貧開發領導小組督查 XX 省脫貧攻堅工作反饋的 6 類 18 個問題，完成整改 5 項，立即整改、持續推進的問題 13 項。對照 2017 年省際脫貧攻堅成效考核反饋XX 有關問題，我縣深入開展自查，共發現 7 類、34 個問題，

　已全部完成整改。對照省委巡視 XX 縣扶貧領域反饋的 7 類、51 個問題，完成整改 43 項，立即整改、持續推進的問題 8項。同時，在全縣范圍內開展“大走訪、大服務、大提升”活動，嚴格按照精準扶貧、精準脫貧的原則，對全縣 322 個行政村開展全方位核查，查找脫貧攻堅工作短板，對發現的問題及時加以整改，夯實精準扶貧基礎，對于核查發現的問題現場交辦、立行立改，目前已基本整改完畢。

　三是全面提高識別退出質量。圍繞 18 個貧困村退出，6440 人脫貧的年度目標，堅持精準識別、精準退出貫穿始終，嚴格識別、退出標準和程序，建立常態化篩查比對和動態管理機制，嚴把四個關口。嚴把識別退出關。開展了脫貧攻堅“大走訪、大服務、大提升”活動，對全縣貧困戶、脫貧戶、邊緣戶逐戶逐人再審查、再認定，進一步提高識別精準度、政策知曉率，保證脫貧質量和脫貧成效。嚴把核查驗收關。圍繞“零漏評”“零錯退”目標，開展精準識別“回頭看”，組織各鄉鎮采取推磨檢查、全面核查、交叉互查的方法，認真開展識別核查驗收，做到識別程序再規范，精準退出再核實，幫扶規劃再具體，確保問題一個不漏、對象一個不錯。嚴把數據質量關。加強縣、鄉、村三級專職扶貧信息員隊伍，建立村級初審、鄉級復審、縣級聯審的三級審核機制，確保信息錄入“人、卡、機”準確無誤。2018 年底，新識別貧困戶 40 戶、116 人，返貧人口 2 戶、6 人，人口自然減少 504

　人、自然增加 249 人。嚴把程序關。按照“兩不愁、三保障”的識別標準，嚴把“兩公示，一公告”識別程序，建立扶貧對象動態管理機制，用問題倒逼精準，做到有舉報必核查、有疑問必答疑、有差錯必糾正，確保脫貧工作績效真實可信。

　四是著力加強資金項目管理。出臺《XX 縣脫貧攻堅項目庫建設指南》，成立項目建設督導組和項目資金驗收撥付組，對全縣 206 個扶貧項目，實行定期通報制度，加快項目建設進度，項目竣工率達到 100%。制定《XX 縣扶貧資金管理辦法》，緊盯扶貧資金使用管理中存在的問題，全程監督、跟蹤扶貧項目及資金的安全運行。

　五是夯實打牢基層基礎工作。推廣“民情圖”工作法、“雙聯四推六覆蓋”、“n+n”幫扶等抓黨建促脫貧工作模式，全縣 2784 名黨員、167 名“兩代表一委員”與 5890 戶貧困戶結成幫扶對子。以村“兩委”換屆為契機，按照選準人、選好人、選能人的標準，調整村黨支部書記 20 人，村“兩委”委員 67 人，村黨支部書記平均年齡較上屆下降了 6.1歲，大中專以上文化程度比例提高到 88.5%，進一步選優配強了村“兩委”班子。集中整頓了 36 個軟弱渙散黨組織，實行縣級領導干部聯系點、選派優秀副科級后備干部到村任職、抽調整治工作隊等方式，因地制宜、“一村一策”，切實增強了基層黨組織凝聚力、戰斗力。

　六是持續加強干部隊伍建設。持續開展 XX 縣扶貧領域

　“三查三督四強化”活動，著重查處扶貧政策不公開、宣傳不深入等突出問題，確保群眾反映強烈的問題得到解決，切實增強群眾獲得感。2018 年全縣查處扶貧領域腐敗和作風問題 9 起，處理 18 人，有效發揮了警示教育作用，推動了干部作風持續好轉。

　三、存在問題及下步打算 2018 年，XX 縣脫貧攻堅工作雖然取得明顯進展和成效，但我們也清醒認識到，與上級要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在一定差距，主要表現在三個方面。一是財政資金薄弱仍為制約瓶頸。近年來，縣財政全力保障扶貧資金需求，2017—2018 年縣財政投入 13398 萬元，用于全縣扶貧開發建設，但與我們打贏脫貧攻堅戰的任務，資金需求缺口仍很大，目前我縣財政力量還相對薄弱，還需省市政策資金進一步扶持。二是后續脫貧任務重。目前全縣未脫貧人口 3178戶、9111 人，尤其是因病、因殘致貧戶占貧困戶總數的 75.9%，這部分群眾增收困難，都是貧中之貧、困中之困，剩余貧困戶自主創業、自主擇業意識不強，安于現狀，如期實現脫貧任務艱巨。三是基礎設施建設財政投入不平衡。用于貧困村和非貧困村基礎設施建設方面的財政資金，存在不平衡現象。財政扶貧資金主要用于貧困村，對非貧困村政策局限性較大。

　2019 年，我們將圍繞“1345”工作思路，以脫貧攻堅統

　攬經濟社會發展全局，全面落實脫貧攻堅各項政策，以強有力的政治擔當推進脫貧攻堅工作落實。

　（一）緊盯“一個目標”。緊盯 2019 年脫貧攻堅目標任務，嚴格按照“兩不愁，三保障”要求，在精準施策上出實招、精準推進上下實功、精準落地上重實效，確保 2019 年18 個貧困村如期出列、6292 貧困人口如期脫貧。

　（二）鉚住“三個重點”。一是加大產業扶持力度。加大資金投入力度，加強與未來、唐人神等知名企業合作，重點實施一批設施農業和畜牧養殖項目。引導各鄉（鎮）因地制宜發展一批農業產業化帶貧項目，為貧困群眾構建更加緊密的利益聯結機制。二是撬動金融扶貧杠桿。準確把握金融扶貧工作政策新要求，把“戶貸戶用”作為推動金融扶貧工作新的切入點和著力點，堅持“戶貸戶用戶還”原則，將貧困戶自愿和實際參與作為硬性指標，規范扶貧小額信貸用途。三是不斷壯大村集體經濟。堅持黨建引領，充分發揮村集體組織作用，引導和鼓勵村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式盤活集體資產，探索多種發展模式和增收路徑，發揮自我“造血功能”，力爭全縣 322 個行政村村集體經濟收入實現新突破。

　（三）強化“四項保障”。一是力量保障。始終把脫貧攻堅工作作為首要政治任務和第一民生工程，建立縣委書記、鄉（鎮）黨委書記、村支部書記和駐村第一書記的“三

　級書記”抓脫貧，充分發揮群團、企業等社會各方面的積極性，不斷激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，構建“三位一體”大扶貧格局。二是機制保障。建立健全縣、鄉、村三級層層抓落實的工作聯動機制和常態督查指導機制，明確脫貧攻堅的主體責任單位，層層簽訂“軍令狀”，確保各項工作有力有效推進。三是資金保障。在足額落實上級扶貧資金的同時，持續加大縣級財政扶貧資金投入力度，建立財政扶貧資金投入穩定增長機制，做到各種資源都向脫貧攻堅聚集、各方力量都向脫貧攻堅聚合。四是社會保障。扎實開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、危房改造、扶貧扶志“五項行動”，消除政策落實漏洞，實現危房戶、慢性病鑒定、殘疾人鑒定和發證、因貧失學輟學、符合條件的特困人員納入保障范圍“五個清零”目標。

　（四）實現“五大提升”。一是提升基礎設施水平。充分發揮交通運輸扶貧對脫貧攻堅的基礎支撐作用，加快打通我縣北部邊緣鄉村與毗鄰的河北省大名縣、魏縣之間的斷頭路，不斷加強對現有貧困村道路的養護管理，在全縣建成“廣覆蓋、深通達、提品質”的交通運輸網絡。持續實施農村安全飲水鞏固提升工程，采取新建、改造、管網延伸等措施，進一步提高供水保障程度，使群眾用上安全、放心、干凈水。二是提升農村人居環境。按照“三無一規范一眼凈”要求，持續實施城鄉一體化垃圾轉運處理機制，抓好農村污水、納

　污坑塘治理，定期組織駐村工作隊、幫扶責任人和貧困戶一起開展“清潔家園”活動，實現農村生活垃圾日產日清，促進農村人居環境不斷提升。三是提升公共服務保障能力。爭取上級資金 18617 萬元，重點實施濮陽 XX 傅潭 220 千伏輸變電工程、濮陽 XX 古寧 110 千伏輸變電工程、濮陽 XX 千佛110 千伏輸變電工程、10 千伏及以下配電網工程等四批次電網工程，確保電網建設投資滿足全縣居民生活、農業生產、城鎮轉移就業及社會經濟發展需要。全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g 網絡情況和納入電信普遍服務支持情況，全面提升貧困村寬帶網絡覆蓋質量。四是提升黨員干部工作能力。根據脫貧攻堅工作任務輕重，合理配備駐村工作隊，“第一書記”、幫扶責任人。通過強化學習、集中輪訓、脫產培訓、掛職交流等形式，提高鄉鎮干部、駐村干部、幫扶責任人和村干部綜合工作能力。五是提升貧困群眾獲得感和滿意度。強化志智雙扶，激發內生動力，大力實施精準幫扶各項政策舉措，著力兜牢民生保障，進一步鞏固提升脫貧成果，實現高質量、可持續脫貧，切實提升貧困群眾的獲得感和滿意度。

　總之，XX 縣將立下愚公志，下足繡花工，大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”精神，轉變工作作風，凝聚工作合力，查漏洞、補短板、彌不足、促提升，擼起袖子加油干，把脫貧攻堅各項工作做實做細做到位，全面打好打贏脫貧攻堅

　戰，向省委、市委和全縣人民交上一份滿意合格的答卷。

　最后，預祝考核組的各位領導、各位同志工作順利、身體健康、心情愉快、萬事如意！

推薦訪問： 脫貧 攻堅 工作匯報