關(guān)于上報(bào)《***鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,突出問題整改進(jìn)展情況》的報(bào)告

　 劉政發(fā)〔20**〕

　 號(hào)

　 劉家寨子鎮(zhèn)人民政府

　 關(guān)于上報(bào)《劉家寨子鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

　 突出問題整改進(jìn)展情況》的報(bào)告

　 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　 根據(jù) 6 月 23 日全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作視頻會(huì)議要求，我鎮(zhèn)對(duì)照《**縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改方案》制定了《劉家寨子鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改方案》并及時(shí)整改落實(shí)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)管理、資金管理六個(gè)方面的整改進(jìn)展情況總結(jié)如下：

　 一、精準(zhǔn)識(shí)別方面

　 1.針對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別程序不夠規(guī)范的整改措施。嚴(yán)格按照“12345”貧困人口識(shí)別程序，對(duì)家庭真正困難但未納入建檔立卡的農(nóng)戶進(jìn)行識(shí)別，重新納入到建檔立卡系統(tǒng)。緊緊圍繞貧困人口“兩不愁三保障”要求，將脫貧質(zhì)量不高、通過審計(jì)和數(shù)據(jù)比對(duì)剔除不準(zhǔn)的貧困人口重新納入，全面打破貧困人口指標(biāo)限制，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶，使貧困識(shí)別更加精準(zhǔn)。要求 20**年 7 月底完成整改。

　 2.針對(duì)村干部能力素質(zhì)有待提高的整改措施。制定培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部政策理論水平。選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮第一書記作用，把貧困村第一書記選派好、管理好、使用好。

　 3.針對(duì)兩線合一銜接不夠緊密的整改措施。已安排鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作

　隊(duì)認(rèn)真開展摸底工作，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村一二類低保對(duì)象進(jìn)行全面核查，進(jìn)一步明確“兜底”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的家庭應(yīng)保盡保，對(duì)不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整保障類別或退出保障范圍，堅(jiān)決糾正低保對(duì)象“輪流坐莊”問題。加強(qiáng)兩線合一銜接，對(duì)核查后農(nóng)村低保一二類對(duì)象中“三保障”沒有得到有效解決、符合貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的納入建檔立卡，不符合的不予納入。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加快建立農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，全面實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象“3+1”綜合測(cè)評(píng)認(rèn)定辦法，確保低保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。要求 20**年 7 月底完成整改。

　 二、精準(zhǔn)幫扶方面

　 1.針對(duì)幫扶措施不得力的整改措施。要求鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)長期加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，吃透政策精神，緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化政策宣傳，提高貧困群眾政策知曉率。同時(shí)，要準(zhǔn)確把握群眾脈搏，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，幫助解決實(shí)際困難和問題，疏導(dǎo)群眾思想情緒，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　 2.針對(duì)幫扶精力不聚焦的整改措施。要求駐村工作隊(duì)和第一書記要把工作重點(diǎn)放在有效解決貧困村、貧困戶的實(shí)際問題上，集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策的宣傳和落實(shí)，增強(qiáng)幫扶工作的精準(zhǔn)

　 性和實(shí)效性。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記的日常管理、考核，對(duì)不合格的及時(shí)申請(qǐng)縣委組織部撤換召回，對(duì)優(yōu)秀的申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　 3.針對(duì)飲水安全尚未解決的整改措施。加大自來水入戶宣傳力度，安排村鎮(zhèn)干部對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水情況再摸底、再核查，加快工程建設(shè)進(jìn)度，提高自來水入戶率，確保貧困村退出、貧困人口脫貧時(shí)達(dá)到安全飲水驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　 4.針對(duì)教育扶貧存在遺漏的整改措施。積極與鎮(zhèn)教育管理中心銜接，要求其提供各類學(xué)生學(xué)籍等基礎(chǔ)信息，與村級(jí)信息檔案比對(duì)參考，錄入數(shù)據(jù)時(shí)確保學(xué)生學(xué)籍信息準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格落實(shí)各類資助政策，加強(qiáng)與各高校信息對(duì)接，提高家庭

　經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助精準(zhǔn)度，確保“脫貧不脫政策”。對(duì)義務(wù)教育階段存在疑似輟學(xué)的脫貧人口信息進(jìn)行核實(shí)，對(duì)除因病、因殘疾、因智障無法上學(xué)的脫貧人口外，確屬輟學(xué)的及時(shí)回退到未脫貧狀態(tài)，動(dòng)員其返校接受義務(wù)教育，數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤的及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。

　 5.針對(duì)專項(xiàng)貸款效益不高的整改措施。安排各包村干部及駐村幫扶工作隊(duì)成員要進(jìn)村入戶，認(rèn)真排摸核查，全面掌握精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款使用情況，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)群眾合理使用貸款，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，加大技術(shù)指導(dǎo)，確保貸款發(fā)揮最大效益。

　 6.針對(duì)因戶施策落實(shí)不夠的整改措施。加大到戶項(xiàng)目扶持力度，緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)條件改善，增加群眾的獲得感。結(jié)合致貧原因，細(xì)化幫扶措施，突出幫扶重點(diǎn)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

　 7.針對(duì)群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的整改措施。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。大力倡導(dǎo)參與式扶貧理念，把幫扶項(xiàng)目的選擇權(quán)、管理權(quán)真正交給群眾，切實(shí)提高貧困群眾增收致富本領(lǐng)。

　 三、精準(zhǔn)施策方面

　 1.針對(duì)增收渠道比較單一的整改措施。根據(jù)縣委辦印發(fā)的《全縣培育富民產(chǎn)業(yè)加快脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，按照“守住一頭子、多做幾樣子”的產(chǎn)業(yè)增收思路，著力培育“1+N”產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收模式，全面實(shí)施“21211”農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)，通過整合資金、分類補(bǔ)助等措施，加快培育一批能帶動(dòng)貧困戶長期穩(wěn)定增收的多元化富民產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

　 2.針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大的整改措施。按照縣《全縣貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》和 8 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)單項(xiàng)工作方案，各村委會(huì)主動(dòng)把道路硬

　化、危房改造、美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施到位，

　 配套村級(jí)陣地、村幼兒園、網(wǎng)絡(luò)配套、農(nóng)村電商等。

　 四、精準(zhǔn)退出方面

　 1.針對(duì)政策落實(shí)不到位的整改措施。明晰精準(zhǔn)扶持政策，按照省上“十不算”“十不脫”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 20**-20**年的脫貧戶進(jìn)一步核查，其中有一項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決退回到貧困人口，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性的進(jìn)行扶持，提高自我發(fā)展能力，直至其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　 2.針對(duì)群眾監(jiān)督不及時(shí)的整改措施。大力宣講精準(zhǔn)扶貧政策，鼓勵(lì)群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，熟悉貧困退出政策和流程，全過程參與監(jiān)督，確保脫貧退出質(zhì)量。

　 五、精準(zhǔn)管理方面

　 1.針對(duì)扶貧隊(duì)伍力量薄弱的整改措施。注重扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)扶貧干部培訓(xùn)力度，選優(yōu)配強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍，提高扶貧干部能力水平。

　 2.針對(duì)互助資金效益發(fā)揮不佳的整改措施。規(guī)范資金運(yùn)行程序，嚴(yán)格按照互助資金使用管理辦法進(jìn)行管理，確保互助資金安全、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，確保扶貧互助資金使用效益。

　 劉家寨子鎮(zhèn)人民政府

　 20**年 6 月 28 日

　中共****鎮(zhèn)委員會(huì)

　20**年 6 月 28 日印發(fā)

　 /

推薦訪問： 精準(zhǔn) 脫貧 扶貧