黨風廉政建設工作要點

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　今年我局黨風廉政建設工作的整體思路是：以鄧小平理論、“3 個代表”重要思想和“107 大”精神為指點，依照上級紀檢監察部門的工作部署和要求，緊密結合我局工作實際，牢牢圍繞財稅中心工作，堅持標本兼治、懲防并舉、重視預防的方針，側重在加強教育、健全制度、強化監督、創新機制、源頭預防和懲治腐敗問題上下工夫，全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務。進 1 步深化風格建設，強化效能長效管理，切實提高辦事效力和服務水平，提升干部隊伍綜合素質，美滿完成各項財稅工作任務。圍繞以上工作思路，重點要抓好以下黨風廉政建設工作要點：

　 1．明確責任，進 1 步健全和完善落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制。要繼續把落實黨風廉政建設責任制和建立反腐倡廉防范體系作為加強黨風廉政建設的根本制度，擺到更加突出的位置抓實抓好。繼續實行局長室與各科室、分局、稽查局等基層單位簽訂黨風廉政建設責任書制度；進 1 步修訂完善黨風廉政建設責任制考核內容和考核辦法；進 1 步細化和完善局黨委班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，將本單位承當的工作任務逐項分解，落實到科室、分局，落實到崗位，明確責任主體，使黨風廉政建設與財稅業務工作同布置、同落實、同考核。年中，要加強催促檢查，發現問題，及時整改，確保工作進度；年末，要結合目標管理責任制考核工作，加大對反腐倡廉工作的考核力度，嚴格責任追究。從而進 1 步構成主要領導親身抓、分管領導主動抓、其他領導配合抓，1 級抓 1 級、層層抓落實、上下齊抓共管的工作局面。

　 2．重視實效，進 1 步加強黨風廉政建設宣揚教育工作。要充分應用局黨委理論中心組學習會、黨支部學習會、局域網廉政網頁、

　黨風廉政建設學習資料月刊、集中主題教育大會等情勢，搭載黨風廉政建設學習教育平臺，采取廉政故事演講會、播放電教片及黨紀法規知識比賽等方式，拓展廉政教育新渠道，提高教育的輻射力和影響力。今年側重要圍繞胡錦濤總書記提倡的“8個方面的良好風氣”展開黨風廉政教育。1 要組織廣大干部職工認真學習“107 大”精神，特別是近幾年來胡錦濤等中央領導人關于反腐倡廉的重要論述，通過學習教育，認清反腐倡廉情勢，增強拒腐防變的自覺性和主動性。2 要圍繞建設社會主義核心價值體系，加強理想信心教育、黨的光榮傳統和良好風格教育、黨章和法紀教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，做到警鐘常鳴，引導黨員干部做良好道德的榜樣。3 要展開正反面示范和警示教育，選用全省本系統近年來出現出來的先進集體和先進個人，展開正面示范教育，用身旁的人和事，影響身旁的人。同時要深入剖析典型案例，認真探究防范腐敗的手段和對策，展開反面警示教育。4 要進 1 步推動廉政文化進機關工作，繼續展開“廉政教育宣揚月”活動，夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，進 1 步構成廉榮貪恥、和諧向上的社會風尚。5 要切實加強對干部職工“8 小時”外的引導和教育，認真落實“3 個好好”、“3 走近 3 闊別”的要求，提倡健康、文明、節儉、安全的休閑方式，從而在全系統努力營建 1 種時時防腐、事事防腐、處處防腐、我要防腐的良好氛圍。

　 3．強化制約，進 1 步健全完善權利運行制約機制。1 要以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公然條例》為契機，認真推動政府信息公然各項工作，提高財稅工作透明度，努力建設“陽光財稅”，避免財稅領域公共資源信息出現尋租、設租現象，滋生腐敗現象。2 要圍繞懲防體系的深入構建，以扎實的工作風格，加大財政監管力度，

　規范財政性資金帳戶開設和管理，積極推動部門預算、預算外資金“收支兩條線”、政府采購、國庫集中支付、支出績效評價等公共財政管理改革，提高財政資金使用效益，努力增強科學理財、依法治稅能力。3 要以推行利用 “稅友 2006”為重點，從辦稅服務、稅源管理、稅務稽查等方面進行入手，建立稅收執法錯誤責任追究制度，延續改進 ISO9000 質量管理體系，完善內部控制制度，增進稅收征管、執法程序的全面規范。4 要貫徹落實兩個“辦法”，積極展開執法監察活動，規范執法行動。繼續選擇 1 兩個基層執法單位，以稅收執法監察工作為手段，展開“解剖式”檢查，認真查找稅收執法進程中存在的問題，深層次分析緣由，梗塞管理漏洞，進 1 步規范稅收行政執法行動，避免出現背規背紀情況。

　 5 要認真梳理各種規范財權稅權運行、加強資金監管的規章制度，進 1 步提出細化、配套的具體工作措施，完善相干制度建設，切實將制度的竹籬扎實、扎牢、扎周密，真正起到避免有人跌進“水溝”的作用。

　 4．嚴明紀律，進 1 步抓好干部職工廉潔自律工作。要以嚴格履行“4 大紀律、8 項要求”為重點，加強監督檢查，繼續落實好干部職工廉潔自律的各項規定。1 是要落實好黨員干部不準收受與其行使職權有關的單位和個人的現金、有價證券和支付憑證的規定，繼續抓好“3 禮”清算工作。2 是認真抓好中層以上干部重大事項報告、任職廉政談話、誡勉談話和局領導班子成員述職述廉等制度，通過展開人性化、互動式的督查活動，查找本單位黨風廉政建設方面存在的突出問題，及時將偏向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態。3 是扎實做好信訪舉報工作，對所反應的問題要及時進行調查核實，情況屬實的要依法依紀辦理，情況失實的要引發重視、引以為戒、加強防范，將

　可能潛伏的風險化解在事前。4 是進 1 步規范公務接待制度，嚴格落實公務接待卡制度，嚴格控制基層分局的公務接待支出，堅決制止用公款進行高消費文娛活動。5 是進 1 步加強公車管理，堅決杜絕公車私用行動的產生。6 是進 1 步規范公務外出報告制度，加強對外出參觀學習考察活動的管理，嚴格審批制度，堅決制止用公款或接受相干單位、納稅人出資安排的外出旅游活動。

　 5．狠抓落實，進 1 步深化機關“風格建設”。以繼續創建“文明單位”和“大眾滿意基層站所”活動為契機，重點從提升服務質量、提高辦事效力、優化服務環境等方面著手，切實提高部門工作風格的良好形象。1 要修訂完善目標管理考核辦法，繼續強化月考制度，狠抓各項服務制度的落實，加強“效能建設”的長效管理。2 要拓寬監督渠道，充分發揮特邀監察員在執法服務、糾風評議和催促解決大眾反應的突出問題等方面的監督作用，常常組織他們展開風格建設方面的監督檢查，發現問題及時反饋糾正；同時要廣泛展開征求意見活動，自學接受社會監督。3 要進 1 步加大查處違背效能規定的力度，約請市紀委、**市財政地稅局監察室有關人員和局特邀監察員，不定期展開明察暗訪活動，組織氣力堅決查處違背“8 條禁令”、“10 項規定”等背規行動，及時發現和糾正苗頭性、偏向性問題，對那些行政不作為、亂作為、低效力的行動要嚴格實行責任追究。4 要進 1 步加大對財政、稅收政策法規的宣揚力度，努力提高財政管理和稅收執法的透明度和公正度。

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