新河縣交通運輸局 2020 年防汛抗旱工作 方

　案

　根據邢臺市交通運輸局和市委、市政府、縣委、縣政府關于防汛抗旱工作指示精神和有關要求，全力做好今年防汛抗旱工作，特制定本方案。

　一、總體要求 (一)指導思想 堅決貫徹習近平總書記關于應急管理、防災減災救災和自然災害防治的重要論述精神，按照“全市防汛抗旱工作電視電話會議”部署要求，踐行“兩個堅持，三個轉變”防災減災新理念。充分認識到今年汛期氣候偏差、疫情影響疊加、防汛防臺風難度加大的嚴峻形勢,強化底線思維,增強憂患意識，完善防汛各項防控措施,為筑牢首都政治“護城河新河防線”貢獻力量。

　(二)工作目標 立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,按照“早安排、早檢查、早發現、早整改”的原則,貫徹落實市委主要領導提出的“不死人、少傷人、少損失”的目標要求,壓實防汛責任,掌握防汛主動權,超前謀劃、及早準備、狠抓落實,最大限度地減輕暴雨、臺風等災害對交通運輸的影響,嚴

　防各類事故發生,確保汛期安全形勢的持續穩定。

　二、主要任務 (一)建立健全防汛抗旱組織機構 各科（室）、站、隊要加強防汛抗旱工作組織領導。各站、隊主要負責人要親自研究、親自部署、親自準備,全力做好防汛抗旱各項準備工作。各站、隊及時召開會議、印發方案進行層層動員、周密部署,深入基層一線和作業現場,開展督導檢查,及時通報、全程盯辦存在的問題不足,確保各項應對措施落到實處。(公路站、執法大隊、地道站、運管站、路政執法中隊、運政執法中隊) (二)著力提升搶險救援能力 1.完善預案方案 各科（室）、站、隊要結合各自實際,充分考慮機構改革和新冠疫情產生的影響,抓緊修改完善防汛抗旱應急預案,不斷提高預案的科學性、針對性和可操作性。對重點工程和汽車站等人員密集場所要制定詳細的避險救災處置方案,明確各類責任,細化各項處置措施。(公路站、執法大隊、地道站、運管站) 2.全面開展預案演練 各科（室）、站、隊針對防汛抗旱應急預案立即組織展開預案演練。通過演練,檢驗交通運輸系統防汛抗旱預案各種應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛抗旱預案,切

　實提高防汛抗旱搶險的能力,為實戰奠定基礎。檢驗交通運輸系統指揮系統的科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。各科（室）、站、隊要重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好的經驗,及時整改存在的問題,確保演練活動取得實效。(公路站、執法大隊、地道站、運管站、運政執法中隊、路政執法中隊) 3.落實搶險救援隊伍及應急物資儲備 一是要以站、隊為單位,根據具體情況,組建應急搶險隊伍,站、隊至少準備 1 支搶險隊伍。搶險隊伍要精干高效,搶險人員要堅持專業隊伍和群眾相結合的原則,并認真做好動員和培訓工作,一旦發現險情,要做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。二是運輸站要組織可供縣局統一調度的貨車 10 部,客車 5 部。三是要做好應急物資儲備,保證一定數量的應急搶險資金,補充、儲備足夠的防汛抗旱物資、設備和機具，各站、隊要對所屬的機電設施、機械設備等進行徹底檢修和保養,確保交通設施和設備正常運轉。(公路站、執法大隊、地道站、運管站) (三)開展汛前安全隱患排查治理工作 1.公路保暢方面。做好公路基礎設施排查整治和搶通保通工作,加大對危橋、危路和險坡、險段的排查治理力度,及時采取除險加固措施,加強巡查管護,完善安全防護設施和

　交通警示標志。做好沿線涵洞、排水隧洞、截水溝、邊溝、排水溝等排水設施進行清淤檢查。加強汛前和汛期巡查,在暴雨、臺風等極端天氣來臨之前，加大對公路、橋梁的巡查力度,及時發現并整治存在的薄弱環節,確保排泄洪設施通暢。加強路網通行狀況的動態監測,確保汛期道路安全暢通。(公路站、路政執法中隊) 2.工程建設方面。對在建項目進行全面防汛隱患排查整治,重點檢查臨河等建設項目,嚴防洪水、泥石流等自然災害。對駐地、料場、拌和站等汛期隱患和地質災害安全問題進行排查,對沿河傍山地段的臨時住房,逐個排查,存在隱患的，立即整改;對施工期河道內違章建筑和行洪障礙要限期清除,臨時便道便橋要加強汛期的安全檢查,設立警告或禁行標志,完善安全防護措施。對于高填方、深挖方路段路基邊坡要及時采取防護措施,完善防排水工程。對施工機械設備、電力線路要嚴格規范管理、嚴格遵守操作規程,陰雨大風天氣嚴禁冒險施工。對陰雨天氣坡度不滿足車輛通行要求的、臨邊便道邊坡存在滑坡、落石、坍塌等風險的,應進行整改并設置必要的提示標志。在惡劣天氣結束恢復施工之前,必須逐個環節、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查,確保不存在隱患后,方可恢復施工。(公路站、地道站) 3.道路運輸方面。督促道路運輸企業和汽車客運站強化營運車輛發班前的安全例檢,及時了解運營線路通行情況,

　杜絕車輛行駛危險路段。強化“兩客一危”重點營運車輛的安全監管,督促道路運輸企業密切關注天氣和路況信息,加強從業人員安全培訓、車輛檢查維護和動態監控,遇惡劣天氣加強運行線路安全風險研判,結合氣象預警和交通管控信息,及時按規定調整運行安排,減少途中滯留風險。要加強對駕駛人員的安全教育,掌握應對意外突發情況的正確方法,在行車過程中做到嚴守交通法規,集中精力,謹慎駕駛,杜絕超員、超速、疲勞駕駛等違法違規行為。(運管站、運政執法中隊) 4.城市客運方面。加強對城市公交、出租汽車等重點營運車輛的安全監管,督促城市客運企業密切關注天氣變化,及時發布災害性天氣預警信息,嚴防因突發性天氣造成安全生產事故。城市公交企業要強化營運車輛發班前的安全例檢,及時了解運營線路通行情況,杜絕車輛行駛危險路段。(運管站、運政執法中隊) (四)提高科學應對處置水平 1.加強值班值守 各單位要實行 24 小時防汛抗旱值班制度。要嚴格值班紀律,值班人員必須在指定的值班室值守,確保電話、傳真暢通,要認真履行工作規程,做好氣象預報、水情預警、水毀匯報、上級指令等信息的收集、記錄和傳達,調度和督察防汛工作開展情況。

　2.強化監測預報預警 落實汛情監測和預警制度。定期與縣防汛抗旱指揮部、氣象等部門溝通,建立溝通協調機制,及時獲取降雨情況預報資料,預先了解臺風、降水的強度、洪水到達的時間和變化情況,準確掌握汛情、雨情、風情和水情信息,科學判斷對交通設施、運輸工具可能造成的危害,及時傳達預警信息。

　3.全力開展搶險救援 一旦發生洪水災害,各科（室）站、隊要第一時間組織人力、機械和物資,全力以赴進行搶險救災工作。在當地政府的統一領導下,加強搶險指揮調度,及時搶通修復因災損毀的公路、橋梁等交通設施,協調運力,優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。

　4.加強防災宣傳教育 充分結合“安全生產月”“安全生產邢襄行”活動,進行防汛抗旱知識宣傳,發揮交通廣播、報紙、網站、微博、微信、電子顯示屏等各種媒體平臺作用,通過在重要場所、重點區域等醒目位置懸掛橫幅、標語,播放公益廣告,在全社會營造關注防汛抗旱救災的濃厚氛圍。著力發動基層一線職工群眾和社會公眾積極參與,擴大活動覆蓋受眾面和影響面。

　三、保障措施 (一)強化組織領導 防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社

　會發展大局穩定,各科（室）、站、隊要站在講政治、顧大局的高度,充分認識開展交通運輸防汛抗旱各項工作的重要性和緊迫性,主要負責同志負總責,分管負責同志具體抓,加強研究部署、統籌協調,對照任務分工,制定具體工作方案。

　(二)強化督導檢查 局機關要成立督導檢查組,加強對防汛抗旱工作開展情況的督導檢查,可采取“四不兩直”、明查暗訪等方式,加大督導檢查力度,定期通報工作進展,對思想不重視、責任不落實、整治效果不明顯的,采取通報、約談、掛牌督辦等措施,確保防汛抗旱各項工作扎實開展、取得實效。

　（三）嚴肅工作紀律 各科（室）、站、隊要根據任務分工,主動作為,密切協作,共同做好各項防汛抗旱工作。遇有突發險情,按照應急響應機制,全力以赴做好防汛抗旱應急處置工作,堅決服從上級部門的統一領導。對玩忽職守和不服從指揮的責任人,依法依紀嚴肅處理。

　(四)有關信息及時報送 各科（室）、站、隊請于 2020 年 6 月 28 日前將本科室開展防汛抗早工作的具體方案報送縣局安全科。汛期結束后,各科（室）、站、隊要對防汛工作及時進行總結,并于 2020年 9 月 29 日前將汛期總結報送縣局安全科。

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