黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到?, 以下是為大家整理的關(guān)于書記黨建主題調(diào)研日6篇 , 供大家參考選擇。
書記黨建主題調(diào)研日6篇
8月份“主題黨日”“扶貧日”“黨建共建日”活動方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各直屬黨(工)委、縣直各系統(tǒng)黨總支、各基層黨支部:為把黨的組織生活制度真正落到實處,按照省委《關(guān)于向全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭德榮等7名同志學(xué)習(xí)的通知》(x學(xué)明電〔2018〕x號)文件要求,大力推進(jìn)我縣“主題黨日”“xx扶貧日”“黨建共建日”的有機融合,經(jīng)研究,現(xiàn)就做好活動有關(guān)事項通知如下: 一、活動時間 活動原則上定在8月17日 二、活動主題開展“對標(biāo)先進(jìn) 真抓實干 爭創(chuàng)一流”主題黨日活動三、活動內(nèi)容1、開展一次集中學(xué)習(xí)。各基層黨組織組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于追授鄭德榮等7名同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定》(以下簡稱《決定》)精神,大力學(xué)習(xí)弘揚鄭德榮等7名同志先進(jìn)事跡,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信念、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,為我縣打贏脫貧攻堅全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2、開展一次座談交流。各基層黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭德榮等7名同志先進(jìn)事跡、觀看《初心》欄目,以座談交流的形式聯(lián)系自身崗位職責(zé),談思想認(rèn)識,談學(xué)習(xí)成效,談存在差距,對標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊,進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。3、撰寫一篇心得體會。每名黨員結(jié)合本職工作,對照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和“四個合格”要求,對照先進(jìn)典型,談?wù)J識、談體會、謀作為、謀發(fā)展,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅守“四個自信”,自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀。4、開展一次“黨員先鋒行”活動。各駐村幫扶單位要結(jié)合黨建共建活動,組織機關(guān)全體黨員干部通過入戶走訪、政策宣傳、幫扶辦實事等方式,詳細(xì)了解包聯(lián)戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及脫貧需求,因村施策、因戶施法,幫助貧困戶理清脫貧思路,制定脫貧計劃,引導(dǎo)貧困群眾增強內(nèi)生動力,爭取早日脫貧致富。5、開展一場系列公益活動。各駐村幫扶單位要緊緊圍繞“xx扶貧日”活動要求,積極動員機關(guān)全體黨員干部、社會各界人士,通過捐資捐物、資助貧困大學(xué)生、愛心義診、健康扶貧、就業(yè)帶動、電商幫扶等方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列公益活動,著力構(gòu)建黨委政府推動、社會各界參與、人人關(guān)心支持的扶貧大格局。四、有關(guān)要求1、活動要做到堅持經(jīng)常。各基層黨支部要充分認(rèn)識開展“主題黨日”“xx扶貧日”“黨建共建日”系列活動的重要意義,按照要求做到一月一主題,月月有活動,確保全面從嚴(yán)治黨要求和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)落實到每一個支部、每一名黨員。2、活動要做到程序規(guī)范。主題黨日實行報備制度,上級黨組織要及時簽署批復(fù),并派員參加下級黨組織主題黨日;活動前3日,要做好活動預(yù)告。各基層黨支部要嚴(yán)格對照“主題黨日”活動“5+X”要求,完成以下5個規(guī)定動作:①齊唱國歌;②重溫入黨誓詞;③交納當(dāng)月黨費;④學(xué)習(xí)省市縣相關(guān)文件精神或領(lǐng)導(dǎo)講話;⑤談體會感言。同時各支部結(jié)合實際,完成好自選動作。3、活動要做到“四全”措施。縣委組織部月初對活動主題、內(nèi)容和形式進(jìn)行全面安排;每月17日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各直屬黨(工)委、各系統(tǒng)黨總支要安排專人全程參與指導(dǎo)基層黨支部開展活動;基層黨支部書記全面組織活動開展;努力實現(xiàn)黨員參與活動“全覆蓋”。4、活動要做到統(tǒng)籌兼顧。堅持“主題黨日”活動與“xx扶貧日”、“黨建共建日”等活動有機融合,安排在同一日進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員身份參加所在支部的活動,以上率下,示范引領(lǐng)。對流動黨員可采取電話、微信、短信等方式告知活動開展情況。根據(jù)主題和內(nèi)容,黨支部視情況可吸收入黨積極分子、黨員發(fā)展對象參加活動。五、上報材料1、報回活動照片(每個動作至少一張印證照片,必須附上繳納黨費的照片);2、會議記錄復(fù)印件;3、活動情況匯報。
今天我們舉辦一期廉政黨課,由我來講,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進(jìn)一步牢筑思想防線,自覺增強“免疫力”,深化反腐倡廉建設(shè)。下面,我講三個方面的意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變防線
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前腐敗問題仍然比較突出。當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個特點:一是腐敗“集團化”。個人腐敗向團伙、集團腐敗發(fā)展,串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統(tǒng)的貪腐等,都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務(wù)“高端化”。2012年以來,中央查處了薄熙來,2014年又查處了周永康、徐才厚,2015年查處了郭伯雄等高級干部,打破了“刑不上常委”的規(guī)則。三是腐敗“部門化”。主要特點是“公權(quán)私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水樓臺先得月”,“公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,部門利益?zhèn)€人化”。四是腐敗“年輕化”。由以前的“59歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”,年齡愈來愈小,涉案金額越來越大。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注,所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權(quán),在干部任用、工程項目、招標(biāo)采購等方面為親朋好友謀取不正當(dāng)利益,“一人得道,雞犬升天”。另外,在我們一些黨員干部中“四風(fēng)”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還仍然存在;一些黨員干部的紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行紀(jì)律走樣,有令不行、有禁不止,上有政策,下游對策;一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)漂浮,不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,慵懶散浮拖,等等。可以看出,過去幾年反腐成績雖大,但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。
(二)要正確看待當(dāng)前存在的腐敗問題。當(dāng)前,我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因,歸納起來主要有以下五個方面。一是經(jīng)濟社會發(fā)展的“毒瘤”。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結(jié)合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經(jīng)濟下的“勾當(dāng)”。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入推進(jìn),多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈,少部分不法商人,想法設(shè)法通過貼近權(quán)力階層獲得好處,通過商業(yè)賄賂攫取非法利益,從而導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生。四是干部隊伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖,部分中青年干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗,容易受腐敗病毒感染;一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,心態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設(shè)存在“盲區(qū)”。警示教育不夠扎實,制度不夠健全,監(jiān)督不夠得力,預(yù)防不夠有效,有的甚至包庇腐敗和犯罪。
(三)要正確認(rèn)識和判斷一些錯誤認(rèn)識和觀點。當(dāng)前社會上出現(xiàn)了一些錯誤的看法和說法,甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認(rèn)為“越反越腐”。最近幾年,我們黨查處的腐敗案件越來越多,級別也越來越高,于是就有人說“腐敗越反越多”了。這種說法是缺乏科學(xué)分析的。查處的腐敗案件逐年增加,并不等于腐敗越反越多,而是反腐的力度在逐漸加大,腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是“唱反調(diào)”。國外查處了腐敗問題,有人說“體現(xiàn)了自由、法治精神”;改革開放以來,我們黨處決了成克杰、陳良宇等高級干部,一些人卻說“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時,有些人攻擊我們黨只打“蒼蠅”不打“老虎”;查處了薄熙來、周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等位高權(quán)重的腐敗分子,他們又說這些是政治斗爭的犧牲品。這些評判都是偏執(zhí)的,是沒有根據(jù)的錯誤認(rèn)識。第三種是認(rèn)為“影響發(fā)展”。2014年,我國經(jīng)濟增長率7.4%,李克強總理政府工作報告把2015年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為7%,有些同志就會說,原來我們經(jīng)濟增長率一直保持在9%以上,現(xiàn)在經(jīng)濟增長放緩是反腐敗導(dǎo)致的,有些甚至還說餐館生意不好、經(jīng)濟不景氣都是八項規(guī)定引起的。這些認(rèn)識都是不對的。如果我們不反腐敗,任由腐敗滋生蔓延,社會就會動蕩,生產(chǎn)力就會削弱,那才會影響和破壞經(jīng)濟的發(fā)展,甚至亡黨亡國。當(dāng)前經(jīng)濟放緩是國家政策的調(diào)整,是由快速增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長,是經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”。對于以上這些錯誤的認(rèn)識和觀點,作為黨員干部,我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩(wěn)立場。
二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性
黨員干部守紀(jì)律,講規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習(xí)總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。黨紀(jì)就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前,一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴(yán)治黨、加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、加強《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實,建立反腐倡廉的長效機制
俗話說:“沒有規(guī)矩,無以成方圓”。大至一個國家,需要制定法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為,小至一個單位,需要制定規(guī)章制度,來約束成員的舉止。新《廉政準(zhǔn)則》的頒布,從制度上規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則,然而“知易行難”,如何貫徹落實才是關(guān)鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養(yǎng)以強魂,祛貪欲以守節(jié)”,方可筑牢拒腐防變的思想防線。
(一)要“知”與“行”結(jié)合。思想是行動的先導(dǎo),貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》這部規(guī)范黨員干部行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī),首先必須要抓好對《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),要逐條逐句學(xué),原原本本學(xué),全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須將形成的理念用于實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)案件中,很多人都是因為“交友”不慎出了問題,教訓(xùn)不可謂不深刻。我們黨員干部也是人,也有自己的親朋好友和同學(xué)、戰(zhàn)友等,也有屬于自己的個人關(guān)系空間。但是,我們結(jié)交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發(fā),把握好交友的度。尤其是當(dāng)我們由于地位的變化,而出現(xiàn)的一些新朋友,我們更要留意,認(rèn)真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權(quán)力,如果是這樣,我們就要當(dāng)心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關(guān)系異化為酒肉關(guān)系、金錢關(guān)系和交換關(guān)系,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業(yè)上相互支持,感情上和諧融洽的人際關(guān)系。
(二)要“自律”與“他律”結(jié)合。一定要守住第一道防線,有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進(jìn)城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來轎夫一不小心,踩進(jìn)泥水坑里,由此便“不復(fù)顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示“終身不敢忘”。這個故事說明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復(fù)顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè),能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進(jìn)“泥坑”,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們?nèi)绻荒苷_地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權(quán)謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經(jīng)常用《廉政準(zhǔn)則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想,拒非分之物”,不為物欲所惑,不為人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正確對待小事,能否防微杜漸,是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤,潰于蟻穴,一個細(xì)節(jié)能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發(fā)牢騷說:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對他說:“別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質(zhì)變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆,后來發(fā)展到接受他人的宴請、金錢等,再后來便一發(fā)不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑。“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,這都是至理名言,一定要牢記。新《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容比原準(zhǔn)則大大減少,精簡意賅,要言不煩,對黨員干部的行為進(jìn)行了新的規(guī)范,要求我們廣大黨員,要“勿以惡小而為之”,從小事做起,從細(xì)微處注意,管好自己的“癖好”,管好身邊人的“要求”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高“思廉、踐廉”自覺性。
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
——黨建工作知識宣講 2017年9月
黨日活動是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是加強基層組織建設(shè),提高黨支部戰(zhàn)斗力,保持黨員先進(jìn)性的重要抓手。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》也明確要求,推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展各種主題活動。
什么是黨日
黨日,是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間,主要用以開展學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)肅組織生活、開展民主議事、開展志愿服務(wù)、強化激勵幫扶等。黨支部應(yīng)針對本單位的工作性質(zhì)和特點,總結(jié)經(jīng)驗,探索在不同情況下堅持黨日制度的方法。黨日時間不可隨便占用。
“黨日”概念的來源
“黨日”一詞早期出現(xiàn)于1936年9月中國工農(nóng)紅軍第十五軍團政治部的《關(guān)于黨支部工作的總結(jié)》。文中明確要求,每個星期日及星期三的黨日用來上黨課、召開黨的會議等。從此,紅軍部隊中的黨組織開始實行黨日制度。
開展主題黨日的意義
此項活動是管黨治黨工作在抓細(xì)、抓長、抓常過程中所應(yīng)該精準(zhǔn)發(fā)力的焦點。開展主題黨日活動,一是可以保證黨內(nèi)政治生活的時間地點和內(nèi)容形式;二是有助于提升黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的能力素質(zhì),從群眾中來,到群眾中去,將個人發(fā)展與學(xué)生、學(xué)校和社會的發(fā)展結(jié)合、統(tǒng)一起來;三是有利于強化廣大黨員的“四個意識”,有利于將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實處,是推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體,同時又是改進(jìn)和提升基層黨建工作的有益探索。
開展主題黨日要注意的問題
支部黨日活動應(yīng)突出政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,圍繞武裝思想、增強黨性、提高素質(zhì)和發(fā)揮作用,結(jié)合黨員思想工作實際設(shè)計黨日主題,避免出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等傾向。
主題黨日在方法上可以多種多樣,但形式要為內(nèi)容服務(wù)。黨的組織生活內(nèi)容是非常嚴(yán)肅的,是對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督,增強黨員組織觀念和黨員意識的一種莊重的儀式。通過這種活動,要使黨員更為深切地認(rèn)識到自己是中國共產(chǎn)黨這樣一個先進(jìn)組織的成員,更為深切地感受到自己作為一個黨員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
如何開展好主題黨日活動
一是要做好支部內(nèi)工作的分工,結(jié)合學(xué)校工作和支部工作實際,發(fā)揮支部黨員的主觀能動性和創(chuàng)造性思維,活動有規(guī)劃,有特色,有實效。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持問題導(dǎo)向,注意活動前黨員、群眾反映問題的收集與整理,注意學(xué)習(xí)資料和經(jīng)典案例的收集、整理及后期的存檔,注意主題活動的設(shè)計、分工與開展等。
三是要注意活動后有聯(lián)系實際的深刻反思,將活動成果體現(xiàn)在提升黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的能力素質(zhì)和立足崗位做好本職工作上,體現(xiàn)在學(xué)生和教職員工對學(xué)校各方面工作滿意度的提高上。
四是黨日活動必須生動,在創(chuàng)新方式的同時緊扣主題,把形式新穎講黨課、有的放矢搞評議、政治生日找初心、深入體驗受教育等方式綜合運用于黨日活動中。
其他概念:
1.“四簿一冊”:支部委員會會議記錄簿、黨小組會議記錄簿、黨員大會記錄簿、黨課記錄簿、黨員花名冊
2.“三會一課”:指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會,“一課”指按時上好黨課。
3.“四種意識”:政治意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識和奉獻(xiàn)意識
9月份“主題黨日”“扶貧日”“黨建共建日”活動方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各工委,各系統(tǒng)黨總支,各基層黨支部:
為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭部署要求,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,大力推進(jìn)“法治永和”建設(shè),經(jīng)研究,現(xiàn)就做好活動有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間
活動原則上定在9月17日
二、活動主題
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義zd思想,增強法治觀念,建設(shè)法治永和
三、活動內(nèi)容
1、開展一次專題學(xué)習(xí)。全面依法治國是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。各基層黨組織要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義zd思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,增強黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,讓黨紀(jì)國法深入每個黨員干部心中。
2、舉辦一次知識測試。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。各基層黨組織要積極適應(yīng)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的新要求,結(jié)合實際工作需求,自行組織黨員干部進(jìn)行一次法治知識測試,進(jìn)一步增強黨員干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力與水平,推進(jìn)平安永和、法治永和建設(shè)。
3、進(jìn)行一次集中宣傳。為迅速在我縣掀起“掃黑除惡”專項斗爭工作熱潮,廣泛宣傳發(fā)動社會各界力量參與到“掃黑除惡”專項斗爭中來,各基層黨組織要通過張貼通告、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式,營造打擊黑惡勢力的濃厚氛圍,使群眾對黑惡勢力犯罪有更全面的認(rèn)識,進(jìn)一步增強廣大群眾的法治意識和防范能力。
4、開展一次慰問活動。各幫扶單位要利用“永和扶貧日”,集中開展一次以“關(guān)心關(guān)愛駐村干部”為主題的慰問活動,為第一書記和駐村工作隊員送去“三件套”(一本書、一個箱,一句話),“一本書”即《習(xí)近平的七年知青歲月》或《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》;“一個箱”即一個小藥箱或保健盒,“一句話”即關(guān)心慰問鼓勁的暖心話,讓他們真正感受到組織的關(guān)懷和“娘家人”的溫暖。
四、有關(guān)要求
1、活動要做到堅持經(jīng)常。各基層黨支部要充分認(rèn)識開展“主題黨日”“永和扶貧日”“黨建共建日”系列活動的重要意義,按照要求做到一月一主題,月月有活動,確保全面從嚴(yán)治黨要求和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)落實到每一個支部、每一名黨員。
2、活動要做到程序規(guī)范。主題黨日實行報備制度,上級黨組織要及時簽署批復(fù),并派員參加下級黨組織主題黨日;活動前3日,要做好活動預(yù)告。各基層黨支部要嚴(yán)格對照“主題黨日”活動“5+X”要求,完成以下5個規(guī)定動作:①齊唱國歌;②重溫入黨誓詞;③交納當(dāng)月黨費;④學(xué)習(xí)省市縣相關(guān)文件精神或領(lǐng)導(dǎo)講話;⑤談體會感言。同時各支部結(jié)合實際,完成好自選動作。
3、活動要做到“四全”措施。縣委組織部月初對活動主題、內(nèi)容和形式進(jìn)行全面安排;每月17日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各工委、各系統(tǒng)黨總支要安排專人全程參與指導(dǎo)基層黨支部開展活動;基層黨支部書記全面組織活動開展;努力實現(xiàn)黨員參與活動“全覆蓋”。
4、活動要做到統(tǒng)籌兼顧。堅持主題黨日活動和“永和扶貧日”、黨建共建等活動有機融合,安排在同一日進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員身份參加所在支部的活動,以上率下,示范引領(lǐng)。對流動黨員可采取電話、微信、短信等方式告知活動開展情況。根據(jù)主題和內(nèi)容,黨支部視情況可吸收入黨積極分子、黨員發(fā)展對象參加活動。
五、上報材料
1、報回活動照片(每個動作至少一張印證照片,必須附上繳納黨費的照片);
2、會議記錄復(fù)印件;
3、活動情況匯報。
各黨支部、村(居)民委員會,鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位:
為深入貫徹落實《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案的通知》(廣委發(fā)[2018]11號)精神,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅決打贏這場硬仗。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示和中央zd工作會議以及省、市、區(qū)zd工作會議精神,從維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,充分認(rèn)識深入開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級黨委政府的部署要求上來,強化措施,全力推進(jìn),為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實效,成立xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由趙剛同志擔(dān)任辦公室主任,王亮同志具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作和日常工作。
三、工作目標(biāo)任務(wù)和重點
(一)工作目標(biāo)任務(wù)
按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求,根據(jù)三年為期的總體安排,緊密結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則、方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)實施,力爭通過全鎮(zhèn)上下不懈努力,使黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面根治,重點行業(yè)、領(lǐng)域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、獲得感、幸福感明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
2018年,深入推進(jìn)專項斗爭,全面摸排線索,廣泛宣傳、充分發(fā)動和依靠群眾檢舉揭發(fā),對所發(fā)現(xiàn)的線索逐一核查,堅持依法嚴(yán)打黑惡勢力;對已偵破的案件循線深挖,打擊“村霸”,消除“保護(hù)傘”,鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍;在掃除黑惡勢力的同時,加強群眾身邊亂象綜合治理,確保社會治安和社會風(fēng)氣好。
2019年,鞏固工作成果,夯實社會基礎(chǔ),深挖潛藏的涉黑犯罪分子及其“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,繼續(xù)深入對重大地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的黑、惡、亂依法治理,不斷提升人民群眾安全感、滿意度。
2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
(二)工作重點
重點打擊的十類黑惡勢力:
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
3、利用家族、宗族、宗教勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”及采取暴力威脅等手段在脫貧攻堅、農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)中非法撈取不當(dāng)利益等的黑惡勢力;
4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
5、在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力;
7、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
9、插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
10、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透及跨國跨境的黑惡勢力。
重點整治群眾身邊的十類亂象:
1、未經(jīng)審批違規(guī)建造房屋、超標(biāo)準(zhǔn)(面積)建房、建新不按規(guī)定拆除舊房等,經(jīng)教育拒不整改的;
2、大型牲畜養(yǎng)殖場(戶)、亂排亂放禽畜類糞便污染環(huán)境,拒不整改的;
3、騙取低保、民政救助、種糧補貼、退耕還林等國家補貼政策資金的;
4、借操辦紅白喜事、生日、升學(xué)、喬遷等之機,超當(dāng)?shù)囟Y尚往來標(biāo)準(zhǔn)、收取份子錢;亂占(林)耕地未逝者建豪華墓、立豪華碑的;
5、在旅游景區(qū)酒店、客棧亂拉客、宰客或商品隨意漲價的;
6、策劃、煽動、組織、強迫群眾對抗政府、聚眾鬧事、非法上訪、擾亂公共秩序,尚不構(gòu)成犯罪的;
7、父母為貧困戶(低保戶)或享受國家各類優(yōu)惠政策,子女住樓房、買小轎車、生活奢靡,不盡贍養(yǎng)義務(wù)的;
8、虐待父母、子女、配偶的;
9、借項目建設(shè)之機,超出國家政策補償標(biāo)準(zhǔn)、漫天要價、搶栽搶種、搶修搶建、拒不依法搬遷房屋的,以假離婚、假分戶等手段騙取、侵占國家、集體、他人補償財物,阻擾項目建設(shè)實施的;
10、參加邪教非法(社團)宗教的。
四、工作措施
(一)全面摸排。把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ),對所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、變形形式及成因等進(jìn)行全面排查分析,做到底數(shù)清、情況明。加強對近年來信訪案件、職務(wù)犯罪案件、刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件的排查梳理、串并分析,深挖幕后涉黑涉惡線索。
(二)充分發(fā)動和依靠群眾,加強輿論宣傳。各村(居)要綜合運用橫幅、標(biāo)語等微信、短信等,不斷壯大正面宣傳聲勢,充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效,在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件,宣傳部門和公安機關(guān)要密切配合,主動引導(dǎo)輿情,及時發(fā)現(xiàn)封堵刪除有害信息,防止負(fù)面輿情擴散蔓延。切實加強輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,并及時核查反饋實名舉報,嚴(yán)格落實保護(hù)措施,以實際行動取信于民。確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
(三)提升打擊質(zhì)量,依法嚴(yán)懲、消除后患。要堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動,要充分做好走訪和勸解工作,要善于運用治安、行政、經(jīng)濟、法律等手段進(jìn)行打擊處理,嚴(yán)防其坐大成勢。要統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想,加強協(xié)調(diào)配合,確保形成合力。
(四)加強聯(lián)席會議機制,堅持“挖根打傘”。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來,對涉黑涉惡犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索,要堅持追根溯源,徹底摧毀黑惡勢力組織機構(gòu)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時,對掃黑除惡斗爭中的失職、瀆職行為,要盯住不放,一查到底,絕不姑息。
(五)加強線索精確摸排、固定證據(jù)。掃除黑惡勢力,必須打有準(zhǔn)備之仗。要加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的搜集、錄入和管理,定期分析研判,全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況,將重點嫌疑對象納入工作視線,積極利用大情報、大數(shù)據(jù)及綜治網(wǎng)格員等信息化手段和人力情報手段,全方位開展集中排查、滾動排查,切實加強對重點領(lǐng)域涉黑涉惡情況明察暗訪,由班子成員分片帶隊、組織鎮(zhèn)綜治、派出所、民政、組織、財政、安監(jiān)、司法等各站所負(fù)責(zé)人及各駐村干部等相關(guān)人員,對各村(居)及征地拆遷、工程建設(shè)、欺行霸市、運輸、采礦、娛樂、黃賭毒等容易滋生黑惡勢力的高危行業(yè),進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的線索摸排,拉出清單。綜治辦、司法所、派出所要切實加強對近年來信訪、治安、刑事職務(wù)犯罪等案件梳理評查串并,加強監(jiān)獄服刑人員等特殊對象的檢舉揭發(fā)線索深挖工作,切實增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、實效性。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,把每一起舉報、投訴、線索都查清楚。
(六)強化重點行業(yè)、重點人群監(jiān)管。對建筑、運輸、采礦、娛樂等容易滋生黑惡勢力的高危行業(yè),要完善行業(yè)準(zhǔn)入、資格審查制度,防范黑惡勢力介入,牟取非法利益,擾亂行業(yè)正常秩序。要加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅決防止非法采礦、壟斷經(jīng)營、強迫交易等問題出現(xiàn)。要加大執(zhí)法檢查力度,廣泛聽取群眾意見,及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)、場所中涉黑涉惡問題和線索。加強對刑滿釋放、非正常上訪等重點人員管理、幫教工作,防止漏管失控,努力做到“發(fā)現(xiàn)得了、掌控得住、控制得牢”。妥善處理下崗、待業(yè)、外來務(wù)工人員等弱勢群體的安置、就業(yè)和社會保障問題,加強預(yù)防青少年違法犯罪工作,防止被黑惡勢力利用。
五、工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)和鎮(zhèn)級各單位要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持zd機關(guān)依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組要切實加強對斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位結(jié)合自身工作職責(zé),制定詳細(xì)實施方案,分工明確,責(zé)任到人,確保掃黑除惡工作取得實效。
二是加強辦案紀(jì)律。參與辦案人員嚴(yán)守保密紀(jì)律,堅決不準(zhǔn)向無關(guān)人員透露任何案情信息;各領(lǐng)導(dǎo)組成員不得向辦案人員詢問案情,打聽案件進(jìn)展情況。
三是加強協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)“掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調(diào),有效整合各成員單位共同推進(jìn)專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強協(xié)作配合,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對黑惡勢力“保護(hù)傘”的查處力度。宣傳部門要把握輿論導(dǎo)向,通過發(fā)布掃黑除惡成果以切實增強掃黑除惡信心并對典型案件進(jìn)行深入跟蹤報道。綜治辦、派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、水利、扶貧辦、財政、國土、文化等部門也要做好全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭的各項工作。
四是加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度,積極開展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān),從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導(dǎo)致黑惡勢力發(fā)展蔓延,造成嚴(yán)重后果的部門、村(社區(qū)),要嚴(yán)格按照通報、約談、掛牌督辦、黃牌警告、跟蹤督導(dǎo)、實施一票否決權(quán)等方式進(jìn)行督導(dǎo)和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時對掃黑除惡工作有力,成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,使責(zé)任追究和獎勵制度化。
六、考核獎懲和責(zé)任追究
(一)強化考核評價。將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作(平安建設(shè))考核體系。完善群眾安全感評測方式,探索對全鎮(zhèn)群眾開展安全感滿意度調(diào)查,切實加大群眾意見在專項斗爭績效考評中的權(quán)重。
(二)表彰獎勵先進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府將適時開展專項督查,科學(xué)全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對專項斗爭成績突出的村、單位和個人,每年度進(jìn)行通報表揚,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,采取通報、約談掛牌督辦、黃牌警告等方式,督促其限期整改。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底,導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的,按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依紀(jì)對第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。掃黑除惡專項斗爭期間,中央省、市、縣將組織督導(dǎo)組到各地督導(dǎo),對相關(guān)地區(qū)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的,按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
中共xx鎮(zhèn)委員會
xx鎮(zhèn)人民政府
2018年5月14日
市直屬各國有企業(yè)黨委,局直屬各國有企業(yè)黨支部:
為組織開展好9月份支部主題黨日活動,進(jìn)一步提高活動質(zhì)量和效果,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、活動主題
鄉(xiāng)村振興齊參與 我是黨員我先行
二、活動議程
1.按月足額繳納黨費。每名黨員自覺向所在黨支部繳納9月份黨費。
2.集體誦讀新黨章。各基層黨組織要深刻領(lǐng)會新修改黨章的重要性,有計劃地組織黨員在主題黨日活動中集體誦讀黨章,當(dāng)好學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的排頭兵。
3.組織學(xué)習(xí)全省組織工作會議精神。8月22日至23日,全省組織工作會議在杭州召開,省委書記車俊出席會議并作重要講話,就做好新時代我省組織工作作出重要部署,提出明確要求。全市各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織工作會議精神作為一項重要政治任務(wù),組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動,切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。要聚焦“組織力提升”,對標(biāo)找差距、精準(zhǔn)補短板、固本揚優(yōu)勢,切實提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
4.組織“我為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)一策”等活動。開展“推動鄉(xiāng)村振興,我能干什么,我該怎么干”大討論,找準(zhǔn)自身在推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面的結(jié)合點、切入點,提出推動鄉(xiāng)村振興的好辦法、好措施,做好新時代“答卷人”。
5.加強對新村“進(jìn)村扶任”工作。按照過渡期各類幫扶力量只能加強不能削弱的要求,各企業(yè)都要幫助支持聯(lián)系鎮(zhèn)街、結(jié)對村做好新村“進(jìn)村扶任”工作,把發(fā)展資源、人才資源、技術(shù)資源帶到新村,重點做到“三幫三促”:即幫理順關(guān)系,促新村融合;幫理清思路,促增收致富;幫完善機制,促管理民主。
6.持續(xù)助力全國文明城市創(chuàng)建。市國資系統(tǒng)各級黨組織要始終把文明城市創(chuàng)建作為考驗“組織力”的重要戰(zhàn)場,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。廣大黨員要充分發(fā)揮文明創(chuàng)建主力軍作用,立足本職崗位職責(zé),結(jié)合文明創(chuàng)建工作需要,自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。要積極開展文明創(chuàng)建黨員志愿者、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等活動,組織廣大黨員主動投身到“五大工程19項行動”,做到“一名黨員一面旗幟”“一名黨員帶動一片群眾”。
三、相關(guān)要求
1.黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),按照臺州市基層黨組織書記主持支部主題黨日活動操作實務(wù)十二條要求,認(rèn)真組織主題黨日活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的活動。
2.支部主題黨日要突出黨性、黨味,體現(xiàn)儀式感和莊重感。每名黨員要佩戴黨徽,主動按時參加支部主題黨日活動,確因特殊情況不能參加的,應(yīng)提前履行書面請假手續(xù),事后要按照方案補充完成相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。對年老體弱、行動不便的老黨員,要確定專人聯(lián)系,建立幫學(xué)機制。對經(jīng)常外出的流動黨員,要依托微信、QQ等新媒體,組織開展學(xué)習(xí)。流動黨員和年老體弱、行動不便的老黨員,不計算在應(yīng)到會人數(shù)中。
3.各黨支部要強化活動痕跡管理,做好支部主題黨日活動方案、記錄、簽到、現(xiàn)場圖片的整理匯編、歸檔工作,做到事前有計劃、事中有記錄、事后有總結(jié)。
4.市國資局黨工委將對支部主題黨日活動開展情況進(jìn)行專項抽查,對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,敷衍應(yīng)付、流于形式的,視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
書記在農(nóng)村基層黨建調(diào)研座談會講話
大家下午好!熱烈歡迎你們來我鄉(xiāng)調(diào)研農(nóng)村基層黨建工作。首先,我來介紹一下鄉(xiāng)基本情況。鄉(xiāng)位于XX市區(qū)東南3公里,206、319國道旁,為紀(jì)念在此生活戰(zhàn)斗過的毛而取名。全鄉(xiāng)總面積254平方公里,其中有林地面積10219.4公頃,素有“林業(yè)之鄉(xiāng)”之稱。全鄉(xiāng)轄12個行政村和村黨支部,191個村民小組、53個黨小組,有黨員585名。鄉(xiāng)具有厚重、鮮明的黨建歷史,早在國民革命時期,就成立了XX首個農(nóng)村黨支部——安治鄉(xiāng)黨支部,舉行了XX首次農(nóng)民暴動——安治暴動,誕生了首個馬列主義學(xué)校——醒群小學(xué)。當(dāng)前,鄉(xiāng)黨建工作正按照省委“連心、強基、模范”三大工程黨建工作思路,緊緊圍繞市委建設(shè)“活力、實力、魅力XX”總體要求,不斷強化載體,突出重點,正朝著實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、互促提升的良好局面。我們主要做了以下工作:一、積極夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是抓黨員干部思想政治建設(shè)。2014年8月,鄉(xiāng)黨委提出“傳承先烈遺志、弘揚蘇區(qū)精神、激活紅色基因、樹立正氣新風(fēng)”黨建思想,引導(dǎo)教育廣大黨員、干部和群眾積極參與黨建工作,凝聚全鄉(xiāng)振興發(fā)展正能量。二是認(rèn)真抓好選人用人工作。尤其是在去冬今春的村“兩委”換屆選舉工作中,我們提前對全鄉(xiāng)12個村“兩委”班子和成員進(jìn)行了整頓提高,廣泛考察退伍軍人、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中的優(yōu)秀分子,下派1名政府辦副科級干部到明星村任黨支部書記。通過整頓提高和換屆選舉,進(jìn)一步選優(yōu)配強了村“兩委”班子。同時,做到經(jīng)常對村“兩委”班子成員進(jìn)行談心談話,積極培育村“兩委”后備干部。三是經(jīng)常自責(zé)開展黨員志愿服務(wù)活動。依托“連心”工程平臺,組織廣大黨員干部深入群眾開展志愿服務(wù)工作,動員廣大黨員干部積極創(chuàng)先爭優(yōu),形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。二、有效做好了“黨建+”工作。通過抓黨建,力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境快速發(fā)展。一是做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。堅決貫徹執(zhí)行“煙葉富農(nóng)”舉措,通過黨員干部帶頭,全年落實煙葉種植任務(wù)800余畝,發(fā)放煙葉補貼資金5萬余元。按照“一村一品、多村一業(yè)”思路,落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“示范—引導(dǎo)—推廣”發(fā)展措施,依托石水葡萄園、五龍無公害蔬菜園等黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地,示范引導(dǎo)黨員干部和群眾發(fā)展地栽香菇40余畝、油茶120余畝、毛竹林3000余畝,仙米草160余畝,靈芝70余畝,較好地示范推動了農(nóng)民增收致富。二是做實民生改善工作。近幾年來,鄉(xiāng)致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、鐵路拆遷安置、扶貧移民、生態(tài)環(huán)境、水路電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,黨員干部身先士卒,扎實工作,發(fā)揮了先鋒模范作用,展現(xiàn)了良好風(fēng)采。目前,贛龍鐵路征地拆遷安置工作已基本完成,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)入了新的階段,XX市后花園生態(tài)效益正逐步實現(xiàn),尤其是扶貧移民工作,未出現(xiàn)一例不滿或上訪因素,各項民生工作取得了良好成效。三是做實綜治信訪工作。針對明星村、五龍村信訪事件多發(fā)、矛盾糾紛頻繁、涉毒吸毒人員多等問題,廣泛組織鄉(xiāng)村干部和黨員,開展專項整治工作,進(jìn)行“矛盾糾紛結(jié)對化解”和“吸毒人員幫教”工作,化解了一大批信訪歷史積案和矛盾糾紛事件,幫扶了一大批涉毒吸毒矯正人員,較好地促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照“黨的群眾路線教育實踐活動”一貫要求,持續(xù)深入抓好了全鄉(xiāng)單位行風(fēng)、干部作風(fēng)教育整治工作,通過上黨課、加強宣傳,防治了“四風(fēng)”問題出現(xiàn)和反彈。嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,認(rèn)真查處了步權(quán)村村主任違紀(jì)宴請賓客收受禮金問題,形成了較好震懾。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效,風(fēng)清氣正新良好形象正進(jìn)一步形成。四、存在問題一是鄉(xiāng)村干部隊伍能力素質(zhì)不高,工作主動性偏差,思路狹窄,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)特能力,對于如何推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展沒有思路和舉措。理論知識也較欠缺。二是全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展動力不足。農(nóng)業(yè)以煙葉為主且生產(chǎn)主動性不高,沒有形成“一村一品、多村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較落后,農(nóng)民致富渠道不多。三是信訪矛盾糾紛多,壓力大。塅區(qū)村信訪歷史積案多,又因地處城郊結(jié)合部,矛盾糾紛頻發(fā),鄉(xiāng)村黨員干部花費很大一部分精力來應(yīng)對群眾上訪上訴問題和矛盾糾紛調(diào)解問題。四是工作成效還不能使全體群眾滿意。工作惠民有時存在不均衡、不公平現(xiàn)象,有時在群眾中形成不良影響,損傷了黨群干群關(guān)系。五、下一步計劃1、抓好黨員干部隊伍能力素質(zhì)提升工作。打造鄉(xiāng)機關(guān)文化品牌。爭取資金建立健全鄉(xiāng)圖書閱覽室、體育健身場、文藝活動室等鄉(xiāng)機關(guān)文化設(shè)施,開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,增強學(xué)習(xí)教育的針對性和趣味性,推動全鄉(xiāng)干部養(yǎng)成濃厚的文化氣息和高尚的思想情操,促進(jìn)干部拓展視野,開闊思路,增強能力,從而不斷提高干部引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。2、謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展良策,開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。創(chuàng)新實施“黨建+”模式,力促經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)環(huán)境健康快速發(fā)展,積極開展調(diào)研,爭取上級政研部門和專家學(xué)者的幫助,研究制定鄉(xiāng)短、中、長期發(fā)展規(guī)劃,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)長久以來區(qū)域地位受限、村情民風(fēng)落后的社會印象和群眾評價。狠抓工作落實,申請上級扶持,不斷創(chuàng)造工作優(yōu)勢,挖掘城郊型服務(wù)資源,打造發(fā)展建設(shè)新環(huán)境。通過取得經(jīng)濟社會發(fā)展新成效,進(jìn)一步集聚黨員干部群眾力量,推動鄉(xiāng)黨的建設(shè)和各項事業(yè)向前邁進(jìn)。3、切實正風(fēng)肅紀(jì),塑造廉政干部隊伍。堅決貫徹執(zhí)行黨中央“八項規(guī)定”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從政若干準(zhǔn)則》,加強對黨員干部思想教育和廉潔文化教育,弘揚正氣,根除邪氣,做到頭腦清醒,警鐘常鳴。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件,形成強大震懾,切實維護(hù)良好形象。
9月份“主題黨日”“扶貧日”“黨建共建日”活動方案
單靠“死”記還不行,還得“活”用,姑且稱之為“先死后活”吧。讓學(xué)生把一周看到或聽到的新鮮事記下來,摒棄那些假話套話空話,寫出自己的真情實感,篇幅可長可短,并要求運用積累的成語、名言警句等,定期檢查點評,選擇優(yōu)秀篇目在班里朗讀或展出。這樣,即鞏固了所學(xué)的材料,又鍛煉了學(xué)生的寫作能力,同時還培養(yǎng)了學(xué)生的觀察能力、思維能力等等,達(dá)到“一石多鳥”的效果。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各工委,各系統(tǒng)黨總支,各基層黨支部:
課本、報刊雜志中的成語、名言警句等俯首皆是,但學(xué)生寫作文運用到文章中的甚少,即使運用也很難做到恰如其分。為什么?還是沒有徹底“記死”的緣故。要解決這個問題,方法很簡單,每天花3-5分鐘左右的時間記一條成語、一則名言警句即可。可以寫在后黑板的“積累專欄”上每日一換,可以在每天課前的3分鐘讓學(xué)生輪流講解,也可讓學(xué)生個人搜集,每天往筆記本上抄寫,教師定期檢查等等。這樣,一年就可記300多條成語、300多則名言警句,日積月累,終究會成為一筆不小的財富。這些成語典故“貯藏”在學(xué)生腦中,自然會出口成章,寫作時便會隨心所欲地“提取”出來,使文章增色添輝。 為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭部署要求,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,大力推進(jìn)“法治永和”建設(shè),經(jīng)研究,現(xiàn)就做好活動有關(guān)事項通知如下:
宋以后,京師所設(shè)小學(xué)館和武學(xué)堂中的教師稱謂皆稱之為“教諭”。至元明清之縣學(xué)一律循之不變。明朝入選翰林院的進(jìn)士之師稱“教習(xí)”。到清末,學(xué)堂興起,各科教師仍沿用“教習(xí)”一稱。其實“教諭”在明清時還有學(xué)官一意,即主管縣一級的教育生員。而相應(yīng)府和州掌管教育生員者則謂“教授”和“學(xué)正”。“教授”“學(xué)正”和“教諭”的副手一律稱“訓(xùn)導(dǎo)”。于民間,特別是漢代以后,對于在“校”或“學(xué)”中傳授經(jīng)學(xué)者也稱為“經(jīng)師”。在一些特定的講學(xué)場合,比如書院、皇室,也稱教師為“院長、西席、講席”等。 一、活動時間
“師”之概念,大體是從先秦時期的“師長、師傅、先生”而來。其中“師傅”更早則意指春秋時國君的老師。《說文解字》中有注曰:“師教人以道者之稱也”。“師”之含義,現(xiàn)在泛指從事教育工作或是傳授知識技術(shù)也或是某方面有特長值得學(xué)習(xí)者。“老師”的原意并非由“老”而形容“師”。“老”在舊語義中也是一種尊稱,隱喻年長且學(xué)識淵博者。“老”“師”連用最初見于《史記》,有“荀卿最為老師”之說法。慢慢“老師”之說也不再有年齡的限制,老少皆可適用。只是司馬遷筆下的“老師”當(dāng)然不是今日意義上的“教師”,其只是“老”和“師”的復(fù)合構(gòu)詞,所表達(dá)的含義多指對知識淵博者的一種尊稱,雖能從其身上學(xué)以“道”,但其不一定是知識的傳播者。今天看來,“教師”的必要條件不光是擁有知識,更重于傳播知識。 活動原則上定在9月17日
宋以后,京師所設(shè)小學(xué)館和武學(xué)堂中的教師稱謂皆稱之為“教諭”。至元明清之縣學(xué)一律循之不變。明朝入選翰林院的進(jìn)士之師稱“教習(xí)”。到清末,學(xué)堂興起,各科教師仍沿用“教習(xí)”一稱。其實“教諭”在明清時還有學(xué)官一意,即主管縣一級的教育生員。而相應(yīng)府和州掌管教育生員者則謂“教授”和“學(xué)正”。“教授”“學(xué)正”和“教諭”的副手一律稱“訓(xùn)導(dǎo)”。于民間,特別是漢代以后,對于在“校”或“學(xué)”中傳授經(jīng)學(xué)者也稱為“經(jīng)師”。在一些特定的講學(xué)場合,比如書院、皇室,也稱教師為“院長、西席、講席”等。 二、活動主題
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義zd思想,增強法治觀念,建設(shè)法治永和
三、活動內(nèi)容
1、開展一次專題學(xué)習(xí)。全面依法治國是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。各基層黨組織要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義zd思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,增強黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,讓黨紀(jì)國法深入每個黨員干部心中。
2、舉辦一次知識測試。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。各基層黨組織要積極適應(yīng)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的新要求,結(jié)合實際工作需求,自行組織黨員干部進(jìn)行一次法治知識測試,進(jìn)一步增強黨員干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力與水平,推進(jìn)平安永和、法治永和建設(shè)。
推薦訪問: 黨建 調(diào)研 書記在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流,下面我就來談一談我個人
《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下,對以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個
《真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會議上的集體學(xué)習(xí)時的講話。文章指出,我常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國家工作大
在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中,習(xí)近平總書記強調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識,在不同場合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性,戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,提高戰(zhàn)略思維、堅定戰(zhàn)略自信、強化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義而進(jìn)行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細(xì)致精彩,對于我加深對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告和《