在全市駐村幫扶干部培訓(xùn)班上的講話

　按照省市脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)一安排，經(jīng)市脫貧攻堅(jiān)指揮部研究,對(duì)全市一線的駐村干部進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。這是在脫貧攻堅(jiān)最關(guān)鍵、最緊要時(shí)期，開展的又一輪培訓(xùn)工作。主要目的有三點(diǎn)：

　——為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記X月X日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上“要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力”的講話精神； ——今年對(duì)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)駐村干部進(jìn)行了小范圍的調(diào)整，有一批第一書記和駐村隊(duì)員剛剛到村就任，通過輪訓(xùn)能幫助大家熟悉政策，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)； ——脫貧攻堅(jiān)到了最后的緊要關(guān)頭，尤其是疫情帶來的新形勢(shì)，也需要駐村干部進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、把握情況。從幾天培訓(xùn)情況看，達(dá)到了預(yù)期的效果，希望培訓(xùn)工作結(jié)束之后，能更有力有效推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量再提升。下面，我與大家交流三個(gè)方面的內(nèi)容。

　一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì) 幾年來，我市一線扶貧干部特別是在座各位付出了艱辛努力，很多同志沒有周末，加班加點(diǎn)，才有了今天脫貧攻堅(jiān)成效。應(yīng)該說在去年 X 個(gè)縣區(qū)完成了脫貧摘帽和最后 X 個(gè)村

　退出之后，今年更多的是鞏固提升和完善工作，客觀講水電路剛性工作基本上都已結(jié)束，跟過去比工作量小了，所以很多同志認(rèn)為可以松口氣，壓力沒有過去那么大了，事實(shí)上當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻，具體有五個(gè)方面。

　第一，脫貧基礎(chǔ)差。按照“兩不愁三保障”的基本要求和“X”基本標(biāo)準(zhǔn)，目前實(shí)現(xiàn)了 X 縣區(qū)的摘帽和所有貧困村退出任務(wù)，但從農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定增加農(nóng)民收入來看，還有大量工作要做實(shí)做細(xì)，脫貧基礎(chǔ)還十分薄弱。比如，每年的汛期，就會(huì)有大量水電路基礎(chǔ)設(shè)施需要修復(fù)完善；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，穩(wěn)定持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢靠；還有一些家庭的特殊情況，一旦遇到婚、病、災(zāi)等也會(huì)返貧。加上我市脫貧基數(shù)大，2020 年初我市剩余貧困人口 X 萬人，現(xiàn)在剩余 X 萬人，2016 到 2019 四年脫貧 X 萬人，去年一年脫貧 X 萬人，脫貧基數(shù)比任何一個(gè)市都大。基數(shù)大，帶來返貧的可能性也就大。因此說，雖然我市完成了摘帽任務(wù)，但從脫貧數(shù)量和退出質(zhì)量看，基礎(chǔ)還非常薄弱，返貧的可能性很大，我們必須清醒認(rèn)識(shí)。

　第二，疫情影響大。新冠肺炎疫情給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了深刻影響，特別是給農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)帶來的挑戰(zhàn)，大家感受頗深。一是第三產(chǎn)業(yè)影響最大，目前還有大量餐館酒店等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)未滿負(fù)荷營(yíng)業(yè)，生意蕭條，虧損嚴(yán)重。對(duì)三產(chǎn)的影響，看起來在城市，實(shí)際上影響著農(nóng)村。包括農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口就業(yè)問題，這些表現(xiàn)在城市，影響的是全局。二是對(duì)農(nóng)民收入影響較大，X 有 X 萬人

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　 在外務(wù)工，務(wù)工收入約占 X%。我市往年外出務(wù)工貧困人口約 X 萬人，目前外出務(wù)工率也只達(dá)到 X%，這必然影響農(nóng)民的收入，給返貧帶來風(fēng)險(xiǎn)。三是疫情影響學(xué)校開學(xué)延期，特別是中小學(xué)、幼兒園的家庭，很多家長(zhǎng)要在家照看孩子，不能外出務(wù)工。疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村最根本的影響是務(wù)工，從而影響其穩(wěn)定就業(yè)，帶來的返貧風(fēng)險(xiǎn)增大。四是上半年我們著急復(fù)產(chǎn)復(fù)工，下半年我們更著急產(chǎn)品能不能賣出去。我市毛絨玩具主要銷往歐美市場(chǎng)，近期開工企業(yè)完成了去年的訂單。對(duì)脫貧攻堅(jiān)而言，這同樣給就業(yè)與增收帶來了挑戰(zhàn)。

　第三，問題短板多。從歷次反饋和我們自查掌握的情況看，還有許多短板弱項(xiàng)，有些問題是原則性、底線性和否決性問題。尤其從中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋我省的 X 方面 X個(gè)問題、國家成效考核反饋我省的 X 類 X 個(gè)具體問題來看，這些問題我市都不同程度的存在，有些問題是屢督難改、屢改屢犯的頑固問題。共性問題主要集中在思想認(rèn)識(shí)、住房安全、安全飲水、穩(wěn)定收入、政策落實(shí)和責(zé)任落實(shí)等方面，這些問題市脫貧指揮部都以清單的形式進(jìn)行了交辦。市上最近對(duì)漢濱、旬陽、紫陽三個(gè)掛牌督戰(zhàn)的縣區(qū)進(jìn)行了督查，個(gè)性問題仍然很多，比如，漢濱區(qū)在“兩不愁三保障”、政策落實(shí)、“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”、“三年行動(dòng)”掃尾、駐村幫扶和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面都存在問題；紫陽縣在駐村幫扶、“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”、“三保障”收入不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)需求、“三落實(shí)”等方面存在問題；旬陽縣剩余貧困群眾清零工作推進(jìn)不力，部分貧困戶政策落

　實(shí)不深不細(xì)，少數(shù)脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)高，各級(jí)責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)等。

　第四，精力不集中。一個(gè)月前市脫貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議上要求，我市是疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，縣鎮(zhèn)村一定要調(diào)整工作重心，要以脫貧攻堅(jiān)為中心的農(nóng)村工作為主，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，一定要集中精力抓脫貧攻堅(jiān)，要集中人力物力財(cái)力投入脫貧攻堅(jiān)，當(dāng)時(shí)要求 X 月底清零，半個(gè)月內(nèi)省上又明確大多數(shù)任務(wù)必須在 X 月底前清零。現(xiàn)在還有盲目樂觀和精力分散的縣鎮(zhèn)村，沒有集中精力來抓脫貧攻堅(jiān)工作，形勢(shì)不容樂觀。

　第五，時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊。按照省上總體時(shí)間表和 “三排查三清零”要求，有效時(shí)間不足兩個(gè)月，相當(dāng)緊迫。往年各縣區(qū)委、縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部早已停止正常休假制度了，今年受疫情影響，還剩不到兩個(gè)月的時(shí)間要完成這么量大面廣的工作，目前還沒有一個(gè)縣做這樣的決策。盡管我們希望勞逸結(jié)合并關(guān)注一線干部的休息和健康，但最后不到兩個(gè)月的時(shí)間，時(shí)不待我，這也是為什么今天臨時(shí)把各縣區(qū)分管同志請(qǐng)來參會(huì)的原因，大家要好好算一下時(shí)間賬、算算問題賬，務(wù)必要有緊迫感，要深刻認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前工作形勢(shì)，排出時(shí)間、排出問題、排出責(zé)任，按時(shí)清零。

　二、突出主要矛盾 第一，抓增收防返貧。這是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的主要矛盾，也是未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主要矛盾，要迅速把工作重點(diǎn)調(diào)整到抓增收防返貧上來。

　一要抓勞務(wù)輸出。必須把農(nóng)民的

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　 收入在近期、中長(zhǎng)期放在務(wù)工上。受疫情影響，現(xiàn)在要特別突出抓有序組織、有序?qū)?、車接車送，不然今年農(nóng)民收入就得不到保障。

　二要抓產(chǎn)業(yè)。要抓住今年發(fā)展產(chǎn)業(yè)大好時(shí)機(jī)，氣候、雨水對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是茶葉發(fā)展極為有利，同時(shí)疫情使勞動(dòng)力不能按時(shí)外出，緩解了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。三要抓復(fù)產(chǎn)復(fù)工。讓本地龍頭企業(yè)和社區(qū)工廠能給大家創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更多的增收機(jī)會(huì)。

　四要抓村集體經(jīng)濟(jì)。按照脫貧攻堅(jiān)政策和市上統(tǒng)一安排，我市 X 個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該都有了一定積累。今年要把集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)群眾增收的兜底措施，重點(diǎn)幫扶三類人群，一是 X 萬剩余貧困人口，除去 X 萬兜底保障人口，還有 X 多人要作為集體經(jīng)濟(jì)第一受益人；二是 X 萬邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶，是最可能返貧的人群；三是受疫情直接影響的群眾。要堅(jiān)決把分配方式、分配重點(diǎn)放在這三類人上，堅(jiān)決反對(duì)平均分配，把按勞取得作為分配的第一方式。同時(shí)對(duì)各類公益性崗位以縣為單位全部進(jìn)行梳理，把各類公益性崗位向上述三類人群傾斜。

　第二，抓配套促融入。落實(shí)市委 X 號(hào)文件，加快融入問題，仍然是當(dāng)前重中之重。要緊緊圍繞搬遷之后的穩(wěn)定居住、逐步致富，讓搬遷群眾怎么從農(nóng)民變成新型市民這一核心，突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，不斷推進(jìn)搬遷群眾生產(chǎn)和生活方式的徹底改變。當(dāng)前要抓好兩個(gè)方面：一是搬遷社區(qū)小配套逐步完善提升問題，包括搬遷小區(qū)的公共服務(wù)、醫(yī)療、教育保障，逐步把搬遷戶的戶籍從原戶籍變成新戶籍，把黨組織關(guān)系從原

　來的地方變成現(xiàn)在新的地方，系統(tǒng)全面推進(jìn)。二是搬遷社區(qū)管理模式創(chuàng)新問題，尤其是怎么把服務(wù)做到位，比如，要探索網(wǎng)上辦理、社區(qū)代辦、村組代辦等，要通過制度確立下來，讓老百姓搬出后安心舒心。

　第三，抓排查保清零。排查是基礎(chǔ)，清零是根本、是保障，這是省委對(duì) X 月底以前完成任務(wù)提出的主要措施。目前，對(duì)已掌握的各類反饋問題，市上已全面反饋到縣區(qū)、部門，如有新增會(huì)及時(shí)補(bǔ)充反饋，從現(xiàn)在開始對(duì)反饋問題要嚴(yán)格實(shí)行清零周報(bào)制和“三色”管理，“三色”管理清零制度在鎮(zhèn)村要上墻、在市縣要上網(wǎng)公示。要堅(jiān)持排查和清零同步推進(jìn)，邊排查邊清零，有哪些問題，哪一戶哪一人的問題，怎么解決，什么時(shí)間解決等，都要清清楚楚，解決一件清零一件，“變色”一件，X 月 X 日之前徹底完成排查任務(wù)，X 月底前所有問題全部清零。

　第四，防風(fēng)險(xiǎn)守底線。脫貧攻堅(jiān)工作到現(xiàn)在，我反復(fù)講地有兩句話。

　第一句話：要想脫貧攻堅(jiān)走在前列，工作必須精準(zhǔn)實(shí)細(xì)，在巡視績(jī)效考核中逐項(xiàng)精準(zhǔn)，落地落實(shí)落細(xì)； 第二句話，要使脫貧攻堅(jiān)工作不走在后面，就是不出現(xiàn)重大負(fù)面清單，有了這樣的問題，那怕你的成績(jī)是第一，但出現(xiàn)了任何一個(gè)影響全省、全市、全縣的負(fù)面清單，都將一票否決。X 的風(fēng)險(xiǎn)防范工作在全省、全國都提得早，而且系統(tǒng)提出了X 個(gè)方面需要防控風(fēng)險(xiǎn)的問題，但當(dāng)前這項(xiàng)工作依然讓人擔(dān)心焦慮。要堅(jiān)決防止信訪問題變成輿情問題，輿情問題變成重大事件。老百姓有情緒，我們首先要從自己身上找原因，

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　 變上訪為下訪，第一時(shí)間去化解。理順情緒是解決一切矛盾的核心，情緒理順了事解決慢一點(diǎn)都不是事，情緒不理順事解決的再好都會(huì)出事，在基層工作一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，千萬不能把小問題不當(dāng)問題。在此類問題上，請(qǐng)今天參會(huì)的都要時(shí)刻繃緊這根弦，第一時(shí)間下訪，第一時(shí)間解決問題，解決不了的問題第一時(shí)間給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，梳理情緒，消化矛盾，化解問題。

　第五，抓特色出經(jīng)驗(yàn)。我市脫貧攻堅(jiān)工作能始終走在全省前列，始終在全國具有一定影響，一方面是我們工作做的比較到位，一方面是我們的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)比較得力。要在繼續(xù)拓展新民風(fēng)建設(shè)、“扶貧扶志”等宣傳成果的基礎(chǔ)上，充分挖掘提煉群眾增收防返貧、長(zhǎng)效機(jī)制建立防返貧等經(jīng)驗(yàn)做法，講好 X 扶貧故事，傳遞 X 成功經(jīng)驗(yàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚氛圍、提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　三、強(qiáng)化保障措施

　一要持續(xù)強(qiáng)化政治意識(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年，也是鞏固脫貧成果、檢驗(yàn)脫貧成效之年，沒有任何退路和彈性。行百里者半九十，能不能順利通過脫貧攻堅(jiān)“最終大考”，將直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和成色。各級(jí)各部門和在座的每一位扶貧干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好今年脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性、重要性、特殊性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和疫情防控工作重要講話精神，用

　實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”，決不能在底線原則上出問題。

　二要壓實(shí)各級(jí)各方責(zé)任。目前脫貧攻堅(jiān)仍是我市的頭等大事和第一民生工程，要堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”的要求，堅(jiān)決把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。

　一是縣區(qū)主體責(zé)任。我們?cè)陂L(zhǎng)期工作實(shí)踐中形成并被證明行之有效的縣區(qū)委書記一線指揮、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包村等責(zé)任和村實(shí)行總隊(duì)長(zhǎng)制、市縣黨委政府破難題專題例會(huì)等機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要扛牢第一責(zé)任人的責(zé)任，確保排查不漏項(xiàng)、整改有力度、工作有質(zhì)量。

　二是行業(yè)主管責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”，各行業(yè)部門對(duì)自己負(fù)責(zé)的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　三是扶貧部門督辦責(zé)任。扶貧部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督查督辦力度，對(duì)存在問題的縣區(qū)、部門要及時(shí)采取下發(fā)督辦單、通報(bào)批評(píng)、約談問責(zé)等方式，推動(dòng)問題整改、工作落實(shí)。特別是 X 個(gè)駐縣區(qū)掛牌督戰(zhàn)組、X 個(gè)巡回督導(dǎo)組、X 個(gè)駐村掛牌督戰(zhàn)組要認(rèn)真履責(zé)、敢于碰硬，對(duì)整改不到位、不徹底、不得力的問題線索移交紀(jì)檢部門處理。

　三要持續(xù)保持良好作風(fēng)。好的工作成效是好的隊(duì)伍干出來的，是好隊(duì)伍的好作風(fēng)干出來的。在脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中，我們涌現(xiàn)了不少好干部，市縣這幾年也提拔重用了不少的脫貧攻堅(jiān)一線好干部。但在一些方面?zhèn)€別地方還是經(jīng)常出問題，歸根結(jié)底還是干部作風(fēng)不實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決實(shí)際問題，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等

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　 各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。要加大督查暗訪力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，對(duì)作風(fēng)不扎實(shí)、工作不務(wù)實(shí)的，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)約談。

　四要持續(xù)保持拼勁韌勁。我們堅(jiān)忍不拔地干了這幾年，最后一戰(zhàn)要咬牙堅(jiān)持，頑強(qiáng)拼搏，無論是工作作風(fēng)還是執(zhí)行政策、執(zhí)行紀(jì)律，都不能出任何風(fēng)險(xiǎn)。必須清醒認(rèn)識(shí)到一些致貧返貧因素、工作短板弱項(xiàng)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題依然存在。決不能因工作取得決定性進(jìn)展和積極成效而盲目樂觀，決不能因剩余貧困人口相對(duì)量小、疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化而麻痹大意，決不能因連續(xù)作戰(zhàn)而松勁厭戰(zhàn)。要繼續(xù)保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁、“百尺竿頭須進(jìn)步”的干勁，以鎮(zhèn)為單位再聚一次力，盡快形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的局面。

　五要繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格考核。市縣鎮(zhèn)都要堅(jiān)持既有的脫貧攻堅(jiān)考核政策，重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，要出事業(yè)出干部，不要出問題傷干部。繼續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核“指揮棒”導(dǎo)向作用，繼續(xù)將脫貧攻堅(jiān)工作成效考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)把貧困退出關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起社會(huì)和歷史檢驗(yàn)。

　今天的培訓(xùn)會(huì)，總體梳理了三個(gè)方面十五個(gè)重點(diǎn)，這是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)務(wù)必把握的主要矛盾。今天參加培訓(xùn)的脫貧攻

　堅(jiān)一線干部要立即行動(dòng)，把任務(wù)牢牢抓在手上，大戰(zhàn)兩個(gè)月，確保 X 脫貧攻堅(jiān)工作取得最后勝利。

　在全市反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng)

　動(dòng)員大會(huì)上的講話

　 市委決定，從六月份開始用一個(gè)月的時(shí)間，在全市開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng)，這是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省干部大會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措。下面，我講三點(diǎn)意見：

　 一、充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開展的意義

　 1、是貫徹落實(shí)中央和省委要求的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴?？梢哉f，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字。省委書記 XX 同志也在講話中明確指出，XXX。隨后，省委召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全省干部大會(huì)精神作了部署，并專門就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出強(qiáng)調(diào)；市委常委會(huì)也在第一時(shí)間對(duì)中央和省委的要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天，我們?cè)谶@里啟動(dòng)“警示教育月”活動(dòng)，就是貫徹落實(shí)中央和省委精神要求的具體表現(xiàn)。

　 2、是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的有效形式。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，最重要的就是履行好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。最近，我們針對(duì)抓好全市

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　 基層農(nóng)廉工作，專門在 XX 召開了“XX”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)；結(jié)合集中開展的督促檢查，公開通報(bào)了十起違反黨紀(jì)政紀(jì)的典型案件?，F(xiàn)在，又組織開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng)，就是要通過正反兩方面的典型教育，營(yíng)造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的濃厚氛圍，讓各級(jí)黨委和紀(jì)委守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　 3、是從嚴(yán)教育監(jiān)督管理干部的重要舉措。當(dāng)前，我市“XX”戰(zhàn)略部署的實(shí)施，亟需一大批優(yōu)秀干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。而培養(yǎng)成就一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，既需要干部個(gè)人的不懈努力，更需要各級(jí)組織的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育。我們就是要通過經(jīng)常性地進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)全市黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，革弊立新、激濁揚(yáng)清，努力開創(chuàng)全市弊絕風(fēng)清的新局面。

　 4、是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。去年以來，我市始終面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩。雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到全省中上游水平，但持續(xù)發(fā)展的潛力和后勁明顯不足。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要想完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須整合方方面面的資源、發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好的環(huán)境。

　 二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)“警示教育月”活動(dòng)

　 全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把推進(jìn)“警示教育月”活動(dòng)與深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，按照“為

　民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，把握教育重點(diǎn)，持續(xù)深入推進(jìn)。

　 1、深入開展“兩個(gè)責(zé)任”教育。特別是要結(jié)合“警示教育月”活動(dòng)的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要論述，充分認(rèn)識(shí)到：抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體；紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體。要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化，既明確工作責(zé)任，也明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。對(duì)發(fā)生腐敗案件和違紀(jì)違法行為的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；既要追究黨委的主體責(zé)任，也要倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

　 2、深入開展“反對(duì)四風(fēng)”教育。“四風(fēng)”問題有其頑固性和復(fù)雜性，稍有松懈、抓得不緊就會(huì)反彈。我們一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，結(jié)合這次“警示教育月”活動(dòng)的深入推進(jìn)，在全市開展一次整治“四風(fēng)”回頭看。重點(diǎn)看一看學(xué)習(xí)教育深入不深入，查擺問題準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，整改態(tài)度堅(jiān)決不堅(jiān)決，真正把反對(duì)“四風(fēng)”的各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位。要在抓好處級(jí)以上干部教育活動(dòng)的同時(shí)，還要層層傳導(dǎo)壓力，高度重視鄉(xiāng)（科）級(jí)班子的活動(dòng)開展和鄉(xiāng)（科）級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，全力整治基層干部中存在的組織觀念淡薄、政治意識(shí)不強(qiáng)和紀(jì)律松弛等突出問題，確?；顒?dòng)有成效，“四風(fēng)”不反彈。

　 3、深入開展廉政文化教育?？傮w上看，我市干部隊(duì)伍主流

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　 是好的，但也不可否認(rèn)，一些單位和部門作風(fēng)不正的現(xiàn)象依然存在，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部依然存在違紀(jì)違法行為。這就要求我們既要加強(qiáng)懲治力度，更要從教育防范入手，抓早抓小抓苗頭，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，真正做到防患于未然。因此，結(jié)合這次“警示教育月”活動(dòng)，我們要廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面，減少空白點(diǎn)，在全社會(huì)營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”良好風(fēng)尚，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　 4、深入開展法治觀念教育。習(xí)近平總書記系列重要講話中，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)法治建設(shè)。XX 同志在全省干部大會(huì)的講話中，明確要求教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知法守法用法。可以說，法治觀念不強(qiáng)，法治觀念淡薄，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不能落實(shí)、產(chǎn)生腐敗的一個(gè)重要原因。我們一定要結(jié)合這次“警示教育月”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步在加強(qiáng)法治教育上下功夫，引導(dǎo)全市各級(jí)黨員干部牢固樹立法律至上的觀念，做到知法、守法、護(hù)法；牢固樹立法律面前人人平等的觀念，既要敬畏法律，也要依法行政；牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

　 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保活動(dòng)取得實(shí)效

　 全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次“警示教育月”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)整改，提振士氣，振奮精神，把反腐倡廉

　建設(shè)不斷引向深入。

　 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣（市、區(qū)）、市直各部門一把手要親自抓、做表率。特別是要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭接受教育，真正把“警示教育月”活動(dòng)中提出的“八個(gè)一”具體要求落到實(shí)處。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好本單位、本部門的警示教育，尤其是要抓好鄉(xiāng)（科）級(jí)班子和鄉(xiāng)（科）級(jí)干部隊(duì)伍的教育，守好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，確保警示教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　 2、注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧?，F(xiàn)在，我們的工作任務(wù)十分繁重，既要敬終如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作，還要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定工作，同時(shí)還要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”換屆等，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到當(dāng)前工作和活動(dòng)開展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　 3、培樹典型，營(yíng)造氛圍。市級(jí)各主要新聞媒體要及時(shí)報(bào)道各縣（市、區(qū)）、市直各部門開展學(xué)習(xí)教育的情況，及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)活動(dòng)搞得好的集體和個(gè)人典型，進(jìn)行組織宣傳。對(duì)活動(dòng)開展不力的反面典型，也要及時(shí)曝光，形成警示教育的濃厚氛圍。

　 開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措。我們一定要以求實(shí)務(wù)實(shí)、動(dòng)真碰硬的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)開展好這次“警示教育月”活動(dòng)，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)全市創(chuàng)新發(fā)

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