全域旅游調研報告

　調查研究不僅是老話題，而且也是常用常新的新課題。從工作的角度，調查研究是決策的基礎，到一線獲取情況、總結經驗、查找問題、提出對策，從而推動問題解決和工作落實，并為領導決策提供準確全面的參考信息;從材料的角度，調查研究也是綜合材料寫作的基礎，寫好領導講話、工作報告、工作方案等綜合材料，必須要以做好調查研究為前提，這是寫好一切文章的前提。調查研究與綜合材料寫作如果出現“兩張皮”，調研的問題和要寫的文章沒走一條線，那這篇調研文章領導是不會滿意的。以《XX 全域旅游風帆勁》為例，拋磚引玉，淺析調研報告寫作。

　XX 縣地處安徽省西部，大別山主峰所在地，淮河一級支流淠河源頭。“山之巔，水之源”的特殊地理位置，孕育出優良的生態環境和優美的自然景觀。近年來，該縣充分發揮大別山國家生態主體功能區、國家級生態縣的生態環境優勢，凝心聚力做強旅游經濟、綠色經濟、健康經濟，旅游業已成為引領縣域經濟發展的朝陽產業。1-8 月份，全縣接待游客494.5 萬人次，實現旅游綜合收入26.42 億元。【開篇點題，交代清楚調研的背景。注意，這里有三個層次：一是XX 縣地域位置；二是XX 縣旅游產業發展思路；三是旅游產業發展效益。每個層級語言都很精煉。】

　 高瞻遠矚觀優勢，得天獨厚 巍巍大別山，主峰在XX。XX 猶如大別山的一顆明珠，因其深厚的人文歷史、旖旎的生態美景以及優良的自然環境而熠熠生輝。

　【首先，交代了XX 全域旅游具有得天獨厚的優勢，連用三個“是”，即XX 是歷史悠久的厚重之地、是風光秀麗的瑰麗寶地、是環境怡人的康養勝地，語氣一勢貫通，逐層深化，使所要表達的邏輯更加嚴密，思想更加豐滿，氣勢更加有力。】

　XX 是歷史悠久的厚重之地。4100 多年的城邑發展史波瀾壯闊，2500 年的建縣史光輝燦爛，是中華文明曙光升起的地方之一。漢武帝巡狩XX、敕封“副衡”的盛況，詩人李白、皮日休、蘇軾等在XX 留下的珍貴詩篇，一直傳頌至今；革命戰爭時期，5 萬XX 兒女英勇犧牲，無私奉獻，開創了安徽革命斗爭史上“四個第一”,譜寫了不朽的紅色篇章。【以歷史順序，由遠到近，而且用數據和事例說明，直觀形象。】

　XX 是風光秀美的瑰麗寶地。境內天藍水清、群山綿延，有海拔千米以上高山31 座，1777 米的大別山主峰白馬尖雄踞境內，中國第一壩“佛子嶺大壩”氣勢雄偉，江北“小黃山”銅鑼寨風光旖旎，漢武帝敕封的“小南岳”鐘靈毓秀，華東第一峽谷“龍井峽”巍峨壯觀，與優美的田園風光交相呼應。山之奇，水之秀，交織出一條美輪美奐的山水畫廊，宛如人間仙境、世外桃源。【有特色的經典羅列一部分，讓人留下深刻印象，同時也起到很好的宣傳推介效果】

　XX 是環境怡人的康養勝地。地處神秘的北緯31 度，森林覆蓋率達76%以上，全年空氣質量優良率保持在94%以上，獲評第二屆“中國天然氧吧”。四季分明，降水豐沛，氣候舒適宜人，是“全國養生宜居縣”。同時，以XX 石斛、XX 黃芽、漫水河百合等為代表的綠特產品久負盛名，綠色產品的全鏈條開發，助推了康養產業的大發展。【敘述中夾雜發展思路和措施，發展思路和措施中將XX 的各種優勢娓娓道來，體現除了因地制宜、順其自然，不是為了搞旅游而搞旅游，讀后感覺就應該這么搞旅游。】

　審時度勢定戰略，繪就藍圖 面對大自然的偏愛與恩賜，XX 人十分珍惜，早在2001 年，縣委、縣政府就提出并實施“生態立縣”戰略，像愛護眼睛、珍愛生命一樣，精心呵護好青山綠水。“十三五”期間，又將“旅游興縣”列為五大發展戰略之一，堅持在保護中開發，堅定不移地走綠色崛起之路。【段首就要把縣委政府的發展思路和措施點出來，字斟句酌，沒有一句廢話。而且用“眼睛”比喻，效果就像“保護環境像保護眼睛一樣”形象、生動、深刻，具有很強的感染力，】

　【這一部分開始，處處體現觀點鮮明，論之有據。用堅持規劃引領、優化空間布局、突出區域特色三個層次的觀點來說明主題，一看就明白全域旅游是什么，主要內容是什么，清清楚楚，明明白白。】

　堅持規劃引領。高度重視頂層設計，以高規格的規劃引領旅游發展方向。邀請專家先后編制了《全縣旅游總體規劃》《全域旅游創建規劃》《全縣智慧旅游發展規劃》《全縣鄉村旅游發展規劃》和《全縣中醫藥健康旅游發展規劃》等專項規劃。

　優化空間布局。挖掘歷史文化、紅色文化資源，發揮山水特色，以打造紅色旅游基地、生態養生基地、親水休閑基地、鄉村旅游基地、戶外運動基地、山地度假基地等“六大基地”為目標，圍繞創建大別山主峰國家5A 景區這個核心，精心打造城區旅游集散中心、大別山主峰旅游區、茶谷旅游度假區、西山文化旅游度假區、東部慢城區，“一心四區”同頻共振、全域統籌，繪就“全景XX、全域旅游”大藍圖。【“六大基地”“一心四區”這些提法應該在當地政府工作報告或者其他匯報材料中有提及，恰到好處的用到調研報告中，而且用的簡潔明了，讓人留下深刻印象，讀后帶著這些提法在XX 旅游中、在這篇材料中尋找答案。】

　突出區域特色。環大別山國家風景道和省道318 線，結合自然生態和產業特點，布點竹鄉、酒鄉、茶鄉、漁鄉、藥鄉、花鄉“一環六鄉”精品景區，優化配置旅游要素，有效提升了全縣旅游發展格局。【區域特色的表述效果同上段，略有不同之處是這里的特色更顯出了XX 的獨一無二，只可欣賞不可復制，這就是最大的特色。寫出和干工作一樣，也要善于挖掘和運用特色，寫出自己的風格，烙上自己的印記。】

　 苦練內功打基礎，步履堅實 XX 縣在“旅游興縣”戰略引領下，以國家全域旅游示范區創建為契機，把全縣作為一個全域生態、全域文化、全域旅游的大公園來整體規劃、建設和管理，以“大旅游”帶來“大發展”。【注意“三全兩大”，調研文稿這樣提，其實就是為領導決策提供準確全面的參考信息，有的領導閱后，很可能結合自己實際，提出五個全或者三個大也未嘗不可。】

　注重管理體制創新。成立XX 縣文化旅游投資發展有限公司，大化坪鎮、太陽鄉金竹坪村旅游發展公司帶動作用明顯，有效搭建縣鄉旅游開發、項目包裝和品牌塑造投融資平臺，激活社會資本，加大旅游投入。“一谷一帶”和特色小鎮建設步伐加快，上土市“溫泉小鎮”、太平畈“石斛之鄉”、諸佛庵“藝術小鎮”、大化坪“茶香小鎮”、下符橋“花果小鎮”等一批特色小鎮靚麗呈現，“一鄉一品，一村一韻”的綠色產業特色鮮明，農旅融合縱深發展。【公司+的發展模式，已經是屢見不鮮，關鍵是怎么具體抓，能不能抓出成效，所以這里必須要體現成效的抓手，讓人一看就感覺到這么搞一定能行。比如：農業產業上、農業扶貧中經常也會用“公司+農戶”的發展方式】

　緊抓重大項目建設。依托現有大別山主峰、佛子嶺、銅鑼寨、南岳山等成熟景區，重點開發XX 大峽谷漂流、龍井山居、穿越叢林、溫泉療養、特色民宿等參與體驗、休閑度假、養老養生旅游產品，改善旅游供給結構，旅游吸引力逐步提升，大景區、大項目的帶動效益日益彰顯。大峽谷漂流單日最大游客

　 量突破萬人，仙人沖畫家村入選2016 年全國優選旅游項目、全國第三批“中國鄉村旅游創客示范基地”，堆谷山村獲評中國最美山村、美麗中國十佳旅游村。【項目在各產業中的重要性不言而喻。總之應該體現兩個意思或兩個層次：一是發展現有項目，這篇報告中寫出來了；二是引進新的項目，也就是招商引資，報告中沒有提及，現在全域招商，應該適當提及。】

　推動鄉村旅游發展。按照“政府推動、示范帶動、鄉村聯動、業主主動”原則，積極推進旅游“四級聯創”，成功創建優秀旅游鄉鎮10 個、鄉村旅游示范村8 個、星級生態美食農家樂、休閑民宿80 家。同時，重點打造了以與兒街、下符橋、但家廟生態休閑農業體驗區為中心，集休閑、康養、旅游、運動為一體的高品質生態慢城；以西山藥庫、大化坪茶葉、諸佛庵竹海、單龍寺花海為主要產業的高價值田園風光；以仙人沖畫家村、月亮灣作家村為重點支撐的高內涵文創部落等風格各異的鄉村旅游板塊。【鄉村旅游，體現了“四級聯創”，而且用具體的數字，符合調研報告的要求，具有較強的可信性和說服力】

　促進旅游品質提升。成立XX 縣旅游協會、導服公司，創新服務模式，規范行業有序競爭，提升旅游服務軟環境。累計投入1.27 億元，新改建旅游服務中心7 個、停車場9 個、旅游廁所58 座，夯實旅游業發展硬環境。改善旅游通達條件，以大別山國家風景道和旅游扶貧快速通道為主線，織密鄉村旅游道路網絡，將景區景點串珠成鏈，做到景點“小循環”與景區“大循環”有機結合，形成旅游資源集群優勢。【硬件環境和軟件環

　 境一并闡述，材料中常見的一種常規性表述】

　厚積薄發促提升，行穩致遠 以戰略的眼光來看待全域旅游，以創新的思維來謀劃全域旅游，不斷創新方式方法，努力培育旅游經濟新動能、開創旅游發展新局面。【開篇就點出調研者的觀點，每個二級標題之后都這么處理，符合調研文章的行文要求——提出可學習借鑒的觀點、思路】

　智慧旅游探索新服務。實施“暢游XX”智慧化旅游新戰略，利用3 年時間，投資500 多萬元，打造智慧旅游綜合服務平臺，促進游客、旅游主管部門、涉旅服務企業三方良性互動。游客通過XX 旅游微信公眾號或者XX 微旅游手機APP，可以查詢景點、景區周邊的住宿、餐飲等旅游要素信息，實現“一機在手，游遍XX”。同時，旅游主管部門根據大數據分析出游客來源、游客構成，便于及時調整相關政策、服務方向和有的放矢地開展宣傳推介活動。【三個小標題的制作，新服務——APP 的打造、延伸和運用】

　“旅游+”模式培育新動力。積極探索“旅游+”發展模式，推進全業態融合。緊抓“一谷一帶”、“江淮果嶺”和“西山藥庫”的發展契機，立足中藥材、茶葉、毛竹等特色農產品，在現代農業發展、美麗鄉村建設中嵌入旅游元素，建成金竹坪黃茶生態體驗園、大沙埂現代農業示范園等休閑農業與鄉村旅游示范點，推進農旅融合。依托大別山電商產業園，成立大別山旅游服務公司，建設XX 旅游天貓旗艦店等電商旅游平臺，通過

　 “線上引流、線下導流”的方式，定制特色旅游項目，商旅融合取得新突破。深入挖掘漢文化、紅色文化、民俗文化等內涵，開發建設仙人沖畫家村、月亮灣作家村、西山文化度假中心等特色文化科教旅游，加快文旅融合發展步伐。以創建國家中醫藥健康旅游示范區（基地）為契機，推出泉鄉、藥鄉等健康養生景點和中醫藥健康旅游線路，打造研學旅游、休閑養生最佳目的地，“旅游+康養”風生水起。【三個小標題的制作，新動力——“旅游+”模式的描述，這些內容都是實實在在做了的工作，看是怎么總結提煉，形成學習參考的范式。一句話，想明白了就寫明白了，光看明白也不行，所以，調研首要的是看，最關鍵的是想、是提煉和總結。】

　旅游扶貧帶動新發展。全域旅游不僅實現了都市人的田園夢，更開啟了XX 縣人的致富夢。該縣充分放大旅游發展效益，投入600 萬元設立綠色減貧專項引導資金，引導支持全縣“旅游+扶貧”發展，讓貧困戶分享旅游發展紅利。同時，充分發揮全市首家“鄉村旅游扶貧協會”作用，實施“1+3+10”工程，即1 個會員，結對3 戶貧困戶，幫助10 名貧困群眾如期脫貧，具體做法是通過資金幫貸、就業幫介、產品幫賣、發展幫帶的方式，帶領貧困群眾吃上旅游飯，走上致富路。近年來，全縣旅游業吸納2.5 萬農村勞動力就業，帶動約1 萬人口脫貧；發展鄉村旅游扶貧重點村10 個，鄉村旅游產值突破10 億元，戶均增收5000 元。【用大量的數據佐證調研，一是可行，二是有效，三是很直觀。畢竟調研文稿不僅要有定性分析，更要有定

　 量表述，只有這樣才能更嚴峻、更科學、更可信。】

　大戰略引導旅游大提升，XX 全域旅游風帆勁，已將全國休閑農業和鄉村旅游示范縣、首批全域旅游示范區創建單位、安徽十大全域旅游目的地品牌等“金名片”攬入懷中。目前正以打造“安徽最美山城”為中心，創建大別山主峰5A 景區為重點，旅游扶貧快速通道和國道346 為軸線，串珠連線14 個鄉鎮、5個4A 景區，打造移步換景、多姿多彩的全域景區。【結尾段圍繞題目，統攬全篇，以全域旅游風帆勁為落腳點，提出當前的成效和近期的思路、打算，很有“風帆勁”的畫面感，比較有文采。總之，全篇將XX 全域旅游的優勢與定戰略、打基礎、促提升三方面舉措并列擺布，結構上給人別具一格、耳目一新的感覺。同時，文中運用了許多新鮮的詞匯，增添了報告的時代感、新鮮感。】

　 全縣2020 年上半年招商引資工作總結

　上半年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，按照縣委、縣政府的統一部署，精心組織，狠抓工作落實，招商引資上項目成效顯著，達到了時間過半、任務過半的總體要求。上半年，全縣共引進項目 434 個，實際到位資金10.4 億元，其中一產項目27 個，項目資金4054 萬元，占 3.9%;二產項目 274 個，項目資金 59276 萬元，占 57%;三產項目104 個，項目資金23297 萬元，占22.4%;專項資金項目29個，項目資金 10433 萬元，占 10.3%;金融貸款 6645 萬元，占6.4%。按投資規模劃分，300 萬元以下的項目328 個，300--499萬元的項目47 個，500--999 萬元的項目37 個，1000 萬元以上的項目22 個。

　 總結分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個特點：

　 一、加強組織領導，工作指導思想明確今年招商引資任務較往年重，甚至是超常規的 重。全縣各級領導解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設法，創造性地開展招商引資活動，做到招商引資領導、時間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進會、現場會，縣招商引資工作領導組經常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉鎮、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領導組，把招商引資工作擺上了

　 重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達成共識，招商引資是夏邑經濟發展的第一要務，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發展。

　 二、廣泛宣傳發動，營造濃厚招商氛圍 2020 年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉鎮主要街道懸掛條幅，刷寫墻標，廣播電視臺連續播放縣委、政府主要領導關于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時報道全縣招商動態，展示夏邑招商成果。通過宣傳發動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創造投資環境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

　 三、方法措施有力，激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務的圓滿完成，調動廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《2020 年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、 《2020年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規定》、 《關于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉鎮、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責任書。縣招商引資工作領導組下發了《關于進一步做好2020 年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關于2020 年招商引資活動的意見》和《關于中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經貿洽談簽約項目督查落實的意見》等文件，對全縣500 萬元以上重點項目逐一建立指揮部。

　 招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

　 四、開展招商活動，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排31 項招商活動。春節前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務中心，并舉行了外商代表春節團拜會;新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經貿知識講座;2 月份，開展招商引資宣傳月活動;3 月份，召開了干部創業鍛煉現場會，并組織開展了進一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉鎮、縣直單位主要負責人赴重慶市回龍壩鎮和山東省鄒平縣參觀考察紡織業;組團參加了第三屆中國河南國際投資貿易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節暨經貿洽談會，成功舉辦了中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨投資貿易洽談會。通過以上一系列重大招商活動，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進了一大批資金，落地了一大批項目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經貿洽談會期間，共邀請與會客商400 余人，簽約項目186 個，簽約金額21.3 億元。

　 總之，上半年招商引資工作，無論從數量上、還是從實效上，全縣較往年均實現了跨越式發展，有了長足的進步。根據

　 上半年招商引資考核結果，完成任務較好的鄉鎮、縣直單位有：濟陽鎮、駱集鄉、會亭鎮、郭店鄉、羅莊鄉、火店鄉、李集鎮、民政局、醫藥局、農委、勞動局、商業局、計生協、紀檢監察、農業局、教體局、鄉企局、人事局、技監局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農機局、財委、政研室、殘聯、體改委、建設局、國土局、招商局、審計局、經貿委、農發行、科協、計生委等單位。

　 在肯定取得成績的同時，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現在：一是缺少投資規模5000 萬元以上的大項目;二是科技含量較高的項目較少，部分新上項目質量不高;三是直接利用外資還是空白，形勢十分嚴竣;四是工作進展極不平衡，考核分數較好的單位達100 分以上，差的不足40 分，至今尚有煙草局、鹽務局、信訪局、中行、農行、財險公司等 6 個單位招商引資依然空白;五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項目拼湊掛靠、以舊充新等現象，不是積極招商引資上項目，而是想方設法找項目。

　 下步工作建議 1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結會議，表彰先進，懲罰后進。

　2、落實三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領導帶隊赴沿海地區開展招商活動。同時，配合市委、市政府主要領導近期赴沿海五個區域的招商。

　3、迎接7 月底全市第二季度招商引資巡回現場辦公會。

　 4、8 月上旬，在駱集鄉召開一次鄉鎮招商引資現場會。

　5、重點抓好工業項目的招商引資，尤其是農副產品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設。

　6、繼續加強對中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經貿洽談會簽約項目的督查工作，保證簽約項目盡快實施。

　7、努力完成直接利用外資任務400 萬美元。

　8、認真組織好下半年招商引資各項活動，重點是組織參加9 月上旬的廈門中國投資貿易洽談會、10 月中旬的深圳中國高新技術產品交易會、10 月上旬的縣重點高中成立 20 周年校慶活動及9 月下旬的外商代表中秋節座談會。

　9、繼續加大爭取國家項目資金的力度。

　10、繼續加強組織領導，強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度，嚴格考核獎懲，確保全年招商引資任務的完成。

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