換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會(huì)及其選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。2021年1月，中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)， 以下是為大家整理的關(guān)于兩委換屆特色做法3篇 , 供大家參考選擇。

兩委換屆特色做法3篇

【篇一】?jī)晌瘬Q屆特色做法

中共陽(yáng)朔縣委員會(huì) 陽(yáng)朔縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)朔縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》的

通 知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各有關(guān)單位：

《陽(yáng)朔縣2011年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共陽(yáng)朔縣委員會(huì)

陽(yáng)朔縣人民政府

2011年 月 日

陽(yáng)朔縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案

我縣社區(qū)黨組織和第三屆社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)“兩委”）將于2011年上半年任期屆滿。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，根據(jù)《自治區(qū)黨委關(guān)于做好2011年市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》精神，全縣社區(qū)“兩委”將集中安排在2011年7月-9月進(jìn)行換屆。為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)做好換屆選舉工作，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)要求，以和諧換屆為主題，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以提高居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度、促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理要求的社區(qū)“兩委”班子，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、作用明顯、換屆優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”新跨越宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨管干部，把握正確方向。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的始終。社區(qū)黨組織班子參選人的資格審查和正式候選人的產(chǎn)生，必須由上級(jí)黨組織嚴(yán)格把關(guān)，確保社區(qū)換屆選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。

(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)群眾權(quán)利。落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)，發(fā)揚(yáng)基層民主，把相信群眾、依靠群眾貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，遵循普遍選舉權(quán)、平等選舉權(quán)、公開(kāi)提名、差額選舉、競(jìng)爭(zhēng)選舉、無(wú)記名投票的規(guī)則，確保選出群眾滿意度的“兩委”班子。

（三）堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范選舉程序。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》進(jìn)行換屆選舉，堅(jiān)決防止和糾正一切違法行為，確保換屆選舉做到民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。

（四）堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。區(qū)分不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極探索不同類型社區(qū)“兩委”班子選舉辦法，不搞一刀切，確保全縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步提高社區(qū)“兩委”班子整體素質(zhì)。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。把那些政治素質(zhì)好，群眾威信高，聯(lián)系服務(wù)群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力強(qiáng)的人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子，提高新一屆社區(qū)“兩委”班子成員的素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)“兩委”班子整體結(jié)構(gòu)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選好配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，使新一屆社區(qū)“兩委”班子結(jié)構(gòu)更加合理。社區(qū)“兩委”班子成員中，女書(shū)記（主任）占一定比例；35歲以下的干部至少1人；大專以上學(xué)歷的比例比上屆有所提高。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)“兩委”候選人來(lái)源渠道。鼓勵(lì)社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人通過(guò)民主選舉程序擔(dān)任社區(qū)“兩委”成員，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、社會(huì)知名人士以及社區(qū)專職工作人員參與社區(qū)居民委員會(huì)選舉，經(jīng)過(guò)民主選舉擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)成員。積極引導(dǎo)和動(dòng)員已取得社會(huì)工作職業(yè)資格的人士參與民主選舉擔(dān)任居民委員會(huì)成員，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民委員會(huì)成員中具備社會(huì)工作職業(yè)資格人員占一定比例的目標(biāo)。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)“兩委”選舉的民主。提倡采用“公推直選”方式選舉社區(qū)“兩委”班子成員。

四、任職條件

社區(qū)“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，宣傳和執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決議、決定;具備社區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的服務(wù)社區(qū)居民的能力，有一定的組織協(xié)調(diào)能力；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心為居民群眾服務(wù)，受群眾擁護(hù)；遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，公道正派;身體健康，年齡一般不超過(guò)55周歲，一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度。社區(qū)黨組織成員候選人還要符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。

有下列情況之一的人員不宜推選社區(qū)“兩委”班子成員候選人：被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；正被紀(jì)檢、司法部門(mén)立案?jìng)刹榈?；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分不滿三年的；違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的；拖欠集體資金、侵占集體土地的。

五、職數(shù)配備

社區(qū)黨組織班子成員職數(shù):黨員人數(shù)50人以下的，設(shè)委員3-5名;黨員人數(shù)50人以上100人以下的，設(shè)委員5-7名;黨員人數(shù)超過(guò)100人的，設(shè)委員5-9名。成立黨委或居民委員會(huì)主任和黨組織書(shū)記實(shí)行“一肩挑”的社區(qū)，根據(jù)工作需要，可配備一名專職副書(shū)記。專職副書(shū)記享受社區(qū)居民委員會(huì)副主任待遇。

社區(qū)居民委員會(huì)班子成員職數(shù)：原則上按照每350－700戶配備1名，一般配置5至9名，轄區(qū)人口較多、社區(qū)努力和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加社區(qū)專職工作人員。具體由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況確定。在充分尊重民意、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，按照宜兼則兼的原則，提倡社區(qū)黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任，實(shí)行“一肩挑”；提倡社區(qū)“兩委”班子成員通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)“一人多崗、交叉兼職”，努力提高社區(qū)“兩委”交叉任職比例。

六、方法步驟

全縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從2011年7月開(kāi)始至2011年9月底結(jié)束。這次換屆選舉，原則上按照先社區(qū)黨組織，后社區(qū)居民委員會(huì)的順序進(jìn)行。情況特殊，確實(shí)需要先進(jìn)行社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉的社區(qū)，需由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出申請(qǐng)，經(jīng)縣換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)同意。

第一階段：組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段（組織準(zhǔn)備工作7月下旬至8月上旬，宣傳發(fā)動(dòng)貫穿選舉全過(guò)程）

1、成立社區(qū)居民選舉委員會(huì)。召開(kāi)第二屆社區(qū)居民代表會(huì)議或居民小組會(huì)議，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員由社區(qū)黨組織、居委會(huì)提出建議名單，由7-11人單數(shù)組成，一般應(yīng)包括黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)和居民代表;選舉委員會(huì)成員被依法確定為社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人的，即失去其在選舉委員會(huì)中的任職資格，選舉委員會(huì)所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。

2、確定選舉方式和日期。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，確定第三屆社區(qū)居委會(huì)選舉方式和選舉日期，通過(guò)《換屆選舉辦法》。提倡由社區(qū)全體選民直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)，也可由本社區(qū)居民代表或戶代表選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)。

第二階段：選舉實(shí)施階段（8月上旬至8月底）

（一）社區(qū)黨組織換屆選舉基本方法步驟

1.召開(kāi)社區(qū)黨組織委員會(huì)會(huì)議。社區(qū)黨組織應(yīng)在任期屆滿前1-2個(gè)月召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議，研究換屆選舉有關(guān)事宜，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委呈報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批復(fù)后，籌備換屆選舉工作事項(xiàng)，制定換屆選舉辦法。

2.組織推薦。在推薦社區(qū)黨組織成員初步候選人的同時(shí)，推薦社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人初步人選。積極探索改進(jìn)候選人提名方式，推推薦方式可采取組織推薦、黨員（群眾）推薦、黨員自薦等方式。采取任何一種提名方式，均需向社區(qū)黨組織提出書(shū)面推薦意見(jiàn)或填寫(xiě)候選人提名表。

3.組織考察。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委根據(jù)推薦情況，經(jīng)集體研究，提出候選人初步人選考察名單，對(duì)初步人選考察對(duì)象進(jìn)行考察。根據(jù)考察情況確定候選人初步人選，并在社區(qū)內(nèi)公示3天，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)。

4.確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織召開(kāi)全體委員會(huì)議，根據(jù)候選人初步人選公示情況，按照不少于社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)20%差額比例，確定候選人預(yù)備人選名單，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批。

5.正式選舉。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批復(fù)后，社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，在充分聽(tīng)取候選人人選競(jìng)職陳述的基礎(chǔ)上，確定正式候選人，并通過(guò)換屆選舉辦法，采用無(wú)記名差額選舉方式進(jìn)行選舉?？上冗x舉產(chǎn)生委員后，再由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)從委員中選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。在條件具備的社區(qū)，也可直接選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記、委員。書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批準(zhǔn)。

（二）社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉基本方法步驟

1.推薦產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì)。召開(kāi)第三屆社區(qū)居民代表會(huì)議或居民小組會(huì)議，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員有社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)按7-11人的單數(shù)提出建議名單。名單一般應(yīng)包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)和居民代表。選舉委員會(huì)成員依法被確定為社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會(huì)，所缺名額從元原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。

2.確定選舉方式和日期。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，確定第四屆社區(qū)居民委員會(huì)的選舉方式和選舉日期，通過(guò)換屆選舉辦法。新一屆社區(qū)居民委員會(huì)提倡由社區(qū)全體選民直接選舉產(chǎn)生。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒(méi)有完成的，選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定。

3.組織選民登記。有選民資格的居民一般在戶口所在社區(qū)進(jìn)行選民登記。對(duì)人戶分離的城鎮(zhèn)居民，原則上要在經(jīng)常居住地進(jìn)行登記，對(duì)愿意參加戶口所在地選舉的，要尊重其自主選擇的權(quán)利，但不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。對(duì)選派到社區(qū)工作的機(jī)關(guān)干部、復(fù)退軍人和大學(xué)生，也要在尊重其意愿的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行登記。對(duì)居住在本社區(qū)一年以上的外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取其意見(jiàn)，尊重其意愿，凡愿意參加本社區(qū)選舉的人員，并經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)同意，應(yīng)予以登記。對(duì)自愿放棄選民權(quán)利的社區(qū)居民，可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)于選舉日前20日將選民名單在社區(qū)內(nèi)張榜公布。選民名單公布以后，居民如有異議，應(yīng)在選舉日前7日向社區(qū)居民選舉委員會(huì)提出，社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前3日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正。選民名單以補(bǔ)正后的為準(zhǔn)。

4.推選社區(qū)居民代表和居民小組長(zhǎng)。社區(qū)居民代表和居民小組長(zhǎng)由社區(qū)居民選舉委員會(huì)召集，居民小組會(huì)議按照直接差額和無(wú)記名投票的方式選舉產(chǎn)生。居民小組一般由30-50戶居民組成，每個(gè)居民小組可選舉一名居民小組長(zhǎng)、1-3名居民代表。社區(qū)居民代表一般為50-100人，具體名額由社區(qū)居民選舉委員會(huì)確定。社區(qū)居民代表產(chǎn)生后，依法組成新一屆社區(qū)居民代表會(huì)議，履行其職責(zé)，任期于社區(qū)居民委員會(huì)屆期相同。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選社區(qū)居民小組長(zhǎng)、社區(qū)居民代表。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)在社區(qū)內(nèi)公布社區(qū)居民小組長(zhǎng)和居民代表名單，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案，頒發(fā)《居民代表當(dāng)選證》。

5.提名和確定候選人。候選人居住的社區(qū)原則上應(yīng)與其參選的社區(qū)一致。提名候選人遵循一次提名和等額提名原則，按照一人一職進(jìn)行提名、戶代表10人以上聯(lián)名提名、居民代表5人以上聯(lián)名提名或社區(qū)居民選舉委員會(huì)提名等方式進(jìn)行，提名時(shí)需填寫(xiě)“社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人提名表”。社區(qū)居民選舉委員會(huì)對(duì)經(jīng)以上方式推薦產(chǎn)生的一人進(jìn)行資格審查后，在社區(qū)內(nèi)張榜公布。

采取選民直接提名方式，有過(guò)半數(shù)選民參加提名的，依據(jù)簡(jiǎn)單多數(shù)的原則直接確定正式候選人名單；由未過(guò)半數(shù)選民直接提名或居民（戶）代表聯(lián)名提名、社區(qū)居民選舉委員會(huì)提名產(chǎn)生的初步候選人，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)居民代表會(huì)議，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行預(yù)選，采用簡(jiǎn)單多數(shù)的原則確定正式候選人名單。社區(qū)居民委員會(huì)主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1名；委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1-3名。正式候選人一經(jīng)確定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行職責(zé)外，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日公布。各職位候選人按姓氏筆畫(huà)為序排列；經(jīng)過(guò)預(yù)選的，按得票多少為序排列。

進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，提倡實(shí)行候選人書(shū)面公開(kāi)競(jìng)職承諾，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)要組織候選人與社區(qū)居民見(jiàn)面，向社區(qū)居民介紹自己的情況及社區(qū)治理方案，組織候選人開(kāi)展有序競(jìng)職，以增加選民對(duì)正式候選人的了解。

6.組織投票選舉。在正式投票選舉日5日前，社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)將具體的投票方式、時(shí)間和地點(diǎn)向選民公布。社區(qū)居民投票選舉可采取以下兩種形式：召開(kāi)全體選民（戶代表、居民代表）選舉大會(huì)集中投票；設(shè)中心會(huì)場(chǎng)和若干投票站進(jìn)行投票。投票場(chǎng)地均應(yīng)懸掛橫標(biāo)，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處、張貼投票注意事項(xiàng)以及投票開(kāi)始和截止的具體時(shí)間。

采取直接選舉和戶代表選舉方式的，選民或戶代表在投票日因特殊原因不能到場(chǎng)投票的，可在選舉日前2日內(nèi)辦理書(shū)面委托投票手續(xù)，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)登記核驗(yàn)并蓋章后，委托投票有效。委托投票只限于家庭成員之間，采取直接選舉方式的每一選民接受委托票不超過(guò)3人。

投票結(jié)束后，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)依法確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)票、唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果應(yīng)在選舉后3日?qǐng)?bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案。并在社區(qū)予以公告。當(dāng)選人由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作機(jī)構(gòu)及時(shí)向縣換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告?zhèn)浒福㈩C發(fā)自治區(qū)民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。

第三階段：交接工作，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月上旬）

1.做好交接工作。在新一屆社區(qū)“兩委”班子組成后的10日內(nèi)，新老“兩委”班子要召開(kāi)交接工作會(huì)議，完成交接手續(xù)。對(duì)退下來(lái)或落選的班子成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部要做好深入細(xì)致的思想工作，幫助他們解決實(shí)際困難。要采取適當(dāng)形式，對(duì)新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

2、收集、整理上報(bào)選舉工作資料。換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對(duì)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié)，并形成書(shū)面報(bào)告，于2011年9月15日前，報(bào)送縣委組織部和縣民政局。

七、組織實(shí)施

社區(qū)“兩委”換屆工作政治性、政策性、法規(guī)性強(qiáng)，涉及面廣，黨員群眾關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，周密部署，精心組織，采取有力措施，切實(shí)把換屆選舉工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，在換屆選舉工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中搞好換屆工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室，具體組織、指導(dǎo)本地?fù)Q屆選舉工作?？h委組織部要牽頭總抓，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)黨組織換屆選舉工作?？h民政局要充分發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。要分級(jí)、分層對(duì)換屆選舉工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)和換屆選舉工作的業(yè)務(wù)水平。

（二）認(rèn)真制定換屆選舉工作實(shí)施方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)本《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，研究制定換屆選舉工作實(shí)施方案，并指導(dǎo)社區(qū)制定好換屆選舉辦法。

（三）認(rèn)真排查和解決突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)調(diào)查摸底，對(duì)情況復(fù)雜、管理薄弱、困難比較多的社區(qū)，選派強(qiáng)有力的工作組駐點(diǎn)整頓和指導(dǎo)換屆工作。要嚴(yán)格依法辦事，及時(shí)糾正和查處違法違規(guī)行為。

（四）加大輿論宣傳力度。要積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉的重要意義、程序方法和法律法規(guī)，強(qiáng)化社區(qū)居民的法制觀念和大局意識(shí)，提高他們參與選舉、支持選舉的積極性。

主題詞：黨的基層組織 社區(qū)居民委員會(huì) 換屆選舉 通知　　　　　　　　　　　

中共陽(yáng)朔縣委辦公室　 2011年 月 日印發(fā)　

（網(wǎng)絡(luò)傳輸）

【篇二】?jī)晌瘬Q屆特色做法

關(guān)于兩委換屆工作的思考

我鎮(zhèn)現(xiàn)轄45個(gè)行政村，總面積131平方公里，1.4萬(wàn)戶，4.6萬(wàn)口人。在此情況下，能否把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，是我鎮(zhèn)長(zhǎng)期工作的目標(biāo)。農(nóng)村兩委干部是我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量，只有把那些品行端正、本領(lǐng)高強(qiáng)、眼界開(kāi)闊、思維活躍、敢想敢干的優(yōu)秀人才，通過(guò)換屆選舉充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子，才能有效提高村干部的整體素質(zhì)，才能把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為廣大農(nóng)民群眾開(kāi)辟更多的致富門(mén)路，讓越來(lái)越多的農(nóng)民群眾擺脫貧窮、走向富裕。
近年來(lái)，在農(nóng)村兩委換屆選舉工作中，雖然村干部投入了大量精力，但由于存在各種問(wèn)題導(dǎo)致選舉工作一年比一年困難。下面就我鎮(zhèn)農(nóng)村兩委換屆選舉工作中存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議：

一、存在在選舉現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行謾罵破壞現(xiàn)場(chǎng)秩序的行為

隨著新農(nóng)村的建設(shè)，許多占地拆遷后的農(nóng)民轉(zhuǎn)成居民戶口，因戶口性質(zhì)由農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，已失去作為農(nóng)民選舉農(nóng)村基層組織的選民資格，但是他們的居住場(chǎng)所并沒(méi)有離開(kāi)本村狹小的區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展占地拆遷補(bǔ)償政策的逐年上升調(diào)整，占地被拆遷的村民由于處在不同的時(shí)期，享受拆遷補(bǔ)償政策出現(xiàn)巨大利益差距，導(dǎo)致一部分人員出現(xiàn)不平衡心里，這些人中有的已經(jīng)走上上訪之路，由于意愿得不到滿足，于是便會(huì)通過(guò)在選舉現(xiàn)場(chǎng)謾罵村委會(huì)和黨支部干部，來(lái)發(fā)泄心中的不滿。對(duì)此，我們要加強(qiáng)村民對(duì)村民的普法教育和宣傳，使其能夠知法、懂法、守法，按照《村民組織法》正確反映自己的真實(shí)意愿。村委會(huì)應(yīng)隨時(shí)公開(kāi)村政、各項(xiàng)開(kāi)支等經(jīng)濟(jì)狀況，使廣大村民對(duì)村里經(jīng)濟(jì)狀況心知肚明。各村應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)本村村民代表參與對(duì)占地補(bǔ)償款使用的監(jiān)督，建立、完善和推行《占地補(bǔ)償款使用公示制度》；加大占地拆遷各時(shí)期補(bǔ)償政策的宣傳。提高廣大村民對(duì)各時(shí)期占地補(bǔ)償政策制度制定合理、公正性的理解和認(rèn)識(shí)。必要時(shí)對(duì)占地拆遷的村民進(jìn)行補(bǔ)償政策的知識(shí)培訓(xùn)。最大程度地化解因不理解和誤會(huì)而產(chǎn)生的宿怨。

二、在選舉過(guò)程中存在行賄和承諾拉選行為

在“兩委”換屆選舉過(guò)程中，有的候選人為了達(dá)到獲取權(quán)力的目的，利用金錢(qián)或其它物質(zhì)承諾的方式在本村內(nèi)拉選票，這嚴(yán)重影響了村“兩委”換屆選舉中公平、公正的原則。對(duì)此應(yīng)推行選舉觀察員制度，加強(qiáng)對(duì)選舉監(jiān)督，可以從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾哌x聘觀察員，對(duì)選委會(huì)推薦、選民登記、候選人預(yù)選、選票發(fā)放填寫(xiě)、公開(kāi)計(jì)票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展全程監(jiān)督，保證“法定程序不變、規(guī)定步驟不少”，確保換屆選舉工作公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)換屆選舉進(jìn)行全時(shí)段、全方位監(jiān)督檢查，對(duì)違反換屆選舉和廉潔自律規(guī)定的集體和個(gè)人，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理，特別是基層群眾反映真實(shí)的違法亂紀(jì)的人和事，快查快處，并公開(kāi)曝光，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，從重處理。

三、在村“兩委”班子換屆選舉中，存在當(dāng)選者和落選者的關(guān)系不融洽的問(wèn)題

在村“兩委”班子換屆選舉中，少數(shù)落選的人不能正確認(rèn)識(shí)落選，往往遷怒于新上任的班子成員，采取各種手段干擾新班子工作，給農(nóng)村基層組織建設(shè)工作帶來(lái)一定的危害。所以，我們要做好落選者的思想政治工作，充分肯定他們的成績(jī)，幫助分析落選的原因，引導(dǎo)他們正確對(duì)待落選，放下思想包袱，重新振作精神，以大局為重，繼續(xù)在農(nóng)村各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范帶頭作用。與此同時(shí)，對(duì)新當(dāng)選的村干部，我們也要加大教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)他們端正態(tài)度，擺正位置，珍視黨員群眾的信任，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，不以勝利者自居；多進(jìn)行換位思考，真心實(shí)意地善待落選者，不能憑借手中的權(quán)力對(duì)落選村干部打擊報(bào)復(fù)。

四、關(guān)于農(nóng)村兩委交叉任職的建議

農(nóng)村兩委交叉任職是我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要手段，有其理論和現(xiàn)實(shí)的合理性、可行性，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都起到了積極的作用，但是交叉任職也存在一些不盡完善的地方，需要根據(jù)村里實(shí)際情況，科學(xué)合理推進(jìn)。

一方面，支部書(shū)記和村主任“一身兼”也就是村務(wù)、黨務(wù)工作一肩挑，在一肩挑后，村干部本身會(huì)深感自己責(zé)任重大，工作會(huì)更加積極主動(dòng)；也有利于理順了兩者關(guān)系，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固和提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位；實(shí)行“一身兼”村兩委班子會(huì)更加團(tuán)結(jié)，減少了因黨支部與村委會(huì)分設(shè)而引發(fā)的位子、權(quán)利、利益之爭(zhēng)，加強(qiáng)和改善了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展。因此，在人口較少，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，村情不復(fù)雜的村提倡交叉任職；黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，支部書(shū)記公道正派、威信度高，且民風(fēng)淳樸，村情穩(wěn)定的村提倡交叉任職；班子結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高，執(zhí)行力較差村提倡交叉任職。

另一方面， 兩委交叉任職后，村黨支部和村委會(huì)變成“一套人馬，兩塊牌子”，同時(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用和村委會(huì)的自治作用，客觀上形成了權(quán)力的相對(duì)集中，加之少數(shù)支部書(shū)記仍然堅(jiān)持長(zhǎng)期形成的“家長(zhǎng)”作風(fēng)，一人說(shuō)了算。同時(shí)，黨政不分，不利于民主政治的發(fā)展。弱化了雙方的監(jiān)督職能，容易滋生權(quán)力腐敗現(xiàn)象。實(shí)行兩委交叉任職后，村干部減員不減事，工作量大，顧此失彼。每個(gè)干部的能力和精力有限，兩個(gè)職務(wù)一人兼容易產(chǎn)生有所偏廢的現(xiàn)象?！耙患缣簟焙蟮拇逯Р繒?shū)記置身于千頭萬(wàn)緒的黨務(wù)、村務(wù)工作中,只能眉毛胡子一把抓,疲于應(yīng)付，顧不上抓思想政治教育,后備干部培養(yǎng)、本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等工作,大大削減班子整體功能。所以，在人口較多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，工作量較大的村不宜交叉任職；黨支部軟弱渙散，黨員素質(zhì)相對(duì)較差，村內(nèi)矛盾較多的村不宜交叉任職；支書(shū)、主任長(zhǎng)期共事，配合默契，村情穩(wěn)定的村不宜“一肩挑”。

做好我鎮(zhèn)“兩委”班子換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工作穩(wěn)定有重要意義。因此，對(duì)于“兩委”班子換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)加大力度進(jìn)行解決，保證“兩委”班子換屆選舉工作順利進(jìn)行。

【篇三】?jī)晌瘬Q屆特色做法

社區(qū)兩委換屆選舉標(biāo)語(yǔ)： ??? 1、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，依法打擊蓄意破壞選舉的行為。 ??? 2、健全社區(qū)選舉監(jiān)督機(jī)制，確保換屆選舉依法進(jìn)行。 ??? 3、持“一好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。 ??? 4、搞好社區(qū)委會(huì)選舉，促進(jìn)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。 ??? 5、搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，共建共享和諧城市。 ??? 6、搞好社區(qū)委會(huì)選舉，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。 ??? 7、發(fā)揚(yáng)當(dāng)家作主精神，積極參加社區(qū)換屆選舉。 ??? 8、充分行使民主權(quán)利，選好社區(qū)建設(shè)帶頭人。 ??? 9、尊重參選居民民主權(quán)利，尊重選舉結(jié)果。 ??? 10、推進(jìn)社區(qū)基層民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。 ??? 11、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。 ??? 12、社區(qū)“兩委”選舉是廣大社區(qū)居民政治生活中的一件大事。 ??? 13、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 ??? 14、公平競(jìng)爭(zhēng)，接受群眾監(jiān)督。 ??? 15、充分發(fā)揚(yáng)民主，依法選好居委會(huì)干部。 ??? 16、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。 ??? 17、依法選舉居委員會(huì)是人民群眾依法直接行使民主權(quán)利的最有效、最廣泛的途徑。 ??? 18、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好居委會(huì)換屆選舉的政治保障。 ??? 19、搞好社區(qū)居民委會(huì)選舉，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。 ??? 20、居委會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 ??? 21、選好社區(qū)“兩委”班子，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 ??? 22、嚴(yán)肅查處拉票賄選行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。 ??? 23、搞好居民委員會(huì)選舉，推進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè)。 ??? 24、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 ??? 25、抓好社區(qū)組織換屆選舉，依法推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。 ??? 26、實(shí)行居民自治，選好居民委員會(huì)班子。 ??? 27、搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。 ??? 28、村民直接選舉村委會(huì)干部，是社會(huì)主義民主在基層的重要內(nèi)容。 ??? 29、搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 ??? 30、搞好社區(qū)居民委會(huì)選舉，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。 ??? 31、居民直接選舉社區(qū)委會(huì)干部是黨的群眾路線新發(fā)展。 ??? 32、尊重選民意愿，保障選民選舉權(quán)利。 ??? 33、尊重參加選舉的居民意愿，保障參加選舉的居民的民主選舉權(quán)利。 ??? 34、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證居委員會(huì)選舉圓滿完成。 ??? 35、村民直接選舉居委會(huì)，充分行使民主權(quán)利。 ??? 36、認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》。 ??? 37、依法行使民主權(quán)利，自覺(jué)履行應(yīng)盡義務(wù)。 ??? 38、實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，接受群眾監(jiān)督。 ??? 39、發(fā)展基層民主政治，全面建設(shè)小康社會(huì)。 ??? 40、尊重參選居民意愿，保障參選居民的選舉權(quán)利。 ??? 41、認(rèn)真貫徹《居委會(huì)組織法》，全面推進(jìn)居民自治。 ??? 42、堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。 ??? 43、依法開(kāi)展社區(qū)“兩委”換屆選舉，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 ??? 44、加強(qiáng)居民民主自治，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。 ??? 45、貫徹黨的路線方針政策，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治建設(shè)。 ??? 46、珍惜民主權(quán)利，投好莊嚴(yán)一票。 ??? 47、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障社區(qū)居委會(huì)選舉圓滿完成。 ??? 48、直接選舉居民委員會(huì)，充分行使民主權(quán)利。 ??? 49、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。 ??? 50、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉。 ??? 51、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好社區(qū)居委會(huì)選舉的根本保證。 ??? 52、搞好居民委員會(huì)選舉，促進(jìn)社區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。 ??? 53、村民直接選舉居委會(huì)干部是黨的群眾路線的新發(fā)展。 ??? 54、認(rèn)真貫徹實(shí)施居委員會(huì)組織法。 ??? 55、尊重參加選舉的社區(qū)居民意愿，保證參加選舉的居民民主政治權(quán)利。

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