企業安委會領導講話稿

　 企業安委會領導講話稿第一篇 同志們：

　一、增強責任感和緊迫感。提高認識。

　要切實抓好落實。安全工作事關人民群眾的生命財產安全，黨的大對安全工作提出了新要求。事關經濟社會的發展，事關 改革發展和穩定的大局。搞好安全生產是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容，也是 實現突破發展的客觀需要。因此，各級各部門一定要充分認識加強安全生產工作的重要性，正確處理抓安全工作與抓經濟發展、維護社會穩定的關系。一要牢固樹立抓經濟是抓發展，抓安全生產也是抓發展的思想。抓穩定就是抓發展，安全工作出了問題就會造成社會不穩定，就會花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展。二要牢固樹立抓安全生產就是關注民生的觀點。科學發展觀的核心內容是以人為本，人的生命都沒有了何談發展。因為安全設施或監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題。因此，關注民生就要高度重視安全生產。三要強化責任意識。安全工作出現問題，主要領導和具體責任人都會受到處罰，從這一點講，尤其對鄉鎮領導來說，抓好安全生產，也是保護自己。因此，各級各部門抓安全工作要真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實抓緊抓好抓出成效。

　安全形勢比較嚴峻、工作難度逐漸加大的情況下，年。安全生產四項

　指標與年同比大幅度下降，達到市政府下達我縣的事故控制指標要求，這說明我認識是位的措施是得力的成效也是顯著的這是各級領導高度重視的結果，各職能部門盡職盡責的結果，也是廣大干部群眾共同努力的結果。實踐證明，安全生產，只要“一把手”高度重視，把安全工作時刻放在心上，列入重要議事日程，牢固樹立“安全無小事，責任大于天”思想，就會取得明顯成效。抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，短時間抓和長期抓不一樣，任何時候、任何情況下只要放松安全生產這根弦，或者出現松懈麻痹，就會釀成嚴重后果。安全生產連著政治、連著經濟，更連著人民群眾的切身利益和社會穩定，因此抓安全生產怎么強調都不過分，怎樣嚴格都不過頭。只有充分認識到安全生產的重要性、艱巨性和長期性，才能增強責任意識和緊迫感，才能真正把它當成頭等大事抓緊抓好，為 實現突破發展創造良好的安全環境。

　二、狠抓排查整治。突出工作重點。

　牽好頭。春節前后，一是道路交通安全。公安局要負好責。道路交通安全的高發期，要集中開展一次道路交通安全整治行動。既要嚴查嚴管，又要保障暢通。首先要廣泛宣傳，深入發動群眾。利用各種形式，采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規，宣傳專項整治的目的和要求，既要群眾知道，又要讓群眾理解支持配合。搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全，生命財產能夠得到更好的保障。其次，要對交通隱患和危險路段進行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉鎮政府按照職責分工，既要對境內的危險路段摸清底子，又要切合實

　際制定好治理方案，有計劃有步驟進行治理，達到每處危險路段都有交通警示標識和防護設施的要求。對一時難以治理的要創造條件積極治理，同時落實監管責任人和監管措施。對應治而未治，又沒有采取切實可行的監管措施，出現重大交通事故的要追究責任。三要下硬茬整治交通秩序。重點整治領導干部違規駕車問題，車輛超速、超載、超員行駛問題，農用車非法載客問題，城區車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。整治過程中，堅持文明執法，公開公平公正執法，堅持實行交通安全檢查服務站 24 小時勤務制度，確保人民群眾出行安全。四是車管部門要從源頭上加強對車輛的管理。嚴格把好車輛的安全性能關，車輛發牌關，年檢審驗關，駕駛證申領考試關和車輛強制報廢關。嚴格實行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質量責任倒查追究制。農業(農機)部門要配合交警部門加強對拖拉機等農用車輛駕駛員的安全監管，加強對上路行駛農用車輛的登記、檢驗。

　公安局全力搞好配合，二是煤礦安全。經貿局負責。做到穩步發展。對于我這樣一個落后地區來說，一方面煤炭開采企業必須有，煤是相當一部分群眾生產生活的必須品。另一方面，由于資源有限，大多是雞窩煤，熱量價不高，生產規模上不去，安全設施跟不上，對各級政府來說，隨時就是安全工作的定時炸彈。因此，經貿局、公安局、煤行辦要加強監管，逐個落實監管責任人，鄉鎮要負責督查，及時向主管部門和縣政府反饋情況。對違規生產、非法經營的企業和個人，一經發現從嚴從快處理，按上級要求一律對其停電、停水、停供炸材。對非法開采和私挖亂采現象，一經發現嚴懲重處，同時依法關閉。對

　發現存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改，落實監管責任人。對因監管責任不到位而出現死亡事故的一律由檢察院和紀檢監察部門展開調查，一經查實對相關責任人嚴懲不貸。

　重點要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強管理。按照規定，三是非煤礦山安全。安監局要負好責。統籌規劃，分類指導，全面開展非煤礦山行業的安全標準化工作。一要切實加強對非煤礦山重大基礎設施安全隱患治理，對安全設施不齊備、制度不健全、監管責任不明確的落實監督人，限期進行整改。二要認真落實建設項目安全設施“三同時”制度。三要嚴格非煤礦山安全生產許可制度，加大聯合執法力度，堅決關閉未取得安全許可證的非法生產企業。通風、爆破等安全保障措施要到位。

　隨時能投入到緊急救援工作中。二要設立監控崗哨，四是森林防火。林業局要全面負責作好安排部署。一要健全森林火災應急反映機制。各鄉鎮要訓練好一支救火搶險小分隊。冬季嚴禁火源進山。三要利用現代科技手段隨時對重點火險等級區進行監測。春節前各鄉鎮要組織村民對墳地附近的易燃物進行一次大清理，對祖墳在森林內或附近的住戶，落實監督人，避免在臘月三十和正月十五祭祖時引起森林火災。

　下大力氣整治嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，五是城市消防安全。公安局、消防大隊要負好責。一要認真落實消防安全責任制。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷，若無法保證消防安全，必須停止使用。二要對存在重大火災隱患的人口密集場所，強行進行整改，落實監督人。三要

　對歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所，和從事大型集會、演唱會等具有火災危險的大型活動，一律實行強制檢查，對存在火災隱患的責令其限期整改或停止活動，落實監督人。

　企業安委會領導講話稿第二篇 同志們：

　今天，我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近，--連續發生幾起重大安全生產事故，傷亡慘重，教訓深刻，前幾日全國又接二連三地發生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進一步強化對安全生產工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細致的安全生產工作半年督查考評，對全市安全生產工作落實情況進行了一次詳細會診，希望大家對照督查發現的問題查漏補缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實，深入生產一線排查整治安全隱患。剛才，--同志通報了 1-7 月份全市安全生產形勢，志龍同志通報了上半年安全生產綜合督查情況，下面就當前的安全生產工作，我再講三點意見：

　一、嚴格履行安全生產工作職責 從剛才--同志通報的情況看，今年 1-7 月份，全市安全生產形勢總體運行平穩。各類安全生產事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實現“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數同比下降72.73%，道路交通事故同比下降 36.36%，各類事故總起數同比下降 50%，而且各項指標均大幅低于省下達的控制指標。安全生產這種持續穩定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，借此機會，我代表市委、

　市政府向安全生產系統的同志們表示衷心的感謝。

　在肯定工作的同時，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才--同志通報的上半年安全生產綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數縣區工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實到具體行動中。安全生產工作需要黨委政府層層落實，這既是工作要求，同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求，認真抓好整改，有效落實到位。二是基層基礎工作不扎實。安全生產的主要抓手在哪里，我想最根本的還在于我們的基層基礎工作，基礎工作不扎實，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎工作上，市安委會采取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和文件上，真正落實到企業、落實到現場的很少，對這個問題，大家要引起重視，進一步加大落實力度。三是重點行業領域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細致、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產主動工作氛圍。四是主管部門、鄉鎮和企業責任不去落實。從這次督查得分來看，這塊分數普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產工作就是安監部門的事，與自己關系不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構，各安委會成員單位都

　有相應的安全生產職責。各負有安全生產監督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責，還要擔負起自身主管行業(領域)的安全生產監管責任。只有條塊緊密結合，安全監管這張網才能真正覆蓋到全市，真正發揮作用。在今后的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉鎮和企業的安全責任落實比較差，鄉鎮作為“五級五覆蓋”的關鍵環節，縣區要加大對鄉鎮安全生產工作的指導力度，督促鄉鎮落實安全生產監管責任，夯實安全生產基層基礎。企業作為安全生產工作的主體，在安全生產工作的落實上還要再深入、再強化，千萬不能搞形式，走過場。

　市委、市政府對安全生產工作高度重視，今年 5 月 22 日，殷書記親自到市安監局調研安全生產工作。不僅對安全生產工作給予了充分肯定，更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今后一個時期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導，切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

　一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求，不斷提高思想認識，強化紅線意識，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是 8 月 13 日，為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區爆炸等事故教訓，省長鹿心社就安全生產工作作出的重要指示精神，來不得半點馬虎、容不得一絲僥幸，必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實，對安全生產工作開展全面、細致的排查，切實做到防患于未然。

　二是責任要再強化。今年以來，各地在構建省、市、縣、鄉鎮和行政

　村“五級五覆蓋”的安全生產監管責任體系和大力推動企業“五落實五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項重要工作，大家一定要繼續大力推進，年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任，落實行業部門監管責任，落實屬地管理責任，落實企業主體責任，落實干部職工工作職責等五個方面責任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。

　三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調研安全生產工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導向意識，增強查找問題的自覺性、發現問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經常性的調研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發現問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產工作的發展。

　二、認真落實安全生產工作任務 各地、各部門要結合自身工作實際和三季度安全生產工作特點，重點抓好“五件事”：

　一是全面開展安全生產大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統一部署，繼續開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯的效果。8 月 7 日，國務院下發了《關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》，確定從 8 月到 12 月

　底要在全國范圍內開展安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結合實際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實行聯合執法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年，國務院將對此項工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結工作經驗，及時報送工作信息，做好迎接督查準備。

　二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展大檢查。8 月 12 日晚 11 時許，天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災，在消防隊員撲滅火災過程中，現場再次發生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，到目前已有 50 多人死亡 700 多人受傷，損失慘重，教訓深刻。我們一再強調加強危險化學品安全監管的重要性，危化行業要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓，防范同類事故發生，市安委辦近期將組織對全市范圍內所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展一次全面排查，請各地、各有關企業按通知要求抓好落實。

　三是積極組織開展“安全生產萬里行--行”。為進一步深化“安全生產月”活動，近期，我們將組織開展安全生產萬里行--行活動，與往年不同，今年的安全生產萬里行--行活動要覆蓋全市 17 個縣(市、區、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉鎮領導、企業從業人員進行采訪和對重點行業領域企業進行暗訪暗查，傳播法

　治文化，普及安全知識，促進各方落實安全責任，曝光非法違法生產經營建設行為。采訪內容將在--日報上刊登專版進行報道，采訪視頻將以錄播的形式，在--電視臺節目中播出?；顒臃桨笇⒃诮谙掳l給各縣(市、區、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。

　四是切實加強職業衛生監管工作。隨著經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期望不斷提高，廣大從業人員“體面勞動”的觀念不斷增強，對保障職業安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發展理念，不僅要切實保障人民群眾生命財產安全，也要切實保障人民群眾健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實《職業病防治法》要求，認真履行職業衛生監管職責，積極探索職業衛生與安全生產監管一體化模式。

　五是認真開展事故調查處理。盡管今年以來，各地事故起數和死亡人數均有所下降，但是，我們并不能因此而放松對事故的調查處理。目前，有些縣區存在不及時開展事故調查、不按時結案、不按照法律規定給予處罰或者處罰不到位等現象，下一步，市安委會將就此項工作開展督查，各地務必要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定嚴肅認真地開展事故調查處理。

　三、全面夯實安全生產工作基礎 習總書記指出，安全生產應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。為建立長效機制，夯實安全生產工作基礎，重點就是做好“五項工作”：

　一是持續推進依法治安。按照《--市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉活動的工作方案》的安排，通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動，各地、各部門、各企業的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續深入地促進安全生產法律、法規的學習、宣傳、遵守、執行，近期，市安委辦將會組織舉辦“--市《安全生產法》知識競賽”，請各地、各部門認真準備、積極參與、展現實力，再次掀起學習《安全生產法》的熱潮，為依法治安創造良好環境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區都沒有對安全生產監督執法工作實施法規審核，這項工作沒有做好的地區要切實予以加強。

　二是強化隱患排查治理。經過半年的努力，市安監局研發建立了數據收集分析監測系統并下發了《--市安監局關于數據收集分析監測系統和雙網覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月，市安監局對各縣(市、區、山)安監局以及市級重點監管企業進行了動員培訓，目前，該系統正處在試運行階段，各地一定要結合“雙網覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實踐不斷發現問題，促進數據收集分析監測系統更加科學、更加完善、更加實用。

　三是突出安全標準化建設。開展企業安全標準化建設是從根本上提升企業安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業都實現安全標準化達標的預定目標，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達標企業、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣采取召開全縣安全生產標準化建設現場推進會和確定安

　全生產標準化建設示范企業等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿行業安全生產標準化達標企業，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總任務。同時，切不可為了達標而達標，放低達標標準。

　四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監系統推行“三化”，即安全生產行政服務標準化、安全生產監管標準化、安全生產執法規范化。這項工作，市安監局專門召開了標準化培訓會，下一步，將通過“三化”清理安全生產行政許可事項、優化流程;制定統一的安全生產監管程序，分行業分類制定標準化的安全生產監管內容;制定合法的執法規范，在執法程序和執法文書的規范化等方面明確統一的規范，確保內容和程序的合法化。

　“三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項工作開展積極探索。

　五是提升工業園區安全生產水平。工業園區作為工業企業相對集中的區域，是安全生產監管的重點，抓好這個重點對我們實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉至關重要。上半年，市安委會制定印發了《--市工業園區“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產專行動工作方案》，提出了 22 項具體意見，各地也結合自身實際制定了相應的落實措施。下半年，各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業園區安全生產基礎、構建安全生產長效機制、實現全市園區本質安全等方面所具有的重大意義，把這項工作作為一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。

　隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現，氣象部門要加強預測、及時發布相關信息，各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕，一

　旦發生緊急情況，要根據上級安排部署及時作出反應，加強應對，全面落實各項防御措施，最大限度地減輕災害損失。9 月 3 日是中國抗戰勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節日，人流量大、事故易發，請各地、各部門要專題研究部署，認真組織開展安全生產檢查，確保重要時期全市安全生產形勢穩定。

　同志們，安全生產事關人民幸福健康、生命安全，事關經濟發展、社會穩定，責任重于泰山。我們一定要按照習總書記的要求，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任，始終把安全生產擺在重要的位置，以更高的標準，更實的作風，更好的措施，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

　企業安委會領導講話稿第三篇 今天上午，省安委會召開擴大會議，主要任務是貫徹落實 6 月 1 日全國安全生產電視電話會議精神，部署安排當前全省安全生產重點工作，特別是進一步推進“安全生產年” 、“三項行動”和啟動“三項建設”工作。

　剛才，省安監局、省煤炭局、陜西煤監局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳的負責同志分別結合各自工作實際，提出了本行業工作的安排意見，我完全同意，請各地各部門各單位認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

　一、認真貫徹 6 月 1 日全國安全生產電視電話會議精神，全面分析我省安全生產形勢 今年以來，盡管我省安全生產狀況繼續保持總體穩定，生產安全事故

　起數和死亡人數同比全面下降，我也在 6 月 1 日全國安全生產電視電話會議上介紹了陜西工作的主要做法，但對成績不能估計過高，我曾多次講過，安全生產時刻不能疏忽大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副 6 月 1 日在全國安全生產電視電話會議講話中嚴肅指出，當前全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，我們在座各位一定要高度重視，絕不能掉以輕心。德江副深刻分析了影響當前全國安全生產的深層次矛盾和問題表現的“五個不到位”，即思想認識和組織領導不到位、責任和措施落實不到位、管理和監督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓不到位，這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業，一些領導干部，還沒有真正把安全生產作為大事來抓，沒有把安全發展落實到實際工作中。雖然法律法規、規章制度和責任制已經做出了明確規定，但有些安全生產措施只是停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執行;一些企業管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象時有發生，個別企業甚至無視法紀，置職工生命安全于不顧，非法違法生產經營。而且有的地方和部門對非法違法建設、生產、經營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實，致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時一些企業安全生產條件得不到保障，片面追求產量和經濟效益，不少企業職工不經過培訓就上崗等等。所有這些都是我們當前安全生產工作的現實問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰，提出了新的要求。對此，我們務必要全面分析和正確認識，始終保持清醒的頭腦，充分認識做好安全生產工作的極端

　重要性，增強責任意識、憂患意識，采取更加有力的措施，切實予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設”，共同努力，真抓實干，促進我省安全生產形勢持續穩定好轉，為全省經濟平穩較快發展提供安全保障。

　二、深入扎實推進安全生產“三項行動” 目前我省安全生產“三項行動”已全面啟動，不少市縣和重點行業部門工作已初見成效。按照全國會議部署和張德江副講話要求，各級政府和相關部門要進一步加強組織領導，認真落實實施方案，切實強化督促檢查，堅決把工作抓實抓細抓到位，主要目標是堅決杜絕重特大惡性事故發生。

　一是要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為工作的重點任務，重點解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業領域非法違法生產的突出問題。要嚴格執法，嚴明處罰措施，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締，觸犯刑律的要追究刑事責任。各級政府要組織相關部門密切配合，形成強大的工作合力，確保取得實效。

　二是要在總結近兩年隱患排查治理經驗、鞏固成果的基礎上，進一步加強重點行業和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象，嚴防事故反彈。要繼續深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點行業和領域隱患排查治理，督促企業健全隱患排查治理制度。對于發現的隱患，要立即整改;不能立即整改的，要

　明確落實治理方案、責任、措施、時間和資金，制訂應急預案;特別是對排查出的重大安全隱患，要立即停產整頓，并要登記造冊，明確整改責任，實行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。

　三是要結合“安全生產月”活動，深入開展安全生產宣傳教育行動。6 月 1 日我在《陜西日報》發表了動員部署文章，報紙用了一個專版廣泛開展安全生產宣傳，各級、各部門、各單位要以“安全生產月”為契機，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性;要充分發揮新聞宣傳的輿論導向作用，加強安全發展理念和先進個人、先進事跡的宣傳，普及安全生產法律法規和安全知識，努力形成全社會都來關心安全生產的良好氛圍;要重點加強企業安全文化建設，使企業負責人牢固樹立安全發展理念、廣大職工增強安全生產意識，提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力，讓安全生產在企業蔚然成風;要加大安全培訓投入，大力開展職工全員安全培訓，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強安全防范能力。

　三、抓緊啟動安全生產“三項建設” 最近，國務院安委會研究制訂了安全生產法制體制機制建設、安全生產保障能力建設和安全生產監管監察隊伍建設“三項建設”的實施方案，經報請國務院領導同意已印發下達，省安委辦要結合我省實際，盡快研究擬訂我省安全生產“三項建設”的具體實施意見，報省政府審定后以省安委會名義下發執行。我在這里提出幾個原則性意見：一要完善我省安全生產地方法規和制度，加強安全生產標準化建設;二

　要進一步完善安全生產激勵約束機制，完善安全生產目標責任考核制度，促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實;三要嚴格追究安全生產責任，嚴肅查處各類生產安全事故，公開查處結果，接受社會監督;四要繼續完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查督辦等制度;五要繼續完善部門聯合執法機制，協調執法行為，嚴格處罰標準，提高執法效能;六要以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產的支撐保障水平;七要加強安全生產監管隊伍建設，切實做到廉潔執法、公正執法、嚴格執法。

　四、切實抓好當前安全生產各項工作 當前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5 月初省安委辦已經下發專門通知，要求扎實做好汛期安全生產防范工作，各地各部門各單位要針對當前經濟社會發展形勢和安全生產特點，突出重點，把握規律，重點抓好以下幾項工作：

　(一)以防透水事故為重點，抓好煤礦汛期安全生產工作。要認真吸取近年來煤礦透水事故教訓，切實做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴格按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施要求，認真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。

　(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點，抓好非煤礦山汛期安全生產工作。要認真組織開展尾礦庫安全專項檢查活動，對全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時，繼續抓好水患

　礦山的隱患治理和災害性天氣停產撤人工作，嚴防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發性災害事故的發生。最近國務院安委辦已下發通知，提出了進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作的意見，要求陜西今年關閉 100 座小礦山，省安監局要按照省政府要求，會同省國土資源廳、省發改委、省公安廳、省工商局、西北電監會等部門盡快拿出整頓關閉的工作方案，報省政府審定。當前，省安委會各相關成員單位要加強聯合執法，互相配合，形成合力，對存在重大事故隱患、經整治仍不具備安全生產條件和拒不執行安全監管部門指令、在限期內未完善相關手續的礦山，應堅決予以關閉。對所有納入資源整合關閉的礦山，要按照先關閉后整合、以大并小、以優并劣的原則進行。要堅決關閉無證開采、私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山。

　(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓，深入分析交通安全源頭管理、過程監控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環節，認真研究和落實安全監管措施，規范和加強對人、車、路的管理。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作，防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查，堅決制止和嚴厲查處違章違規行為，確保交通運輸安全。

　(四)抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。各級政府和相關部門，要針對夏季氣溫高、濕度大的特點，加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各個環節的安全監管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響，容易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品，要實施重點監控，嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事故。

　(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產企業的安全監管。安監部門要督促煙花爆竹生產企業嚴格按照安全技術標準組織生產，嚴格控制生產企業操作現場工作人員數量、藥量、成品和半成品數量，嚴禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存。7、8、9 三個月各生產企業要嚴格落實高溫停產的規定，一般工房超過 35℃、危險工房超過 32℃和雷雨天氣必須停止生產活動。針對傳統產區市縣煙花爆竹工區非法生產問題，公安、安監、質監、工商等部門要聯合執法，加大打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的力度，堅決遏制非法行為蔓延的勢頭。

　(六)抓好重大項目建設施工的安全監管。各地、各部門要組織開展重點建設項目的安全監督檢查，嚴格建設項目安全標準，把好建設項目“三同時”關口;要加強對重點建設項目業主、施工隊伍和現場管理，制定落實安全防范和應急預案，防范坍塌、墜落等事故發生，確保把項目建設成為安全好、質量高的優質工程。

　同志們，當前安全生產又到了一個關鍵時期，我們要深入貫徹落實科學發展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實的工作，促進安全生產形勢穩定好轉，切實保障人民群眾生命財產安全，為保增長、保民生、保穩定作出積極貢獻。

　企業安委會領導講話稿第四篇 同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產工作。從上半年的安全生產工作情況來看，我市安全生產形勢呈現

　“總體穩定、局部嚴峻”的特點：即總體安全生產指標控制在省下達目標任務的時序進度以內，但是小煤礦在安全生產月期間發生兩起事故死亡兩人，已經提前用完年度控制指標;大通區和潘集區死亡總人數控制指標超時序進度。當前正值高溫季節和汛期，是生產安全事故的易發期和高發期，安全生產尤為重要。下面，我講三點意見：

　一、要堅持底線，守住紅線，防范虛線 習近平總書記講，安全生產是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設責任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關愛生命、關愛家庭的責任，決不能以犧牲人的生命為代價。

　(一)堅持底線，就是搞安全生產工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結果往最壞處去想。安全生產是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發生。事故的結果又是不可控制的，是指事故一旦發生，造成的范圍和后果在一定程度上是不可預料和控制的。今年以來，危化品使用、運輸環節，以及電力、水上交通均發生過較大涉險事故，還發現多處非法違法生產經營單位，萬幸是沒有造成嚴重后果。如果我們每一個縣區、鄉鎮、社區村委會，每一個部門、單位、企業能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發生。

　(二)守住紅線，就是搞發展決不能以人的生命為代價。有的人認為，我們市這么多的項目，這么多的廠礦，這么多的工地，怎能不死幾個

　人。有的項目在規劃、設計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產“三同時”的規定和要求去做，到使用的時候才發現安全隱患重重。有的行業管理部門重許可、重發證，輕監管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產工作說到底就是尊重生命、關愛生命、保護生命。我們搞建設、謀發展、上項目，最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發展速度、質量和效益的關系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的 GDP。

　(三)防范虛線，就是安全生產工作要真刀真槍，實打實干，不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產工作要謀劃實，工作規劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執行實，要一步一個腳印，干一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。

　二、要突出重點，解決難點，治理弱點 當前正值高溫和汛期時段，我市安全生產工作一定要緊緊圍繞這一特點，認真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產基礎水平較低現狀。

　(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出現暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣，容易發生洪澇災害和地質災害，對群眾生命財產安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防范，未雨綢繆，

　制定落實重大危險源監控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監測等防范應對措施和工作方案，確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強雨情水情預測監控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。

　(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了 74 處重大安全隱患，其中有 46 處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看，除了市安監局完成淮化集團重大安全隱患整治任務和田家庵區完成 9處燃氣管道占壓重大安全隱患整治任務外，其他 64 處重大安全隱患進展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重，反映出責任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監督，發督辦令，要約談單位負責人，對年度內未完成治理任務的，當年度安全生產考核實行“一票否決”。

　(三)要抓好重點防范。抓安全生產，好比是中醫針灸，必須找準穴位，把針扎進去。否則，病就難以治愈。各級各部門要繼續保持高壓態勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業領域為重點，切實做好相關工作。

　三、要明確職責，嚴格履責，嚴肅追責 按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產知責履責學習教育活動。但是從上半年安全生產督查暗訪的情況來看，有的行業管理部門主要負責人重業務工作，輕視安全工作，分管安全

　工作負責人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數不清、情況不明;有的縣區履行打非治違“屬地管理”責任不力，非法生產建設行為屢禁不止，如大通區、謝家集區、八公山區的非法采石行為仍然時有發生。安全就是責任，不認清責任，就不可能盡到責任，出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關口，決不能說起來重要、做起來不要。

　(一)明確監管責任。安全生產工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監管，不推諉、不扯皮，多協調、多配合，才能實現全覆蓋、零盲區。各級各部門“一把手”作為安全生產第一責任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負責人就不管不問了。在監管問題上，有的部門重許可輕監管，坐等企業上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負監管責任。再有，打非治違屬地管理責無旁貸，責任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。

　(二)嚴格履行責任。各縣區和部門負責人都認識到安全生產責任重大，但是在落實上往往存在錯誤認識，特別是在“一崗雙責”方面，認為業務是自己的事情，安全是別人的事情。習近平總書記講的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”就是要求我們要把行業、業務、生產經營與安全在一個部門里、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監局負責藥品企業的開辦、發證和監管，你不能說只要藥品質量合格了你管理就到位了，在監管藥品質量的同時，也負有安全管理的責任。再比如經信部門負有電力設施和電能保護的

　監督管理，同樣它的安全監管也是屬于你經信部門的。還有房管局不能只管物業公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設施的安全。所以我們各個有審批權、有發證權和管理權的行業部門，一定要同時承擔起行業安全這個責任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”，確保自己分管領域的安全生產時時有人抓、事事有人管。

　(三)嚴肅追究責任。從事安全生產工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責，責任就落實不下去，不追責不足以警醒，不追責不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續堅持下去。中央對于官僚作風和腐敗風氣要老虎蒼蠅一起打，現在上級黨委對下級黨風政風情況組織巡視活動，每次巡視總能發現問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風吹到。安全生產也要形成這樣的風氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責任要查處，重大安全事故風險也要追責，這是習近平總書記在視察青島黃島輸油管線爆炸現場提的要求。要強化安全生產目標管理任務考核工作，這是省委省政府保留的考核項目之一，要加大“一票否決”的執行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務的，也是“一票否決”的范圍。

　同志們，安全生產是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經濟社會平穩快速的發展，實現千

　家萬戶的平安幸福。

　企業安委會領導講話稿

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