百年通常指很多年,表示時間之長,也可以指一生或去世等含義, 以下是為大家整理的關于在建黨百年之際紀檢監察5篇 , 供大家參考選擇。
在建黨百年之際紀檢監察5篇
紀檢監察簡報
[2009]第2期
總第9期
水 電 三 局
紀委 監察部 二00九年七月
工作動態
公司將開展“三重一大”民主決策制度
執行情況專項督查工作
為貫徹落實集團公司紀檢監察工作會議精神,六月初,公司下發了《關于開展對“三重一大”民主決策制度執行情況專項督查的通知》,決定于6月至8月,對所屬單位執行“三重一大”制度情況進行專項督查。
此次督查工作主要檢查各單位“三重一大”事項界定是否明確;“三重一大”集體決策制度是否系統完整、便于操作;決策程序及決策方式是否規范具體、便于實施;決策制度有無重大遺漏;涉及“三重一大”事項決策前是否進行充分醞釀論證;決策時是否充分發揚民主并按規定程序和方式形成決策;決策過程有無記錄,記錄是否完整等等。對檢查中存在相關問題的單位,將通過督查建議的方式及時向被督查單位反饋,要求進行全面分析,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,認真整改。
為使此次督查工作扎實開展,公司成立了由相關職能部門組成的督查組,公司監察部牽頭負責。
此次督查工作分自查摸底階段、公司督查階段、整改總結階段三個階段進行。目前各單位自查工作基本結束,公司將于近期組成督查組深入各單位實地檢查。
公司開展黨風廉政警示教育活動
近日,公司下發通知,決定在全體黨員干部中集中開展為期兩個月的黨風廉政警示教育活動。此次活動主要針對在深入學習實踐科學發展觀活動中開展的以“領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題”而展開的調研工作中反映少數領導干部仍然存在黨風黨紀所不允許的一些一般性的廉潔自律問題而開展的一項專項教育活動。
目的是充分利用科學發展觀教育成果,教育黨員干部尤其是掌握人、財、物等一定資源配置權的關鍵崗位工作人員,時刻繃緊廉潔之弦,絕不能違反廉政紀律,利用職權“吃、拿、卡、要”,要求廣大黨員干部始終保持精神充實、作風務實、工作求實、干事扎實的精神狀態,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑。
此次活動時間為7月中旬至9月中旬,教育對象為全體黨員干部。活動分三個階段展開,一是學習階段。學習內容除《中國水利水電建設集團公司紀檢監察制度匯編》外,還整理編輯了相關的規章制度,放在水電三局紀檢監察網頁上,供各單位下載學習。二是為方便各單位活動的有效開展,公司紀委為各單位集中征訂了一套《反腐倡廉常抓不懈 拒腐防變警鐘長鳴》的廉政圖片和一套反腐倡廉警示教育光盤,要求各單位要在活動中,利用本單位宣傳櫥窗等宣傳載體,或在醒目的位置開展圖片展覽,每周安排專門時間播放警示教育片組織黨員干部觀看。并要求各單位要在警示教育活動期間,合理安排時間,將圖片展覽和警示教育片在所屬項目上進行巡回展出和播放。三是組織黨員干部開展學習體會交流。在警示教育活動中,要求各單位以支部為單位組織開展交流討論,通過觀看圖片展覽和觀看警示教育片,結合自身實際,在思想、作風、組織觀念等方面進行自我對照,找出存在問題和不足,總結收獲和體會。
公司將把此次活動開展成效納入各單位年終黨風廉政建設責任制考核內容,要求各單位高度重視,加強組織,制定具體的警示教育活動方案,做到有組織、有計劃、有安排,把警示教育活動做好做實,切實使黨員干部受教育,受警示,受啟發。
陜西分局開展企業成本管理效能監察
為貫徹公司轉發的國資委《關于開展企業成本管理效能監察的通知》精神,陜西分局立即著手傳達文件、尋找項目,并積極地和各項目進行聯系,強調在企業管理中加強效能監察工作的重要性。7月初,在分局機關處理幾宗廢舊物資時,紀委監察人員就積極參加了處理工作的全過程;并在分局所屬白市項目以設備采購招標和外包隊伍公開選聘進行立項,開展效能監察。成立了效能監察領導小組。
目前,設備物資采購工作的車輛報廢和重新購置工作已經過分局領導和紀委及效能監察小組初審,采購招標工作正在進行中,外包隊伍公開選聘工作已經完成。
政策法規
編者按:中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。2004年中央紀委、中央組織部、監察部、國務院國資委聯合發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,對于規范國有企業領導人員廉潔行為,加強國有企業黨風廉政建設和反腐工作,發揮了重要作用。但是,隨著近年來國有企業反腐倡廉建設不斷深入,該試行規定的有關內容已經不能完全適應新形勢需要,中央決定予以修訂。
《若干規定》是規范國有企業領導人員廉潔從業行為的基礎性法規,對于加強國有企業反腐倡廉建設、維護國家和出資人利益、促進國有企業科學發展、保障職工群眾合法權益具有重要作用。
現將《若干規定》全文刊載,望各單位組織各級干部認真學習,認真執行,嚴于律已,自覺接受監督,堅決杜絕違反《若干規定》行為的發生。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第一章 總 則
第一條 為規范國有企業領導人員廉潔從業行為,加強國有企業反腐倡廉建設,維護國家和出資人利益,促進國有企業科學發展,依據國家有關法律法規和黨內法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)及其分支機構的領導班子成員。
第三條 國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度,依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信,切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益,努力實現國有企業又好又快發展。
第二章 廉潔從業行為規范
第四條 國有企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;
(二)違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項;
(三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等;
(四)未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動;
(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制度的活動;
(六)未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;
(七)未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;
(八)其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。
第五條 國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為:
(一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益;
(三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;
(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;
(五)利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益;
(六)未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自領取薪酬及其他收入;
(七)將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分;
(八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。
第六條 國有企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為:
(一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營;
(三)利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來;
(六)按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避;
(七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動;
(八)其他可能侵害公共利益、企業利益的行為。
第七條 國有企業領導人員應當勤儉節約,依據有關規定進行職務消費。不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行職務消費;
(二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費;
(三)在特定關系人經營的場所進行職務消費;
(四)不按照規定公開職務消費情況;
(五)用公款旅游或者變相旅游;
(六)在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備等;
(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明;
(八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。
第八條 國有企業領導人員應當加強作風建設,注重自身修養,增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:
(一)弄虛作假,騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益;
(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動;
(四)用公款支付與公務無關的娛樂活動費用;
(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;
(七)從事有悖社會公德的活動。
第三章 實施與監督
第九條 國有企業應當依據本規定制定規章制度或者將本規定的要求納入公司章程,建立健全監督制約機制,保證本規定的貫徹執行。
國有企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理為本企業實施本規定的主要責任人。
第十條 國有企業領導人員應當將貫徹落實本規定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內容,接受監督和民主評議。
第十一條 國有企業應當明確決策原則和程序,在規定期限內將生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產出資人職責的機構,將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。
需經職工代表大會討論通過的事項,應當經職工代表大會討論通過后實施。
第十二條 國有企業應當完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,實行廠務公開制度,并報履行國有資產出資人職責的機構備案。
第十三條 國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度,報履行國有資產出資人職責的機構備案,并將職務消費情況作為廠務公開的內容向職工公開。
第十四條 國有企業領導人員應當按年度向履行國有資產出資人職責的機構報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產情況,配偶、子女從業和出國(境)定居及有關情況,以及本人認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。
第十五條 國有企業應當結合本規定建立領導人員從業承諾制度,規范領導人員從業行為以及離職和退休后的相關行為。
第十六條 履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門應當結合實際,完善國有企業領導人員的薪酬管理制度,規范和完善激勵和約束機制。
第十七條 紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當對國有企業領導人員進行經常性的教育和監督。
第十八條 履行國有資產出資人職責的機構和審計部門應當依法開展各項審計監督,嚴格執行國有企業領導人員任期和離任經濟責任審計制度,建立健全紀檢監察和審計監督工作的協調運行機制。
第十九條 各級紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構,應當對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查。
國有企業的紀檢監察機構應當結合年度考核,每年對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查,并作出評估,向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告。
對違反本規定行為的檢舉和控告,有關機構應當及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應當按規定進行函詢。
對檢舉、控告違反本規定行為的職工進行打擊報復的,應當追究相關責任人的責任。
第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當將廉潔從業情況作為對國有企業領導人員考察、考核的重要內容和任免的重要依據。
第二十一條 國有企業的監事會應當依照有關規定加強對國有企業領導人員廉潔從業情況的監督。
按照本規定第十一條至第十四條向履行國有資產出資人職責的機構報告、備案的事項,應當同時抄報本企業監事會。
第四章 違反規定行為的處理
第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行為規范的,視情節輕重,由有關機構按照管理權限分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。
應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應的處分。
對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十三條 國有企業領導人員受到警示談話、調離崗位、降職、免職處理的,應當減發或者全部扣發當年的績效薪金、獎金。
第二十四條 國有企業領導人員違反本規定獲取的不正當經濟利益,應當責令清退;給國有企業造成經濟損失的,應當依據國家或者企業的有關規定承擔經濟賠償責任。
第二十五條 國有企業領導人員違反本規定受到降職處理的,兩年內不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
受到免職處理的,兩年內不得擔任國有企業的領導職務;因違反國家法律,造成國有資產重大損失被免職的,五年內不得擔任國有企業的領導職務。
構成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔任國有企業的領導職務。
第五章 附 則
第二十六條 國有企業領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任的其他人員、國有企業所屬事業單位的領導人員參照本規定執行。
國有參股企業(含國有參股金融企業)中對國有資產負有經營管理責任的人員參照本規定執行。
第二十七條 本規定所稱履行國有資產出資人職責的機構,包括作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構以及授權經營的母公司。
本規定所稱特定關系人,是指與國有企業領導人員有近親屬以及其他共同利益關系的人。
第二十八條 國務院國資委,各省、自治區、直轄市,可以根據本規定制定實施辦法,并報中央紀委、監察部備案。
中國銀監會、中國證監會、中國保監會,中央管理的國有獨資金融企業和國有控股金融企業,可以結合金融行業的實際,制定本規定的補充規定,并報中央紀委、監察部備案。
第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。
第三十條 本規定自發布之日起施行。2004年發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》同時廢止。
現行的其他有關規定,凡與本規定不一致的,依照本規定執行。
紀檢監察信息
第十七期
中共四川省瀘州市工商行政管理局紀檢組
四川省瀘州市工商行政管理局 監 察 室 二00九年七月二十日
召開廉政分析會 查找廉政風險點
2009年7月7日,江陽區工商局召開黨組擴大會,由全體黨組成員和有關股、室負責人參加。
會議首先傳達了市局轉發省紀委、省監察廳《關于重申和嚴格執行廉潔自律有關規定的通知》,并結合我局實際進行了認真分析討論,決定在全局嚴格按照市局通知要求,深入開展警示教育月活動,認真開展自查工作,梳理、排查干部職工違反廉潔自律規定的舉報信息,要通過深入貫徹落實市局通知精神,進一步提高全局干部職工深刻理解當前形勢下重申和嚴格執行廉潔自律的重大意義,進一步增強廣大干部職工遵守廉潔自律規定的自覺性。在傳達學習市局文件精神的同時,結合當前在全區開展的黨風廉政建設標準化、規范化、制度化試點工作,就我局廉政風險防范管理工作進行了研究,對我局在行政執法、行政審批、行政決策和市場監管等環節的廉政風險點進行了集中分析和排查,共初步查找出風險點35個,并討論提出了相應的防范措施,這充分表明了我局黨組對廉政風險防范管理工作的認識到位和高度重視,也使我局參加江陽區黨風廉政建設“三化”試點工作有了良好的開局。(江陽區工商局監察室)
龍馬潭區工商局召開警示教育
作風整頓動員會
為認真貫徹落實中共四川省紀委、四川省監察廳《關于重申和嚴格執行廉潔自律有關規定的通知》和市紀委《關于開展警示教育月活動的通知》精神,切實加強干部隊伍建設,7月9日上午,龍馬潭區工商局在紅星工商所召開了“警示教育月活動”動員大會。區局黨組成員,全體中層干部和經檢辦案人員參加了會議。會上組織學習了川工商瀘黨【2009】54號文件,傳達了區局黨組關于開展“警示教育月活動”工作意見。黨組成員、紀檢組長羅中林向到會人員講解了最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》、最高人民法院《關于對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規定的通知》和《中國共產黨紀律處分條例》。根據當前經濟形勢和我局在行政執法工作中存在的一些問題,羅中林同志向行政執法人員提出了三點要求:一是大膽依法行政,確保我區經濟健康有序發展。二是要加強學習,提高依法執法的能力和水平。三是要加強個人修養,廉潔自律,執法為民。
最后,區局黨組書記、局長趙孝勤同志就開展警示教育月活動向全局干部職工提出:要清醒認識開展警示教育作風整頓活動的重要性和緊迫性,這是新形勢下對我們行政執法人員提出的應有要求;是對我們行政執法人員的愛護;是我們開展黨風廉政建設、隊伍建設、作風建設的要求。(龍馬潭區工商局監察室)
圖為龍馬潭工商局警示教育月活動動員會現場
納溪區工商局出臺
《不良行為責任追究辦法》強化機關作風
近日,納溪區工商局出臺《納溪區工商局機關工作人員不良行為責任追究辦法》,對機關工作人員在工作中不作為、慢作為、亂作為,未按法定的權限和程序履行職責,或在單位及公共場所不注重個人形象,做出產生負面影響又不夠黨紀政紀處分的19條不良行為進行約束和規范,以促進機關工作人員嚴格自律、勤政敬業。(納溪區工商局監察室)
瀘縣工商局“三個一”機制增強整治力度
在為期一個月的市場環境治理月行動中,為切實提高全局干部職工責任心,增強整治力度,確保專項整治月“綠色行動”有效實施,促進全局城鄉環境整治取得長足進步,瀘縣工商局一改第一階段整治的不定期考核機制和督查指導方式,對各工商所專項整治月行動實行“一周一檢查、一周一評比、一周一通報”的檢查考核機制。
一是一周一檢查。由監察室、市場股組成檢查考核組,采取隨機抽查的方式,每周檢查各工商所管轄區域的一個集貿市場。以集貿市場亮照經營、無照經營、食品安全監管進銷臺帳、食品質量、市場衛生、秩序整治等為主要內容,著重突出市場環境整治相關事務,并結合瀘縣市場實際情況,細化檢查考核細則,詳細制定打分標準。
二是一周一評比。按檢查考核打分情況進行排位,對整治責任不清、 整治不力、整治成效不佳,在考核中排名最末位的工商所給予“黃牌”警告。對連續兩次被給予“黃牌”警告的工商所,按《瀘縣工商行政管理局城鄉環境整治責任追究辦法》的規定,追究相關領導和責任人的責任。
三是一周一通報。如實記錄檢查現場情況,由監察部門進行匯總后,對各工商所管轄市場存在的問題在全局范圍內予以公布,通報檢查排名,提出整改要求,進一步提高全局干部職工的責任心和緊迫感。(瀘縣工商局監察室)
敘永縣工商局召開黨風廉政建設分析會
按照《瀘州市工商系統黨風廉政建設工作制度》的要求,敘永縣工商局于2009年7月10日召開了全局中層干部的以城鄉環境整治為抓手,加強黨風廉政建設為主要內容的黨風廉政建設分析會。
會上,各基層單位就城鄉環境綜合整治工作進行了階段性小結,對如何落實“一崗雙責”和懲防體系《工作規劃》以及落實《責任分工》工作情況進行了匯報,對存在的問題和不足進行了原因分析,提出了下半年工作打算。局領導對上半年黨風廉政建設工作進行了回顧,提出了下半年的工作要求:
一是深入貫徹落實科學發展觀,圍繞懲防體系建設《工作規劃》,以教育為基礎,以制度建設為管理重點,以強化監督為保障,認真落實黨風廉政建設各項制度。二是加強廉政風險和監管風險防范管理工作,探索從根本上治理腐敗滋生蔓延的土壤和環境的懲防體系建設。三是認真開展“小金庫”專項治理工作。消協捐贈款和個私協會費必須按《章程》規定收取,不能借年檢、驗照之機搭車收費或變相強制收費,必須按規定的范圍開支。四是加強行政效能建設,認真落實行政效能建設各項制度。五是加強信訪維穩工作,切實解決好群眾關心的熱點難點問題。六是嚴格執行廉潔自律有關規定,進一步落實“一崗雙責”。(敘永縣工商局監察室)
古藺工商三舉措構建懲治和預防腐敗體系
一是加強組織領導,健全工作機制
縣局成立由局黨組書記、局長為組長,其他領導班子成員為副組長,辦公室、人事教育股、監察室、法制股負責人為成員的懲治和預防腐敗體系建設領導小組。領導小組辦公室設在縣局監察室,由監察室負責人兼任辦公室主任。局黨組切實擔負起全面領導懲治和預防腐敗體系的政治責任,把貫徹落實《工作規劃》和《實施辦法》作為一項政治任務,列入重要議事日程,同工商行政管理工作一起部署、一起落實、一起檢查。紀檢監察機構充分履行黨章賦予的職責,協助黨組抓好組織協調和督促檢查工作。各部門嚴格執行黨風廉政建設責任制,按照“一崗雙責”的要求抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。
二是明確責任分工,認真抓好落實
各工商所和縣局機關各部門按照縣局黨組的責任分工,切實履行職責,認真抓好承擔的各項牽頭任務和協辦任務的落實。按照縣局黨組和地方黨委、政府的部署,結合實際,認真抓好落實。及時發現和掌握貫徹落實《實施意見》工作中的新情況新問題,提出推進反腐倡廉建設的新思路新舉措,積極探索新途徑新方法,不斷提高工作水平,務求取得成效。
三是加強監督檢查,務求工作實效
縣局把貫徹落實《工作規劃》和《實施辦法》的情況列入年終考核范圍,作為工作實績評定和干部獎懲的重要內容,嚴格責任考核,強化責任追究,加強督促檢查,建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機制。縣局適時對貫徹落實情況開展督促檢查,確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。(古藺縣工商局監察室)
送:市局班子成員,紀檢組成員,縣、區局局長,紀檢組長
報:省局紀檢組、監察室 市紀委
四川省瀘州市工商行政管理局監察室 2009年7月20日
紀檢監察信息
(第29期)
漢源縣紀委監察局辦公室 2016年3月8日
廉潔齊家 以良好家風促黨風政風帶民風
何謂家風?家風亦稱門風,是指一家或一族世代相傳的道德準則、處事方法和精神風貌,是一個家庭的精神內核,也是一個社會的價值縮影。家風如同無言的教育、無聲的力量、無形的磁場,好的家風會讓人充滿正能量,壞的家風則會給人以負能量。
漢源縣注重將家風家訓把抓家風、家教養成作為作風建設重要內容來抓。一是抓學習教育。通過廉潔漢源微信平臺等媒介,轉發中央紀委推薦家風家訓典型,形成一定的良好家風思想意識;二是抓宣傳發散。開展廉政文化進家庭活動、“小手拉大手”活動等,從細微入手,從家庭成員做起,醞釀一定的廉潔家風氛圍;三是抓談話警示。縣委縣政府和縣紀委主要領導在對全縣黨員領導干部集中廉政談話時,注重把家風家訓以及親情、友情等內容貫穿始終,教育警示廣大黨員領導干部算好“七筆帳”,做好廉潔榜樣。
在倡導樹立良好家風方面還存在一些困難和問題:一是本土良好家風家訓資源缺乏;二是社會風氣影響太大,存在重關系輕規則、重物質輕精神、重個人輕集體、重利益輕正義、重自己輕他人等問題;三是家庭榜樣效果不明顯。
加強良好家風建設,以良好家風促黨風政風帶民風。一是深度挖掘本土良好家風家訓文化資源,形成有價值可推廣的典型;二是加強宣傳教育。通過各種活動,借助各種媒介,采取各種方式,將良好的家風建設進行廣泛宣傳、教育,形成社會共識;三是樹立典型。榜樣的力量是無窮的。注重引導、教育家庭成員特別是黨員領導干部的家庭成員恪守黨員黨性、履行公仆職責、帶頭廉潔齊家,形成家風建設氛圍。
適應國家電網公司系統改革發展的新形勢,為“一強三優”現代企業建設保駕護航,是供電企業不斷改進和加強紀檢監察工作的必然要求。
(一)領導和管理體制上的改進。在執行對基層紀檢監察組織實行雙重管理的基礎上,是否可以更加突出和強化上級紀檢監察組織的垂直統一管理。一是有利于基層紀檢監察組織各項監督職能的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監督;二是有利于強化對基層紀檢監察工作的落實和指導,可以做到同系統內各基層單位紀檢監察工作同部署、同檢查、同考核;三是有利于基層紀檢監察組織“減負”,可以把更多的精力投入到紀檢監察工作的“本職”上來。
(二)工作機制上的改進。建立健全科學有效的紀檢監察工作機制,制定完善的落實措施。一是是否可以嘗試建立巡視督察工作機制。即由省公司監察部牽頭,從各市局系統有關單位抽調業務精、作風硬的巡視人員,建立巡視督察組,定期不定期地對供電企業黨委落實黨風廉政建設責任制、紀檢監察工作開展的情況進行巡視督察,并對基層紀檢監察組織進行業務指導。這樣既解決了部分供電企業黨委對紀檢監察工作的不夠重視的問題,又促進了供電企業黨風廉政建設責任制的落實,隨之基層紀檢監察組織的工作環境和工作條件也會逐步得到改善;二是是否可以嘗試建立聯查聯辦案件機制。即由市局紀檢監察組織牽頭,抽調部分業務能力強的供電企業紀檢監察干部組成專項調查組進行交叉查處、聯合辦案。這既提高了辦案質量和辦案效率,又鍛煉了供電企業紀檢監察干部的辦案能力。
(三)考核機制上的改進。當前,基層紀檢監察干部工作能力提高不快的一個重要原因就是缺乏工作積極性和進取心。要采取有效措施,引進競爭和激勵機制,科學考核評價企業紀檢監察干部工作實績,才能把紀檢監察干部提高自身工作能力的內在積極因素充分調動起來,推動紀檢監察工作的可持續發展。可以考慮由上級紀檢監察組織制定統一的考核標準,對基層紀檢監察干部查案辦案、執法糾風、宣傳教育、源頭治理、信訪調查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與職工民主評議相結合,進行業績綜合評分排位,其考核結果予以通報,并作為對基層紀檢監察干部業績評定、優進劣汰的重要依據。
(四)工作方式上的改進。一是要加強紀檢監察工作的計劃管理。既要制定紀檢監察的近期工作計劃,更要重視紀檢監察中長期的工作部署,任務越繁重,越要防止基層紀檢監察工作陷入“只知埋頭苦干,不顧抬頭看天”的局面。不但要抓好每一項具體工作的落實,還要善于從全局和長遠考慮問題,加強事關全局性工作的部署和指導,促進企業紀檢監察工作水平的不斷提升;二是要注重紀檢監察工作的開放式管理。要把企業紀檢監察工作融入和延伸到生產、經營、管理的方方面面。要增強紀檢監察工作的滲透力,充分發揮職工群眾參與和支持紀檢監察工作。要加強與相關職能科室的溝通聯系,協調各方面力量共同抓好紀檢監察工作;三是要加強紀檢監察工作的精細化管理。紀檢監察工作要規范程序、更新手段、講究效率,要以嚴謹細致的工作來保證工作的高質量、高水平。
新形勢下,供電企業紀檢監察干部只有增強信心,確立正確的指導思想,工作思路和工作方法,擺正位置,真抓實干,鍥而不舍,才能充分發揮企業紀檢監察工作的整體效能,為供電企業深入建設“一強三優”現代公司提供強有力的保障
海勃灣礦業公司紀委書記 任敬禮
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紀檢監察工作,是黨委工作的重要組成部分。近年來,我們緊緊圍繞公司黨委的中心工作,充分發揮紀檢監察的職能作用,在推進公司黨建工作的發展中,進行了有益的探索和嘗試。主要做法有以下幾點:
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一、充分發揮協調職能,成為黨委抓黨風建設和反腐倡廉工作的總調度室
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(一)建立健全考核機制,逐步完善目標體系。公司上下建立了以黨政“一把手”為組長的落實黨風廉政建設責任制領導小組,每年都根據實際情況,重新修訂“黨風廉政建設責任制考核辦法及評分標準”。今年,在貫徹落實集團公司政治工作會議精神和懲防體系《實施綱要》中,注重抓好六個方面的結合。一是把構建懲防體系工作同加強企業的基礎管理相結合;二是把構建懲防體系工作同健全內部控制體系相結合;三是把構建懲防體系工作同全面推行精細化管理相結合;四是把構建懲防體系工作同建設五型企業相結合;五是把構建懲防體系工作同廠務公開工作相結合;六是把構建懲防體系工作同企業文化建設和廉潔文化建設相結合。制定了貫徹落實懲防體系的考核辦法,并將考核結果納入各級班子的績效考核之中。公司黨委同14個基層黨委簽訂黨風廉政建設責任狀。各派駐紀檢組充分發揮組織協調作用,協助所轄單位黨組織按照公司黨委制定的“黨風廉政建設責任制考核辦法及評分標準”,把全年黨風廉政建設責任制主要任務分解細化,落實到每個領導和業務主管部門,明確工作目標完成期限。所屬單位都與基層區隊和車間簽訂了責任狀,使一級抓一級、層層抓落實,形成“縱向到底、橫向到邊”的責任網絡。
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(二)建立健全配套制度,實現規范化建設。各單位普遍建立了職代會民主評議領導干部和領導干部廉潔自律述職報告制度;建立了領導干部誡勉談話提醒制度、黨風廉政建設報告制度、領導班子和領導干部年度考核制度、招待費使用情況定期向職代會報告制度、定期研究黨風廉政建設工作制度和領導干部重大事項報告及收入禮品登記制度等。這些制度的建立健全,基本形成了以責任制為主體,以相關配套制度為分枝的制度體系,保證了黨風廉政建設各項工作任務的貫徹落實。
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(三)通過實施黨風廉政建設責任制目標考核,把黨風廉政建設列入重要議事日程。公司首先把“理財”作為黨風廉政建設的重點,成立了財務結算中心,對資金進行集中管理。其次是物資采購實行公開招標和集中管理制度。各單位以貫徹落實黨風廉政建設責任制為契機,下大力氣抓好廠務公開工作,以職工是否滿意為尺度,使廠務公開工作逐步深化。注重把責任制落實同生產經營、安全管理相結合,針對發現的問題,及時研究對策,堵塞管理中的漏洞。
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(四)注重發揮黨員領導干部的示范作用和表率作用。在貫徹落實黨風廉政建設責任制和實施責任制目標考核的過程中,公司黨委及基層單位始終把各級領導干部執行廉潔自律規定作為重要內容,把領導干部廉潔自律情況作為黨風廉政建設責任制考核的重點。公司紀委建立了領導干部廉潔自律檔案,要求副處級以上領導干部定期申報個人收入,禮品登記,個人重大事項及時向組織報告。為加強領導干部的廉潔自律,公司紀委將中紀委對領導干部廉潔自律的有關規定印發各單位,組織廣大黨員領導干部認真組織學習貫徹。公司所屬單位的副處級領導干部按照公司紀委印制的登記表,如實填寫了配偶、子女的從業情況。凡副處級以上領導干部配偶、子女經商辦企業,必須向公司紀委申報備案。通過抓制度落實,形成了較好的廉潔自律的氛圍,各級領導干部廉潔自律的自覺性普遍得到了增強。
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二、積極開展效能監察,規范企業管理
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效能監察是企業紀檢監察工作的重要內容。工作中,我們緊密結合實際,在規范企業管理上找切入點,在糾正不合規行為上下功夫。
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(一)圍繞企業管理的重點問題進行選題立項。海礦公司是一個老企業,近年來,經過改革改制和不斷的加強內部管理,使企業的經濟效益有了大幅度的提升,職工的收入逐年增加。但安全生產一直是困擾企業又好又快發展的突出問題,盡管安全管理的現狀和過去相比有了較大程度的提高和改進,但安全事故時有發生。對此,我們把對安全生產的效能監察作為貫穿全年的工作常抓不懈。今年初,將各礦廠安全生產的考核分為現場操作部分和安全文化建設兩部分逐月考核兌現。形成了行政抓現場管理,黨群抓安全文化建設,黨政工團齊抓共管,且有明確分工的安全管理格局。按照公司黨委的要求,安全文化建設部分,由公司紀委牽頭,組成黨委工作部、工會、團委參與的考核組,每月對各生產礦廠的安全文化建設進行考核,并實行責任追究,實行以來已取得明顯效果。特別是精細化管理的全面推開,各生產單位的安全文化建設在不斷向縱深發展。安全管理各項制度的貫徹落實、黨工團組織圍繞安全生產開展各項活動、干部深入現場靠前指揮等方面,在原有的基礎上都有了明顯的提高和改進。過去礦領導入井的平均時間不到兩個半小時,現在礦級領導在井下工作時間不低于四個小時,并且班班有一名礦領導跟班與工人同入井、同升井。
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(二)圍繞企業管理的薄弱環節和職工關心的“熱點”、“焦點”問題進行選題立項。這方面,我們主要圍繞車輛管理費用、銷售費用、物資采購質量價格、賬銷案存資產處置、外購煤管理和私設“小金庫”等方面,開展了效能監察和專項檢查。這些效能監察項目的實施,有效地糾正了管理中不合規行為,為企業避免了經濟損失。今年四月份,我們對四個洗煤廠的外購煤管理進行了效能監察,發現老石旦洗煤廠今年的外購煤量大,且管理制度落實不嚴,合同執行不力。對此,公司紀委組織召開老石旦洗煤廠黨政班子聯席會,及時將效能監察中發現的問題反饋給班子成員,并下發了《檢查通知書》,要求限期整改。這一做法引起了老石旦洗煤廠黨政班子的高度重視,他們在較短的時間內,通過認真分析外購煤管理制度落實和合同履行方面存在的問題,進一步完善了制度,加大了監管力度,使此類問題得到了及時有效的遏制。在圍繞職工關心的“熱點”和“焦點”問題進行效能監察中,我們主要是對工資、獎金二次分配開展效能監察。在專項檢查中發現有些廠礦的基層區隊、車間存在截留職工工資的現象。雖然截留的工資只是用于區隊、車間的活動開支和支付工人加班飯款、購買急需的小型材料,但侵害了職工的利益。對此,公司紀委聯合公司人勞部、財務部和經營部,制定下發了《區隊(車間)管理費用的使用和管理辦法》,有效地遏制了截留職工工資現象的發生。
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三、采取多種形式深化黨風廉政教育工作
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各級黨組織在黨風廉政教育過程中,逐步建立了黨風廉政教育機制。一是明確了黨風廉政教育是各級黨政的工作,是“一把手”工程。成立了黨風廉政教育宣傳領導小組,有計劃地開展宣傳教育。二是建立了紀委(紀檢組)與組織、宣傳、黨校、廣電等部門黨風廉政教育聯席會制度,統籌安排黨風廉政教育活動。三是建立了黨風廉政教育聯絡員制度。四是建立了中心組學習黨風廉政知識制度。
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教育過程中,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權力、地位和自身利益。幾年來,每年開展的教育活動都有一個主題。連續七年集中在5月份開展“黨風廉政建設教育活動月”活動,統一學習材料,統一試題測試,共有2250人(次)的黨員干部參加了學習、測試。同時,還適時開展警示教育、以案說法教育等,配合各種專題教育,積極舉辦“清廉之風”演講比賽、黨風廉政建設知識競賽、“清風頌”大型演唱會等活動,使教育更有說服力、滲透力。
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總之,我公司紀檢監察部門充分發揮職能作用,從全面貫徹黨的基本路線的高度把握紀檢監察工作,圍繞經濟建設這個中心開展紀檢監察工作。以改革的思想正確處理局部與全局、眼前與長遠、企業與國家的關系,真正使紀檢監察工作服從服務于經濟建設。
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服務中心 創新創效
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充分發揮黨組織政治保證作用和文化引領作用
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神華寧夏煤業集團公司靈新煤礦黨委
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靈新煤礦是神寧集團公司主力生產礦井之一,現有員工1836人,黨支部18個,黨員410人。幾年來,我礦黨委以改革創新的精神全面加強基層黨的建設和企業文化建設,取得了可喜成績。2005年被評為全國企業文化建設先進單位,2006年被中組部、神華集團黨組、自治區黨委分別授予先進基層黨組織榮譽稱號,2007年被自治區授予“文明單位”榮譽稱號。回顧總結在基層黨組織建設和企業文化建設方面的基本做法,主要有三個方面:
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一、準確定位,創新黨建工作機制,提升黨組織的領導力和執行力
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我們以建設本質安全型礦井,做強做優做卓越靈新為共同愿景,大膽探索黨建工作的新思路。我們的認識是:“融入中心抓黨建,抓好黨建促發展”。我們的定位是:“有為才有位”。基于這個認識和定位,我們轉換工作職能、豐富工作內容、創新工作方法、明確工作目標,把企業黨組織政治核心作用與企業安全生產中心工作有機融合,真正把服從、服務于中心工作作為黨組織工作的出發點和落腳點。在具體工作中,按照“黨建工作不僅要到位,而且要補位”,“政工干部只要有作為、能作為、肯作為,就會有地位”的要求,著力創建黨建工作新機制。
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一是注重從制度機制上創新。為了把“一崗兩責”落實到位,我們推行了黨建目標管理責任制,實行60/40責任考核機制。當月黨建工作考核結果,行政領導承擔40%,黨支部書記承擔60%;當月安全生產、經營管理等方面的考核結果,行政領導承擔60%,黨支部書記承擔40%,并把考核結果作為黨政一把手績效考評的依據。“一崗兩責”考核機制的推行,使黨政一把手在全面負責的同時又有所側重,使黨建工作與安全、生產和經濟工作做到了黨政同心、目標同向、決策同步、一體運行、有機融合。
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二是注重從方式方法上創新。我們緊密結合企業不同階段的工作實際和要求,注重在工作方式方法上融入和創新,做到一同研究、一同部署、一同落實。堅持在每年行政工作會議后,及時召開政治工作會議,安排部署黨的建設和企業文化建設,使黨政工作合拍。我們還在黨群部門中開展了“1+1”支部結對子活動,每名政工干部同一個基層黨支部結成工作對子,鍛煉了政工干部把黨的建設與安全生產、經營管理融為一體兩手抓、兩個成果一起要的工作能力。
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三是注重從評價考核上創新。為了使黨建工作真正成為企業價值鏈上的重要環節,我們把黨建工作目標管理、經營管理、安全管理內容融為一體,制定了一體化考評辦法,定期進行考核評價,有效解決了黨建工作與生產經營工作“兩張皮”的現象。在各類評比表彰中,我們實行黨建工作目標一票否決制,切實增強了各級領導干部主動抓黨建的責任意識。
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二、強化“三支隊伍”建設,全面提升黨組織的凝聚力和戰斗力
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一是建設“四好”領導班子和德才兼備的干部隊伍。按照創建“四好”領導班子的要求,我們制定完善了兩級領導班子考核細則,實施了兩級領導班子季度考評制度,干部誡免談話制度和末位淘汰制度,堅持不懈地抓了民主生活會“四重開”制度,認真落實了領導干部月度工作寫實制度,全面推行了“賽馬”機制,積極推廣黨政干部交流制度,持之以恒地在政工干部中開展了一周一賽、一月一考、一月一講、一季一評、一季一寫“五個一”素質教育工程。
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二是建設一支永葆先進性的黨員隊伍。我們根據中央先進性教育四個長效機制文件的要求,創造性地把黨員無為問責制、黨員承諾制、無職務黨員設崗定責等納入黨員目標管理考核之中。為發揮無職務黨員的先鋒模范作用,形成“黨員帶群眾,崗區(黨員示范崗、黨員責任區)保班組,班組促支部”的創建格局,我們建立完善了責任體系,設立了安全生產監督崗等6大類,并集中開展了“落實一項工作,形成一個亮點,總結一條經驗,探索一套機制”為主題的“四個一”黨建創新創效工程。目前,全礦形成了共產黨員馬學軍采煤機組等以共產黨員名字命名的先鋒示范崗72個,切實發揮了一名黨員就是一面旗幟,一個黨員示范崗、一個黨員責任區就是一塊陣地的先鋒模范作用。
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三是建設一支“四有”員工隊伍。去年,在全礦員工中廣泛開展了“憶、看、想、做”“四位一體”主題教育實踐活動。“憶”就是要讓員工回憶靈新煤礦安全生產10年走過的不尋常道路,激發員工勇往直前的思想境界。“看”就是要讓員工看集團成立以來發生翻天覆地的變化,激發員工“逢一必爭、逢冠必奪”的精神境界。“想”就是要讓員工憧憬企業的美好明天和未來,激發員工“愛礦如家,報效企業”的理想境界。“做”就是要讓員工做一名光榮而文明的靈新人。今年,我們確定為思想道德建設年,堅持“以禮為切入點,大力實施禮儀工程;以誠為切入點,大力實施誠信工程;以和為切入點,大力實施和睦工程;以仁為切入點,大力實施愛心工程”,推出了禮德、信德、孝德、愛德建設。
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幾年來,我們堅持把創新黨建工作融入“三支隊伍”建設,不僅錘煉了“三支隊伍”,而且提升了黨組織的凝聚力和戰斗力,使“三個作用”得以充分發揮。2006年底,受工作面地質條件變化復雜,設備老化嚴重等因素的影響,企業安全生產經營形勢非常被動,要完成全年的產量,時間緊、任務重、壓力大,關鍵時刻礦黨委在全礦開展了“會戰50天,紅花該誰戴”的勞動競賽活動,在全礦黨員中實行掛牌上崗,成立黨員突擊隊,帶領員工攻難關、戰險情、抓質量、保安全、創高產,不到一個月時間,及時扭轉了安全生產的被動局面,創出了日產原煤1.63萬噸,月產42萬噸的好成績,保證了全年330萬噸原煤生產任務的完成。去年第一季度,為了總結歷史同期事故多發原因,吸取事故教訓,確保實現安全生產10周年,礦黨委開展了“反思一月、抓好二月、確保三月”安全生產主題教育實踐活動,嚴防死守抓安全,為實現安全生產10周年奠定了思想基礎,創造了有利條件。
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三、文化引領,煥發企業的內在活力
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在實踐工作中,我礦認真學習借鑒先進的企業管理經驗,提出了走一條“以學習型組織為支撐,著力打造高品質企業文化”的創建之路。
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一是建立共同愿景。按照礦、科隊、班組、員工的四級層次,建立共同愿景系統。礦共同愿景是:建設本質安全型礦井,做強做優做卓越靈新。為保證這一愿景目標的實現,建立科隊、班組、員工三個子愿景支撐系統,構建起一級支撐一級的目標體系。
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二是建立枝干文化。緊密結合企業文化的創建實際,建立了以服務格言、教育格言、安全格言、領導信條、工作信條、崗位信條、道德信條、人才格言等八個方面內容的枝干文化,凝聚了員工的力量,激發了員工的斗志。
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三是建立安全文化。根據建設“五型企業”的要求,把建設本質安全型礦井作為構建安全文化的重中之重,建立了以安全價值、安全哲學、安全戰略、安全目標、安全信念、安全自律、安全心理、安全行為、安全管理、安全責任等10條內容為核心的安全文化,為強化安全管理,實現長周期安全生產營造了氛圍,提供了保證。
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四是強化文化滲透。為實現制度和文化的有機融合,使文化滲透于制度,制度體現文化,我們編發了《靈新煤礦企業文化手冊》、《靈新煤礦SREM嚴細管理手冊》等,實施了SREM精細化管理模式,對每一個人、每一天、每一件事、每一個崗位都實行嚴格的精細化管理,真正提升了企業管理水平。
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五是培育感恩文化。去年以來,我們堅持“以小見大、以做代言”、“人人參與、人人受益”的原則,在全礦員工中廣泛開展唱《感恩的心》、做《感恩的心》手語操,突出開展了“感恩共產黨、感恩崗位、感恩靈新等”七個系列主題教育實踐活動,并堅持從小事做起,從一點一滴做起,把感恩的心落實在“做”上,體現在員工的行動上,反映在一流的工作業績上,滲透在和諧礦區的建設上,促進了企業文化的大發展大繁榮。
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把黨建工作引入“項目經理制”
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實現企業與員工共同成長
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國華電力分公司浙能發電公司黨委
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短短五年時間,浙江國華浙能發電公司(國華寧海電廠)圓滿完成一期四臺六十萬機組工程并榮獲國家優質工程金獎,二期兩臺百萬機組工程高水平建設并持續保持業界領跑地位。在全面推進五型企業建設、實施特大型管控的基礎上,公司黨委又大膽提出了創建中國電力示范性電廠的宏偉目標。優異業績的取得,宏偉目標的實現,都離不開黨組織前瞻的眼光、堅強的領導以及創造性的工作。國華寧電黨委結合管理實踐,創新引入項目經理制,使這種新型的管理模式在公司黨組織建設、黨員隊伍建設、精神文明建設以及群團工作中得到廣泛應用,對全面推動公司發展,最大程度地發揮黨員干部的能動優勢,起到了重要作用。
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一、引入項目經理制是寧電黨建工作特定環境的需要
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所謂項目經理制,即項目管理經理負責制,就是發揮項目經理的策劃、組織、領導和控制職能,實現項目管理的組織目標。
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在基層黨的建設中引入項目經理制,是借鑒工程建設、生產管理中實施項目管理經理負責制的做法,是國華寧電黨委在基建與生產長期并存的管理實踐中摸索出來的創造性舉措,極大地提高了黨群工作的管理效率與活動實效。
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在基層黨的建設中引入項目經理制,適應了寧電黨群工作的人員特點,即作為一個新企業,專職黨群管理人員少,黨群工作基本由兼職人員來承擔的實際情況。通過項目經理制,挖掘了內部人員的管理潛力,培養了一批優秀的員工,提供了黨群工作的人才保證。
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二、項目經理制在寧電黨建工作中的典型實踐
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在黨建工作中引入項目經理制管理模式初期,公司黨委便有的放矢地出臺了《項目經理制作業指導書》。《作業指導書》明確了活動的范圍、活動的項目經理制構成及管理形式、活動方案的要求等,對于項目的提出、項目的策劃、項目的獎勵標準等均做了詳細要求,特別是項目策劃,包含了項目內容、完成時間、活動地點、資源配置、費用、配合者、潛在問題及風險預案、備用方案、責任人、考核人等內容,具體、詳盡,非常具有操作性,策劃書經過三級審批方能生效。項目經理人從前期策劃到組織實施,再到后期總結、表彰,全過程負責,特別是要進行一些跨支部、分工會、部門間的溝通和交流,最大程度地展示了項目經理人創新、溝通和管理的綜合能力,使員工的主觀能動性、工作積極性及個人潛能得到充分發揮。
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(一)項目經理制在寧電支部建設工作中的實踐
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寧電公司由原來的二三十人增加至目前的五六百人,由原先的三個黨支部擴充至目前的十二個黨支部,規模不斷擴大,力量不斷加強,黨支部的戰斗堡壘作用發揮得如何,直接影響黨建工作質量。引入項目經理制,對支部各項工作起到了明顯的促進作用。
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案例:燃料黨支部五月份開展的以“重溫革命史,你我攜手行”為主題的支部組織生活。燃料支部確定支部組織委員為活動的項目經理,由項目經理起草活動方案,確定本次支部組織生活的主題、內容和具體要求。主題就是“重溫革命史,你我攜手行”,內容包括活動路線、十七大知識競賽、重溫入黨誓詞等;具體要求有風險管理、紀律要求以及所感所悟的交流學習。項目確定后,項目經理開始牽頭召集活動組成人員,分別成立工作小組,進行合理分工、明確責任人、完成時間、注意事項等;接著跟蹤活動實施的進展情況,與組員充分溝通、交流,解答處理活動實施過程中存在的問題。這樣由明確的項目經理人策劃組織的活動主題鮮明,分工合理,組織有力,通過寓教于樂的方式,增強了大家的責任感和堅定的理想信念,也增強了員工間的交流和溝通,使支部的組織生活取得了實實在在的效果。
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(二)項目經理制在黨員隊伍建設中的實踐
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目前寧電的12位支部書記都是由中層干部兼職,公司黨委根據這種機構和人員設置情況,參照支部管理模式,將支委或指定的黨員作為支部相關工作的項目經理人。
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案例:以開展黨員安全精品工程活動為例。支部按照黨委在全公司范圍內開展“安康杯”黨員安全精品工程創建活動的要求,安排支委或指定某一位黨員負責活動的實施,全方位負責制訂方案、組織實施。項目經理隨時參加黨委涉及安全精品工程活動的會議和活動,將公司黨委精神和要求在本支部中進行傳達、部署、實施、跟蹤。項目經理負責各精品項目的初級查評,并具體指導日常活動的開展,活動結束后,項目經理與支部黨小組長和黨員進行充分的溝通、交流后,將總結材料、支部精品項目上報黨委。由于各支部都策劃充分,部署詳細,負責人責任到位,方法得當,使得寧電的黨員安全精品工程項目取得了實實在在的效果。
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此外,寧電黨委還將項目經理制廣泛應用于“四好班子建設”、“黨員先進性主題教育”、“黨員先鋒工程建設”、“黨員示范崗活動”、“黨風廉政教育”等活動過程中,充分發揮了黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
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(三)項目經理制在群團工作中的實踐
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在黨建項目經理制實施較為成熟的前提下,公司黨委在群團工作中也全面引入項目經理制,尤其是社團活動非常典型。各社團長作為各項社團活動的第一責任人,全面組織實施,開展工作。寧電公司共有籃球、足球、網球、羽毛球、乒乓球、樂隊、甲殼蟲戶外運動、攀巖協會等13個社團組織,工會、社團采取項目經理制,圍繞公司每年一度的大型主題文化活動,如“2005跨越巔峰”、“2006超越夢想”、“2007擁抱和諧”、“2008好運寧電”等,開展了豐富多彩的文體活動。
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案例:以“2008好運寧電”主題活動中的乒乓球比賽為例。這是寧電第三屆乒乓球比賽,乒乓協會會長自然是此項目活動的項目經理人。項目經理制訂了活動策劃方案,組織召開裁判、組員會議,明確職責、分工;比賽過程中,項目經理人全面跟蹤指導比賽的各項工作、時時公布賽訊,同時還全面負責協調和后勤保障等工作;項目經理還提前籌劃了表彰會的系列工作,如紀念品發放、頒獎嘉賓的安排等;活動結束后,召集活動組成員對活動過程中的亮點、不足進行總結。整個活動一條龍管理,使得比賽忙而不亂,有條不紊。
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寧電對社團組織還引入競爭機制,根據年度項目工作開展效果以及活動質量,對優秀的項目經理人進行表彰、獎勵,對不合格的項目經理人進行考核或采取自動輪換方式。
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團青工作也都采取項目經理制進行管理,為正確引導青年員工成長成才起到了促進作用。如,寧電團委組織開展的“緣定寧電”首屆集體婚禮也采取了項目經理制模式。團委確定的項目經理人,制訂了切合實際的實施方案,選定了合作的禮儀公司,明確了活動過程中相應的宣傳組、秘書組等責任人,明確了工作組成員及聯絡方式,活動實施過程中,經理人全面跟蹤,并做好相關配套協調工作。這樣的模式,使得寧電的首屆集體婚禮成功舉行,產生了良好的社會效應。
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(四)項目經理制在班組建設工作中的實踐
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借力班組建設這個基礎平臺,公司黨委結合特大型管控體系的實施及實際情況,對公司、部門、班組三級網絡進行了細化,確定了公司安健環管理、生產管理、基礎管理、學習型班組、企業文化、民主管理等六大版塊的項目經理,明確了各項目經理的職責、工作方式、工作周期以及必須達到的質量效果,并授予檢查督導權、考核權,做到定期檢查,時時跟蹤,確保工作效果和質量。
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案例:以班組文化建設為例。公司文化推行項目經理首先確定全年班組文化建設的目標和計劃,每半月檢查一次各班組文化建設和推廣情況。針對各班組對提煉班組文化的困難或理解有誤區的情況,項目經理組織設立工作計劃逐步開展班組文化提煉,并將提煉好的各班組文化理念督促在各班組內部進行推廣交流,并指導把班員自身發生的文化故事提煉出來上墻,供班組學習的同時,也展示班員形象,促進班組生命力。針對班組政治學習質量不高的情況,項目經理集思廣益,采取“每月一考”的方式進行,收到非常好的效果。即由項目經理每月提前下發學習材料,并附上十道應知應會的考題,先由各主管部門的企業文化推廣大使組織指導各班組進行學習和考試,到下月初的時候由公司文化項目經理隨機抽取部分員工進行上月的文化考試,并將結果排名。對考試不合格者逐級給予考核。公司主管部門定期對班組學習進行檢查、測試。這樣一級保一級,一級對一級負責,職責明確,使政治學習不走過場,不搞花架子,力求學以致用,學有實效。
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項目經理制在寧電班組建設過程中的廣泛應用,可以說為夯實安全基礎,提高管理水平起到了很好的作用。公司、各廠、各職能部門、主管部門、班組共同參與,層層監督、層層落實,全面實現寧電班組建設的“落地化”管理。
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三、形成合力,管理成效凸顯“好、快、省”
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幾年來的管理實踐表明,項目經理制在黨建工作中發揮了“好”、“快”、“省”三方面的顯著作用。
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(一)項目經理制的“好”,即完成項目的效果好。采取項目經理制后,一是加強了支部、分工會、職能部門的橫向聯系,杜絕了部門之間相互脫節、各自為政的現象;二是項目經理對項目負責,有了一位總牽頭人可以有效避免多頭管理;三是資源的配置實現了最優化,這不僅使資源保持了較高的利用率,而且提高了組織的靈活性和應變能力;四是不同人群、不同專業、不同部門在一定的時期內,為完成同一任務而協同作戰,從不同角度進行“頭腦風暴”,容易取得創新成果。
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(二)項目經理制的“快”,即完成的時間快。一是項目經理人能及時對整個項目進行合理分工,進行目標化、時效化管理;二是對各子項目明確責任人、完成時間、監督實施;三是項目經理人作為項目的“一把手”,能夠根據黨委的獎勵機制,時時跟蹤項目進度,倒排工序,統籌人員,做到一切按照計劃執行,確保務期必成,最大程度提高了工作效率。
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(三)項目經理制的“省”,即完成的費用省。無論搞什么活動,必須倡導在保持質量的前提下盡量控制成本預算。引入項目經理制后,很多活動都由跨部門、專業、班組的不同年齡、不同層次的人員組成,眾人拾柴火焰高,團隊中每個成員都將所需支出費用進行合理盤算,能“借”不“買”,需要購買的,大家廣開渠道、群策群力地控制數量、價值,人人巧當家,人人細算賬,為企業節省了可觀的費用。
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當然,在基層黨的建設中引入項目經理制,最大的收獲還是人才的培養。通過采取項目經理制管理模式,不但可以形成黨工團合力,實現企業全面協調可持續發展,而且通過項目經理制這一平臺,在企業中挖掘、培養了一批既懂專業、又有良好組織才能的復合型人才,職工的大局意識明顯增強,個人潛能充分發展,綜合素質顯著提高,這又反過來推動了寧電黨建水平乃至整體管理水平的提高,真正實現了企業與員工的共同成長。
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設崗定責 有位有為
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充分發揮黨員的先鋒模范作用
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神華寧夏煤業集團公司紅梁煤業公司黨委
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紅梁公司黨委現有黨員401名,黨總支一個,基層黨支部23個,黨小組50個。我們借鑒ISO9001-2000標準,建立了黨建工作質量管理體系,按照“做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做、做到什么程度”的要求,開展了黨員責任區、黨員示范崗、無職務黨員設崗定責活動,先后設定“黨員責任區”70個、“黨員示范崗”18個、設崗定責21個,使無職務黨員認崗率達到了100%,為黨員發揮作用搭建了平臺。我們的基本做法是:
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一、建立黨員責任區,激發基層黨組織活力
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幾年來,我們圍繞黨員本職崗位,通過設立黨員責任區,將責任落實到黨員人頭,做到“全員覆蓋、不留空白”,解決了“大家負責其實是無人負責”的問題。同時,不斷豐富和創新“黨員責任區”活動的內容,把新任務、新目標分解量化到每個黨員崗位上,給“黨員責任區”活動注入新的生機與活力。在具體實施過程中,我們著重抓了以下三個關鍵環節:
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一是創新活動方式方法,改變以往創爭活動由黨支部大包大攬的做法。在基層區隊以生產班組為單位劃分黨員責任區,做到了每個一線生產班組都有黨員承包,每名黨員都有自己的責任區,覆蓋面達到了100%。
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二是量化細化目標考核,加大對黨員責任區的日常考核和監督力度。為便于群眾參與監督,把黨員承諾、黨支部考核目標等制作成牌板置于責任區內,時刻提醒黨員認真履行職責。同時,黨員每月向支部匯報履責情況,形成了“黨員干不干,群眾看得見;表現好不好,考核見分曉”的良好局面。結合每月“六好區隊”檢查評比,對各區隊“黨員責任區”開展情況進行一次全面檢查,并按照黨建質量管理體系的要求限期整改。
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三是努力營造“黨員責任區”的活動氛圍,及時培養選樹典型,大力宣傳和表彰先進,為活動深入持久地開展提供精神動力。我們將活動中涌現出來的典型經驗和成功做法及時收集、整理,刊登在內部刊物《學習與交流》上,下發到每個基層黨支部學習交流,取長補短,共同進步,讓廣大黨員學有榜樣,干有目標,激發了基層黨組織工作的活力。
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二、設立黨員示范崗,樹立無職務黨員新形象
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以樹立黨員新形象為重點,大力開展黨員示范崗活動,就能賦予黨組織新的生命力。因此,我們以“一個黨員,一面旗幟”為目標,把活動的內容放在崗位目標、崗位承諾、崗位實踐、崗位提高、崗位輻射等方面,讓黨員在工作崗位上發揮示范作用。運輸科黨員郭玉珍是位庫管員,“向我看齊,我就是標準”是她工作的準則。庫管工作時間機動性很強,2007年4月12日凌晨2時,由于0205皮帶巷第一部皮帶主滾筒軸承損壞,需要及時更換,當值班人員打電話到她家里時,她二話沒說,及時趕到庫房發料。自我加壓,高標準、嚴要求的工作作風使她充分發揮了先鋒模范作用。通過“黨員示范崗”活動,使公司黨建工作看得見,摸得著,充實而不空洞,使黨員活動變無形為有形,變“要我樹形象”為“我要樹形象”。
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三、合理設崗定責,發揮無職務黨員特長
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我公司無職務黨員221名,占黨員總數的68.5%。我們以開展“黨員設崗定責”為主線,以“貼近安全生產、貼近公司穩定、貼近員工思想狀況”為目標,以全體黨員為對象,以無職務黨員為重點,科學設崗定責,充分發揮每位無職務黨員的個性、特長和作用,調動了無職務黨員的積極性,形成了“人人有崗位、事事有人做”的局面。在設崗定責工作中,我們抓住“四個環節”,落實“三項措施”,增強了無職務黨員設崗定責工作的實效。
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“四個環節”:
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一是合理設崗。根據各崗位性質要求和黨員個性特點、能力差異等,在采掘隊設置了安全生產咨詢崗、挖潛降耗建議崗、技術傳幫崗等;在后勤輔助科隊設置了降低成本建議崗、食品衛生監督崗等;在機關設置了美術策劃咨詢崗、宣傳報道監督崗等;在公司設置了員工意見收集崗、矛盾糾紛調解崗、形勢任務宣傳崗等21個崗,并編制成冊,對每個崗位分別制定了崗位職責和上崗、輪崗、崗位考核和無職務黨員履行職責管理辦法。
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二是自我選崗。我們把“公開、平等、競爭、擇優”的要求引入到無職務黨員設崗定責工作中,實行自愿與民主推薦相結合的辦法,通過召開黨員大會公布所設崗位及崗位職責,并予以量化,然后由每個黨員根據自身實際情況,申報適合自己的崗位。
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三是支部定崗。支部根據黨委審批的崗位及職責、黨員申請、民主推薦的情況,進行全面審核,并按照便利就近的原則,實行一崗多人和一崗一人,擇優確定上崗黨員人選,然后對上崗黨員的基本情況和崗位職責進行公示,簽定上崗承諾書,接受群眾監督。公示結束后,黨員正式上崗履行職責,使不同類型的黨員都能找到發揮作用的崗位,真正做到因人設崗,人崗匹配。
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四是考核評崗。各支部根據黨員所處的崗位,對黨員進行共性定責和個性定責,確定工作目標,并簽訂《黨員崗位責任書》,明確黨員的責任與任務。
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“三項措施”:
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一是黨支部建立干部聯系制度,及時指導。黨支部成員每人至少聯系一個崗位,及時幫助無職務黨員解決工作中遇到的實際困難和問題,支部書記在聯系的崗中定期組織交流、談心。
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二是建立定期檢查制度,確保落實內容。定期對上崗黨員履行職責情況進行檢查,建立《黨員“設崗定責”活動履責記事簿》,及時準確掌握黨員發揮作用情況。
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三是建立工作例會制度,及時總結改進。黨支部每月召開無職務黨員履責例會,專題研究黨員履責情況。
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在落實上述措施時,我們加強了測評和整改兩個環節的管理。一是無職務黨員根據年初承諾的內容,在組織生活會上向黨組織和其他黨員述崗并予以評議。年終考核以崗位職責任務為主要考核內容,采取個人述崗自評、員工民意測評、支部綜合評定相結合的方式進行考核,考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,并作為民主評議黨員的重要依據。在處理方法上,我們對不稱職的或連續兩年評為基本稱職的進行批評教育或調整下崗,并幫助其分析原因,制定改進措施。二是每月將無職務黨員履責情況納入“文明區隊”創建考核,對檢查出的問題,發放不符合項通知單,限定整改時間予以整改;對不履行崗位職責、發揮作用不明顯的黨員,進行誡勉談話或調整崗位,體現了“該說的要說到,說到要做到,做到要有效,有效要鑒證”的要求。
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四、取得的效果與啟示
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“設崗定責”把對黨員發揮先鋒模范作用的普遍要求與黨員個人能力特長有機結合起來,為發揮黨員先進性搭建了新的平臺,并取得了較好的效果。一是無職務黨員普遍感到雖然沒有擔任職務,但有崗位、有職責、有作為,自己又能夠做到,都樂意去履行職責。他們普遍反映:“現在去做事情,腰桿硬了,理直氣壯了。”二是通過設崗定責,為黨員施展才華搭建了平臺,使黨員職責得到明確,表率作用得到有效發揮,參與的積極性大大提高。許多黨員深有感觸地說:“過去總感到自己有黨員的身份,卻和一般群眾沒什么兩樣,現在責任增強了,心里有壓力,肩上有擔子。”采煤二隊電鉗班長王雙武認領“技術傳幫崗”后,與6名電鉗工確定了師徒關系,在保證自身業務提高的同時還要保證徒弟提高專業技能。2007年,他有5個徒弟考取中級工,自己也被評為紅梁公司專業技術后備專家,又在集團公司技術比武中獲得“神寧技能狀元”稱號。
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實踐證明,開展“黨員責任區、黨員示范崗、無職務黨員設崗定責”活動,是充分發揮黨員先鋒模范作用的有效措施和載體;充分發揮黨員先鋒模范作用,必須結合黨員隊伍的實際,通過有形載體,賦予新的內容;開展“黨員責任區”活動,能夠使黨員在具體崗位上不斷增強責任感和使命感;通過“黨員示范崗”就能為廣大黨員樹立一個明確的目標,從而使黨員向著這一目標充分體現自己的價值;科學設崗,強化落實,是黨員認真履責,充分發揮黨員先鋒模范作用的保證;任何一項創新,只有堅持下去,并認真地將各個環節落到實處,才能長期地取得實效。
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創建紅色站區黨支部 促進和諧發展
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朔黃鐵路發展有限責任公司原平分公司黨委
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朔黃鐵路公司原平分公司黨委成立于2002年,下設6個站區黨支部,承擔著182公里18個車站的黨群建設、管理協調、綜合保障三大職能。多年來,分公司黨委按照“以黨建促和諧,以和諧促發展”的工作思路,不斷探索新形勢下推進基層黨建工作的新路。
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一、適時把握建設“紅色站區黨支部”的介入點
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設立站區黨支部是朔黃管理模式的創新。朔黃公司體制新、機制新、模式新,加之戰線長、人員少、成份雜、黨員分散等特點,給公司黨組織的建設和活動帶來了新的課題和要求。為適應公司經營管理、運輸生產的具體實際,公司黨委解放思想、轉變觀念、創新方法、大膽實踐,將3-5個車站虛擬為一個站區(包含若干個工隊),并相應成立站區黨支部、站區工會、站區團支部。每個站區設1名專職站區黨支部書記,同時兼任站區工會主席。原平分公司站區黨支部成立后,較好地發揮了黨群建設、管理協調等職能,成為公司管理鏈條中不可或缺的重要組成部分。
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原平分公司西柏坡站區黨支部位于革命圣地西柏坡,西柏坡是新中國的發祥地,如何繼承“紅色”革命傳統,讓鮮紅的黨旗高高飄揚,把站區黨支部建成組織和諧、作風過硬的戰斗堡壘,是分公司黨委一直在深入思考的問題。2007年,公司進行了后勤體制改革,將服務保障工作納入站區黨支部職責,實現了站區黨支部職能的虛實結合,一方面,站區黨支部的工作有了抓手,另一方面,也建立了一條聯系員工的橋梁和紐帶。但是,如何開展工作?如何履行職責?實實在在地擺在了站區黨支部面前,正是在這個時候,分公司黨委適時提出了建設“紅色站區黨支部”概念。
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二、準確定位“紅色站區黨支部”的內涵
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原有的站區黨支部建設方法和經驗,在后勤體制改革之前是完全適用的。后勤體制改革之后,再用以前的方法和措施,勢必會阻礙站區黨支部建設的效果。因此,用發展的觀點審視站區黨支部建設,樹立新思想,制定新標準,建立新措施,用統一的思想和做法處理好二者的關系,是促進公司和諧發展的需要,是黨支部踐行科學發展觀的內在要求。為此,分公司黨委提出了“黨建促后勤,后勤保黨建”的“紅色站區黨支部”創建思路。通過這一載體,力求把黨支部建設成為構建“五型企業”的積極推動者,把黨員隊伍建設成為構建“五型企業”的帶頭實踐者。為公司實現和諧發展提供強大的動力支持。也就是站區黨支部既要抓好黨建和思想政治工作,又要抓好工會和共青團工作;既要抓好站區的生活后勤工作,又要代表分公司協調好與地方的關系、與施工單位的關系、工隊與工隊之間的關系、站區與聯合運輸單位和勞務輸入單位之間的關系,以及駐本站區其它相關單位的關系,以確保這些單位的工作目標與公司同向,相互協作順暢,從而保證運輸生產的安全暢通,實現和諧發展。
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三、積極探索“紅色站區黨支部”的創建途徑
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“紅色站區黨支部”創建活動是一套完整的體系,包括“紅色站區”、“紅色工隊”、“紅色崗位”三個有機組成部分。為確保創建活動取得實效,分公司實施了“四個一”活動,即一個目標統思想,一套辦法定思路,一本手冊抓落實,一個考核看成效。
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一個目標統思想。開展“紅色站區黨支部”創建活動,發揮基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,以保障安全生產為核心,實現“黨建促后勤,后勤保黨建”的站區工作思想,加快分公司“五型企業”建設步伐,最終實現公司的和諧發展。這一創建目標包括三個含義:一是指明了開展創建“紅色站區黨支部”活動是一個載體,一個手段;二是通過開展創建“紅色站區黨支部”活動要明確界定站區后勤與黨建的關系,即黨建工作要統領后勤工作,后勤工作要服務于黨建工作,理順了站區開展工作的基本思路和主次關系;三是通過開展創建“紅色站區黨支部”活動要達到的目標是發揮出基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,實現分公司安全生產的持續穩定,加快分公司“五型企業”的建設步伐。創建目標為開展創建“紅色站區黨支部”活動指明了方向、深化了認識、統一了思想、奠定了基礎。
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一套辦法定思路。“紅色站區黨支部”的創建標準包括“安全生產好”、“隊伍建設好”、“保障服務好”、“工作業績好”、“配合協調好”、“基礎建設好”六個部分;“紅色工隊”的創建標準包括“安全生產好”、“隊伍建設好”、“工作業績好”、“制度落實好”、“協調能力好”五個部分;“紅色崗位”的創建標準包括“安全生產好”、“政治素質好”、“作風形象好”、“工作業績好”、“群眾反映好”五個部分。三者的創建標準既有相同的部分又有各自的區別,既充分體現了三者的內在聯系性又突出了三者之間的層次性。其中“安全生產好”為基本標準,也是通用標準,充分體現了企業基層黨建工作為安全生產服務的指導思想,也表明了安全生產在創建活動中的核心作用。從層次上看,“紅色崗位”、“紅色工隊”、“紅色站區”三者之間創建標準由易到難、由低到高,充分考慮到了員工在創建活動中的積極性和可接受程度。
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“紅色站區黨支部”的創建措施包括“每月開展一次安全教育”、“每月召開一次安全分析會”、“實行安全包保制度”、“創建紅色責任區”等十項內容;“紅色工隊”的創建措施包括“每月開展一次安全教育”、“每月召開一次安全分析會”、“堅持集中學習制度”等八項內容;“紅色崗位”創建措施包括“踐行兩個安全理念”、“堅持標準化作業”、“每月參加一次學習活動”等七項內容。三者的創建措施中同樣考慮到了相互之間的聯系性和層次性,并針對每一條創建標準制定相應的創建措施,充分考慮到了創建措施的完整性和可操作性。
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創建辦法以創建目標為依據,對創建活動進行了層層細化梳理,提出了創建標準和創建措施,并充分考慮到了內在的統一性和外在的層次性,創建辦法力求科學、務實、完整、可操作,兼顧到了員工的可接受程度和參與積極性,突出了依靠廣大員工和引領廣大員工的以人為本思想。
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一本手冊抓落實。依據創建辦法,分公司黨委分別印制了《紅色站區黨支部手冊》和《紅色工隊手冊》。站區黨支部負責填寫《紅色站區黨支部手冊》;各工隊負責填寫《紅色工隊手冊》。考慮到“紅色崗位”的創建可能是一人一崗位,也可能是多人一崗位,因此分公司黨委規定后勤專業崗位由站區負責日常監督管理,生產專業崗位由工隊負責日常監督管理。分公司黨委分別在兩個手冊上印制了《關于開展創建“紅色站區黨支部”促進和諧發展活動的決定》,并有針對性地分條選登了“紅色站區”、“紅色工隊”、“紅色崗位”的創建標準、創建措施,以便于站區和工隊認真執行。手冊把三者的創建措施進行了表格化、直觀化。例如創建“紅色工隊”中“每月召開一次安全生產分析會”一項措施,在《紅色工隊手冊》中以表格的形式表現為:安全分析會議記錄,內容包括“主持人、時間、地點、記錄人、出席人員、會議內容、站區黨支部意見、站區書記簽名、年月日”。通過這一記錄可以看出,“每月召開一次安全生產分析會”這一項創建措施在工隊落實過程中做到了責任人員明確、時間明確、內容明確、地點明確,通過一頁表格做到了工隊落實創建措施情況的一目了然。站區黨支部針對工隊落實創建措施發表意見并由站區書記親自簽名一欄,使站區黨支部對工隊黨建工作和安全管理情況形成了有效監督和領導,避免了工隊對活動落實情況的流于形式和造假行為,保證了創建活動開展的長期性、日常性和實效性。
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活動手冊依據創建活動措施而印制,把創建標準和創建措施最終落實到了實際工作當中,通過日常的填記形成了每一項活動的實時記錄和跟蹤監督,并為季度考核,年終評比提供了最直接的書面依據。
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一個考核看成效。分公司黨委根據《決定》中的考核思想,進一步制定了詳細的考核辦法,成立了考核組織機構,由分公司黨委書記親自擔任考核組長。考核辦法堅持定量標準與定性標準相結合的原則實行綜合評比。其中定量指標為低限指標,主要是指各站區、工隊對各項創建措施條款的落實到位情況;定性指標是指各項措施條款的落實質量和落實效果,由考核組進行定性。
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分公司對各站區和工隊統一實行季度考核和年終評比。考核評比依據主要為《紅色站區黨支部手冊》、《紅色工隊手冊》的日常填寫情況、站區、工隊、工作崗位的安全生產情況、基層黨建工作的開展情況及創建標準中規定的其他標準等。
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創建“紅色站區黨支部”活動在原平分公司雖然還只是“小荷才露尖尖角”,但對分公司基層黨建和安全生產的促進作用以及對員工精神面貌的改良作用已初見端倪。具體表現在:各站區的安全生產形勢普遍穩定;基層黨建工作更加務實而富有活力;一線員工的凝聚力和團結精神有了明顯改善;員工的精神風貌更加積極向上,結合創建“紅色站區黨支部”活動,分公司管內“多讀書、讀好書”主題活動正在如火如荼地進行,各站區、各工隊積極創新學習方法,立足工作崗位進行小改小革,積極向分公司提報合理化建議,分公司形成了和諧、進取的良好氛圍。
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充分發揮黨組織的政治核心作用
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為打造安全高效礦井鼓實勁
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神東煤炭分公司上灣煤礦黨委
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近年來,我們上灣煤礦黨委在集團黨組和神東煤炭分公司黨委的正確領導和親切關懷下,緊緊圍繞安全生產這一中心工作,充分發揮黨組織的政治核心作用,為建立安全生產長效機制、打造安全高效礦井提供了強有力的思想政治組織保證。
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截止2008年3月,上灣煤礦已實現安全生產原煤6400萬噸,連續9年無工亡奮斗目標。綜采、連采創造了多項國際、國內最高生產記錄。礦連續6年被評為全國特級安全高效礦井;2005年度獲全國煤炭工業雙十佳煤礦稱號;連續7年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業;建成了自治區級文明企業標兵,被評為全國煤炭系統文明煤礦、全國科技創新型礦井;榮獲2007年度全國企業文化建設優秀單位獎。2007年被列為首批全國煤礦本質安全型示范礦井,取得了顯著成績,贏得了全國煤礦本質安全管理體系擴大試點推進會在上灣礦的勝利召開,為神東、神華乃至全國樹立了典范。礦黨委連續三年被內蒙古鄂爾多斯市委和神東煤炭分公司黨委評為先進黨組織。
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一、深入開展“優秀黨支部”爭創活動,調動黨員和員工的積極性,促進安全高效生產
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我們礦黨委下屬9個黨支部,在安全生產中發揮著非常重要的作用,可以說一個支部就是一座“堡壘”。為了充分發揮“堡壘”作用,我們深入開展了“優秀黨支部”爭創活動。礦黨委出臺了活動方案,加大了獎罰力度,每月組織有關人員進行考核,并與黨員當月的工資直接掛鉤。礦黨委委員深入各支部蹲點,把活動貫穿于安全生產全過程。活動開展以來,支部與支部、黨員與黨員展開了熱火朝天的安全生產勞動競賽,收到了良好的效果。綜采隊黨支部以“優秀黨支部”爭創活動為載體,開展“黨員與員工結對子”,即一名黨員承包一名員工,充分發揮黨員幫帶作用,增強了支部的戰斗力,促進了安全高效生產。2007年,全隊戰勝了地質構造變化大、大采高帶來的壓力大、片幫等重重困難,克服了搬家倒面、礦井系統改造以及外運等影響,科學高效組織生產。全年生產原煤1160萬噸,提前52天突破了年產千萬噸大關。其中7月份生產原煤109.5萬噸,比國家公布的由該隊2006年創造的107萬噸最高月產紀錄增加了2.5萬噸,創全國綜采隊年產最高紀錄。同時,創造了一個綜采隊連續4年年產超千萬噸世界紀錄,被礦黨委評為“優秀黨支部”。去年“七一”期間,該黨支部被集團公司和神東分公司兩級黨組織分別評為先進基層黨組織;連采二隊黨支部在“優秀黨支部”爭創活動中,深入開展了“黨員示范崗”活動,堅持高標準掘進樣板巷道,打造精品工程,嚴格掘進過程管理,嚴把工程質量關。煤機司機入井,首先檢查激光定向、測量上一循環工程,即使是小波浪、小臺階刀痕也要精細處理,直至巷道達到優良工程標準。整個掘進過程嚴格按標準作業,一絲不茍。在分公司連采工程質量評比中該隊多次名列前茅,成為分公司連采掘進的標桿隊伍。
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二、扎實開展“操作規范年”活動,提高黨員和員工素質,促進礦井本質安全
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2008年是神東分公司的“操作規范年”,礦黨委高度重視。全礦各黨支部認真組織,黨員帶頭參加。
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首先以支部為單位,加大培訓力度。各黨支部充分利用黨組織活動日、黨課及班前班后會等形式,先后組織了操作規程、本質安全管理體系理論等培訓,有效地提高員工崗位安全技術素質,為規范操作奠定了基礎。連采一隊黨支部創建了“每日一題,一周一評,一月一考”培訓模式,參加人員多,內容記得牢,適用效果好。
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其次是黨員帶頭,“上標準崗,干標準活兒”。進入工作面,黨員主動協助帶班干部和班長進行現場安全大排查,發現隱患,當即排除。在生產作業中,黨員帶頭執行“三大規程”,嚴格按操作規程辦事。工作面黨員帶頭按標準擺放設備,定點立牌碼放材料、吊掛電纜等。錨桿不但確保拉力、扭力,而且橫豎成行,風筒吊掛一條線。對各種管路及時擦洗,常保清潔整齊,確保工作面及巷道干凈利落,整潔有序。對井上下道路及巷道設立了規范的安全交通標志、圖牌板及安全質量標準化宣傳標語。
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三是將質量標準化列為黨組織活動的重要內容。建立黨員質量標準化責任制,按支部對質量標準化責任區進行劃分,制定考核標準,明確支部責任人、機關責任人和分管領導,認真履行檢查考核職責。綜采隊生產二班在共產黨員、班長邢軍利的帶領下,嚴格責任落實,注重現場隱患整改,嚴密防范事故,安全質量標準化工作不斷取得長足進步,在全礦考核中總是名列前茅,連續奪得流動紅旗,連年被分公司評為明星班組。共產黨員劉占山,時刻不忘安全,認真管理、檢修和維護設備,被大家親切稱為技術“大拿”,安全生產的尖兵。機電隊黨支部主扇班10名女同志,在共產黨員、班長郝麗玲的帶領下,常年堅守在距礦十公里外的北風井,擔負著全礦井下通風任務。她們在環境偏僻,自帶米面、蔬菜,自己做飯的艱苦條件下,認真開展安全質量標準化達標活動,在每次檢查中總是榜上有名,建成了標準化機房。
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三、長期開展“辦實事、送溫暖”活動,密切黨群關系,凝聚人心,穩定隊伍
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礦黨委以建“職工之家”為載體,堅持不懈開展“辦實事、送溫暖”活動,溫暖了職工、家屬的心。這一活動已成為密切黨群血肉關系的有效途徑,成為企業穩定隊伍、凝心聚力的法寶。
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礦黨委千方百計提高員工收入水平和福利待遇,大力維護員工利益;對員工率先實行了5天工作制,推行四六作業制,保證了員工休息;修建啟用了汽車停車棚,方便員工停車、洗車;分批組織員工前往全國各地參觀學習,擴大視野,增長見識;每年春節前組織慰問困難員工;大年夜為井下、井上堅守崗位的員工送年夜飯;每當礦里組織安全生產會戰時,礦黨委及時組織為井下員工送熱飯、熱水等。在去年開展“安全365,決勝2007”活動中,我們特意為井下員工定制了1000條印有“安全365,決勝2007”字樣的毛巾,系在了入井員工的脖子上,系出了真情,系出了信念,系出了安全。當員工生病住院或遭遇災難時,礦黨委總是給予熱情慰問和大力資助。2006年11月,綜采隊員工高月俊的兒子高紫峰身患白血病,巨額醫療費使這名員工一籌莫展。病魔無情人有情,礦黨委及時動員全礦員工捐款,當礦長將71420元捐款送到了高月俊手中時,高月俊感動得熱淚盈眶,深深鞠躬,并將一面寫有“感恩戴德,捐款救助”的錦旗,獻給了礦黨委。
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實踐使我們體會到,圍繞中心抓黨建,工作越抓越有勁;注重效果抓黨建,越抓越與行政一條心。我們將以這次會議為契機,虛心學習兄弟單位的先進經驗,采取更加有效的措施,聯系實際,繼續抓好黨建工作,為實現礦井安全高效生產,建設世界卓越煤炭企業發揮更大的作用。
零部件公司兩節之前做好廉潔自律教育
日前,零部件公司召開中層干部級以上會議,傳達了集團公司監審字—關于轉發《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦(2011)25號文件規范商業預付卡管理的通知》的通知,會議要求在兩節來臨之際,要認真學習領會文件精神,不僅要干部學,還要把學習的范圍擴大到關鍵崗位人員,不斷增強廉潔自律意識,并提出工作要求:
一是要加強教育,增強領導干部廉潔自律意識。領導干部要認真學習集團公司下發的文件,要結合去年9月公司紀委下發的〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉一起嚴格執行,以身作則、嚴于律己,堅決做到“三個嚴禁”,即:嚴禁收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、干股、有價證券和支付憑證,嚴禁利用婚喪嫁娶收斂錢財,嚴禁用公款或接受與其行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂活動。同時,要把廉潔自律教育的范圍擴大到關鍵崗位、關鍵人員,要教育大家樹立一種正氣。
二是要結合二次創業偉大工程,領導干部要帶頭堅決克服摒棄小富即安、不思進取的思想意識,要帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,嚴格執行廉潔自律各項規定,堅決制止奢侈浪費行為。
三是黨群工作部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定加強監督檢查。
黨委部署黨風廉政建設工作
2月2日,集團公司黨委召開會議,傳達學習中央紀委六次全會、省紀委七次全會和市紀委五次全會精神,學習胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話,研究部署了2006年黨風廉政建設工作。
集團公司董事長、黨委書記馬純濟在黨委會上強調,新年伊始,中央、省、市先后召開了紀委全會,會議非常重要。中央和省、市委高度重視黨風廉政建設工作,胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上發表重要講話,高屋建瓴,總攬全局,內涵豐富,思想深刻,從加強黨的執政能力和先進性建設的戰略高度,科學分析了當前國際國內形勢特別是黨風廉政建設的形勢,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性,明確提出了要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好,這對于全面加強黨的建設、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,具有十分重要的意義。中央、省、市委領導對深入學習貫徹黨章、大力推進黨風廉政建設提出了明確的要求。我們一定要認真學習領會中央和省市黨委領導同志的重要講話和上級紀委全會的會議精神,把思想認識統一到中央和省、市黨委的部署要求上來。
關于如何做好集團公司2006年的黨風廉政建設工作,馬純濟重點強調了五個方面:
一是認真抓好學習,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實基礎。各級黨組織要把學習貫徹黨章作為加強自身建設和反腐敗工作的重要內容,在公司黨員領導干部中組織開展“學黨章、守紀律、作表率、樹形象”的主題教育活動。通過學習,要進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養,進一步發展黨內民主,嚴明政治紀律。
二是圍繞貫徹落實科學發展觀和“站在新起點,實現新跨越”的戰略目標,深入推進黨風廉政建設。他指出,要牢固樹立正確的政績觀,增強推進科學發展的能力,圍繞中心,服務大局,緊密圍繞集團公司保六爭七、創建創新型企業和“科學發展、理性經營、精心操作、實現最佳效益”及“用人品打造精品,用精品奉獻社會”理念的確立,加強對公司重大戰略部署落實情況的監督檢查,要圍繞“加快結構調整、轉變增長方式、提高自主創新能力、節約能源資源、健全四網一線、實現四大戰略”等一系列重大措施的貫徹落實,加強監督檢查。
三是推進懲防體系建設,為黨風廉政建設提供制度保證。他強調指出,要密切結合公司實際,進一步建立健全具有重汽特色的懲防體系。各級黨委要始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓,納入整體工作之中,與企業改革發展的各項工作通盤考慮、統一部署、一并檢查考核。要突出抓好反腐倡廉教育。要以領導干部為重點,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,理想信念、黨的優良傳統和作風教育,黨紀條規和國家法律法規教育,筑牢拒腐防變的思想防線。要突出抓好制度建設,不斷豐富、發展和完善反腐倡廉各項法規制度,努力形成用制度管權、用制度管事和用制度管人的有效機制。要狠抓制度的落實,加大對違反制度行為查處的力度,做到令行禁止,維護制度的權威性,增強制度的約束力。要突出抓好制約監督。企業越是快速發展,越要加強監督。要認真執行黨章和黨內有關法規,著力加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督,切實防止權力失控、決策失誤、行為失范。要突出重點,著重加強對領導機關、領導干部的監督,加強對腐敗多發易發部位的監督,確保權力正確行使。
四是大力樹立先進典型,弘揚先進企業文化。他強調指出,用先進的企業文化統領企業的現代化管理,既是重汽發展改革的重要經驗,又是2006年黨風廉政建設的重要任務。各單位要在認真總結2005年先進性教育典型實例的基礎上,結合“四忠誠”“五統一”和堅持“以人為本,誠信中國重汽”活動,大力樹立和推出一批勤政廉潔的先進典型,大力推進企業文化、廉潔文化進機關、進單位、進車間、進家庭。要充分利用報刊、網絡、電視等形式,利用詩歌、繪畫、攝影、文藝演出等多種載體宣傳典型,表彰先進,弘揚正氣,營造“愛崗敬業,無私奉獻”“用人品打造精品,用精品奉獻社會”“人人都是形象,事事連著效益”“建百年企業,創世界一流”“一步到位,步步到位”的濃厚氛圍,打造以“廉潔勤政為榮、貪污浪費為恥”的道德觀念和良好風尚。
五是按照建設“四好班子”的要求,進一步加強各級領導班子建設。一要進一步加強班子的思想政治建設。二要進一步加強班子的作風建設。三要進一步加強業務能力建設。四要加強班子的團結合作,營造一種相互信任、相互支持、相互理解、相互關心的團隊氛圍。努力造就一支適應改革發展需要、讓黨放心、員工滿意、能打硬仗打勝仗的干部隊伍,實現集團公司持續快速發展的目標。
監審部黨支部黨員、集團公司紀委書記趙恒珠在黨旗上簽字
3月3日下午五點,監審部黨支部舉行了共產黨員崗位承諾簽字儀式。在儀式前,支部書記王群傳達了集團公司先進性教育活動領導小組、督導小組階段會議精神,對監審部黨支部先進性教育活動學習階段進行了“回頭看”總結,并針對前期因工作量大而導致難以集中學習的不足,作出了每天下班后堅持一個小時集中學習的決定,要求凡是有特殊情況不能參加學習的都要向支部書記請假。在簽字儀式上,王群書記對承諾的內容進行了全面的解讀,并帶頭在鮮艷的黨旗上簽字。隨后,支部的全體黨員、入黨積極分子紛紛表示對承諾的內容要“諾出必踐,我將不辱使命,用真心、用信心、用決心來兌現承諾,請組織考驗我,請大家監督我 ”,并簽字為憑。
這次崗位承諾的內容是:
1.立足崗位,盡職盡責,愛崗敬業,扎實工作,做“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。
2.秉公執紀,熱情服務,敢于碰硬,廉潔奉公,做企業利益的忠實維護者。
3.顧全大局,服從管理,以誠待人,勤奮高效,做集團公司各項決策的堅定執行者。
清正廉潔好書記 一崗雙責貼心人
——記卡車股份黨風廉政建設先進個人、工具廠黨委副書記湯南寧
“公生明,廉生威,吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”這句廉政格言,是卡車股份工具廠黨委副書記、紀委書記湯南寧始終信奉的人生信條。
工作中,湯南寧認真履行“一崗雙責”的責任,模范執行黨的路線、方針、政策,認真學習貫徹兩級公司黨委、紀委黨風廉政建設部署,顧大局、識大體、不爭功、不爭利,切實發揮好基層紀檢部門的協調作用和監督職能,為工具廠的整體搬遷、生產經營指標超額完成,全力在工具廠范圍內形成一股“尊廉崇潔、勤勉敬業”的良好風氣,做出貢獻。
近年來,湯南寧已連續數年被評為卡車公司廉政建設先進個人,人們這樣稱贊湯南寧:清正廉潔好書記、一崗雙責貼心人。
打鐵全靠自身硬 先強素質才能正
“一日不學不進步,二日不學要生銹,三日不學易出漏”, 湯南寧是這樣說的,也是這樣做的。
十多年來,湯南寧始終把政治學習放在第一位,他注重用正確的理論武裝自己的頭腦,不斷吸收新知識,從理論和學識上不斷給自己“充電”。對于兩級公司紀委下發的文件要求,湯南寧都是先堅持細讀原文,深刻領會,準確運用,所以工具廠的黨員干部遇到不懂的問題都會習慣性向他請教。
湯南寧不僅注重提高自身素質,而且更加在乎如何營造一支優秀的團隊。他積極協助工具廠廠長,始終把建立德才兼備的干部隊伍作為首要工作來抓。
多年來,湯南寧注重加強對廠紀委成員的業務知識和管理知識的培訓,全面提升紀檢監察系統人員的綜合素質。該同志按照兩級公司黨委的部署和安排,以《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012實施意見》為主題,對班子成員、中層干部、關鍵崗位黨員及部分積極分子代表進行黨課教育,提高黨員干部防范風險能力,增強全員防范風險意識,真正筑起廉潔勤政的安全大堤。
根據兩級公司黨委、紀委對加強反腐倡廉防范風險工作的部署和要求,湯南寧結合工具廠的實際情況,就如何更好地發揮黨的監督保障作用,如何規范行為做事,事事創先爭優,處處模范帶頭做了詳細的講解。該同志還組織黨員干部一起收看反腐警示片《欲之禍》,從而達到“防微杜漸”的作用。
履行“一崗雙責” 創建廉政新風
“一崗雙責”制度建立后,湯南寧按照黨風廉政責任書的具體要求,嚴格要求自己,并且處處發揮模范帶頭作用。
2010年工具廠確立了“EGR閥座裝配改進,節省人力成本”、“EGR閥芯加工用M3×1.25絲錐節能降耗”兩項效能監察項目。在項目實施過程中,該同志經常到車間現場進行監督和指導。他多次與相關業余人員及部門主管交流,從根本上改變該同志們的工作思路,確保先進的操作流程得以推廣,陳舊的管理工作方式得到改進。
經過幾個月的實踐證明,這兩個項目均取得了較好的效果,為企業創造一定的經濟效益。其中“EGR閥芯加工用M3×1.25絲錐節能降耗”被評為卡車公司效能項目三等獎。
“一崗雙責”制度中主要任務之一是做好職工的思想政治工作,在日常工作中,湯南寧經常深入車間與職工(包括勞務派遣制職工)談心,了解他們的思想狀況,及時化解一些矛盾和糾紛。
有的職工因為在工作中遇到挫折一時想不開,湯南寧就與職工進行真切的交流,通過一些具體事例對職工曉之以理、動之以情,幫助職工解開心中的疑團。有時下班后或是休息日,職工有事來找他,他也會耐心細致與職工交談,盡可能的為職工提供幫助。
在湯南寧的帶領和感召下,工具廠的黨員干部都更加模范執行“一崗雙責”制度,并且以責任書為準繩,規范和約束自己的言行,提高了黨員干部廉潔自律的意識,在全廠范圍內形成了一股尊潔崇廉的良好風氣。
清正廉潔好書記、一崗雙責貼心人
湯南寧非常關心職工的工作和生活情況。當有職工家中出現困難,他都會放下手中的工作,帶領相關人員前去探望,并且盡最大能力幫助職工解決生活中的困難,讓他們能夠安心工作。
在2010年元月份發生“1.25”火災后,湯南寧非常關心工具廠受災的職工。在集團下拔救濟款后,他在第一時間內轉交到職工手中。在接到卡車公司火災捐款倡議后,湯南寧立即召開會議布置落實火災捐款事宜。面對職工困難,湯南寧以身作則,首先捐出1000元。隨后,工具廠的黨員干部都紛紛慷慨解囊,為受災職工獻上一份份愛心。
人們說,湯南寧就是這樣堅持原則、勤勉敬業、廉潔勤政,他不愧為
公司部門紀檢監察工作總結
?? XXX在XX公司的正確領導下,緊緊圍繞XXX中心任務,認真貫徹黨的十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,積極創新,扎實工作,以求真務實的精神著力推進黨風廉政建設和反****各項工作的落實。通過廣大職工干部的共同努力,XXX的紀檢監察工取得了明顯的成效,有力地促進了各項工作任務的圓滿完成,為XXX的全面持續協調發展提供了強有力的保障。現將2005年我部紀檢監察工作開展情況匯報
?一、主要做法和取得的成效
1、完善制度建設,確保黨風廉政建設工作保障有力
根據XX公司的年度部署和XXX的工作計劃,結合XX事業編標投標、項目管理、干部隊伍建設等多方面的實際,對生產經營等各項規章制度進行修改和完善,使它們能夠適應當前事業的迅速發展,使各項工作在實際操作中能夠得到強有力的落實。主要體現在
一是從落實制度入手,對照制度對每一項工作進行檢查,特別是對于職工群眾關心的熱點和難點問題,對容易孳生不正之風的關鍵環節,進行重點檢查;是制度不夠完善的,對制度進行了完善;是工作作風問題的,依據制度進行落實。
二是進一步加強紀檢網絡的建設和紀檢隊伍的建設,完善項目部紀檢結構、人員和職責。因為一個優秀的制度必須有一支優秀的隊伍來執行,否則制定的各項制度也只是紙上談兵。我們XXX充分認識到優秀紀檢人才隊伍的重要性,在這個方面的建設也加大建設力度。
??2、注重教育,在提高干部整體素質上有新成效,使黨風廉政建設深入人心
根據XX公司年初工作部署,認真開展思想道德教育、業務培訓、廉政教育和黨紀條規教育,不斷增強廣大干部的整體素質,不斷增強廣大干部特別是黨員干部的廉潔自律意識。
一是抓政治理論學習,提高黨員干部思想認識。我部一直堅持定期的中心組學習制度和民主生活會制度,每月安排學習計劃,采取集中學習和自學學習相結合的形式,組織廣大黨員干部認真學習政治理論知識,并做到有計劃、有檢查、有考核。先后學習了黨的十六屆三中、四中全會精神,中紀委第三、四次會議公報等內容,要求每一位黨員干部嚴格執行各項規定。通過學習、討論,增強了廣大干部的理論水平,提高了思想素質。
二是抓業務培訓。為切實提高干部在職培訓的效果,我部不但參加了XX公司的各項培訓,而且自身也組織了一些培訓,使領導干部的綜合素質有了進一步提高。
三是通過黨風廉政各項宣傳,號召全體職工參與監督;職工群眾對XXX的黨風廉政建設提出了很多寶貴的建議和意見,使我們的黨風廉政建設有目的、有緊迫感。
??3、緊扭龍頭,在落實黨風廉政建設責任制上有新舉措
黨風廉政建設責任制是做好黨風廉政建設和反****工作的龍頭工程,必須常抓不懈。
一是XXX領導干部責任主體意識明顯增強。黨組領導帶頭落實責任制,在XXX內部黨風廉政建設工作會議作出廉政承諾,率先垂范,發揮了表率作用。同時能夠認真履行廉政職責,積極支持紀檢監察工作;黨工委核心領導按照“一崗雙責”的要求,認真抓好職責范圍的黨風廉政建設和反****工作,真正體現了“黨組統一領導,班子齊抓共管,紀檢監察協調,部門各負其責,全體干部自覺參與”的工作格局,為促進XXX黨風廉政建設責任制的落實發揮了主導作用。
二是深化績效考核,責任監督和責任考核體系進一步完善。XXX把黨風廉政建設責任制落實情況納入年度工作目標考核,建立紀檢監察部門負責對責任制落實情況的監督檢查,把責任追究作為落實責任制的關鍵環節來抓。并在繼續實施一級考核一級的工作目標考核的同時,今年XXX全面實施了考核到干部個人的崗位目標責任制考核辦法。
??4、及時進行總結,查找自身的不足
一是堅持XX公司廉政建設
日常工作的落實,督促和安排半年度和年度計劃的落實。對照XX公司紀委下發的文件,逐項落實;按照XX公司年初布置的全年工作精神,確保黨風廉政工作目標明確,措施具體,落實到位;二是定期開展黨風廉政建設工作的檢查,及時找出存在的問題和不足,及時整改,以確保黨風廉政工作做的扎實有效。充分抓住半年度和年度總結這個機會,對工作中的不足進行全面整改,學習先進的方式方法,吸收優秀的經驗,不斷改進自身工作,使XXX黨風廉政建設工作不斷邁上新臺階。
??二、存在的問題
回顧一年來的紀檢監察工作,雖然做了大量工作,也取得了不小的成績,對完成XX公司部署的各項工作任務發揮了一定的作用;但是由于紀檢隊伍人員不足,XXX的紀檢工作與上級紀檢監察部門工作要求相比,與社會各界、廣大職工群眾對XX工作的期望相比,還存在一定的差距和不足。有待于在今后的工作中不斷改進、提高、完善。對這些問題的存在,我們高度重視,認真研究解決,不斷推動XXX的紀檢監察工作順利向前。
??三、2006年工作重點
1、明年紀檢監察工作的總體思路。堅持以“三個代表”重要思想統領全局,充分體現出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風廉政建設全過程的新理念。首先,堅持解決群眾反映強烈的突出問題,必須堅持執政為民,對那些發生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度,切實維護好人民群眾的根本利益。其次,堅持開拓創新、不斷深化原則,既要保證一些必要的重點工作的順延與深化,又要體現與時俱進有所創新。根據XXX的實際情況,2006年應該進一步強化執政為民意識、服務大局意識和開拓創新意識,堅持不懈地抓好領導干部廉潔自律工作,努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化,力爭使黨員干部思想作風建設有新的突破,治理經濟發展環境有新的突破。
2、明年將重點解決的幾個問題。一是著力解決群眾監督機制不健全問題。根據保持共產黨員先進性教育和“三個代表”重要思想,開展黨風廉政建設和反****斗爭必須依靠群眾,雖然不搞群眾運動,但標準取決于群眾,效果取決于群眾,扎實開展更取決于群眾,只有群眾參與反腐倡廉才有希望。我們明年將進一步深化政務公開工作,完善民評官制度,切實發揮群眾在反腐倡廉中的主體作用,逐步將黨風廉政建設納入民主化軌道。二是著力解決體制改革進展緩慢問題。反腐倡廉必須走體制改革之路這也成為共識,但目前,我們在這方面推進速度緩慢,缺乏力度。以改制為契機,采取切實有效的措施,加快各項制度的改革步伐,深化財政制度改革和干部人事制度改革,盡快形成有利于用好權、管好錢、選好人的體制機制,從源頭上預防和解決****問題。
國電都勻發電公司基建期員工廉潔從業規定
為規范公司基建期員工廉潔從業行為,加強反腐倡廉建設,促進公司又好又快發展,依據國家有關法律法規和黨內法規以及集團公司、貴州公司的有關規定,結合公司的實際情況,特制定本規定。
第一條 認真執行“四大紀律八項要求”和“三重一大”制度,貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的工作部署,積極參加黨風廉政宣傳教育活動,定期向黨政領導和主管部門匯報個人的思想、廉潔情況,按時完成各級黨組織交辦的黨風廉政建設責任范圍內的各種事項。
第二條 嚴格執行基建項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目現場管理、項目合同管理、項目信息管理、項目生產要素管理、項目組織協調、項目竣工驗收階段管理、項目考核評價等條款的相關規定。
第三條 在工程、物資招投標過程中,應嚴格執行國電集團公司及貴州公司有關招投標管理規定及招投標監督管理辦法。不得有以下行為發生:
(一)利用職權指定工程承包單位和物資供應商;
(二)利用職權上的影響,采取批條子、打電話、打招呼等手段插手和干預工程的發包、招標工作和物資集中采購的招投標工作;
(三)利用職權上的影響和職務上的便利,為配偶、子女或其他親友在公司物資采購、質量檢驗、物資配送、工程招標等生產經營活動中提供便利和優惠條件。
第四條 不得弄虛作假、虛報冒領,不得套取經費濫發各種錢、物。不得自立賬戶、設立帳外帳,不得公款私存、不得體外循環、嚴禁設立“小金庫”。不得利用職務便利大吃大喝、請客送禮、揮霍浪費。
第五條 嚴格執行工程項目管理的相關規定,保證工程進度、質量、安全、成本達到合同要求,認真進行竣工驗收、結算審核,不得發生損害企業利益的行為。
第六條 不得利用職務上的便利,占用公物歸個人使用或進行營利性活動。按照規定管理好本部門的各種物資,不得擅自處理廢舊設備、生產物資。
第七條 不得將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分。
第八條 不得違反財經紀律,嚴格執行資金管理相關制度、規定,防范資金風險。嚴格執行結算程序,資金支付工作中嚴格執行審批制度。有不符合財務管理制度規定的,不得辦理。
第九條 管理人員應當勤儉節約,不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行職務消費;
(二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費;
(三)在特定關系人經營的場所進行職務消費;
(四)不按照規定公開職務消費情況;
(五)用公款旅游或者變相旅游,用公款支付與公務無關的娛樂活動費用;
(六)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明;
(七)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。
第十條 公司員工在工作交往活動中,不得向行使自己職權有關系的單位或個人報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用;不得收受可能影響公正執行公務和可能有損國家及企業利益的任何單位和個人禮品饋贈。本規定所指饋贈禮品,包括禮金、有價禮卷以及象征性低價收款的物品。凡因各種原因未能拒收的禮品、禮金、有價禮卷等無論數額多少都必須自收受禮品之日起(在外地接受禮品的,自回本單位之日起)5個工作日內上交紀檢監察部門并做好禮品登記,自覺接受黨組織和群眾的監督。在上交的規定期限內不登記或不如實登記、上交的,由本公司黨政組織或紀檢監察部門負責令其登記、上交,并視情節進行批評教育或依據有關紀律處分條規給予黨紀、政紀處分。
第十一條 不借出差、考察、學習之機利用工程項目資金(或公款)進行旅游娛樂活動,不參加賭博等與職務、身份不相稱的活動,不違反社會公德。
第十二條 公司員工如有違反本規定所列行為規范的,視情節輕重,由公司紀檢監察等有關部門按照管理權限分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。
第十三條 應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應的處分。對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
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在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《