雙塔 鎮(zhèn) 土地利用總體規(guī)劃 （2006-2020 年）

　調(diào) 整 方 案

　雙塔 鎮(zhèn)人民政府 二 〇 一 七 年 十月 月

　 目 目

　錄 一、總則 .................................................................................................... 1 （一）指導(dǎo)思想 ..................................................................................... 1 （二）調(diào)整原則 ..................................................................................... 1 （三）調(diào)整依據(jù) ..................................................................................... 3 （四）調(diào)整范圍 ..................................................................................... 5 二、規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整 .................................................................................... 5 （一）耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù) ......................................................... 5 （二）建設(shè)用地控制指標(biāo) ..................................................................... 5 （三）其他規(guī)劃調(diào)控指標(biāo) ..................................................................... 6 三、土地利用結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化 ................................................................ 6 （一）合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu) ............................................................. 6 （二）優(yōu)化土地利用空間布局 ............................................................. 8 四、永久基本農(nóng)田劃定方案 .................................................................. 10 （一）永久基本農(nóng)田劃定方案 ........................................................... 10 （二）永久基本農(nóng)田保護紅線 ........................................................... 10 五、生態(tài)保護紅線劃定方案 .................................................................. 11 （一）生態(tài)用地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化 ....................................................... 11 （二）生態(tài)保護紅線劃定方案 ........................................................... 11

　 六、土地利用 重大工程與重點建設(shè)項目 .............................................. 12 （一）土地綜合整治工程 ................................................................... 12 （二）重點項目用地保障 ................................................................... 13 七、各類用途管制分區(qū)調(diào)整 .................................................................. 13 （一）土地用途分區(qū) ........................................................................... 13 （二）建設(shè)用地管制區(qū) ....................................................................... 15 八、規(guī)劃調(diào)整方案對生態(tài)環(huán)境影響評價 .............................................. 16 （一）評價的目的和任務(wù) ................................................................... 16 （二）評價原則 ................................................................................... 16 （三）環(huán)境影響評價 ........................................................................... 17 （四）預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策措施 ................................... 19 九、規(guī)劃實施保障措施 .......................................................................... 20 （一）強化規(guī)劃自上而下控制 ........................................................... 20 （二）完善耕地和基本農(nóng)田保護政策和機制 ................................... 20 （三）健全土地節(jié)約集約利用機制和人地掛鉤機制 ....................... 21 （四）加大土地生態(tài)建設(shè)保護力度 ................................................... 21 （五）健全規(guī)劃實施的公眾參與制度 ............................................... 22 表 附表 1

　土地利用主要調(diào)控指標(biāo)調(diào)整情況表 ....................................... 23 表 附表 2

　調(diào)整后的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 ............................................... 24 表 附表 3

　基本農(nóng)田保護任務(wù)分解表 ....................................................... 25

　 表 附表 4

　重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表 ....................................................... 26

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　1 一、總則 （一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，致力于將雙塔鎮(zhèn)建設(shè)成為一個經(jīng)濟發(fā)展、人民富強、社會和諧的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。大力推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高規(guī)劃的現(xiàn)勢性和可操作性，保障各項發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實施。

　（二）

　調(diào)整 原則 1.總體穩(wěn)定、局部微調(diào)。堅持《雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的指導(dǎo)原則、目標(biāo)和主要任務(wù)基本不變，繼續(xù)深入實施《規(guī)劃》確定的土地分區(qū)引導(dǎo)原則和實施管理制度。落實《普蘭店區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案》（以下簡稱《縣級方案》）下達的耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù)，優(yōu)化建設(shè)用地和生態(tài)用地布局，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　2 2.應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重。根據(jù)第二次土地資源調(diào)查查明增加的耕地，除根據(jù)相關(guān)規(guī)劃需要占用的外，均予以保護；優(yōu)質(zhì)耕地除實施國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略以及“十三五”重點建設(shè)項目難以避讓的外，均劃入基本農(nóng)田，實行永久保護，確保上級規(guī)劃下達的耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù)能夠得到有效落實。

　3.節(jié)約集約、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照堅定不移地推進節(jié)約集約用地的總體要求，遏制建設(shè)用地低效擴張，有效控制建設(shè)用地總量，適當(dāng)增加新增建設(shè)用地規(guī)模，保障新型城鎮(zhèn)化用地需求；統(tǒng)籌增量與存量建設(shè)用地，合理調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，提升人居環(huán)境水平，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。

　4.統(tǒng)籌兼顧、突出重點。正確處理開發(fā)與保護、當(dāng)前與長遠、局部與全局的關(guān)系，增強規(guī)劃調(diào)整完善工作的針對性和實效性，重點做好耕地和基本農(nóng)田調(diào)整、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化、生態(tài)用地保護與建設(shè)，制定完善政策措施，切實解決影響耕地保護、節(jié)約集約用地、生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的突出問題。

　5.加強協(xié)調(diào)、充分銜接。堅持科學(xué)論證、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、民主決策，強化與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、水利、交通、旅游等相關(guān)專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)，做好與上級規(guī)劃充分銜接。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　3 （ 三 ）

　調(diào)整依據(jù) 1. 法律法規(guī) （1）中華人民共和國土地管理法 （2）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （3）中華人民共和國環(huán)境保護法 （4）中華人民共和國土地管理法實施條例 （5）基本農(nóng)田保護條例 （6）土地復(fù)墾條例 （7）遼寧省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法 （8）遼寧省基本農(nóng)田保護辦法 （9）《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》（國土資源部第 43號令）

　2. 政策規(guī)范 （1）《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28 號）

　（2）《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31 號）

　（3）《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3 號）

　（4）《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　4 劃編制指導(dǎo)意見的通知》（國土資廳發(fā)〔2009〕51 號）

　（5）《國土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》（國土資發(fā)〔2012〕2 號）

　（6）《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案>的通知》（國土資廳函〔2014〕1237 號）

　（7）

　《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》 （國土資源部令第 72 號）

　（8）《國土資源部辦公廳關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的的通知》（國土資廳函〔2016〕1096 號）

　（9）《關(guān)于加快推進市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知》（遼國土資發(fā)〔2016〕240 號）

　（10）《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善報審工作的通知》（大國土房屋發(fā)〔2017〕42 號）

　（11）

　《鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》 （TD/T1025－2010）

　（12）《鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》（TD/T1022－2009）

　（13）《鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1028－2010）

　3. 相關(guān)規(guī)劃 （1）《遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃》 （2）《普蘭店區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006－2020 年）》 （3）《雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006－2020 年）》

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　5 （4）《雙塔鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 （5）《普蘭店區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案》 （6）其他相關(guān)行業(yè)規(guī)劃 （ 四 ）調(diào)整范圍 規(guī)劃調(diào)整范圍與《規(guī)劃》范圍一致，包括彭屯村、栗寺村、山區(qū)開發(fā)實驗場、一塔村、雙塔村、鄧店村、珍珠河村、永寧村、唐屯村、福全村和農(nóng)場等 11 個行政村在內(nèi)的全部土地，土地總面積 15613.89 公頃。

　二、 規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整 （一）耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù) 嚴(yán)格落實《縣級方案》下達的耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù)，至2020 年，耕地保有量不低于 6992.00 公頃；基本農(nóng)田保護面積不低于 5417.72 公頃。

　（二）

　建設(shè)用地 控制指標(biāo) 嚴(yán)格按照《縣級方案》下達的建設(shè)用地規(guī)模調(diào)控指標(biāo)，嚴(yán)控總量，用好增量，盤活存量，增加流量，合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排各類新增建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障“十三五”期間重點建設(shè)項目落地和重點發(fā)展區(qū)域用地，有效調(diào)控建設(shè)用地總規(guī)模和新

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　6 增建設(shè)用地規(guī)模。至 2020 年，安排新增建設(shè)用地規(guī)模 12.00 公頃，建設(shè)用地總規(guī)模控制在 1870.00 公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在 1103.00 公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模控制在 218.00 公頃以內(nèi)，交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模控制在 767.00 公頃以內(nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地不超過 399.00 平方米。

　（ 三 ）

　其他規(guī)劃調(diào)控指標(biāo) 因地制宜增加園地面積，加強林地保護和建設(shè)到 2020 年，全鎮(zhèn)園地、林地分別為 1092.40 公頃、4402.90 公頃；嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用農(nóng)用地和耕地，強化土地整治補充耕地，到 2020年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)用地占農(nóng)用地和耕地分別控制在 12.00 公頃和11.00 公頃以內(nèi)，土地整治補充耕地 20.0 公頃。

　三、土地利用結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化 （一）

　合理 調(diào)整 土地利用結(jié)構(gòu) 1. 總體方案 按照“穩(wěn)定農(nóng)用地、嚴(yán)格控制建設(shè)用地、合理開發(fā)其他土地、不斷提高土地利用率”的原則，調(diào)整全鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)。至 2020年，農(nóng)用地規(guī)模 12796.79 公頃，建設(shè)用地規(guī)模 1870.00 公頃，其他土地規(guī)模 947.10 公頃。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　7 2. 具體方案 （1）農(nóng)用地 耕地：至 2020 年面積為 6992.00 公頃，占土地總面積的44.78%。

　園地：至 2020 年面積為 1092.40 公頃，占土地總面積的7.00%。

　林地：至 2020 年面積為 4402.90 公頃，占土地總面積的28.20%。

　其他農(nóng)用地：

　：至 2020 年面積為 309.49 公頃，占土地總面積的 1.98%。

　（2）建設(shè)用地 城鎮(zhèn)工礦用地：至 2020 年面積為 218.00 公頃，占土地總面積的 1.40%。

　農(nóng)村居民點：至 2020 年面積為 885.00 公頃，占土地總面積的 5.67%。

　交通水利及其他建設(shè)用地：至 2020 年面積為 767.00 公頃，占土地總面積的 4.91%。

　（3）其他土地

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　8 水域：至2020年面積為531.10公頃，占土地總面積的3.40%。

　自然保留地：至 2020 年面積為 416.00 公頃，占土地總面積的 2.66%。

　（二）

　優(yōu)化 土地利用 空間 布局 1. 農(nóng)用地布局 嚴(yán)格落實《縣級方案》下達的耕地保護任務(wù)，在現(xiàn)有耕地保有量基礎(chǔ)上，依據(jù)第二次土地資源調(diào)查和各村耕地后備資源調(diào)查成果，科學(xué)分解落實耕地保護任務(wù)，到 2020 年，耕地保有量為6992.00 公頃，比現(xiàn)行規(guī)劃確定的耕地保有量相比，增加了1518.00 公頃，增加的耕地保護任務(wù)主要分布在珍珠河村、福全村和鄧店村等。同時，嚴(yán)格控制雙塔村、鄧店村、一塔村等重點發(fā)展地區(qū)新增建設(shè)對耕地的占用，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向著有利于增加耕地的方向進行，促進耕地布局的進一步優(yōu)化。

　在落實基本農(nóng)田保護任務(wù)和保持現(xiàn)有基本農(nóng)田布局總體穩(wěn)定的前提下，按照優(yōu)化布局、優(yōu)進劣出、穩(wěn)定數(shù)量、提升質(zhì)量的原則，適當(dāng)調(diào)整基本農(nóng)田布局，定量、定質(zhì)、定位將基本農(nóng)田落實到土地用途區(qū)及地塊和承包農(nóng)戶。將現(xiàn)有基本農(nóng)田中的非耕地、“十三五”期間重點建設(shè)項目占用的基本農(nóng)田調(diào)出，調(diào)出基本農(nóng)田分布在栗寺村、雙塔村、唐屯村等，同時將珍珠河村、福全村和鄧店村等部分優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田。規(guī)劃調(diào)整后，基本

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　9 農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高，布局更加合理，為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的資源基礎(chǔ)。

　規(guī)劃調(diào)整中，園地、林地、牧草地和其他農(nóng)用地布局在總體穩(wěn)定的前提下，按照適宜性原則，集中布置，充分發(fā)揮農(nóng)用地的生產(chǎn)、生態(tài)、景觀和間隔功能，逐漸形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補的綠色開敞空間。

　2. 建設(shè)用地布局 “十三五”時期，雙塔鎮(zhèn)將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)發(fā)揮石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)組團式發(fā)展，強化石材的精深加工，不斷提高石材產(chǎn)品附加值，致力于將雙塔鎮(zhèn)打造成為東北石材產(chǎn)業(yè)基地；以安波旅游度假區(qū)為依托，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，以九龍山、一塔、二塔、魚骨廟等文物古跡為主體，打造旅游精品線路，努力提高旅游業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重；同時，以普蘭店區(qū)全域城市化為目標(biāo)，以綠色城鎮(zhèn)理念，謀劃小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，不斷提升城鎮(zhèn)綜合實力。為保障重點區(qū)域和重點建設(shè)項目的順利實施，新增建設(shè)用地指標(biāo)主要布局在鄧店村、一塔村、雙塔村等。

　3. 其他 用地布局 以資源環(huán)境承載力評價為基礎(chǔ)，穩(wěn)定水域、自然保留地等其

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　10 他土地布局，加強對開發(fā)建設(shè)占其他土地的環(huán)境影響評價工作，嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)對水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的占用。

　四、 永久基本農(nóng)田劃定方案 （ 一 ）永久基本農(nóng)田劃定方案 按照永久基本農(nóng)田劃定的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，全面落實永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。規(guī)劃期內(nèi)，全鎮(zhèn)共劃定永久基本農(nóng)田 5417.72公頃，與現(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護任務(wù)相比，增加了 349.89公頃。永久基本農(nóng)田劃定與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作相結(jié)合，實現(xiàn)上圖入庫，落實到戶，確保劃足、劃優(yōu)、劃實，實現(xiàn)定量、定質(zhì)、定位將基本農(nóng)田落實到土地用途區(qū)及圖斑地塊和承包農(nóng)戶。劃定后的永久基本農(nóng)田數(shù)量、平均質(zhì)量等別、集中連片程度均有所提高。

　（ 二 ）永久基本農(nóng)田保護紅線 根據(jù)永久基本農(nóng)田劃定方案，將永久基本農(nóng)田落實到具體地塊，在統(tǒng)籌耕地保護、城鎮(zhèn)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)上，依據(jù)基本農(nóng)田圖斑界線劃定永久基本農(nóng)田保護紅線，對紅線內(nèi)永久基本農(nóng)田實行最嚴(yán)格的保護制度，明確保護責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理。永久基本農(nóng)田保護紅線劃定范圍 5653.13 公頃，主要位于永寧村、鄧店村、一塔村、雙塔村等。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　11 五、生態(tài)保護紅線劃定方案 （一）生態(tài)用地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化 以資源環(huán)境承載力評價為基礎(chǔ)，加強與新型城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向資源環(huán)境承載力較高的區(qū)域集聚，各項建設(shè)要避讓優(yōu)質(zhì)耕地，最大限度保護河流、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等自然生態(tài)用地；加強對生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的耕地、園地、林地、水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的保護，除有利于提升保護功能的設(shè)施用地外，嚴(yán)格控制各類成片土地開發(fā)，推進生態(tài)化綠色發(fā)展。到 2020 年，具有生態(tài)功能的耕地、園地、林地、水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地占全鎮(zhèn)土地總面積的比重達到 86%。

　進一步優(yōu)化生態(tài)用地布局，充分發(fā)揮土地的生態(tài)功能。加強對西北部地區(qū)栗寺村、一塔村、福全村的低山丘陵林帶的生態(tài)保護與建設(shè)，構(gòu)建雙塔鎮(zhèn)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)屏障；中東部地區(qū)在強化耕地保護的同時，適當(dāng)增加園地面積，強化林地的保護，加強疏林、灌木林等低效林地改造，構(gòu)建良好的農(nóng)田生態(tài)屏障，加強溝渠、道路、農(nóng)田、河道等防護林的保護和建設(shè)，促進全鎮(zhèn)資源環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　（二）生態(tài)保護紅線劃定方案 在對生態(tài)用地結(jié)構(gòu)和布局進行優(yōu)化的基礎(chǔ)上，結(jié)合禁止建設(shè)

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　12 區(qū)劃定結(jié)果，進一步強化對生態(tài)用地的保護和管理力度，確保區(qū)域生態(tài)安全。在資源環(huán)境承載力、生態(tài)敏感性分析和用地適宜性評價基礎(chǔ)上，將碧流河水庫一級水源保護地劃入生態(tài)保護紅線范圍并實行特殊保護，嚴(yán)格實施生態(tài)保護紅線區(qū)域用地管控。生態(tài)保護紅線劃定范圍 721.61 公頃，占土地總面積的 4.62%，紅線范圍內(nèi)以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護為主導(dǎo)用途，嚴(yán)禁開展與主導(dǎo)功能不相符的各項建設(shè)。

　六 、 土地利用重大工程與 重點建設(shè)項目 （一）土地綜合整治工程 1. 農(nóng)用地整理 通過開展土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田防護與水土保持等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量等級，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。到 2020 年，在永寧村、鄧店村、福全村、一塔村、唐屯村等安排農(nóng)用地整理規(guī)模 3151.51 公頃，補充耕地 94.55 公頃。

　2. 宜耕后備 土地 資源開發(fā) 在保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)土地適宜性條件，有計劃有步驟地推進宜耕后備土地資源開發(fā)，提高土地利用率。到2020 年，通過宜耕后備土地資源開發(fā)補充耕地面積達到 30.80 公

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　13 頃。

　（二）重點項目 用地保障

　嚴(yán)格落實國家、省、市、區(qū)安排的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地；同時，按照合理布局、經(jīng)濟可行、控制時序的原則，結(jié)合交通、水利、能源、環(huán)保、旅游等部門相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本次規(guī)劃調(diào)整包括現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施項目和新增基礎(chǔ)設(shè)施項目共計 41 項，其中交通項目 17 項，水利項目 9 項，民生項目 2 項，環(huán)保項目 2 項，能源項目 5 項，旅游項目 3 項，其他項目 3 項。

　七 、各類用途管制 分區(qū)調(diào)整 為優(yōu)化配置各類土地資源，滿足“十三五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、資源保護和生態(tài)建設(shè)對土地資源供給和利用的要求，對土地用途區(qū)和建設(shè)用地管制分區(qū)的規(guī)模和布局進行相應(yīng)調(diào)整，各土地用途區(qū)和建設(shè)用地管制區(qū)管制規(guī)則不變。

　（一）土地用途分區(qū) 1. 基本農(nóng)田保護區(qū) 區(qū)域面積 5653.13 公頃，占土地總面積的 36.21%，主要分布在永寧村、鄧店村、一塔村、雙塔村等。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　14 2. 一般農(nóng)地區(qū) 區(qū)域面積 2759.80 公頃，占土地總面積的 17.68%，各村均有分布。

　3. 城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū) 區(qū)域面積 60.44 公頃，占土地總面積的 0.39%，主要分布在雙塔村、一塔村、鄧店村等。

　4. 村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū) 區(qū)域面積 849.76 公頃，占土地總面積的 5.44%，各個村均有分布。

　5. 獨立工礦區(qū) 區(qū)域面積 180.64 公頃，占土地總面積的 1.16%，主要分布在鄧店村、一塔村、栗寺村等。

　6. 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū) 區(qū)域面積 721.63 公頃，占土地總面積的 4.62%，主要分布在山區(qū)開發(fā)試驗場。

　7. 林業(yè)用地區(qū) 區(qū)域面積 4147.31 公頃，占土地總面積的 26.56%，主要分布

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　15 在栗寺村、一塔村、珍珠河村等。

　8. 其他用地區(qū) 居民點外的鐵路、公路、管道運輸用地，水利設(shè)施中的水庫和水工建筑物，河流等其他用地劃入其他用地區(qū)，總面積 1241.06公頃，占土地總面積 7.95%。

　（二）建設(shè)用地管制區(qū) 1. 允許建設(shè)區(qū) 區(qū)域面積 1090.84 公頃，占土地總面積的 6.99%，主要分布在雙塔村、一塔村、鄧店村、永寧村等，新增建設(shè)用地主要分布在鄧店村、一塔村、雙塔村等。

　2. 有條件建設(shè)區(qū) 區(qū)域面積 63.26 公頃，占土地總面積的 0.41%，主要分布在雙塔村、一塔村、唐屯村等。

　3. 限制建設(shè)區(qū) 區(qū)域面積 13738.18 公頃，占土地總面積的 87.99%，各個村均有分布。

　4. 禁止建設(shè)區(qū)

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　16 區(qū)域面積 721.61 公頃，占土地總面積的 4.62%，主要分布在山區(qū)開發(fā)實驗場。

　八 、規(guī)劃調(diào)整方案對生態(tài)環(huán)境影響評價 （一）評價的目的和任務(wù) 環(huán)境影響評價是《方案》編制的組成部分，貫穿于《方案》編制的全過程。其目的是協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的關(guān)系，對《方案》實施后可能造成的環(huán)境影響進行預(yù)測和評價，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　（二）評價原則 1. 客觀公正 原則 環(huán)境影響評價應(yīng)從實際出發(fā)，客觀評價《方案》實施后對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境可能造成的影響，為規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)。

　2. 充分協(xié)調(diào) 原則 環(huán)境影響評價應(yīng)全面考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，與相關(guān)規(guī)劃和措施相協(xié)調(diào)。

　3. 可操作性 原則

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　17 環(huán)境影響評價應(yīng)從《方案》的功能和任務(wù)出發(fā)，以地方實際為基礎(chǔ)，確定評價內(nèi)容和重點，使《方案》在保護生態(tài)環(huán)境方面更具操作性。

　（三）環(huán)境影響評價 1. 建設(shè)用地 變化 對環(huán)境的影響 建設(shè)用地的增加，將占用一部分農(nóng)用地和其他土地，會改變所占土地土壤的物理性狀，降低土壤透水排水和吸熱散熱功能，影響土壤系統(tǒng)的價值功能；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的擴大，將促進人口向城鎮(zhèn)集聚，加劇地下水資源的開發(fā)利用，同時，隨之形成的生活污水和垃圾排放量增大，對周邊生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生不利影響；工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等排放將對空氣、水源、土壤等產(chǎn)生潛在污染風(fēng)險，如處理不當(dāng)，將危害周邊環(huán)境。交通用地對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響來自于對農(nóng)用地、生態(tài)用地的占用以及機動車排放的氮氧化合物、硫化物等廢氣。水利設(shè)施對其周邊和下游區(qū)域的物種遷移、地址狀況等將產(chǎn)生直接的或間接的不利影響。

　2. 農(nóng)用地 變化 對環(huán)境的影響 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。具有生態(tài)功能的耕地、園地、林地等農(nóng)用地可以起到涵養(yǎng)水源、改善土壤通透性及增加土壤肥力和水分的作用，具有吸收 CO 2 、釋

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　18 放 O 2 以及吸塵、滯塵等凈化作用，同時可提高地下水補給能力，降低水土流失，山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率，對維護地形地貌和區(qū)域生態(tài)環(huán)境原狀發(fā)揮著積極的作用。

　但部分坡耕地的存在造成區(qū)域保水能力下降，易形成水土流失，破壞土地資源，同時，大量泥沙被地表徑流沖刷遷移，引起水質(zhì)渾濁，河床抬高，河道堵塞等問題；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥和化肥的大量使用以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便等是造成水體污染的重要的原因之一。

　3. 生態(tài)用地變化對環(huán)境的影響 生態(tài)用地規(guī)模和布局的穩(wěn)定對生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生積極影響。基礎(chǔ)性生態(tài)用地結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化對保護區(qū)域生物多樣性，保持自然生態(tài)平衡，改善地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、凈化水質(zhì)、防災(zāi)減災(zāi)等均起到積極的作用。

　4. 土地 用途 分區(qū)對環(huán)境的影響 在劃定土地用途分區(qū)和建設(shè)用地管制區(qū)過程中，充分銜接了生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃，將自然保護區(qū)核心區(qū)、風(fēng)景名勝核心區(qū)、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域納入生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)，禁止一切與主導(dǎo)用途不符的開發(fā)建設(shè)；在布局允許建設(shè)區(qū)過程中，充分避讓了生態(tài)敏感區(qū)域，有效協(xié)調(diào)了區(qū)域開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，使土地利用分區(qū)在區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護中發(fā)揮更

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　19 加積極的作用。

　（四）預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策措施 1. 合理布局建設(shè)用地 建設(shè)用地的布局要充分考慮生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的需要。結(jié)合生態(tài)保護紅線的劃定，逐步退出生態(tài)核心區(qū)域內(nèi)與主體功能不匹配的現(xiàn)狀建設(shè)用地；同時，落實最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增加，確需新增的建設(shè)用地布局要充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，避讓生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域。通過合理調(diào)整建設(shè)用地布局，預(yù)防和降低建設(shè)用地對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

　2.優(yōu) 優(yōu) 化布局 生態(tài)用地 進一步優(yōu)化耕地、園地、林地等具有生態(tài)功能的農(nóng)用地和水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的結(jié)構(gòu)和布局。加強對西北部低山丘陵林帶的生態(tài)保護與建設(shè)，加強水源涵養(yǎng)工程和水土保持工程建設(shè)，提升水源涵養(yǎng)和水土保持能力，同時，在永寧村、鄧店村、福全村、一塔村、唐屯村積極開展土地綜合整治工作，有限制增加耕地面積，完善田間防護林網(wǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)用地的生態(tài)功能。通過對基礎(chǔ)性生態(tài)用地布局的優(yōu)化，最大限度發(fā)揮生態(tài)用地在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護中產(chǎn)生的積極作用。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　20 3. 科學(xué) 劃定 土地 用途 分區(qū) 結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)劃定生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)，合理確定生態(tài)保護紅線，制定具有針對性的管制規(guī)則，嚴(yán)格禁止與主體功能不符的開發(fā)建設(shè)，同時，逐步退出生態(tài)保護紅線中不符合生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護要求的現(xiàn)狀建設(shè)用地，恢復(fù)其生態(tài)功能。做好土地用途分區(qū)、建設(shè)用地管制區(qū)和生態(tài)保護紅線等分區(qū)的協(xié)調(diào)工作，有利于維護區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，推進生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)步提升，進一步促進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。

　九 、規(guī)劃實施保障措施 （一）

　強化 規(guī)劃自上而下 控制 嚴(yán)格遵循規(guī)劃自上而下逐級控制、下級規(guī)劃必須服從上級規(guī)劃的原則，切實落實上級規(guī)劃確定的各項土地利用控制指標(biāo)、空間布局、空間管制制度和差別化土地利用調(diào)控政策。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局，確保上級規(guī)劃確定的各項土地利用任務(wù)得以落實。

　（二）

　完善耕地 和基本農(nóng)田 保護政策和機制 健全耕地保護補償制度，充分調(diào)動農(nóng)民保護耕地的積極性與主動性。加強和改進耕地占補平衡，綜合運用多種政策平臺，多

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　21 措并舉，嚴(yán)格落實耕地占一補一、占優(yōu)補優(yōu)，嚴(yán)格耕地占補平衡實施監(jiān)管，堅決防止補充數(shù)量質(zhì)量不到位的問題。以提高耕地產(chǎn)能為目標(biāo)，總結(jié)地方經(jīng)驗、完善政策措施，全面推進建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，加強耕地內(nèi)在質(zhì)量建設(shè)，實現(xiàn)“藏糧于地”。

　（ 三 ）

　健全土地節(jié)約集約利用機制和人地掛鉤機制 加強相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，相關(guān)規(guī)劃在土地利用上的安排應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局。加快農(nóng)村土地綜合整治推進速度，盤活存量建設(shè)用地，繼續(xù)深化批而未征、征而未供、供而未用土地的盤活利用，積極提升存量建設(shè)用地利用效率。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的原則，推進產(chǎn)業(yè)項目集聚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，提高項目科技門檻，支持工業(yè)企業(yè)節(jié)地挖潛，有序提升節(jié)約集約用地水平；嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和與其吸納的外來人口規(guī)模相掛鉤機制，通過實行差別化的用地標(biāo)準(zhǔn)、改進用地計劃安排、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)等措施，實現(xiàn)以人定地、地隨人走的目標(biāo)，進一步健全人地掛鉤機制。

　（四）加大土地生態(tài)建設(shè)保護力度 在土地利用總體規(guī)劃實施管理中，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，進一步嚴(yán)格土地用途管制和建設(shè)用地空間管制，優(yōu)化國土

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　22 空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和空間布局，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，促進形成合理的土地利用空間布局。加快實施土地綜合整治，按照宜耕則耕、宜林則林、宜荒則荒的原則，全面做好保護和修復(fù)，促進各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　（ 五 ）健全規(guī)劃實施的公眾參與制度 規(guī)劃實施要擴大公眾參與，增強規(guī)劃實施的公開性和透明度。規(guī)劃調(diào)整中，具體土地利用安排和土地整治活動，必須進行專家論證、公示、公開聽證，廣泛聽取公眾和土地權(quán)利人意見。

　建立土地規(guī)劃信息可查詢制度。充分利用各種媒體，向社會公開規(guī)劃調(diào)整方案、規(guī)劃實施措施和規(guī)劃實施情況等信息，充分發(fā)揮廣大群眾和社會輿論對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督作用，不斷提高土地利用總體規(guī)劃的社會認知度。

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　23 表 附表 1

　土地利用主要調(diào)控指標(biāo) 調(diào)整情況表 表

　單位：公頃

　指

　標(biāo)

　調(diào)整前 0 2020 年

　4 2014 年

　調(diào)整后 0 2020 年

　總量指標(biāo)（公頃）

　耕地保有量 5474 7019.62

　6992.00

　基本農(nóng)田保護面積 5307 5307.00

　5417.72

　園地面積 1092.4 879.79

　1092.40

　林地面積 4402.9 4173.54

　4402.90

　牧草地面積 — — — 建設(shè)用地總規(guī)模 1869.8 1866.65

　1870.00

　城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模 1090.7 1102.54

　1103.00 城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模 224 225.08

　218.00

　交通、水利設(shè)施及其他用地規(guī)模 779.1 764.11

　767.00 增量指標(biāo)（公頃）

　新增建設(shè)用地總量 37 1.13 12.00

　新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模 32 1.13 12.00

　新增建設(shè)占用耕地規(guī)模 15 0.88 11.00

　土地整治補充耕地規(guī)模 136 57.54 20.00

　效率指標(biāo)（平方米）

　人均城鎮(zhèn)工礦用地 187.00 808.00 399.00

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　24 表 附表 2

　調(diào)整后的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表

　 單位：公頃

　地類

　2014 年 2020 年 規(guī)劃期內(nèi)增減

　面積

　比重

　面積

　比重

　農(nóng)用地

　12283.77 78.67% 12796.79 81.96% 513.02 耕地 7019.62 44.96% 6992.00 44.78% -27.62 園地 879.79 5.63% 1092.40 7.00% 212.61 林地 4173.54 26.73% 4402.90 28.20% 229.36 牧草地 0.00 0.00%

　0.00% 0.00 其他農(nóng)用地 210.82 1.35% 309.49 1.98% 98.67 建設(shè)用地

　1866.65 11.96% 1870.00 11.98% 3.35 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 1102.54 7.06% 1103.00 7.06% 0.46 城鎮(zhèn)工礦用地 225.08 1.44% 218.00 1.40% -7.08 農(nóng)村居民點用地 877.46 5.62% 885.00 5.67% 7.54 交通水利及其他用地 764.11 4.89% 767.00 4.91% 2.89 其他土地

　1463.47 9.37% 947.10 6.07% -516.37 水域 531.07 3.40% 531.10 3.40% 0.03 自然保留地 932.40 5.97% 416.00 2.66% -516.40 土地總面積

　15613.89 100.00% 15613.89 100.00% 0.00

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　25 表 附表 3

　基本農(nóng)田保護任務(wù)分解表

　 單位：公頃

　 行政區(qū)域名稱

　基本農(nóng) 田保護任務(wù)

　小計

　水田

　水澆地

　旱地

　彭屯村 299.43 27.95 0.98 270.50 栗寺村 232.25

　 232.25 山區(qū)開發(fā)實驗場 0.07

　 0.07 一塔村 875.64 89.96 0.70 784.98 雙塔村 791.84 120.65

　671.19 鄧店村 932.37 31.96 3.42 896.97 珍珠河村 307.98 13.83

　294.15 永寧村 1226.85 30.48 3.05 1193.32 唐屯村 411.25 24.54

　386.71 福全村 339.64 0.53 5.87 333.24 農(nóng)場 0.42

　 0.42 合計

　5417.72 339.90 14.02 5063.80

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　26 表 附表 4

　 重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表 表

　 單位：公頃

　項目類型 序號 項目名稱 性質(zhì) 用地規(guī)模 涉及行政區(qū)域 合計 2006—2010 2011—2020 公路 01 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路 改、擴建 5.79 2.11 3.68 雙塔鎮(zhèn) 02 普蘭店市撤市建區(qū)城市改造路網(wǎng)建設(shè) 改擴建 23.16

　23.16 雙塔鎮(zhèn) 03 S314 丹交線平房至泉眼村段改建工程普蘭店段 改擴建 6.32

　6.32 雙塔鎮(zhèn) 04 S314 丹交線小皮鋪至大營段改建工程普蘭店段 改擴建 0.74

　0.74 雙塔鎮(zhèn) 05 S314 丹交線城山鎮(zhèn)至元嶺段改建工程普蘭店段 改擴建 1.95

　1.95 雙塔鎮(zhèn) 06 S314 丹交線改擴建工程普蘭店段 改擴建 17.26

　17.26 雙塔鎮(zhèn) 07 大連市公路養(yǎng)護站普蘭店段 新建 0.38

　0.38 雙塔鎮(zhèn) 08 長興島至花園口高速公路普蘭店段 新建 35.58

　35.58 雙塔鎮(zhèn) 09 國道 201 線、202線、濱海公路升級改造普蘭店段 擴建 20.53

　20.53 雙塔鎮(zhèn) 10 全市高速高速公路增加出口及服務(wù)區(qū) 新建 4.21

　4.21 雙塔鎮(zhèn) 11 S314 丹交線美術(shù)高中至元臺鎮(zhèn)段改建工程普蘭店段 改擴建 9.11

　9.11 雙塔鎮(zhèn) 12 熊城線吳嶺至營口交界段改造工程 新建 0.06

　0.06 雙塔鎮(zhèn) 13 長海—長興島公路普蘭店段 擴建 7.11

　7.11 雙塔鎮(zhèn)

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　27 續(xù)表 附表 4

　 重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表 表

　 單位：公頃

　項目類型 序號 項目名稱 性質(zhì) 用地規(guī)模 涉及行政區(qū)域 合計 2006—2010 2011—2020 公路 14 全市普通公路改造普蘭店段 新建 14.74

　14.74 雙塔鎮(zhèn) 小計 146.92 2.11 144.82 雙塔鎮(zhèn) 城市軌道 01 金州至普灣新區(qū)城際鐵路普蘭店段 新建 8.16

　8.16 雙塔鎮(zhèn) 02 長興島至大連城際鐵路普蘭店段 新建 2.89

　2.89 雙塔鎮(zhèn) 03 長興島至花園口城際鐵路普蘭店段 新建 1.58

　1.58 雙塔鎮(zhèn) 小計 12.63

　12.63 雙塔鎮(zhèn) 水利 01 大伙房飲水工程 擴建 2.63

　2.63 雙塔鎮(zhèn) 02 大伙房輸水入連南段二期工程 新建 1.05

　1.05 雙塔鎮(zhèn) 03 大伙房輸水管線末端—碧流河水庫壩下 新建 1.05

　1.05 雙塔鎮(zhèn) 04 大沙河河道治理 擴建 2.37 0.79 1.58 雙塔鎮(zhèn) 05 普蘭店河道治理 擴建 2.26 2.26

　雙塔鎮(zhèn) 06 大劉家至長海輸水及其他配套設(shè)施 新建 0.04

　0.04 雙塔鎮(zhèn) 07 碧流河、復(fù)州河等中小型河道治理工程 新建 6.84 1.58 5.26 雙塔鎮(zhèn) 08 海防堤整治工程 新建 4.21 2.11 2.11 雙塔鎮(zhèn) 09 普蘭店灣供水工程 新建 0.58

　0.58 雙塔鎮(zhèn) 小計 21.04 6.74 14.31 雙塔鎮(zhèn)

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　28 續(xù)表 附表 4

　 重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表 表

　 單位：公頃

　項目類型 序號 項目名稱 性質(zhì) 用地規(guī)模 涉及行政區(qū)域 合計 2006—2010 2011—2020 民生 01 普灣新區(qū)供水工程 新建 0.79

　0.79 雙塔鎮(zhèn) 02 雙塔消防站 新建 1.50

　1.50 雙塔鎮(zhèn)

　小計

　16.83 13.00 3.83 雙塔鎮(zhèn) 環(huán)保 01 普蘭店灣垃圾處理廠 新建 10.53 10.53

　雙塔鎮(zhèn) 02 普蘭店污水處理廠 新建 0.21 0.21

　雙塔鎮(zhèn) 03 雙塔污水處理廠 新建 1.50

　1.50 雙塔鎮(zhèn) 04 其他環(huán)保項目 新擴建 0.95 0.16 0.79 雙塔鎮(zhèn) 05 土城河生態(tài)整治一期工程 新建 4.63

　4.63 雙塔鎮(zhèn) 小計 36.94 23.89 13.04 雙塔鎮(zhèn) 能源 01 大連市 220 千伏、66 千伏輸變電工程普蘭店段 新建 1.21

　1.21 雙塔鎮(zhèn) 02 LNG 天然氣閥室泵站及場站普蘭店段 新建 1.09

　1.09 雙塔鎮(zhèn) 03 紅沿河核電站二、三期工程 擴建 10.53

　10.53 雙塔鎮(zhèn) 04 鐵大線（鞍山-大連段）原油管道安全改造工程 新建 0.20

　0.20 雙塔鎮(zhèn) 05 太平灣熱電廠 新建 0.53

　0.53 雙塔鎮(zhèn) 小計 13.55

　13.55 雙塔鎮(zhèn) 旅游 01 雙塔自然風(fēng)景旅游區(qū) 新建 6.00

　6.00 雙塔鎮(zhèn)

　雙塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案

　29 續(xù)表 附表 4

　 重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表 表

　 單位：公頃

　項目類型 序號 項目名稱 性質(zhì) 用地規(guī)模 涉及行政區(qū)域 合計 2006—2010 2011—2020 旅游 02 普蘭店旅游廁所等設(shè)施建設(shè)項目 新建 0.05

　0.05 雙塔鎮(zhèn) 03 普蘭店公園、旅游區(qū)庭廊等設(shè)施建設(shè)項目 新建 0.05

　0.05 雙塔鎮(zhèn) 小計 6.11

　6.11 雙塔鎮(zhèn) 其他 01 七星臺療養(yǎng)院 新建 1.32

　1.32 雙塔鎮(zhèn) 02 大連市移動通信基站、鐵塔建設(shè)項目普蘭店段 新建 1.93

　1.93 雙塔鎮(zhèn) 03 大連市光纜交接箱建設(shè)項目普蘭店段 新建 0.04

　0.04 雙塔鎮(zhèn) 小計 3.29

　3.29 雙塔鎮(zhèn) 總計 257.31 45.74 211.57 雙塔鎮(zhèn) 備注：表中用地規(guī)模數(shù)據(jù)、涉及行政區(qū)域、計劃實施年份僅供參考。具體實施時，以實際核準(zhǔn)的用地規(guī)模和具體建設(shè)時間、地點為準(zhǔn)。

推薦訪問： 調(diào)整 規(guī)劃 方案