在全縣公務(wù)用車制度改革動員會議上的講話（XXX年 年 0 10 月 月 9 09 日）

　同志們：

　9 月 29 日，市委、市政府召開了全市公務(wù)用車制度改革工作推進會議，并下發(fā)了《安康市公務(wù)用車制度改革總體方案》及相關(guān)附則，標(biāo)志著群眾關(guān)注、干部期盼已久的全市公務(wù)用車制度改革終于塵埃落定、正式啟動。經(jīng)縣委、縣政府研究，9 月 30 日，縣上召開了全縣公務(wù)用車制度改革籌備會議。今天上午，縣委常委會專題研究了公車改革工作。今天下午召開這次動員會議，旨在進一步統(tǒng)一思想，夯實責(zé)任，正式安排部署全縣公務(wù)用車制度改革啟動工作。剛才，趙以剛同志傳達了全市公務(wù)用車制度改革推進工作會議精神，馬本軍同志進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面，我講三點意見。

　一、提高思想認(rèn)識，堅定改革信心

　公務(wù)用車制度改革，是貫徹落實中央“八項規(guī)定”和踐行黨的群眾路線的重要舉措，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對浪費，深入推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容。這次黨中央、國務(wù)院在全國范圍內(nèi)推進公務(wù)用車制度改革，彰顯了我黨自我革新、自我完善的決心與勇氣，就是

　要從制度上徹底解決公務(wù)用車領(lǐng)域存在的腐敗和浪費問題，以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切。現(xiàn)階段，中央機關(guān)單位和省級機關(guān)單位車改工作基本完成，安康市車改工作業(yè)已全面鋪開。我縣要嚴(yán)格按照中省市要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格參改人員范圍、車輛范圍、機構(gòu)范圍，按要求對一般公務(wù)用車予以取消，確保應(yīng)改盡改。

　公車制度改革是一項政策性、系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性非常強的工作,牽涉到多個部門，涉及到每一臺公務(wù)用車、每一個司勤人員、每一位參改公務(wù)人員，是一項非常具體、細致、復(fù)雜的工作。公車制度改革中，各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志既是公車改革的組織者和推進者，又是公車改革的目標(biāo)和對象，必須樹立大局意識，自覺沖破“官本位”的思想障礙，突破利益固化藩籬，堅定改革信心，維護支持公車改革工作，模范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，使全縣公車改革穩(wěn)步有序推進。各鎮(zhèn)、各部門都要齊心協(xié)力、齊抓共管、密切配合、相互支持，努力做好公務(wù)出行保障、車輛封存處置、車補發(fā)放、司勤人員安置分流等工作的落實與推進，確保公車改革按要求完成既定任務(wù)和目標(biāo)，確保改革與發(fā)展工作兩不誤、兩促進。

　二、嚴(yán)格政策界限，夯實工作責(zé)任

　《安康市公務(wù)用車制度改革總體方案》是市委、市政府在認(rèn)真領(lǐng)會中省車改精髓，借鑒兄弟市區(qū)經(jīng)驗、結(jié)合安康實際，經(jīng)過反復(fù)討論修改、完善提煉而成的。市上的總體方案是這次我縣車改的本章和準(zhǔn)則，現(xiàn)已翻印下發(fā)。各鎮(zhèn)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握。待 10 月中下旬縣上方案報市上批復(fù)下達后，迅速組織實施，狠抓落實。

　(一)嚴(yán)格范圍和標(biāo)準(zhǔn)。全市車改總體方案明確規(guī)定，黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)全部參改，駐石單位公車制度改革按照屬地化原則，與駐地公務(wù)用車制度改革同步推進，參改人員范圍按駐地車改方案執(zhí)行。參改單位應(yīng)改盡改，嚴(yán)禁私自擴大縮小范圍或者搞變通。非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公車制度改革，待中省制定出臺相關(guān)政策后執(zhí)行。本次全市執(zhí)行統(tǒng)一車補標(biāo)準(zhǔn)。交通補貼是保障基本公務(wù)出行需求措施，要嚴(yán)格財務(wù)管理，加強預(yù)算約束。

　(二)嚴(yán)控留車數(shù)量。本次車改除市縣區(qū)四大班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定保留機要通訊、應(yīng)急公務(wù)車輛、10 個執(zhí)法執(zhí)勤部門按比例保留執(zhí)法執(zhí)勤車輛、特種車輛外，其他涉改單位不再保留車輛。縣上將嚴(yán)格按照車輛編制，控制留車數(shù)量，實行集

　中統(tǒng)一管理，噴涂統(tǒng)一標(biāo)識，嚴(yán)格用車制度，接受社會監(jiān)督。車輛處置由公產(chǎn)主管部門公開公平公正招標(biāo)評估和拍賣，黃標(biāo)車一律報廢。

　(三)探索服務(wù)保障辦法。車改后，公務(wù)出行能否高效順暢，車改辦和有關(guān)部門要在堅持改革方向、政策的前提下，積極探索和改進公務(wù)出行服務(wù)保障措施，組建公務(wù)用車服務(wù)中心，建立健全各項管理制度。縣編委辦要在 10 月底前審定縣機關(guān)事務(wù)管理局和公務(wù)用車服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制。縣財政局要提供經(jīng)費保障和財務(wù)核算保障，撥付縣公務(wù)用車服務(wù)中心啟動資金。縣車改辦要抓緊制定保障辦法，確保封車后公務(wù)用車正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)新舊制度的平穩(wěn)過渡和有效銜接。

　(四)妥善兼顧各方利益。公務(wù)用車制度改革直接關(guān)系到每一位公務(wù)人員和司勤人員的切身利益。各鎮(zhèn)、各部門在組織實施過程中，務(wù)必考慮周全，統(tǒng)籌兼顧，既要嚴(yán)格政策界線，又要處理好特殊情況;既要體現(xiàn)節(jié)約，又要保障正常公務(wù)需求;既要讓社會認(rèn)可，又要讓干部滿意。在改革中，參改單位和人員身份認(rèn)定、車輛保留、車輛處置、司勤人員安置等都是改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理不好就會出問題，影響改革的順利推進。各鎮(zhèn)、各部門在工作推進中，對遇到的具體問

　題，要及時匯報溝通，及時研判，妥善處理，確保改革平穩(wěn)順利進行。

　三、嚴(yán)明工作紀(jì)律，有序推進改革

　公務(wù)用車制度改革政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高、任務(wù)十分艱巨，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，明確工作責(zé)任，落實改革任務(wù)，接受社會監(jiān)督，確保公車制度改革工作扎實穩(wěn)步推進。

　(一)注重輿論引導(dǎo)，營造改革氛圍。各鎮(zhèn)和縣級各參改單位要切實加大公車改革宣傳力度，做好政策解讀，正確引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大參改公務(wù)人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部了解改革意義、理解改革政策、支持改革措施，營造良好的改革氛圍。

　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。縣上成立了以耀宜縣長為組長的縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、各涉改縣直部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府、縣直部門主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的公車改革工作。各級各部門要統(tǒng)一步調(diào)，齊頭并進，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。各相關(guān)職能部門既要分工負責(zé)，

　又要密切配合，共同抓好公車改革工作。縣車改辦要負責(zé)做好全縣一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤車輛的編制、管理及調(diào)配，對留用的公務(wù)用車及執(zhí)法執(zhí)勤車輛建檔建冊、統(tǒng)一標(biāo)識;負責(zé)“縣級機關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心”組建及運行管理。縣紀(jì)委監(jiān)察局要負責(zé)監(jiān)督檢查全縣公務(wù)用車制度改革各項政策貫徹落實，嚴(yán)肅查處違反公車改革和公車管理違紀(jì)行為，追究責(zé)任。縣委宣傳部要負責(zé)做好公務(wù)用車制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。縣委組織部、縣編委辦、縣人社局要負責(zé)明確全市參改人員，對各鎮(zhèn)、縣級各部門申報的人員信息逐一核實，確保不擴大范圍，也不縮小范圍。同時，縣人社局要負責(zé)全縣司勤人員提前退休、轉(zhuǎn)崗、解聘的具體政策解答，指導(dǎo)各鎮(zhèn)各部門做好司勤人員安置分流。縣財政局要負責(zé)全額保障全縣納入編制留用車輛及司勤人員費用，按時按要求發(fā)放涉改人員交通補貼。縣審計局要負責(zé)做好對保留的公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用運行維護費用、車輛處置、交通補貼發(fā)放等納入日常和專項審計監(jiān)督。縣公產(chǎn)局要負責(zé)做好取消的公務(wù)車輛處置，公開招標(biāo)評估拍賣機構(gòu)，報廢處理黃標(biāo)車，并造冊登記留檔。縣公產(chǎn)局、縣金融辦配合做好下一步國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公車制度改革。

　(三)把握時間節(jié)點，積極推進改革。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照市車改領(lǐng)導(dǎo)小組要求的時限節(jié)點，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),車改工作方案由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。縣車改辦要分解階段任務(wù)，編辦、人社、財政、公產(chǎn)部門積極配合，按照政策規(guī)定加班加點審核，確保按期完成改革任務(wù)。XXX 年 10 月31 日前全縣完成封車任務(wù)。

　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定，加強監(jiān)督檢查。本次公務(wù)用車制度改革，政策明確、規(guī)定嚴(yán)格。各鎮(zhèn)、各部門在推進工作中要嚴(yán)格落實中央“六個不得”的要求：不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛;不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛;不得以任何理由挪用或固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機要通信等公務(wù)用車;不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利;公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。未經(jīng)縣車改辦審批不得長期租用社會車輛，不得將不屬車改范圍人員納入黨政機關(guān)、參公事業(yè)單位車改范圍，不得因車改貽誤和影響工作。各鎮(zhèn)、縣直部門主要負責(zé)同志要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的車改工作負總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量組建工作機構(gòu)，確保公車改革工作平穩(wěn)順利。同時，縣車改辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立監(jiān)督檢查機制，定期不定期對各鎮(zhèn)、各部門公車改革工作進行檢

　查，對不按規(guī)定封車和使用車輛的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　(五)健全長效機制，鞏固改革成果。公車改革工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就。縣公車辦在落實改革任務(wù)的同時，要積極探索公務(wù)用車長效管理和保障辦法，完善公車配備和使用制度，強化公務(wù)用車制度改革后的常態(tài)化管理，提高制度執(zhí)行力，增強制度權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保公務(wù)用車制度改革取得實實在在的成效。

　我縣公務(wù)用車制度改革工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要深刻領(lǐng)會中省市的部署要求，堅持改革方向，把握改革原則，嚴(yán)格改革政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保全縣公務(wù)用車制度改革取得圓滿成功!

推薦訪問： 例文 全縣 制度改革