易地扶貧搬遷工作總結
易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領導下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得出、穩得住、能脫貧”的根本要求,積聚全鎮力量,以更加明確的責任,更加有效的舉措,全力推進易地扶貧搬遷工作,目前取得了階段性的成效。
一、基本情況全鎮易地扶貧搬遷工作共涉及 5 個村***個村民小組,完成搬遷任務***戶***人,其中建檔立卡貧困人口***戶***人,同步搬遷戶***戶***人。分年度規模為 20**年***戶***人,其中建檔立卡***戶***人;20**年***戶***人,其中建檔立卡***戶***人。集中安置 6 個點共***戶***人,其中賽云村賽云一組大魚塘安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點,20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 6 戶***人),20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 8 戶***人);賽云村賽云二組那諾地安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點:20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人),20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 2 戶 5 人);太和村小寨組古蠟平掌安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點:20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人),20**年實施 5 戶***人(建檔立卡貧困戶1 戶 3 人);太和村新寨組恩樂地安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點,20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人),20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 8 戶***人);官廳村厄里組拉古普池安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)于 20**年實施;官廳村玉能一二組瓦場安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)于 20**年實施。分散安置建檔立卡
貧困人口***戶***人,其中新華村 3 戶***人,官廳村 5 戶***人,路思村 2 戶 8人。
二、工作開展情況(一)項目建設情況。截止 2019 年 12 月 2 日,全鎮已全部完成搬遷任務。集中安置點開工 6 個,已竣工 6 個,竣工率 100%;分散安置戶開工***戶***人,已竣工***戶***人,竣工率 100%;分散安置點基礎設施與公共服務設施建設已竣工。全鎮搬遷入住***戶***人,搬遷入住率達 100%;完成舊房拆除 227 幢,拆除率達 100%。
(二)“雙點長”落實情況。**鎮 6 個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領導及施工企業負責人擔任,分散安置點“點長”由鎮級領導及施工企業負責人擔任,共同做好集中安置點建設、管理、后續脫貧發展的組織實施工作。
(三)脫貧措施落實情況 1.圍繞《**鎮脫貧攻堅產業扶持實施方案》,由政府搭建平臺,促成***戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣**火腿農業開發有限公司簽訂合作協議,發展生豬養殖產業,產業扶持資金投入**.*萬元。
2.2018 年,整合民族團結示范村建設項目產業扶持資金***萬元,結合“合作社+農戶”產業發展模式,以**鎮煙葉生產技術服務農民專業合作社為平臺,煙葉生產為合作紐帶,扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農***戶,發放產業扶持貸款***萬元,實現戶均收入 51219 余元。
3.2018 年-2019 年,易地扶貧搬遷農戶享受扶貧小額信貸政策***戶,發放貸款***萬元,用于自身產業發展。
4.加強轉移就業培訓與技術技能培訓,有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發揮掛鉤單位作用,開展種、養殖技能培訓***人次,召開農村勞動力轉移就業動員會 6 次,自覺增強發展動力,挪窮窩、改窮業、拔窮根、換新貌,真正實現穩
步實現“搬得出、穩得住、能致富”。
(四)項目資金投入情況。加強項目資金管理,嚴格按照《關于調整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發改扶貧〔2018〕422 號)的要求以及云南省財政廳、云南省發展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發辦公室《關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農﹝2018﹞158 號)文件要求兌付資金,實行專戶存儲、專款專用、封閉運行,定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監督,確保資金安全。目前,全鎮易地扶貧搬遷總投資**萬元,其中基礎設施與公共服務建設資金**萬元,農戶建房補助**萬元,舊房拆除獎勵資金**萬元,同步搬遷戶產業扶持資金**萬元,同步搬遷戶建房貸款**萬元。
(五)復墾復綠情況。根據《***自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規劃實施方案》的要求,上級下達**鎮復墾面積為 200.65 畝,需修建 25m³ 水池***個,16m³ 水窖 8 個,需改建 896.1 米生產路 1 條。目前已完成復墾面積84.30 畝,水池水窖建設 8 個,生產路改建 896.1 米,其余正在有序推進。
三、取得的成效全鎮共建成集中安置點 6 個:賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點,完成搬遷任務***戶***人,其中:建檔立卡貧困人口***戶***人的搬遷任務。
(一)安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看,從根本上解決了住房安全保障問題,幫助群眾建設經濟適用、功能齊全的房屋,讓群眾住上了安全穩固的房屋,共建成安全住房 227 間。
(二)基礎設施與公共服務得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內道路、農村飲水安全、農村電網升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設等基礎設施與公共服務設施建設,改善農村環境臟、亂、黑問題,人居環境得到明顯提升。
(三)群眾思想得到進一步解放。項目建成后,從根本上解決貧困群眾的生存和發展問題,加強技術培訓,并合理引導勞動力轉向發達地區,貧困群眾綜合素質不斷提高,思想意識、觀念得到根本轉變,為脫貧致富奔小康,實現全社會共同富裕及和建設社會主義新農村打下堅實基礎,從而推動全縣經濟社會全面協調和可持續發展。
四、存在困難和問題(一)基礎設施與公共服務設施需進一步加快完善。《關于調整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發改扶貧〔2018〕422號)和《云南省財政廳云南省發展和改革委員會云南省人民政府扶貧開發公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農〔2018〕158 號)文件,對易地扶貧搬遷資金來源、標準及使用重新進行明確。根據文件精神我鎮重新編制、上報實施方案,在原來基礎上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎設施與公共服務設施建設,故目前尚未完全完善。
(二)部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農戶因人口較少,安置房建設面積受限,存在糧食無地方堆放的情形,農戶私自改變廚房用途,在周圍搭建簡易小廚房;二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。
(三)痕跡檔案管理不夠規范。由于政策、對象調整,項目資金投入、項建設內容等已重新變更皮膚過,一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。
五、下一步工作措施(一)加快基礎設施建設掃尾工作。按照《關于調整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發改扶貧〔2018〕422 號)、《云南省財政廳云南省發展和改革委員會云南省人民政府扶貧開發公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農〔2018〕158 號)精神,加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎設施和公共服務設施建設,嚴格按時間要求完成各項建設。
(二)規范農戶房間用途,堅決整改私搭亂建。嚴格執行“廚衛入戶”政策,杜絕農戶將廚房和衛生間的用途私自改變,按照房屋規劃廚房必須規范入戶,嚴禁改為客房或庫房,減少農戶再次私搭亂建廚房。上下聯動,對已經發現的私搭亂建房屋進行集中力量組織整改,力求“零容忍、嚴打擊、零增長”。同時加大宣傳力度,有針對性的做好搬遷群眾的思想工作,從源頭上杜絕私搭亂建現象的發生。
(三)進一步完善檔案資料。鎮級將專門組織人員協助做好檔案管理工作,切實規范檔案管理工作,嚴格對照“一點一檔”21 項、“一戶一檔”19 項歸檔要求完善痕跡資料。
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