xxx 區(qū)人民政府關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告

　XXX.區(qū)人民政府關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 發(fā)展情況的報(bào)告 ?

　主任、各位副主任：

　受區(qū)人民政府拜托，現(xiàn)就區(qū)人民政府關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告以下，請(qǐng)予審議。

　今年以來，XXX 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)去年穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好過預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了良好開局。1 季度，XXX 實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 35.3 億元，同比增長(zhǎng) 8.9%，增速比去年同期提高 4.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第 1 產(chǎn)業(yè)增加值 0.6 億元，增長(zhǎng) 3.6%；第 2 產(chǎn)業(yè)增加值 27 億元，增長(zhǎng) 8.6%；第 3 產(chǎn)業(yè)增加值 7.8 億元，增長(zhǎng) 10.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 13.15 億元，同比增長(zhǎng) 13.7%。預(yù)計(jì) 4 月底，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 12 億元，增長(zhǎng) 8%左右。2014 年—2016 年?duì)幦∽灾螀^(qū)、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金 28955 萬元，2017 年擬安排資金近 1 億元。2016 年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 43.8 億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值的29.03%，增速 8.9%，總量和增速均位居全市第 2 位，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率 47.6%。

　1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況 XXX 高度重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)劑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁的突破口，不斷提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和層次不斷提高，有力增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)快速健康發(fā)展。

　（1）整合資源、創(chuàng)新發(fā)展，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 1.以現(xiàn)代物流為支持，撬動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展 1 是物流范圍快速擴(kuò)大。我區(qū)物流主要以大宗工業(yè)品為主，2016 年，重點(diǎn)監(jiān)測(cè) 4 家物流企業(yè)，總發(fā)運(yùn)量 2000

　萬噸、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 8 億元，同比分別增長(zhǎng) 31%、33%，截至目前，共有各類物流企業(yè)近 120 家，貨運(yùn)車輛 2000 輛。貨運(yùn)總量約為6000—8000 萬噸，產(chǎn)值約 22 億，從業(yè)人員 3000 余人。2 是口岸功能日趨提升。1 季度，XXX 口岸共發(fā)運(yùn)各類貨運(yùn) 125 萬噸，與去年同期相比增長(zhǎng) 1.28 倍。市屬企業(yè)在 XXX 陸路口岸辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) 295 單，通關(guān)貨量 14.6 萬噸，貨值 4508.3 萬美元，征收關(guān)稅、進(jìn)出口增值稅3672.16 萬人民幣，同比分別增長(zhǎng) 1.14、1.46、2.94、25.86 倍。XXX共檢測(cè)各類出口貨品 260 批次，核發(fā)各類單證 363 單，貨值 1082.2萬美元。3 是市場(chǎng)主體不斷壯大。初步構(gòu)成了以陸港為主的鐵路集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)；以 XXX 為主的綜合性公路物流園區(qū)；以 XXX 為主的煤炭能源物流園區(qū)，物流市場(chǎng)主體作用日趨明顯，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。4 是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。開工實(shí)行了 XXX、京藏高速 XXX 2. 以電子商務(wù)為依托，增進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展 1 是電商隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。我區(qū)現(xiàn)有電商經(jīng)營(yíng)戶 160 余家，電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì) 400 個(gè)，各類網(wǎng)店 1000 余家，從業(yè)人員約為 2000 人，全區(qū)農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，建成了區(qū)級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心 1 座，村級(jí)電商服務(wù)站 42 家。目前，全區(qū) 57 家電商企業(yè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額 8580 萬元。2 是電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展迅速。XXXXXX“鮮投遞電子商務(wù)”、“e 愛車”等 1 批地方電子商務(wù)交易平臺(tái)，積極引進(jìn)了智能居家養(yǎng)老、“餓了嗎”、美團(tuán)等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，進(jìn) 1步豐富我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展業(yè)態(tài)。目前，共有電商平臺(tái)、微商等各類電子商務(wù)平臺(tái) 20 余個(gè)。3 是孵化園、聚集區(qū)快速推動(dòng)。構(gòu)成了以 XXX為中心的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，建立了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)互動(dòng)發(fā)展的良好格局，XXX 脫水蔬菜、西甜瓜、優(yōu)良蔬菜等特點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。創(chuàng)辦了 XXX 首家電商培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)—西夏創(chuàng)客大學(xué)、XXX子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，開啟了電子商務(wù)培訓(xùn)、孵化、創(chuàng)業(yè) 1 體化

　發(fā)展模式。

　3.以科技金融為驅(qū)動(dòng)，助力服務(wù)業(yè)發(fā)展 1 是科技服務(wù)延續(xù)深化。組織中小企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目 18 個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 543 萬元。其中：落實(shí) XXX 科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)專項(xiàng)項(xiàng)目 8 個(gè)，批復(fù)資金 32 萬元；對(duì)接落實(shí) 2015 年度市科技特派員專項(xiàng) 2 個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目資金 5 萬元；落實(shí) XXX 金融專項(xiàng) 1 個(gè)，批復(fù)資金 4 萬元；XXX 信機(jī)械裝備制造有限公司等 6 家企業(yè)獲 2016 年度企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助 402 萬元 XXX 股分有限公司獲石嘴山市高新技術(shù)企業(yè)嘉獎(jiǎng) 100 萬元。深入實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)，2017 年共申報(bào)露地瓜菜高壟栽培技術(shù)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 10 項(xiàng)。2 是融資渠道不斷拓寬。2016 年，通過“創(chuàng)業(yè)貼息貸款+商業(yè)貸款”模式貸款創(chuàng)業(yè)者總計(jì) 25 戶 350 萬元，通過“4+1”創(chuàng)業(yè)貸款模式貸款的創(chuàng)業(yè)者 20 戶 200 萬元；發(fā)放支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款 3000 萬元，扶持創(chuàng)業(yè)者 205 戶。積極引導(dǎo)企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)抵押盤活存量資產(chǎn)，有效解決了非公企業(yè)融資難的問題。2016 年共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記 68 件，為企業(yè)融資 11.413 億元；小微企業(yè)貸款余額 34 億元，同比增長(zhǎng) 3.47%；支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款余額 0.15 億元，科技型企業(yè)貸款 0.4 億元，婦女創(chuàng)業(yè)貸款 0.15 億元；農(nóng)村土地抵押貸款累放額達(dá) 4430 萬元。引導(dǎo) XXX 等 3 家企業(yè)在“新 3 板”上市，XXX 等 12 家企業(yè)在 XXX4.以小微企業(yè)為平臺(tái)，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展 1是小微企業(yè)發(fā)展迅速。2016 年全區(qū)在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體 12650 戶，其中企業(yè) 1822 戶、個(gè)體工商戶 10573 戶、農(nóng)民專業(yè)合作社 255 戶，分別同比增長(zhǎng) 17.35%、24.96%、16.05%。2017 年 1 季度新增各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體 503 戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 7568 人，創(chuàng)造新崗位 5312 個(gè)，全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 6082 個(gè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃 50 個(gè)。2 是“雙創(chuàng)”進(jìn)展效果凸顯。XXX 商務(wù)孵化園、富海物流創(chuàng)業(yè)基地等市級(jí)小微企業(yè)

　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地 12 個(gè)，XXX 的科技型企業(yè) 12 家，市級(jí)認(rèn)定的科技型企業(yè) 14 家，XXX 裝新材料有限公司被肯定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。科通、眾信等 7 家企業(yè)新認(rèn)定為自治區(qū)級(jí) “專精特新”中小企業(yè)；潤(rùn)龍新材料等 4 家企業(yè)通過“專精特新”示范企業(yè)認(rèn)定評(píng)審。XXX 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園獲批自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間。3 是公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。率先在全市開通了遠(yuǎn)程面試系統(tǒng)，目前人力資源公共服務(wù)網(wǎng)共注冊(cè)企業(yè)366 家，錄入求職人員信息 3820 條。大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，積極推動(dòng)“5 證合 1”、“1 照 1 碼”工作和“容缺受理”機(jī)制，共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng) 47260 件，其中已辦結(jié) 46672件，正在辦理 137 件。“5 證合 1”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 1131 戶、其中新登記 385 戶，變更登記 746 戶；辦理“兩證合 1”1855 件、個(gè)體工商戶“兩證整合”1553 件，“容缺受理”279 件。

　（2）深化改革、培養(yǎng)業(yè)態(tài)，發(fā)展生活性服務(wù)業(yè) 1.深化醫(yī)療改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平 1 是創(chuàng)新醫(yī)院管理制度。嚴(yán)格實(shí)行政府辦醫(yī)職能，推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院去行政化，取消了 XXX 人民醫(yī)院行政級(jí)別，全面落實(shí)醫(yī)院獨(dú)立法人地位，賦予院長(zhǎng)人事管理權(quán)、副職推薦權(quán)、績(jī)效工資內(nèi)部份配權(quán)等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，依照公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償辦法，調(diào)劑財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，2017 年 60%依照人員補(bǔ)助，40%依照項(xiàng)目補(bǔ)助。2是構(gòu)建分級(jí)診療秩序。組建了 3 家綜合醫(yī)院牽頭上聯(lián)下達(dá)的 3 大醫(yī)療聯(lián)合體，與多家知名醫(yī)院及自治區(qū)醫(yī)院建立了幫扶關(guān)系，建立分級(jí)診療制度，鼓勵(lì) 2 級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、兼職兼薪，推動(dòng)人員、技術(shù)、藥品向基層下沉。3 是完善藥品供應(yīng)保障。嚴(yán)格履行基本藥物制度和“3 統(tǒng) 1”政策，實(shí)行藥品集中采購(gòu)，充分發(fā)揮交易平臺(tái)網(wǎng)上監(jiān)管作用，動(dòng)態(tài)監(jiān)督轄區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和配送情況，“3 統(tǒng) 1”藥品及耗材覆蓋率和使用率均為 100%。

　?

　2.完善服務(wù)供給，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)需求 1 是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。2016 年，我區(qū)共展開城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn) 20 期 1000 人，其中經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)個(gè)人培訓(xùn) 4 期 200 人。經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè) 3 期 150 人。2017 年 1季度，展開城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn) 5 期 250 人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2742人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè) 2730 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.88%之內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 6284 人，實(shí)現(xiàn)工資性收入 2260 萬元。將農(nóng)村戶籍“兩后生”納入職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行政策補(bǔ)貼，通太短期政策性補(bǔ)貼培訓(xùn)，提升技能水平，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2 是加強(qiáng)和改良房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。通過棚戶區(qū)拆遷改造、政府購(gòu)買使用公租房、勞務(wù)移民安置房回購(gòu)等措施，逐漸化解房地產(chǎn)庫(kù)存問題。累計(jì)完成投資 0.75億元，同比增長(zhǎng) 83.4%。房屋施工面積 178.8 萬平方米，商品房銷售面積 1.27 萬平方米，待售面積 35.81 萬平方米，商品房銷售額 5491萬元。2016 年我區(qū)出售住宅 1590 套，較上年減少 243 套；出售商業(yè)房 213 套，較上年減少 466 套。2017 年 1—3 月份，商品房銷售量 3.721萬㎡、394 套，同比上升 42.45%（住宅 3.06 萬㎡、346 套，同比上升 65.4%）。其中：新建商品房銷售量 1.591 萬㎡、145 套，同比上升6.78%（住宅 1.01 萬㎡、104 套，同比上升 24.69%）；2 手房銷售量2.13 萬㎡、249 套，同比上升 89.84%（住宅 2.05 萬㎡、242 套，同比上升 97.12%）。3 是引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。在全市率先推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新型養(yǎng)老模式，新建農(nóng)村老飯桌、幸福大院、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站 17 個(gè)，為 85 歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽保健金，建立寧夏首家縣級(jí)精神障礙患者拖養(yǎng)康復(fù)中心。依托寧夏閱海養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)投資2800 萬元 250 張床位的 XXX 區(qū)老年活動(dòng)中心及第 2 敬老院項(xiàng)目。

　3.深耕全域旅游，推動(dòng)旅游品質(zhì)提升 1 是抓好觀光旅游項(xiàng)目建設(shè)。開發(fā)旅游產(chǎn)品包和全天候、全方位、體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，增進(jìn)觀光

　旅游提質(zhì)增效。加快黃河外灘濕地生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資 6 億元。重點(diǎn)建設(shè)河道航行、飄流、生態(tài)觀光、婚紗攝影，農(nóng)家采摘、特點(diǎn)餐飲等生態(tài)休閑旅游開發(fā)。2 是抓好休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)。展開休閑養(yǎng)老、全民健身、醫(yī)療養(yǎng)生、鄉(xiāng)村民宿等特點(diǎn)旅游。加快紅柳灣度假村項(xiàng)目建設(shè)、全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)、園藝鎮(zhèn)生態(tài)公園項(xiàng)目建設(shè)、羅家園生態(tài)旅游區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。推出 1 批休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，探索成立鄉(xiāng)村旅游股分公司，拓寬農(nóng)民致富新途徑。3 是抓好商務(wù)會(huì)展旅游活動(dòng)。承辦黃河金岸（XX）全國(guó)山地自行約請(qǐng)賽暨摩托車?yán)悾归_了“踏青賞花 穿越叢林”7 彩園千人徒步行暨賞花節(jié)系列活動(dòng)、驢友齊聚 XX 行，徒步穿越賀蘭山暨露營(yíng)大賽等活動(dòng)。堅(jiān)持活動(dòng)引領(lǐng)，營(yíng)建全民參與的新氛圍，聚集人氣，提振士氣，拉動(dòng)消費(fèi)，提升我區(qū)旅游知名度、美譽(yù)度。

　2、存在的問題 1 是受融資、信貸等各種條件制約，物流金融鏈缺失，沒法融入生產(chǎn)企業(yè)原料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品外運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈中，難以構(gòu)成與生產(chǎn)企業(yè)降本錢、抗風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)共同體，同時(shí)，物流本錢較高，占產(chǎn)品本錢的 20%左右。2 是企業(yè)范圍偏小，創(chuàng)新動(dòng)力和可延續(xù)發(fā)展能力不足，電子商務(wù)企業(yè)還停留在重視網(wǎng)上交易量階段，真正展開B2B 或 B2C 經(jīng)營(yíng)并能有效整合供應(yīng)鏈和專業(yè)服務(wù)資源的電子商務(wù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、整合及帶動(dòng)力不足，缺少連通內(nèi)外的大宗貨物集散交易信息平臺(tái)。3 是基礎(chǔ)設(shè)施承載力弱，鐵路、公路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通設(shè)施不夠完善，缺少區(qū)域間的互連互通，物流配送體系不健全，綜合立體物流格局還沒有構(gòu)成。電商發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，行業(yè)整體利用水平普遍較低。4 是電子商務(wù)專業(yè)人材不足，構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺(tái)所必須的高級(jí)技術(shù)人材與管理人材匱乏，企業(yè)網(wǎng)站與電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)行難以有效嫁接，外向型、專業(yè)型、復(fù)合型現(xiàn)代物

　流人材不足，缺少領(lǐng)軍人物，引進(jìn)和培養(yǎng)需進(jìn) 1 步加強(qiáng)。5 是大型商業(yè)綜合體增長(zhǎng)速度過快，體量大，空置率高，招商困難。石嘴山市恒享百貨有限責(zé)任公司、金冠大廈等大型商場(chǎng)采取商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式，商場(chǎng)產(chǎn)權(quán)分散，業(yè)主眾多，各方利益交織，商場(chǎng)統(tǒng) 1 經(jīng)營(yíng)、統(tǒng) 1 管理困難。

　3、下 1 步工作措施 下 1 步，我們將積極應(yīng)對(duì)“新要求、新機(jī)遇、新思路、新定位、新需求、新變革”的“6 新”發(fā)展情勢(shì)。積極培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)行現(xiàn)代物流業(yè)能力和口岸服務(wù)功能提升行動(dòng)，培養(yǎng)發(fā)展小微企業(yè)，扶植電商產(chǎn)業(yè)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再造物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型物流，積極組建 1 批大宗工業(yè)品物流企業(yè)。立足國(guó)家“1帶 1 路”發(fā)展戰(zhàn)略，以打造區(qū)域性物流中心節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)，加快物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心作用，構(gòu)建現(xiàn)代化的物流城市體系。積極調(diào)和蘭州鐵路局，推動(dòng) XX 鐵路綜合貨場(chǎng)早日開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成石嘴山保稅物流中心（B 型）建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)限要求、硬件標(biāo)準(zhǔn)、軟件要求完成建設(shè)，于 9 月 30 日封關(guān)運(yùn)營(yíng)。將國(guó)家、自治區(qū)的政策有機(jī)結(jié)合，實(shí)行配套招商，構(gòu)成加工保稅、采購(gòu)、結(jié)算、進(jìn)口產(chǎn)品轉(zhuǎn)港倉(cāng)儲(chǔ)保稅、跨境電子商務(wù)、保稅商品展銷中心等功能，打造對(duì)外開放新平臺(tái)。

　（2）加強(qiáng)對(duì)外交換合作，提升口岸服務(wù)功能。加強(qiáng)物流通道建設(shè)，提高口岸集疏運(yùn)環(huán)境，推動(dòng)烏力吉口岸臨策鐵路連接線項(xiàng)目展開，，延伸展開海港口岸相干業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與阿左旗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸通關(guān)區(qū)域 1 體化建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)雙方互利雙贏。加快建設(shè)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫聯(lián)檢信息數(shù)據(jù)中心，實(shí)行“單 1 窗口”制度，提升檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)、商檢、退稅等 1 體化服務(wù)水平。加

　強(qiáng)與天津港、青島港及烏力吉、策克等沿海沿邊口岸合作，推動(dòng)口岸間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，實(shí)現(xiàn)“1 次申報(bào)、1 次查驗(yàn)、1次放行”。引進(jìn)、培養(yǎng) 1 批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)提供報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流、融資、出口退稅等服務(wù)。

　 （3）培養(yǎng)龍頭示范企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。積極培養(yǎng)富海物流、然爾特實(shí)業(yè)等物流企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)大中型生產(chǎn)企業(yè)剝離物流功能，引進(jìn)淘寶、天貓、京東商城、唯品會(huì)等 1 批國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)龍頭企業(yè)、服務(wù)配套企業(yè)，合作共建“地方特產(chǎn)館”和“特點(diǎn)產(chǎn)品專區(qū)”。培養(yǎng)“寧夏優(yōu)品”、“鮮投遞電子商務(wù)”等 1 批本地電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大，推動(dòng)物流行業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快傳統(tǒng)百貨、連鎖超市等展開電子商務(wù)活動(dòng)，加大對(duì)人民商場(chǎng)鮮晨便利連鎖超市等社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目支持。加快電子商務(wù)會(huì)聚區(qū)和孵化園項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)成在線銷售、產(chǎn)品展現(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、人材培訓(xùn)、技術(shù)交換、創(chuàng)業(yè)融資、企業(yè)孵化、商業(yè)配套等 1 體化的綜合性電商創(chuàng)業(yè)園，豐富電子商務(wù)相干產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，完善電子商務(wù)服務(wù)功能，推動(dòng) XX 區(qū)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展和逾越發(fā)展。

　（4）完善人材引進(jìn)機(jī)制，加快農(nóng)村商務(wù)發(fā)展。制定更加優(yōu)惠、靈活的人材引進(jìn)政策，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)引進(jìn)高端人材，建設(shè)高層次人材信息庫(kù)。約請(qǐng)電商行業(yè)專家、優(yōu)秀企業(yè)家展開電商人材培訓(xùn)。設(shè)立人材培養(yǎng)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)建立高層次人材引進(jìn)平臺(tái)，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)展開產(chǎn)學(xué)研人材培養(yǎng)。圍繞“1 優(yōu) 3 特”等特點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品擴(kuò)大電子商務(wù)網(wǎng)上銷售，逐漸推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織及經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸，構(gòu)成“1鄉(xiāng) 1 品”農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋格局。加大對(duì) XX 區(qū)優(yōu)良特點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售展開咨詢、研發(fā)、設(shè)計(jì)、包裝、營(yíng)銷等工作力度，打響特點(diǎn)農(nóng)

　業(yè)品牌。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品 QS 認(rèn)證、食品流通體系等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系和冷鏈系統(tǒng)。加快推動(dòng)各快遞公司之間合作，整合資源，圍繞農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)行共同配送或統(tǒng) 1 配送，推動(dòng)快遞物流“向下延伸”、“向農(nóng)村延伸”。

　（5）推動(dòng)科技金融融會(huì)，助推小微企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持力度，積極主動(dòng)推薦小微企業(yè)科技創(chuàng)新融資貸款項(xiàng)目，為企業(yè)獲更多科技創(chuàng)新項(xiàng)目貸款貼息支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，圍繞爭(zhēng)取曹妃甸港團(tuán)體公司在 XX 陸港設(shè)立分公司區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，積極征集和申報(bào)自治區(qū)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人材、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技基礎(chǔ)條件、技術(shù)創(chuàng)新中心等專項(xiàng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

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